Характеристика деятельности центра занятости г Кемерово

Анализ и пути совершенствование системы содействия занятости населения (на примере Кемеровского центра занятости)
Теоретические аспекты занятости и безработицы Организационно-правовая структура системы содействия занятости населения Государственное регулирование занятости Финансирование мероприятий по содействию занятости населения Основные демографические показатели Структура среднесписочной численности населения по видам экономической деятельности Промышленный потенциал г. Кемерово Система содействия занятости населения (на примере центра занятости г. Кемерово) Структура центра занятости г. Кемерово Характеристика деятельности центра занятости г Кемерово Профессиональная ориентация и психологическая поддержка граждан Посредничество в трудоустройстве Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите Программы социальной адаптации безработных граждан на рынке труда ("Клуб ищущих работу" и "Новый старт") Объем финансирование мероприятий по содействию занятости населения по г Кемерово и Кемеровской области
129740
знаков
10
таблиц
4
изображения

3.4 Характеристика деятельности центра занятости г Кемерово

 

Ситуация на рынке труда, возникшая в результате финансового кризиса, вызвала увеличение потока граждан в 2008 г. по сравнению с 2007 г., обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. В результате мер, предпринятых специалистами службы занятости, с начало года удалось снять с учета по различным причинам 8976 чел. Таким образом, статус безработного на конец отчетного года имели 15194. чел. Уровень безработицы, рассчитанный к численности трудоспособного населения, с начала года увеличился до 2%.Показатели отражены в таблице 4 [24;25].

Таблица 4. Сводная таблица основных показателей ЦЗН г.Кемерово за период 2007-2008 гг.

Показатели 2007 г. В % к имевшим статус 2008 г. В % к имевшим статус
На начало периода
Уровень безработицы 1.4 - 1 -
Имели статус безработного 6445 46,2 2207 33,2
В течение периода
Признаны безработными 6779 53,8 12987 66,8
Имели статус безработного 13224 100 15194 100
Сняли с учета, всего 9987 71,0 8976 66,0
В том числе
Оформлено на досрочную пенсию 470 0,6 687 1,0
Направлено на профобучение всего 560 6,0 1020 8,7
В том числе безработных 364 32,8 765 26,1
На конец периода
Имели статус безработного 2207 29,0 4511 34,0
Уровень безработицы 1,4 - 3.6 -

При содействии службы нашли работу 13,5 тыс. человек (на 27% больше, чем год назад). В их числе 11 тыс. человек – безработные.

Большинство нашедших работу клиентов (83%) приняты на постоянное рабочее место - это 11,2 тыс. человек, что почти на треть (на 32%) превысило показатель годичной давности.

Остальные получили возможность трудоустроиться на условиях временной занятости.

В их числе 1 тыс. человек - подростки в возрасте от 14 до 18 лет, приступившие к временным работам в свободное от учебы время.

В составе участников преобладали учащиеся общеобразовательных школ, 14% - учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования, 5% - подростки, состоявшие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

Возросла численность трудоустроенных на временные работы клиентов, испытывавших трудности в поиске работы. В составе безработных, которые воспользовались данной услугой:

- почти треть (31%) – граждане, относящиеся к категории инвалидов,

- 41% - одинокие или многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов,

- 16% – в предпенсионном возрасте;

- 9% – в возрасте от 16 до 18 лет.

Средний период участия во временных работах составил 1,1 месяца.

В связи с трудоустройством снято с учета 38% участников оплачиваемых общественных работ (год назад – 48%). Всего участвовало в работах 1,9 тыс. человек (в 1,6 раза больше). Среди них:

14% - граждане, стремившиеся трудоустроиться после длительного перерыва в работе;

7% - впервые ищущие работу, преимущественно не имеющие профессии (специальности).

Данные по численности граждан нашедших работу при содействии ЦЗН отражены в таблице 5.

Таблица 5

Численность граждан нашедших работу при содействии ЦЗН

Показатель человек % к итогу 2008 г. в % к 2007 г.
2007 г. 2008 г. 2007 г. 2008 г.
Трудоустроено, всего 10652 13494 100 100 127
из них:
безработные 7658 10936 85 81 121
Предоставлена работа на условиях:
постоянной занятости 8504 11226 80 83 132
временной занятости, всего 2148 2268 20 17 106
из них:
- подростки от 14 до 18 лет 1072 975 10 7 91
- граждане, испытывающие трудности в поиске работы 354 480 3 4 136
- выпускники от 18 до 20 лет 91 84 0,9 0,6 92
- общественные работы (со снятием с учета в ЦЗН) 565 713 5 5 126

Следует отметить, что работодатели государственного сектора экономики снизили подачу вакансий на 13%. Частные предприниматели меньше подали заявок на 31%.

