Гражданский кодекс Украины (общая характеристика)

4.    Гражданский кодекс Украины (общая характеристика).

Гражданский кодекс УССР был принят 18 июля 1963 г. и введен в действие с 1 января 1964 г.

ГК УССР 1963 г. состоял из преамбулы и восьми разде­лов, включающих 572 статьи. Наименования разделов: І -Общие положения; II - Право собственности; III - Обяза­тельственное право; IV - Авторское право; V - Право на открытие; VI - Изобретательское право; VII - Наслед­ственное право; VIII - Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства. Применение гражданских законов иностранных государств, международных договоров и со­глашений.

Если говорить о наиболее характерных моментах, отли­чающих этот кодекс от ранее действующего ГК УССР 1922г., то, прежде всего, следует назвать такие черты:

1) по своей структуре Кодекс заметно отошел от пандектной системы, исключив из пределов правового регули­рования семейные отношения, но предусмотрев разделы, по­священные авторскому и изобретательскому праву;

2) раздел второй назывался "Право собственности", а не "Вещное право", как ранее, что отражало тенденцию к сокращению числа вещных прав. Среди видов собственно­сти не упоминалась частная собственность;

3) значительно расширен перечень обязательств. В част­ности появились главы о поставке, контрактации, ссуде, подряде на капитальное строительство, расчетных и кредит­ных отношениях, пожизненном содержании, спасении социа­листического имущества и др.

Однако наиболее существенные изменения произошли в содержании и духе норм. Рассмотрим основные из них, следуя за структурой Кодекса.

I раздел содержит общие положения об основаниях воз­никновения гражданских прав и обязанностей, осуществле­нии гражданских прав и их защите, о субъектах права, представительстве, доверенности, исковой давности.

В этом разделе наряду с либерализацией некоторых норм (например, частичным закреплением в ст. 4 принципа, изве­стного еще римскому праву, - дозволено все, что не зап­рещено законом), были усилены отдельные ограничения инициативы и самостоятельности участников гражданских правоотношений. Так ст. 5 ГК 1963 г. более жестко опре­деляла последствия злоупотребления правом, предусматри­вая, что гражданские права охраняются законом, за исклю­чением случаев, когда они "осуществляются в противоре­чии с назначением этих прав в социалистическом обществе в период строительства коммунизма". При этом от граждан и организаций требовалось не только соблюдение законов, но и уважение к "правилам социалистического общежития и моральным принципам общества, строящего коммунизм". , Существенной новеллой в сфере защиты гражданских прав являлась ст. 7, предусматривавшая возможность граж­данско-правовой защиты чести и достоинства граждан и организаций. При этом применение санкций не было связа­но с требованием наличия вины нарушителя.

Субъектами гражданских правоотношений Кодекс признает граждан и организации - юридические лица. Государство не упоминается специально среди субъектов гражданско-пра­вовых отношений, но такой его статус следует из содержа­ния отдельных норм (например, о праве собственности, о наследовании и др.).

Гражданский кодекс 1963 г. более полно и точно, по сравнению с ранее действовавшим кодексом, определил понятие юридического лица. Вместе с тем, тут осталось достаточно много неясностей. В частности не определено соотношение понятий "организация", "предприятие", "учреж­дение", которыми оперирует законодатель. Нет и самого определения этих категорий.

Кодекс не содержит норм, специально посвященных оп­ределению объектов права. Большая часть их размещена в тех или иных главах раздела "Право собственности". Зато в "Общих положениях" значительное внимание уделено сдел­кам. Более детально регламентирована форма сделок, а также основания и последствия признания сделок недействи­тельными.

Кроме того, раздел I дополнен положениями о пред­ставительстве и доверенности.

Раздел "Право собственности" весьма характерен для "за­конодательства страны, построившей социализм и перешед­шей к постепенному строительству коммунистического об­щества".

Во-первых, право собственности закреплено в качестве единственного, официально признанного, вещного права. Хо­тя в литературе была высказана точка зрения (А.В. Вене­диктов), что к вещным правам относится также право опе­ративного управления, широкого распространения она не получила. Возможно потому, что отношения собственности и "оперативного управления" по характеру, скорее, адми­нистративные, чем гражданско-правовые.

Во-вторых, в связи с ликвидацией частной собственнос­ти, изменениями экономического строя, принятием новой Кон­ституции СССР, изменилась классификация форм собствен­ности. Кодекс исходил из существования социалистической собственности и личной собственности граждан на имуще­ство, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей (ст. ст. 87, 88 ГК).

