Государственный фонд занятости населения РСФСР (в

1. Государственный фонд занятости населения РСФСР (в

дальнейшем - фонд занятости) создается для финансирования

мероприятий, связанных с обеспечением занятости населения, в том

числе оказанием гражданам помощи в трудоустройстве, организацией

профессиональной подготовки, переобучения и профориентации

незанятого населения, выплаты пособий по безработице, стипендий на

период обучения, содержания органов государственной службы

занятости населения, реализации других мер, предусмотренных

республиканской (РСФСР) и территориальными программами обеспечения

занятости населения.

Фонд занятости не входит в состав республиканского бюджета

РСФСР, бюджетов республик в составе РСФСР и местных бюджетов.

Распорядителями средств фонда занятости являются

Государственный комитет РСФСР по занятости населения,

государственные комитеты республик в составе РСФСР по занятости

населения, краевые, областные, автономных республик и округов,

городские, районные (кроме районов в городах) центры (бюро)

занятости населения.

II. Структура и источники формирования

фонда занятости

2. Фонд занятости состоит из республиканского (РСФСР) фонда

занятости и территориальных фондов занятости, образуемых в

республиках в составе РСФСР, краях, областях, автономных областях,

автономных округах, городах и районах (кроме районов в городах).

3. Республиканский (РСФСР) фонд занятости формируется за счет:

отчислений от территориальных фондов занятости в размере 10% в

части обязательных отчислений средств от работодателей;

средств республиканского бюджета РСФСР;

добровольных взносов советских и иностранных предприятий,

общественных организаций и граждан;

других поступлений.

Фонд занятости в республиках в составе РСФСР, краях, областях,

автономных областях, автономных округах, городах Москве и

Ленинграде формируется за счет:

обязательных отчислений работодателей;

средств бюджетов республик в составе РСФСР и местных бюджетов;

дотаций, субсидий и субвенций из республиканского (РСФСР)

фонда занятости;

добровольных взносов советских и иностранных предприятий,

общественных организаций и граждан;

доходов от оказания платных услуг территориальными органами

государственной службы занятости;

других поступлений.

5. Фонд занятости в городах и районах формируется в порядке,

утвержденном вышестоящими органами государственного управления.

Размеры отчислений из бюджетов в фонд занятости определяются

при утверждении бюджетов на соответствующий год.

6. Средства фонда занятости изъятию не подлежат. Фонд

занятости освобождается от уплаты налогов по доходам, вносимым в

фонд занятости, а также от государственных и таможенных пошлин.

7. Средства фонда занятости хранятся на счетах Центрального

банка РСФСР, его учреждений и коммерческих банков РСФСР.

8. Контроль за своевременным и полным поступлением

обязательных отчислений работодателей в фонд занятости

осуществляется государственной службой занятости населения.

III. Расходование фонда занятости

9. Основные направления расходования средств фонда занятости

определяются распорядителями этого фонда по согласованию с

координационными комитетами содействия занятости населения.

10. За счет средств республиканского (РСФСР) фонда занятости

осуществляются:

нормативно-методическое и материально-техническое обеспечение

органов государственной службы занятости населения РСФСР;

финансирование отдельных направлений деятельности

территориальных органов государственной службы занятости населения

РСФСР;

содержание территориальных органов государственной службы

занятости населения РСФСР;

финансирование деятельности и содержание Государственного

комитета РСФСР по занятости населения.

11. Средства республиканского (РСФСР) фонда занятости и

территориальных фондов занятости могут направляться на:

разработку общереспубликанской и территориальных программ

обеспечения занятости населения;

проведение анализа рынка труда, прогнозирование тенденций его

развития и выработку мер по повышению социальной защиты населения

от безработицы;

финансирование научно-исследовательских работ по вопросам

трудовых ресурсов, обеспечения занятости различных групп населения

в целях реализации научно обоснованных организационных,

экономических и правовых направлений политики занятости;

организацию и проведение на общереспубликанском и

территориальных уровнях социологических обследований,

анкетирование отдельных групп населения по вопросам занятости;

проведение экспериментов с целью отработки новых методов и

направлений деятельности территориальных служб занятости;

создание общереспубликанских и территориальных

автоматизированных систем "рынок рабочей силы", разработку их

концепций и единого программного обеспечения;

проведение информационно-справочной и рекламно-издательской

работы;

разработку научно-методических программ по профессиональной

ориентации, переобучению и переподготовке всех групп населения;

полное или частичное финансирование работы по проведению

профориентации, переобучения и переподготовки обращающегося в

органы службы занятости населения РСФСР;

