Процедура проведения судебного разбирательства

9. Процедура проведения судебного разбирательства.

1. Ликвидация имущества несостоятельного должника.

В случаях, когда собрание кредиторов отклоняет все предложения о мировом соглашении или другом урегулировании долгов, когла должник не выполняет условий мирового соглашения или становится очевидной невозможность достижения целей сохранения деятельности предприятия, занятости и одновременного погашения долгов, по ходатайству самого несостоятельного должника, всех должностных лиц конкурсного производства, а также прокурора суд может вынести решение о прекращении процедуры мирового урегулирования и начале ликвидационного процесса.

В России признание судом предприятия-должника несостоятельным влечет его принудительную ликвидацию, которая производится в порядке, установленном в разделе IV Закона РФ о несостоятельности.

Для принудительной ликвидации открывается конкурсное производство. Целями его являются прежде всего соразмерное удовлетворение требований кредиторов, а также объявление должника свободным от долгов, охрана сторон от неправомерных действий в отношении друг друга.

После вступления решения в законную силу арбитражный суд открывает конкурсное производство, о чем выносит определение, в котором назначаются конкурсный управляющий, размер его вознаграждения, отстраняется руководитель предприятия-должника от управления им. Кандидатуру конкурсного управляющего выдвигает собрание кредиторов.

Закон предусматривает последствия открытия конкурсного производства для должника. Прежде всего должник не вправе передавать кому-либо, отчуждать в другой форме свое имущество. Из этого правила предусматривается несколько изъятий. Должник вправе: отчуждать имущество с разрешения собрания кредиторов; продолжать платежи кредиторам-залогодержателям, поскольку эти платежи погашаются в соответствии со статьей 29 Закона вне очереди; не приостанавливать платежей, которые покрываются вне очереди и связаны с конкурсным производством, выплатой вознаграждения арбитражному и конкурсному управляющему и предложением функционирования предприятия-должника (пункт 1 статьи 30 Закона).

После открытия конкурсного производства наступают сроки исполнения всех долговых обязательств и все претензии имущественного характера могут быть предъявлены должнику только в рамках конкурсного производства.

Участниками конкурсного производства являются конкурсный управляющий, собрание и комитет кредиторов, должник, члены трудового коллектива и другие заинтересованные лица. В соответствующих статьях Закона определены их права и обязанности.

С момента открытия конкурсного производства к конкурсному управляющему переходят права и обязанности руководителя предприятия-должника. Кредиторы осуществляют контроль за его действиями.

После того, как конкурсный управляющий определил в установленном Законом порядке состав конкурсной массы, подлежащие удовлетворению требования кредиторов и их очередность, арбитражный суд рассмотрел заявления участников конкурсного производства, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов свои предложения о начале продажи, ее форме и начальной цене имущества должника. Решение по этим вопросам принимает собрание кредиторов (ст.32 Закона). После завершения всех расчетов конкурсный управляющий составляет отчет о своей деятельности и ликвидационный баланс (ст. 37). Арбитражный суд утверждает отчет и выносит определение об утверждении этого отчета и закрытии конкурсного производства.

На основании определения арбитражного суда о закрытии конкурсного производства предприятие должник исключается из государственного реестра и считается ликвидированным.

В Англии, компания, принявшая резолюцию о своем прекращении, в установленный в законе срок должна сделать заявление о своей платежеспособности, в противном случае она автоматически признается неплатежеспособной и начинается процедура урегулирования (ликвидации) как неплатежеспособной компании.

