Государственный комитет Российской Федерации по статистике

35. Государственный комитет Российской Федерации по статистике

совместно с государственными заказчиками целевых программ

организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по

реализации утвержденных федеральных и межгосударственных целевых

программ по перечню показателей, согласованных с Министерством

экономики Российской Федерации.

36. Министерство экономики Российской Федерации с участием

Министерства финансов Российской Федерации, государственных

заказчиков целевых программ, заинтересованных органов

государственной власти Российской Федерации и органов

государственной власти субъектов Российской Федерации организует

экспертные проверки хода реализации отдельных целевых программ.

При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации

программных мероприятий, на целевое и эффективное использование

средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств

внебюджетных источников финансирования и бюджетов субъектов

Российской Федерации, конечные результаты программы.

По результатам экспертных проверок подготавливаются

предложения для внесения в Правительство Российской Федерации о

целесообразности продолжения работ и финансирования программ или

об их прекращении, уточнении льгот или применении санкций к

участникам реализации программ.

37. Государственные заказчики программ направляют:

в Министерство экономики Российской Федерации и в Министерство

науки и технологий Российской Федерации (в части НИОКР

гражданского назначения) статистическую, справочную и

аналитическую информацию о подготовке и реализации федеральных

целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на

министерства функций;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.98 N 811)

(см. текст в предыдущей редакции)

ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Российской

Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, а в части

целевых программ, которые содержат разделы по НИОКР гражданского

назначения, - в Министерство науки и технической политики

Российской Федерации, доклады о ходе работ по программам и

эффективности использования финансовых средств.

Министерство экономики Российской Федерации с участием

Министерства финансов Российской Федерации, Министерства науки и

технической политики Российской Федерации, государственных

заказчиков программ и органов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации до 1 марта каждого года подготавливает и

представляет в Правительство Российской Федерации доклад о ходе

реализации федеральных целевых программ и межгосударственных

целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская

Федерация, за отчетный год.

17АДРЕСНОСТЬ

Важнейший принцип социальной защиты — ее адресность, т е осуществление комплекса мер по поддержке достойных условии существования конкретно нуждающихся людей, попавших в трудную жизненную ситуацию с учетом их индивидуальных потребнос­тей и возможностей их удовлетворения в соответствии с установ­ленными критериями. Следует отметить, что в современных усло­виях предоставление средств существования старым, больным лю­дям, а также людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, пока не всегда является адресным и справедливым: пособия неред­ко выплачиваются не тем, кому они должны выделяться в первую очередь, назначаемые пенсии не в полной мере учитывают трудо­вой стаж граждан, узок перечень социальных услуг и др.

Адресность социальной защиты, основанная на научных методах и расчетах и учитывающая индивидуальную трудную жизненную ситуа­цию конкретного человека является средством обеспечения социаль­ной справедливости и фактором активизации его внутреннего потен­циала. Благодаря принципу адресности удается достичь главное — по­мочь людям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поощрить и поддержать их социальную инициативу и активность, их стремле­ние самостоятельно разрешать возникшие проблемы.

В условиях ухудшения экономического положения возникла по­требность в критериях оценки нуждаемости в материальной помо­щи и механизмах, обеспечивающих адресность.

Наиболее оптимальными критериями предоставления адресной социальной помощи являются:

• размер совокупного семейного или среднедушевого дохо­да — он должен быть ниже суммы установленных на регио­нальном уровне прожиточных минимумов всех членов се­мьи по социально-демографическим группам или по соот­ветствующей величине регионального прожиточного мини­мума (ниже уровня минимальной заработной платы, мини­мальной пенсии и др.). Следует, однако, заметить, что ис­пользование среднедушевого дохода в качестве единствен­ного критерия, без учета потенциальных возможностей кли­ентов иметь дополнительный доход (например, за счет вто­ричной занятости, сдачи в аренду квартиры, машины, га­ража и т.д.), может стимулировать иждивенчество и не спо­собствует развитию инициативы и социальной активности нуждающихся;

• отсутствие средств к существованию; • одиночество и неспособность к самообслуживанию;

• материальный ущерб или физические повреждения (вслед­ствие стихийных бедствий, катастроф, в результате испол­нения служебных обязанностей и др.).

На основании таких критериев по территориальному принципу создается банк данных о нуждающихся в адресной помощи и ока­зывается помощь. Критерии базируются на социальных нормати­вах, представляющих собой научно обоснованные показатели уровня потребления важнейших благ и услуг, размера денежных доходов и других данных, характеризующих условия жизнедеятельности человека.

Адресная помощь должна предоставляться прежде всего следующим группам населения:

• инвалидам 1-й и 2-й групп;

• одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам, неспособным к самообеспечению;

• престарелым гражданам в возрасте 80 лет и старше;

• детям-сиротам, выпускникам детских домов, школ-интернатов;

• семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей-инвалидов;

• многодетным и неполным семьям;

• семьям безработного;

• лицам, попавшим в экстремальные ситуации (беженцах бомжам, вынужденным переселенцам, лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, и т.д.);

• лицам, которые не могут получить трудовой доход в достаточном размере по объективным причинам (уход за нетрудоспособным членом семьи, инвалидность и др.);

• лицам, которые не имеют родственников, обязанных по за­кону содержать граждан, неспособных к самообслуживанию, и др.

Круг лиц, нуждающихся в социальной помощи, может быть расширен по усмотрению местных органов власти с учетом демо­графических, социально-экономических, природно-климатических и других особенностей региона.

Материальное положение названных категорий нуждающихся тоже необходимо проверять, используя социальные критерии.

Адресность социальной защиты позволяет полнее использовать ресурсы социума для оказания помощи человеку, учитывая, что именно в социуме проявляется вся совокупность условий и факто­ров, окружающих человека, составляющих поле его жизнедеятель­ности и влияющих на его социальное самочувствие, образ жизни.

ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ» 17 июля 1999 года N 178-ФЗ

Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...