Адаптация социальных реформ к условиям зоны Севера

Шпоры
Социально-защитная функция государства Дореволюционная Россия О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые Утвержденные целевые программы реализуются за счет средств Перечень федеральных и межгосударственных целевых Государственный комитет Российской Федерации по статистике Государственная социальная помощь назначается решением В случае установления органом социальной защиты населения Соблюдение конституционных гарантий по оказанию медицинской Государственный фонд занятости населения РСФСР (в Накопительные системы –сущ-т через создание спец-го фонда резерва, котор обеспечивает всем пенсионерам выплаты в настоящем и будущем Учредительными документами фонда являются устав и Правила фонда могут содержать и иные положения, не Фонд в целях охраны интересов участников не вправе Декабря включительно N 383 Жилищная политика Для преодоления возникших негативных тенденций Адаптация социальных реформ к условиям зоны Севера Поддержка социальных реформ и социального развития Для обеспечения контроля за правильным начислением и Социально - экономические реформы, проводимые в России Современная экономическая ситуация диктует необходимость Исходя из прогнозируемых показателей социально - При проведении социальных реформ предусматривается Основными направлениями политики в области оплаты труда Тыс. человек и 7,6 тыс. человек погибает Предстоит обеспечить безусловное и полное исполнение Основ Дальнейшее развитие социального партнерства как Современная ситуация на рынке труда значительно отличается Проводимая на большинстве предприятий кадровая политика не Основной целью миграционной политики является преодоление Процентов оплаты труда) уровень соответствующих выплат явно При едином методологическом подходе к функционированию Приоритетной задачей, требующей безотлагательного решения За последние годы ситуация в сфере социального обслуживания Политика государства в решении проблем инвалидности и В дополнение к пособиям и компенсационным выплатам В последние годы принимались меры социальной поддержки Года Национального плана действий в интересах детей; Главной целью дальнейшего развития образования является За последние годы в Российской Федерации произошло Реформирование здравоохранения в указанных направлениях В сфере физической культуры, санаторно - курортного дела и В области финансирования жилищного строительства Выравнивание условий бюджетного финансирования социально Кризисные явления в экономике, ограниченные финансовые Разработка концепции программы Постановление Правительства декабрь Минтруд России Совершенствование Постановление Правительства в 2-месячный Минтруд России Совершенствование Федеральный закон октябрь Минтруд России, Минюст России Правовое регулирование Федеральный закон внесен ФКЦБ России Совершенствование порядка Федеральный закон "О внесении внесен Минтруд России Усиление социальной защиты Постановление Правительства август 1997 г. Минобразование России Материальная помощь в виде периодических (ежемесячных) Отдельные виды материальной помощи (дотации за пользование Организационно-правовые формы социальной защиты населения ПФР и его денежные средства находятся в государственной Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации Условия и порядок предоставления государственной социальной Задачи Территориального фонда Определение бедности Величина прожиточного минимума на душу населения и по В ходе проведения реформ выделяются следующие основные Целью жилищной политики на новом этапе является обеспечение Июня 1999 года Государственная социальная помощь назначается решением Оказание государственной социальной помощи осуществляется в Социально - экономические реформы, проводимые в России Реформы в социальной сфере будут проводиться в тесной Новые приоритеты в социальной политике требуют проведения Заработная плата лиц, работающих по найму, является Тыс. человек и 7,6 тыс. человек погибает Надлежит подготовить федеральную программу по улучшению Общая стратегия развития социального партнерства будет Для преодоления негативных явлений в сфере занятости и Государственная политика в области развития и рационального Основной целью миграционной политики является преодоление Реформирование структуры государственного социального Важнейшим в реформировании социального страхования является В целях повышения уровня пенсионного обеспечения В развитии системы социального обслуживания населения Реформирование системы социальных выплат будет В последние годы принимались меры социальной поддержки Года Национального плана действий в интересах детей; Реформирование образования будет осуществляться по Соблюдение конституционных гарантий по оказанию медицинской В сложных условиях радикальных преобразований в целом Для решения поставленных задач намечается осуществить ряд В области реформирования жилищно - коммунального хозяйства Поддержка социальных реформ и социального развития Исходя из прогнозируемых показателей социально - Состояние образования в современных условиях Ситуация с пенсионным обеспечением характеризуется как Реализация предложений, содержащихся в Программе пенсионной Министерство экономики Российской Федерации совместно с Концепция решения программной проблемы должна определять Концепция решения программной проблемы оценивается и Источником финансирования целевых программ могут являться Государственный заказчик целевой программы, с учетом Объемы поставок продукции определяются государственными Государственные контракты на закупку и поставку продукции Организации, занимающие доминирующее положение на товарном
620851
знак
0
таблиц
0
изображений

5. Адаптация социальных реформ к условиям зоны Севера.