В Англии в соответствии с общими правилами начало процедуры банкротства как ликвидации само по себе не прекращает договоры и не прекращает права, однако такая процедура препятствует предъявлению требований о возмещении ибо если быиндивидуальным кредиторам была предоставлена свобода осуществления своих прав и приведения в исполнение судебных решений в отношении активов компании, то это приведет к тщетности соответствующих процедур.Таким образом организованное распределение имущества банкрота является целью права.*

При банкротстве компании в пользу кредиторов не переходит имущество принадлежащее другим лицам и которым владеет или контролирует компания (например, на правах траста; находящееся на хранении). Кредиторам переходит только то имущество которое на момент ликвидации компании является ее собственностью. Кредитор, имеющий залоговое право или иное имущественное право, не затрагивается банкротством и вправе принимать меры по реализации своего обеспечения, как если бы компания не ликвидировалась. Имущество являющееся предметом залогового права не рассматривается в качестве части имущества банкрота. Английское право содержит подробные положения, согласно которым активы банкрота не могут быть уменьшены в результате сделок ставящих в привилегированное положение одного кредитора за счет остальных кредиторов - такие сделки могут быть объявлены недействительными.

В соответствии с правом Англии банкрот может действовать только через должным образом назначенного должностного лица, который в ходе ликвидации является ликвидатором. При защите прав от имени компании ликвидатор не может занимать лучшее положение, чем сама компания. Ликвидатор принимает их такими, какие они есть, и поэтому там, где компания является стороной в договоре, другая сторона сохраняет право на выдвижение любой защиты, которую она могла бы выдвинуть до ликвидации, и на осуществление любых прав при прекращении, предоставляемых договором.

При ликвидации различие между имущественными и личными правами в отношении компании становится особенно важным. В течение всего времени, когда компания не является банкротом, кредитор может удовлетворить свои требования в любое время в соответствии с договоренностью. При банкротстве, в случае недостаточности активов банкрота, кредитор с имущественными правами имеет преимущественное перед другими кредиторами право забрать имущество, на которое он имеет преимущественное перед другими кредиторами право забрать имущество, на которое он имеет залоговое право. Кредитор с личным правом должен предъявить доказательства существующего долга.

Право Англии выделяет также группу привилегированных кредиторов, то есть таких кредиторов, которым, по мнению государства, в силу общественно-политических причин, должно отдаваться предпочтение перед основной массой кредиторов. Они обычно состоят из самого государства, выступающего преимущественно в качестве взимателя налогов, таможенных сборов и акцизов, а также отдельных прав работников. Далее идут такие лица как банки и ссудные учреждения, которые имеют залоговые права в форме дополнительного обеспечения на каждую часть имущества компании банкрота, включая непостоянные виды активов, такие, как занесенные в бухгалтерские книги догли - такое залоговое право известно как “плавающий сбор“.

К кредиторам, не имеющим обеспечения, применяется принцип “pari passu“. Принцип “pari passu“ является одним из самых основополагающих принципов права банкротства компаний. Все кредиторы, не имеющие обеспечения, должны участвовать и одинаково участвуют на пропорциональной основе в общей массе активов и реализаций. Соглашения и передачи, предназначенные для создания привилегированного положения конкретного кредитора путем изъятия при банкротстве из общей массы активов, которые в ином случае были бы представлены основной массе кредиторов, являются в принципе недействительными и ничтожными. Кредиторы не имеющие обеспечения занимают место после привилегированных кредиторов.

Акционеры компании как таковые не несут ответственности по ее долгам. В соответствии с законодательством Англии созданные образования с корпоративной личностью, договоры, заключаемые от имени образования, являются его договорами, а не договорами его членов. Ответственность, наступившая по таким договорам, является ответственностью корпоративного образования, за которое члены не несут никакой личной ответственности, если только уставом не предусмотренно иное. На практике акционеры могут востребовать любые излишки, оставшиеся после выплат кредиторам, имеющим обеспечение, привилегированным кредиторам и основной массе кредиторов. Однако это происходит очень редко.*

Во всех изучаемых странах имеются общие черты в развитии ликвидационного процесса, главными задачами которого являются консолидация актива и пассива имущества должника, обращение его имущества в наличные деньги и пропорциональное удовлетворение требований кредиторов.