Муниципальные предприятия и организации, наоборот, увеличили количество вакансий, поданных в Центр занятости.

Ими заявлено 2258 вакансий, что на 85% больше предыдущего года. Уменьшение количества вакансий от предприятий и организаций в значительной мере компенсируется вакансиями по общественным работам.

В рамках антикризисной программы, за счет государственной поддержки за 4 месяца было создано 3129 рабочих мест для безработных граждан и более 2 тыс. мест для специалистов, работающих на предприятиях и в организациях города в режиме неполного рабочего дня.

Следует отметить, что вакансии от предприятий и организаций пользуются большим спросом, чем вакансии по общественным работам, в силу их ограниченного разнообразия и низкой заработной платы.

На одну условную вакансию, поданную работодателями, было выдано 2,7 направления, протии 1,4 направления на одну вакансию по общественным работам.

Тем не менее, у граждан, временно не имеющих работу, сегодня есть выбор.

В настоящее время в банке данных Центра занятости имеется 3395 вакансий по 395 специальностям от 783 предприятий и организаций всех отраслей и направлений экономической деятельности на рынке труда г. Кемерово. Банк общественных работ включает более 3 тыс. вакансий.

Ежегодно в конце первого полугодия рынок труда пополняется выпускниками профессиональных учебных заведений и общеобразовательных школ.

Перед каждым выпускником профессионального учебного заведения непременно встает вопрос, как начат поиск работы по специальности, на приобретение которой потрачено несколько лет учебы.

Выпускник школы решает другой вопрос, какую профессию выбрать и как ее выбрать, чтобы она стала основой карьеры и приносила удовлетворение.

Центр занятости содействует в решение важных для молодежи вопросов. Многолетняя практика работы ЦЗН с учебными заведениями выработала систему взаимоотношений, которая включает адаптационные мероприятия по вхождению молодого поколения специалистов в непростые условия современного рынка труда.

Большое значение Центр занятости уделяет профориентационным мероприятиям для выпускников общеобразовательных школ.

Особой популярностью пользуются встречи специалистов ЦЗН с учащимися, как в стенах учебных заведений, так и на территории Центра занятости.

В ходе этих встреч, молодые люди пополняют свои знания о современном рынке труда, о популярных профессиях, о возможной помощи со стороны службы занятости, проводятся профориентационные мероприятия.

Например, в Кузбасском техникуме архитектуры и строительства прошла встреча на тему: «Овладение смежной профессией – залог успеха».

Участие приняли около 100 выпускников. В Кем ГУ прочитана лекция: «Методы поиска работы выпускниками в ситуации кризиса».

В Среднетехническом факультете КемТИППа и Кемеровском институте Российского государственного торгово-экономического университета сотрудники Центра занятости выступили с докладами «Ситуация на рынке труда и возможности трудоустройства выпускников».

В рамках фестиваля «Рабочие профессии», проходившем в городе, специалисты по профориентации неоднократно выступали на тему «Рабочие профессии на рынке труда».

Территориальное и профессиональное несоответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением усиливалось отсутствием требуемого уровня квалификации и стажа работы, существенно ограничивая возможности претендентов на трудоустройство.

Спрос и предложения на рынке труда отражен в таблице 6.

Таблица 6. Спрос и предложения на рынке труда г.Кемерово

Профессия Спрос (вакансии) Предложение (число состоящих на учете)

Строительство

Асфальтобетонщик 50 1
Бетонщик 133 37
Жестянщик 35 2
Кровельщик по рулонным кровлям 130 5
Кровельщик по стальным кровлям 80 0
Маляр 245 46
Отделочник железобетонных изделий 70 1
Облицовщик-плиточник 559 5
Плотник 175 80
Стропальщик 39 10
Столяр 80 24
Штукатур 754 44

Промышленность

Монтажник 74 48
Проходчик 50 7
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования 26 13
Токарь 45 18
Фрезеровщик 20 4

Автотранспорт

Кондуктор 33 15
Слесарь по ремонту автомобилей 65 49

Торговля и общественное питание

Официант 30 22
Пекарь 54 30

Прочие

Дворник 353 86
Дорожный рабочий 320 44
Рабочий по благоустройству населенных пунктов 60 9
Подсобный рабочий 1779 126
Санитарка (мойщица) 127 61
Слесарь-ремонтник 227 112
Уборщик производственных и служебных помещений 382 227
Укладчик-упаковщик 70 28
Швея 39 38

Вакансии, не пользующиеся спросом

Лаборант химического анализа, контролер качества 0 30
Дояр, оператор машинного доения 0 32
Оператор крутильного, мотального оборудования 0 19
Рабочий по уходу за животными 0 23
Ткач, ставильщик 0 42

Вместе с тем, заявленные вакансии зачастую не соответствуют ожиданиям безработных по условиям и оплате труда, отсутствию социальных гарантий и перспектив профессионального и карьерного роста.