При реализации федеральных и региональных программ социального

развития северных территорий будут учитываться определенные

особенности Севера и необходимость решения ряда специфических

задач.

Прежде всего предстоит:

отрегулировать систему государственной поддержки в обеспечении

населения Севера продовольственными и промышленными товарами

первой необходимости;

разработать программу переселения избыточного населения из

районов Севера;

решить проблемы коренных народов Севера - обеспечить их

социальную поддержку, гарантирующую сохранение их самобытности и

национальное возрождение, сохранить и увеличить возобновляемые

ресурсы территорий традиционного природопользования, разработать

комплексную программу подготовки национальных кадров.

На первом этапе региональная социальная политика в отношении

северных территорий будет направлена прежде всего на снижение

демографической нагрузки, особенно в районах с экстремальными

природно - климатическими условиями, что позволит смягчить остроту

проблем занятости, обеспеченности объектами социальной

инфраструктуры и жилья, повысить уровень жизни оставшегося

населения.

На следующих этапах акценты социальной политики для этих

регионов должны быть смещены в сторону повышения эффективности

использования трудового потенциала и улучшения условий жизни

населения северных территорий на основе реформирования их

социальной сферы. Особое внимание должно быть уделено охране

здоровья детей и реабилитации населения старшего возраста.


30.Региональные аспекты социальной политики.

Особенности социальных реформ в северных районах страны


1. Экономические преобразования и структурная перестройка

сопровождались усилением межрегиональных различий в уровне жизни и

занятости населения, расслоением регионов по основным

социально - экономическим параметрам. Нарастание межрегиональных

контрастов и концентрация нерешенных социально - экономических

проблем в отдельных регионах привели к обострению социальной

напряженности, усилению региональных конфликтов.

2. Для преодоления возникших негативных тенденций

предусматривается проводить социальные реформы с максимальным

учетом объективных особенностей регионов.

Целью социальной региональной политики является

сбалансированное региональное развитие, гарантирующее равные

качество и условия жизни для населения вне зависимости от региона,

в котором люди живут и работают.

Основными направлениями социальной региональной политики

являются:

выравнивание межрегиональных различий в доходах населения,

уровне занятости, социальной инфраструктуре, транспортной сети,

коммуникациях, состоянии окружающей среды и т.п.

обеспечение на всей территории страны государственных

стандартов и гарантий, дифференцированных с учетом объективных

особенностей регионов;

предоставление региональным органам власти и управления

реальных возможностей по обеспечению минимальных государственных

стандартов;

выравнивание возможностей для проведения социальных реформ в

регионах с различными стартовыми условиями.

В региональной социальной политике должны также найти

отражение вопросы, связанные с развитием и совершенствованием

федеративных и национальных отношений с учетом интересов этноса и

народностей, проживающих на данной территории.

При решении крупномасштабных и острых социальных проблем

потребуется обеспечить взаимодействие федеральных органов

государственной власти с органами власти субъектов Российской

Федерации и местного самоуправления.

Достижение этих целей будет обеспечено через реализацию трех

основных механизмов:

выравнивание условий бюджетного финансирования социально

значимых расходов;

поддержка социальных реформ и социального развития проблемных

регионов;

адаптация социальных реформ к условиям зоны Севера.

3. Выравнивание условий бюджетного финансирования социально

значимых расходов (бюджетное выравнивание).

Бюджетное выравнивание является основным инструментом

реализации региональной социальной политики. Его использование

должно осуществляться в рамках общего механизма межбюджетных

отношений на базе принципов бюджетного федерализма и решать

следующие проблемы:

разграничение ответственности между Российской Федерацией и

субъектами Российской Федерации за финансирование социально

значимых расходов. В рамках программы социальных реформ на первом

этапе должна быть проведена полная инвентаризация социальных

расходов, закрепленных за различными уровнями власти и управления;

оценка реальных потребностей регионов в бюджетных ресурсах на

основе системы социальных стандартов и опирающихся на них

финансовых нормативов;

выработка критериев для определения объема федеральной помощи

по текущим социальным расходам;

определение форм и условий оказания федеральной помощи.

Предполагается диверсифицировать формы оказания финансовой помощи

регионам на социально значимые цели в виде дотаций, целевых и

инвестиционных субвенций (на образование, здравоохранение,

социальную защиту населения и т.п.).

Органам исполнительной и законодательной власти субъектов

Российской Федерации будет рекомендовано использовать аналогичные

подходы при реализации региональных программ социальных реформ и

регулировании бюджетных взаимоотношений с органами местного

самоуправления.


Информация о работе «Шпоры»
Раздел: Социология
Количество знаков с пробелами: 620851
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
218806
0
0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Скачать
5675
0
0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Скачать
23254
2
0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Скачать
76815
3
2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...

0 комментариев


Наверх