Конкурсная масса представляет собой имущество должника, предназначенное для удовлетворения всех его кредиторов, заявивших свои претензии, однако объем имущества, включаемого в конкурсную массу, по-разному урегулирован в законодательстве. Так, германское законодательство указывает, что "конкурсное производство объемлет собой все подлежащее принудительному взысканию имущество, принадлежащее должнику во время открытия конкурсного производства". Из этого следует, что имущество, например легат, полученное несостоятельным должником после открытия конкурсного производства, не включается в конкурсную массу. Аналогичное правило установлено в ст.283 английского закона о несостоятельности 1986 года, а в США пр.541 закона 1978 года к конкурсной массе относит имущество должника, принадлежащее ему на момент подачи ходатайства и приобретенное им по различным основаниям в течение 180 дней после этой даты.

В состав конкурсной массы включаются не только материальные объекты и права на них, но также и "бестелесное" имущество. Клиентура, право на секретные формулы, патенты, торговые знаки и другая промышленная собственность могут быть объектом реализации с целью дальнейшего распределения между кредиторами.

Не все имущество о общегражданском смысле этого термина, находящееся в собственности или владении должника, попадает в конкурсную массу. В нее включается только то имущество, на которое по праву стран континентальной Европы может быть обращено взыскание в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством. В Англии в конкурсную массу не включаются такие вещи, которые необходимы должнику для его личного пользования и занятия предпринимательской деятельностью,личные вещи и предметы домашнего обихода, которые необходимы ему для удовлетворения основных бытовых нужд, Не может быть включено в конкурсную массу имущество, находящееся у несостоятельного должника в доверительной собственности.

По шведскому законодательству к предназначенному для оплаты долгов имуществу несостоятельного должника относится собственность, которая принадлежит ему в момент объявления о процедуре банкротства. Он может сохранить за собой вознаграждение и доходы, которые при описи его средств в обеспечение долга сопоставимы с получаемой им заработной платой, если сумма не была выплачена к началу процедуры банкротства, а также доходы такого рода, которые должник может получить после начала процедуры банкротства (наследство и т.д.). Это, однако, не распространяется на полученные после вычета налогов доходы, явно превышающие потребности по содержанию должника и его семьи. К заработной плате должника относится также периодически получаемое вознаграждение за использование права на литературные и художественные произведения и т.п. Он обязан сообщить управляющему о всех своих поступлениях.*

Если суд, заслушав управляющего, находит, что для оплаты расходов по проведению процедуры средств несостоятельного должника крайне мало, он должен вынести решение о прекращении процедуры банкротства. Раздел имущества в таком случае не состоится. До принятия решения о прекращении процедуры банкротства должник под присягой должен подтвердить опись своего имущества, а управляющий представить свой отчет. Та часть расходов по проведению процедуры банкротства, которая не может быть покрыта каким-либо другим образом, оплачивается государством.

Если требование по уплате долга необоснованно, то суд после заявления управляющего должен незамедлительно принять решение о прекращении процедуры банкротства. При принятии решения о проведении мер по надзору процедура банкротства прекращается по истечении времени, выделенного на эти иеры.

Прежде чем начинается раздел, управляющий составляет предложения по нему. Они передаются в суд, который позднее принимает соответствующее постановление. В нем содержится обращение к кредиторам принести свои возражения в суде, если в документе управляющего, по их мнению, содержится неточность или чего-то не хватает. Для того чтобы возражения были приняты во внимание, оно должно быть подано до заранее установленного судом дня.

Рассматривая предложения управляющего о разделе имущества несостоятельного должника, суд прежде всего основывается на имеющихся возражениях. В итоге может быть вынесено решение как в полном соответствии с предложением управляющего, так и с внесенными судом изменениями. Обычно в такой ситуации суд возвращает предложение управляющему на доработку и указывает те изменения, которые следует внести.

Даже если вопрос о разделе имущества решается судом по итогам рассмотренных предложений, управляющий должен стремиться к тому, чтобы уже в процессе процедуры банкротства были произведены авансом выплаты тем кредиторам, которые участвуют в разделе. Кредитор может и сам потребовать оплаты авансом, но при этом управляющий вправе потребовать от кредиторов предоставления гарантий обратной оплаты, если впоследствии выяснится, что выплаченная ему сумма превышает предназначенную ему долю.