Около 35% вакансий заполнены в течение одного месяца со дня поступления их в банк вакансий службы занятости. Средний период существования заявки сократился на 0,4 мес. (до 2,8 мес.).Показатели нагрузки на одну вакансии отражены в таблице 7

Таблица 7. Нагрузка на одну вакансию среди клиентов ЦЗН

Человек на 1 вакансию
Показатели 2007 год 2008 год
Незанятые клиенты службы занятости, всего 2,1 2,5
 из них:
руководители 3,4 2,3
специалисты среднего звена 1,7 2,4
другие служащие 1,9 2,3
рабочие 1,6 2,6

В структуре заявок, как и в прошлом году, преобладали свободные места для рабочих (79%). Наибольшая доля вакансий приходилась на негосударственный сектор экономики (88%).

Основное количество свободных рабочих мест (вакантных должностей) было сосредоточено в торговле и общепите (23%), в строительстве (19%) и в промышленности (16%). В среднем по городу на каждую вакансию претендовали 0,3 человека, ищущих работу.

Сохранились различия между условиями спроса и предложения рабочей силы, так как профессиональные качества безработных во многих случаях не соответствовали предъявляемым требованиям работодателей, а условия работы и оплата труда не соответствовали запросам безработных.

Самый высокий уровень трудоустройства сохранялся в группе дипломированных клиентов с высшим профессиональным образованием, что указывает на стабильность спроса на труд высококвалифицированных работников.

Уровень трудоустройства клиентов с высшим профессиональным образованием % показан в таблице 8 [24;25].


Таблица 8. Уровень трудоустройства клиентов, %

Категория 2007 г. 2008 г.
Обратившиеся за содействием в поиске работы, всего 15 19

по категориям:

- безработные 15 19
- высвобожденные* 11 15
- выпускники учебных заведений 20 28
- граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе 9 14
- граждане предпенсионного возраста 8 10

по образованию:

- высшее профессиональное 21 27
- среднее профессиональное 16 21
- начальное профессиональное 15 20
- среднее (полное) общее 12 17
- основное общее и неполное основное общее 16 22

В составе безработных жителей сельской местности [36;37].

сохранился низкий образовательный уровень - две трети из них не имели профессионального образования;

сократился на 4 пункта удельный вес граждан, впервые ищущих работу (до 8%);

увеличилась на 3 пункта доля безработных, стремившихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (до 42%).

Во многих сельских населенных пунктах, особенно отдаленных, вакансий практически нет. В общем числе заявок, поступивших от работодателей в ЦЗН, вакансии в сельскохозяйственном производстве составляли менее 1%, а предложение рабочих мест вне аграрной сферы ограничено.

В условиях постоянного дефицита рабочих мест для сельчан особое внимание уделяется поощрению инициатив безработных граждан, связанных с самозанятостью и организацией различных форм малого предпринимательства.

Возможностью повысить квалификацию или получить востребованную на рынке труда профессию за счет средств, находившихся в распоряжении ЦЗН, воспользовались 609 сельчан – клиентов службы занятости,

Активной динамикой трудоустройства способствовало проведение ярмарок и мини-ярмарок вакансий рабочих мест.

Количество ярмарок в сравнении с 2007 г. увеличилось более, чем в три раза; численность посетителей подобных мероприятий в сравнении с показателем периода 2007 г. возросла до 14 тыс. человек. Из общего количества ярмарок вакансий 98% составляют мини-ярмарки, требующие со стороны органов службы занятости минимальных финансовых затрат на свое проведение

Проведение мероприятий по содействию занятости представлено в таблице 9.

Таблица 9. Количество ярмарок проведенных ЦЗН г. Кемерово

Год Количество проведенных ярмарок, ед. Количество организаций, принявших участие в ярмарках, ед. Количество посетивших ярмарки, ч. Количество заявленных вакансий, ед. Количество граждан, получивших направление на работу. ч.
2007 119 185 5616 2648 1695
2008 380 683 13960 6299 3622

Несмотря на посильное участие службы занятости в регулировании роста безработицы на рынке труда, удастся лишь частично сдержать потенциальный рост социальной напряженности в районе. Уровень зарегистрированной безработицы за 2008 г. увеличится с 1,4 до 3.6% к численности экономически активного населения.