создание республиканского, межрегиональных и территориальных

центров по переобучению и переподготовке населения, повышению

квалификации работников кадровых служб предприятий и организаций;

организацию и проведение общественных работ;

обеспечение органов службы занятости формами статистической

отчетности, бланочной продукцией, документами (удостоверениями)

общереспубликанского образца, финансово-бухгалтерской

документацией;

участие в финансировании общесоюзных программ и мероприятий по

обеспечению занятости населения, территориальному

перераспределению рабочей силы, совершенствованию направлений

деятельности органов службы занятости;

выплату пособий и компенсаций по безработице, стипендий на

период прохождения переобучения и переподготовки по направлению

органов службы занятости, оказание материальной помощи;

осуществление льготного кредитования или прямого

финансирования общереспубликанских и территориальных мероприятий

по созданию новых (дополнительных) рабочих мест, развитию

предпринимательской деятельности, организации фермерских

(крестьянских) хозяйств;

частичное или полное финансирование мероприятий по созданию

специализированных рабочих мест (производств) для использования

труда инвалидов, лиц пенсионного и предпенсионного возраста,

женщин, имеющих детей, молодежи;

содержание органов службы занятости всех уровней,

осуществление материально-технического обеспечения, поставки

электронно-вычислительной, организационной, множительной и другой

необходимой техники;

участие в формировании учредительных и уставных фондов, в

проведении общереспубликанских и территориальных благотворительных

акций и программ;

строительство и реконструкцию помещений для размещения органов

службы занятости, долевое участие в строительстве жилья для

работников службы занятости и объектов социально-культурного

назначения;

проведение общереспубликанских семинаров-совещаний,

осуществление подготовки и повышения квалификации руководителей,

специалистов органов государственной службы занятости;

финансирование международного сотрудничества по проблемам,

связанным с занятостью населения.

12. Средства, поступающие в республиканский (РСФСР) фонд

занятости и территориальные фонды занятости за счет добровольных

взносов, используются в соответствии с пожеланиями вкладчиков или

направляются на обеспечение занятости социально незащищенных групп

населения.

13. Доходы, поступающие в фонд занятости от оказания платных

услуг, распределяются следующим образом: 30% - на нужды социальной

защиты граждан от безработицы, 70% - в фонды экономического

стимулирования (без оплаты труда).

IV. Учет, отчетность и контроль за расходованием

средств фонда занятости

14. Порядок учета, отчетность и контроль за расходованием

средств фонда занятости определяются Государственным комитетом

РСФСР по занятости населения по согласованию с Министерством

финансов РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по статистике и

Центральным банком РСФСР.

------------------------------------------------------------------

24. Кризис пенс системы

1. Старение населения

2. Снижение рождаемости.

3. Ухудшение экономической ситуации.

4. Система пенсио 90 г полностью разбалансировалась к 200 году

5. Льготные пенсии (недофинансирование системы)

В 2001 г. приняты законы:

1. О труд. Пенсиях в РФ –установлен новый порядок расчета и выплаты трудовых пенсий.

2. О государствнном пенсионном обеспечении в РФ» - касается тех кому пенсии выплачиваются из федерального бюджета (воен служ, чиновники, будут выплачивать пенсии по инвалидности, потере кормильца.

3. базовый – «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регулирует все отношения между сторонами, участвующими в страховании. ( гос-во, работодатель, работник)

Все льготные пенсии будут переведены в профессиональные пенсионные системы . Качественно меняется роль негосударственного страхования, негосударственных пенсионных фондов.

Все занятые во вредном производстве работодатель будет платить 28% на личный счет работника.

При наступлении пенсионного возраста может купить пенсионный портфель. (проект)

25. Трехуровневая пенсионная система.

1. уровень – Защита от бедности, финансируется из фед бюджета, гарантирует некий прожиточный мин , используемый в основном в распределительных системах. (соц пенсии по достижении пенсионного возраста)

2 уровень –уровень трудовых страховых пенсий Рассчитан на работающих , Обязывает всех занятых по найму участвовать в финансировании пенсионного фонда. Существует как в накопительных так и в распределительных системах.

3 уровень. Частная инициатива каждого предприятия или ч-ка в праве осущ-ть за счет собственных средств финансирование своего пенсионного обеспечения. Через имеющиеся страховые компании банков, частных пенсионных фондов.(дополнительные пенсии.

Методы финансирования пенс. Систем.

Распределительная система базируется на покрытии текущих расходов на выплату пенсий из текущих поступлений.

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...