Процедура банкротства считается законченной, когда судом окончательно утвержден раздел имущества несостоятельного должника.

Шведский закон о преимущественном праве при процедуре банкротства предусматривает две категории долгов: особую и общую. Долги особой категории приоритетны при возмещении из средств кредитора. Это долги, связанные с залоговым правом, арендой, ипотекой предприятия. Долги общей категории это те, которые связаны с ревизией, уплатой налогов, выплатой заработной платы, расчетами за поставки и т. д. В последнюю очередь погашаются долговые обязательства перед держателями акций компаний акционерного типа, в отношении которых применяется процедура банкротства. Долговые обязательства по выплате заработной платы относятся к самой неприоритетной группе. Тем не менее они практически всегда удовлетворяются, поскольку государство в соответствии с законом гарантирует их оплату.*

В США вопрос об исключении имущества из действия конкурсного производства может быть решен двояким образом, Во-первых, размер и состав имущества, которое может быть изъято из-под действия закона о несостоятельности, установлены в пр.522 федерального закона1978 года, и оно может быть использовано несостоятельным должником для попытки начать "новую жизнь". К такому имуществу законом отнесены недвижимость несостоятельного должника в сумме не более 7,5 тыс.долл.: автомобиль не дороже 1,2 тыс.долл., бытовые вещи хозяйственного назначения не дороже 200 долл. и др.Во-вторых, ряд изъятий из имущества, включенного в конкурсную массу, может быть сделан должником в соответствии с законодательством штатов, Должник имеет право выбора при решении вопроса об альтернативном применении федерального законодательства либо законодательства штатов.

Для сохранения конкурсной массы конкурсный управляющий обязан немедленно втупить во владение имуществом, принадлежащим к конкурсной массе, внести каждую отдельную вещь в инвентарную ведомость с указанием ее цены, а по решению суда, объявившего должника несостоятельным, для охраны имущества оно может быть опечатано.

Причем, судом на должника может быть наложен прямой запрет отчуждать имущество, о чем делается запись в соответствующий реестр (земельный,реестры судов и судостроительных предприятий). Внесение такого рода записи в реестр делает невозможными залог и отчуждение недвижимости несостоятельного должника. Правом ФРГ предусматривается установление гласного ареста, суть которого состоит в том, что лица, владеющие каким-либо имуществом несостоятельного должника, обязаны сообщить об имеющемся имуществе конкурсному управляющему и не передавать его несостоятельному должнику.

Управляющий обязан принять меры, направленные на розыск имущества несостоятельного должника. С этой целью допрашиваются как сам должник, так и члены его семьи, а также все лица, имеющие отношение к делу и , по мнению суда, осведомленные о нахождении имущества, а при ликвидации компании суд может издать приказ о допросе любого из ее служащих.

Конкурсному управляющему предоставлено право принять все необходимые меры для защиты интересов должника в тех правоотношениях, в которых он является кредиторов. Он может требовать возобновления производства по искам о присуждении имущества в пользу несостоятельного должника, исполнить двусторонний договор, заключенный несостоятельным должником, требовать исполнения такого договора другой стороной.

Особое практическое значение имеет проблема изъятия имущества из-под режима конкурсного права путем исключения его из описи и выделения из конкурсной массы, поскольку, с одной стороны, в результате выделения уменьшается общий объем конкурсной массы, но, с другой стороны, предоставляется защиты лицам, имущество которых случайно или без достаточных правовых оснований было зачислено в конкурсную массу. В наиболее общей форме этот принцип сформулирован в пр.43 ГКУ, в соответствии с которым право требовать на основании вещного или обязательного права изъятия из конкурсной массы имущества, не принадлежащего несостоятельному должнику, осуществляется в соответствии с общими законами, действующими вне конкурсного производства, то есть должны применяться общие нормы гражданского права.

В случае, если суд выносит решение о ликвидации имущества должника, его предприятие может продолжать функционировать под управлением в течение времени, необходимого для ликвидации, при этом доходы, получаемые в процессе эксплуатации предприятия должника, зачисляются в конкурсную массу для общего распределения среди кредиторов. По этому вопросу право США пошло даже дальше, разрешив конкурсному управляющему делать инвестиции с целью получения максимально возможной прибыли и обеспечивая при этом безопасность произведенных капиталовложений.