Более подробно, чем раньше, урегулированы вопросы, связанные с осуществлением права общей собственности. Предусмотрено, что общая собственность может быть доле­вой (с заранее определенными долями) и совместной (без предварительного определения долей, равенство которых презюмируется). Детальную регламентацию получил один из видов совместной собственности - собственность колхозно­го двора, напоминавшего собою замкнутый хозяйственный мирок древнеримской "фамилии" (ст. ст. 120-127).

Специальная глава (12) посвящена регулированию возник­новения и прекращения права собственности, моменту его возникновения, распределению риска случайной гибели и пр.

Для защиты права собственности, как • раньше, были предусмотрены вещные иски. Но теперь привилегии госу­дарства по виндикации его имущества были дополнены аналогичными привилегиями для колхозов, иных коопера­тивных и общественных организаций (ст. 146).

Раздел "Обязательственное право" состоит из двух час­тей. В первой из них регулируются общие положения обя­зательств - дано их определение, названы (в не очень удачной по характеру - отсылочной норме - ст. 151 ГК) основания возникновения, указаны требования к исполне­нию обязательств и т.д.

В целом, общие положения обязательственного права до­статочно традиционны. Наиболее существенными можно при­знать новеллы относительно способов обеспечения обяза­тельств (выделенных особо и объединенных в отдельную главу), а также определения условий ответственности за нарушение обязательств.

Если говорить об общих тенденциях, то следует отме­тить особое внимание законодателя к такому способу обес­печения, как неустойка. Теперь она может быть не только договорной, но и следовать непосредственно из закона (причем, -сфера применения последней и в дальнейшем не­уклонно расширялась). Регулирование залога, наоборот, было не слишком детальным, не упоминались некоторые ранее существовавшие виды залога (права застройки, права требования и т.п.), не шла речь о перезалоге и т.д. Появился также новый способ обеспечения обяза­тельств - гарантия, являвшаяся по сути, поручительством, но в отношениях между социалистическими организация­ми (ст. 196).

Таким образом, был закреплен принцип "виновного с ис­ключением" начала. Это явилось шагом вперед.

Отдельным видам обязательств посвящена вторая часть раздела. Из многочисленных возможных вариантов построе­ния системы обязательств законодатель избрал традицион­ную, напоминавшую право Юстиниана и Гражданский ко­декс Франции 1804 г., структуру:

1) договорные обязательства (купля-продажа, дарение, по­ставка, контрактация, имущественный наем, наем жилого помещения, безвозмездное пользование имуществом, подряд, подряд на капитальное строительство, перевозка, государ­ственное страхование, заем, расчетные и кредитные отно­шения, поручение, комиссия, хранение, пожизненное содер­жание, совместная деятельность);

2) как бы договорные обязательства, то есть обязательства, возникающие из односторонних действий (объявление конкурса);

3) обязательства из правонарушений (вследствие причи­нения вреда);

4) обязательства из как бы правонарушений (вследствие приобретения или сбережения имущества без достаточных оснований).

Раздел IV - "Авторское право", как и два последующие -"Право на открытие" и "Изобретательское право", являют­ся абсолютными новеллами Гражданского кодекса. В ГК УССР 1922 г. данные виды отношений не упоминались "вообще. Они входили в сферу правового регулирования специального законодательства - Закона УССР от 6 февра­ля 1929 г. "Об авторском праве", созданного на базе со­юзных "Основ авторского права" от 11 мая 1928 г. Такое решение было не совсем удачным, и при второй кодифика­ции положение исправили. При этом принципиальные реше­ния названных актов в значительной степени были перене­сены в ГК 1963 г. Это касается определения авторского права, определения его субъектов, объема их прав, содер­жания авторских договоров и т.п.

В результате неоднократных изменений и дополнений (особенно после присоединения СССР к Всемирной конвен­ции об авторском праве) многие -«положения данного разде­ла стали существенно отличаться от первоначальной редак­ции, а в процессе дальнейшего обновления законодатель­ства утратили силу.

Последнее касается и права на открытие й изобретатель­ского права.

В числе новелл наследственного права (раздел VII) можно назвать: установление очередей наследования по закону с равенством долей наследников внутри очереди (ст. ст. 529, 530); определение порядка наследования нетрудоспособными иждивенцами, усыновленными и усыновителями (ст. ст. 531, 532); расширение права распоряжения имуществом путем завещания с ограничением его только оговоркой о праве на обязательную долю (ст. 535). Предусмотрено, что завещание должно быть в нотариальной форме, однако, при этом был значительно расширен круг случаев, когда завещания могли быть приравнены к нотариально удостоверенным (ст. 542). Среди завещательных распоряжений названы завещательный отказ (легат) - ст. 538, подназначение наследника (наслед­ственная субституция) - ст. 536, возложение на наследника исполнения действий для общеполезной цели - ст. 540, возложение на наследника обязанности предоставления друго­му лицу права пожизненного пользования домом - ст. 539.