Данный факт будет обусловлен существенным уменьшением финансовых возможностей службы занятости по реализации традиционных мероприятий активной политики в полном объеме, особенно в части трудоустройства молодежи.

Высокий уровень безработицы сохранится и в последующем.

Таким образом, рынок труда в ближайшие годы сохранит свои основные характеристики:

- несбалансированность профессионально-квалификационных составов претендентов и образующихся вакансий;

- высокая монополизированность экономики, позволяющая работодателям диктовать условия занятости (в частности, уровень заработной платы), которые вынуждены принимать работники

- территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы;

- проблемы с трудоустройством ряда социально-демографических групп, сохранение селективного подхода при приеме на работу в зависимости от пола, возраста, семейного положения, здоровья, наличия опыта работы.

Становится достаточно высокий, но с тенденцией к сокращению, спрос на технических специалистов для традиционных в области отраслей (угольной, химической)

- возрастет потребность в специалистах строительства, за счет развития ипотечного обслуживания населения;

- сохранится потребность в специалистах сферы деловых услуг, предоставляющих новые средства связи и коммуникаций, деловые, консалтинговые, финансовые и т.п. услуги;

- останется высокой потребность в кадрах для сферы услуг населению: в торговле, туристическом бизнесе, сфере досуга и развлечений;

- в результате реорганизации социальной сферы сохранится потребность в квалифицированных преподавателях, специалистах медицинского обслуживания, социальной защиты, психологической помощи и т.п.;

- продолжится промышленная добыча и переработка метана, будут необходимы специалисты газовщики (бурильщики, геологи, монтажники).

Для выполнения социальных задач в области занятости населения необходим программный подход, обеспечивающий согласованные действия всех органов, имеющих отношении к их решению, а также консолидация финансовых средств по реализации программных мероприятий, наиболее рациональное использование этих средств [20].

3.5 Основные направления активной политики занятости

 

1. Информирование населения о состоянии рынка труда.

Целью всей информационной деятельности службы занятости является улучшение функционирования рынка труда путем информирования граждан и работодателей о ситуации, складывающейся на рынке труда и процессах происходящих в сфере занятости, о возможности трудоустройства, обучения и переквалификации, о дифференцированном подходе к различным категориям населения.

Информация помогает выявить проблемы в сфере труда и определить меры в поддержку занятости;

-обеспечивает трудовое посредничество для различных категорий населения;

-осуществляет консультативную деятельность, профориентацию.

Формирование и развитие системы информационной поддержки государственной политики занятости населения предполагает направить на комплексное применение всех доступных методов информационной деятельности, использование современных информационных сетей.


Информация о работе «Анализ и пути совершенствование системы содействия занятости населения (на примере Кемеровского центра занятости)»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 129740
Количество таблиц: 10
Количество изображений: 4

Похожие работы

Скачать
266127
34
13

... составляет 2,1 тыс. руб. (в целом по промышленность - более 5,1 тыс. руб.). [19, 34] 3 НАПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА 3.1 Мероприятия на федеральном уровне Новые условия финансирования существенно меняют акценты в организационном обеспечении государственной политики в области труда и занятости. С 1 января 2001г. ликвидирован фонд занятости. Произошло изменение структуры ...

Скачать
117942
14
14

... второй части курсовой работы и разработать проект с предложением соответствующих рекомендаций для эффективности его введения. 2                   Анализ и оценка эффективности системы управления торгового предприятия (ИП Иванова А.А.)   2.1 Характеристика предприятия ИП Иванова А.А. Предприятие ИП Иванова А.А. находится в г. Шарыпово по адресу ул. Заводская, 8. Вблизи него располагается ...

Скачать
90880
18
17

... и вложений, надежной правовой и законодательной базе, льготных программах, бюджетных программах, в благоприятных условиях развития, эффективной и четкой политике государства.   Глава 2. Пути совершенствования ипотечного кредитования (на примере Сибирского банка Сбербанка России)   2.1 Анализ кредитного портфеля Сибирского банка Сбербанка России Сибирский банк Сбербанка России занимает в ...

Скачать
162353
0
0

... ущерба интересам страны в целом. Вопрос создания и применения описанной в работе системы территориального управления развитием народного хозяйства страны является вопросом выживания России в XXI веке в условиях, возрастающей глобализации и экономической интеграции. Далее приводится возможное деление субъектов Российской Федерации на экономические районы на базе ранее действовавших экономических ...

0 комментариев


Наверх