В процессе консолидации конкурсной массы большое значение имеет заключительны этап этой стадии - реализация имущества должника. Реалицазия имущества должника (обращение его в деньги), как правило, осуществляется посредством организации публичных торгов, что позволяет при прочих равных условиях получить максимально мозможную в данных условиях цену.

По французскому Закону о банкротстве существует две процедуры проведения разбирательства. Упрощенная процедура применяется по отношению к предприятиям с численностью не более чем 50 работников и годовым оборотом не более двадцати миллионов франков. Общая процедура применяется ко всем остальным предприятиям. Если суд сочтет, что применение общей процедуры увеличит шансы для проведения успешной реорганизации малого предприятия, он может решить применять эту процедуру. При использовании упрощенной процедуры суд может решить не назначать судебного администратора, а разрешить должнику представлять свои собственные интересы и сохранить свой контроль над предприятием. Назначение судебного администратора является обязательным при общей процедуре.*

По Закону 1985 года любое предприятие, которое не может покрыть текущую задолженность имеющейся собственностью, может прибегнуть к судебному разбирательству по делу о банкротстве. Для этого необходимо действительное прекращение выплат. Пока этого не произойдет, разбирательство для предприятия невозможно. Должник, кредитор, судебный или общественный прокурор должны подать ходатайство. Оно должно поступить не позднее чем через 18 месяцев после прекращения выплат. Суд рассматривает ходатайство и выносит решение о возбуждении дела о несостоятельности, которое также включает в себя определение точного времени, когда предприятие вступило в “стадию неуплаты по задолженностям“, и установление начального периода наблюдения.

Момент, с которого предприятие прекращает справляться со своими обязательствами, начинается с “периода подозрительности“, который длится до подачи в суд действительного ходатайства о признании банкротства. Во время “периода подозрительности“ предприятие не может дать закладную или право на удержание имущества в качестве обеспечения ранее существовавшего долга, заранее расплатиться со всеми долгами или передать имущество безвозмездно или за менее чем адекватное вознаграждение. Если эти действия будут иметь место в данный период, они могут быть аннулированы по требованию судебного администратора, представителя кредиторов или ликвидатора. Суд может также аннулировать передачи прав собственности, произведенные в течение шести месяцев до прекращения выплат, если эти передачи нанесли ущерб интересам кредиторов.

После того как суд принял ходатайство и обьявил о начале реабилитационного процесса, наступает “период наблюдения“, в течение которого предприятие-должник подвергается оценке. В результате выносится решение о том, какая процедура наиболее целесообразна: процедура реорганизации или процедура ликвидации. Судебный администратор может представить план продолжения деятельности предприятия или план о передаче прав собственности либо аренде. Если никакой план продолжения деятельности предприятия не считается реалистичным, начинается процедура ликвидации.

При общей процедуре “период наблюдения“ может длиться до шести месяцев с продлением по решению суда на три или шесть месяцев, а в исключительных случаях - еще на шесть месяцев после этого. При упрощенной процедуре “период наблюдения“ длится от 15 до 30 дней и может быть продлен на период до 30 дней, в течение которого должен быть подан соответствующий отчет, после чего дается время от двух до четырех месяцев с возможностью продления еще на два месяца для подготовки плана.

В “период наблюдения“ третьи стороны могут внести свои предложения на покупку предприятия как целиком, так и отдельных его подразделений. Любое такое предложение должно быть принято во внимание при составлении плана реорганизации и оно считается окончательным до принятия решения по предложенному плану. В течение этого периода никакое имущество предприятия, выходящее за рамки ведения обычных деловых операций, продано быть не может. Без одобрения суда не может быть уволен ни один из работников. Такое решение может быть вынесено только в том случае, если увольнения будут жизненно необходимы для сохранения предприятия.

Закон 1985 года преопределил приоритеты исков путем предоставления работникам сверхприоритета над всеми иными обеспеченными и привилегированными кредиторами, сохранив им заработную плату на период до 60 дней. Новые кредиторы, чьи иски были возбуждены после подачи ходатайства о признании предприятия банкротом, имеют приоритет над всеми иными обеспеченными и необеспеченными кредиторами, кроме работников. Суд может установить внеочередной порядок покрытия долга в связи с ходатайством по делу о банкротстве. Французский гражданский кодекс устанавливает также особые “привилегии“ в отношении отдельных категорий долгов. Такие привилегированные долги дают кредитору право на получение возмещения из средств, полученных от продажи определенного типа имущества, даже если это имущество представляет собой залоговое обеспечение другого обязательства. Так, если у механика есть привилегия в отношении механизмов, которые он ремонтировал, его счет будет оплачен в первую очередь из средств, полученных от продажи этих механизмов, даже если продавец механизмов сохраняет свой обеспеченный интерес в покупательной стоимости.

Передача прав собственности или сдача в аренду предприятия-должника является особой мерой, которая может существенным образом затронуть права кредиторов. Одобренный судом план реорганизации может включать в себя передачу прав собственности на все предприятие целиком или отдельные его части. Суд может по своему усмотрению разрешить передачу прав собственности исходя из целей сохранения рабочих мест и удовлетворения исков кредиторов. Если суд одобрит передачу прав собственности, кредиторы могут получить удовлетворительное возмещение только из средств, полученных от продажи имущества в порядке очередности. Ни должник, ни лицо, получающее права собственности на предприятие при передаче, не несут ответственности по искам, которые не были обеспечены средствами, вырученными от продажи. Если переданное имущество подпадает под обеспеченный интерес какого-либо кредитора, часть средств, вырученных от продажи, распределяется судом между этими кредиторами пропорционально размеру вложенных ими средств. Полная уплата покупательной стоимости лицом, получающим собственность при передаче, погашает все обеспеченные интересы в полученной собственности, за исключением тех, которые передаются с конкретным на то указанием новому покупателю вместе с собственностью.

Суд может также одобрить (как часть общего плана реорганизации) сдачу предприятия в аренду третьей стороне. Эта возможность была предусмотрена в Законе о банкротстве 1967 года и есть в положениях Закона 1985 года. Однако по Закону 1985 года арендные соглашения применяются только в тех случаях, когда прекращение деятельности предприятия может иметь серьезные последствия для экономики страны и региона. Если предприятие или какая-либо его часть сдаются в аренду, устанавливается максимальный срок аренды - два года и арендующий должен дать обязательство о покупке предприятия после этого. Если арендующий не выполнит свое обязательство о покупке, против него возбуждается судебное разбирательство по делу о банкротстве в целях взыскания покупательной стоимости для расплаты с кредиторами исходного предприятия.

При продаже предприятия целиком во Франции применяется процедура уступки предприятия с акцептованием наиболее выгодной для удовлетворения интересов кредиторов цены.*

Одновременно с процессом определения размера конкурсной массы и ее консолидации осуществляется процесс составления пассива имущества должника - выделяется совокупность требований, подлежащих удовлетворению из конкурсной массы, объем которых может быть установлен двояко% 1) исходя из перечня кредиторов, который представляется несостоятельным должником, и 2) исходя из заявленных требований кредиторов и их проверки. Кредиторы, желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требований, должны подать заявление, в котором необходимо указать основание возникновения требования и привести доказательства его существования. Заявленные требования должны быть определенными. В странах континентального права по денежным требованиям,размер которых еще не определен или неизвестен, кредитор может получить удовлетворение только в размере оценочной стоимости таких требований.

По праву Англии и США требование должно быть выражено в заранее исчисленной сумме (liquidated sum). Например, требования о возмещении вреда, размер которого еще не определен, не подлежат включению в список. В соответствии с действующим законодательством кредиторы несостоятельного должника должны заявить требования в установленные либо законом, либо судом сроки, длительность которых в зависимости от обстоятельств колеблется от двух недель до трех месяцев с момента открытия производства. Пропуск срока имеет большое практическое значение для самого кредитора, поскольку он рискует опоздпть к первому распределению имущества, которое может оказаться последним. Кроме того, заявленные с опозданием требования могут быть не включены в список, если против их включения возражают конкурсный управляющий или кредиторы.

Важным процессуальным этапом составления пассива должника является проверка требований. На этом этапе необходимо установить обоснованностьтребований и их размер. Во время проверки определяется разряд требований. Проверка требований завершает процесс составления пассива должника. Вся совокупность требований, включенных в пассив, подлежит соразмерному удовлетворению в порядке очередности, установленной для каждого конкретного разряда.

После проверки требований и принятия их к удовлетворению начинается, по мере накопления денег в результате реализации имущества должника, их погашение. Выплаты кредиторам осуществляются конкурсным управляющим с согласия комиссии (комитета) кредиторов. Правильность частичных выплат может быть обжалована в суд. Все частичные и окончательные выплаты производятся в порядке установленной в законе очередности. Прежде всего вне конкурса оплачиваются обеспеченные залогом требования в той мере, в какой имущество, обремененное вещным правом, позволяет это сделать. Кроме того, ряд требований удовлетворяется в порядке, отдельном от конкурсного производства. Так, пр.49 ГКУ предусматривает, что государственные кассы, казна республики и земель пользуются правом удовлетворения вне конкурса причитающихся в их пользу налогов, пошлин, сборов из удержанных или арестованных вещей, подлежащих обложению такими налогами или сборами. Удовлетворяются требования лиц, сделавших улучшение вещи и понесших в связи с этим затраты в размере этой суммы, на которую ценность вещи увеличилась, если эта вещь продолжает находиться во владении лица, сделавшего такое улучшение.

При разделе имущества, вошедшего в конкурсную массу, наиболее сложный порядок определения очередности удовлетворения требования установлен правом ФРГ, которым предусмотрено, что прежде всего удовлетворяются издержки и долги массы. Если обнаружится, что конкурсная масса недостаточна для полного удовлетворения всех кредиторов, то издержки и долги массы удовлетворяются по разделам в следующем порядке: 1) долги, к которым относят: требования, возникающие из сделок и требований конкурсного управляющего и требования из двусторонних договоров, исполнение которых должно иметь место после открытия конкурсного производства; 2) издержки массы, к которым относят: судебные издержки по производству конкурсного дела и расходы по управлению конкурсной массой, обращению имущества в деньги и разделу массы. После удовлетворения долгов и издержек массы при наличии имущества конкурсные требования удовлетворяются пропорционально их суммам в установленной очередности разрядов: выплата работающим по найму; налоги и пошлины; сборы, причитающиеся церквам и другим организациям в силу закона; другие требования* .

Законы других стран не оперируют такими понятиями, как издержки массы, а устанавливают общую очередность удовлетворения требований. Так, например, в США предусмотрено, что прежде всего выплачиваются долги по обеспеченным требованиям, а потом все остальные долги в следующей очередности: 1) расходы по конкурсному производству и управлению; 2) при принудительном начале производства - расходы, возникающие с начала производства до назначения конкурсного управляющего; 3) заработная плата не более 2 тыс.долл. за 90 дней, предшествующих подаче ходатайства; 4) возмещение в фонды страхования за 180 дней до заявления ходатайства; 5) требования по оплате бытовых товаров и услуг в сумме не более 900 долл, на семью; 6) подоходные налоги, срок платежа которых наступает в пределах трех лет, предшествующих подаче заявления.

Законодательством урегулирован порядок совершения последних выплат, поскольку последняя выплата знаменует собой окончание конкурсного производства. На совершение последней выплаты должно быть испрошено разрешение суда. О производстве последней выплаты делается специальная публикация. После совершения последней выплаты конкурсный управляющий обязан представить собранию или комиссии кредиторов и для судебной проверки окончательный отчет, и после его утверждения конкурсное производство переходит в свою заключительную стадию.