Навигация
Социальное партнерство ДОУ и других общественных институтов социума
15868
знаков
0
таблиц
0
изображений
2. Социальное партнерство ДОУ и других общественных институтов социума.
· в сфере образования
развитие образования как открытой системы, гибко реагирующей на меняющиеся социально-экономические реалии и соответствующие им индивидуальные и групповые образовательные потребности;
поддержание и улучшение качества образования на основе создания единого механизма обеспечения качества, охватывающего все стороны развития образования;
восстановление и развитие в новых условиях воспитательных функций как неотъемлемой части системы образования, ориентированных на приобретение индивидуумом комплекса ключевых компетенций: социальной, поликультурной, языковой, информационной и др.;
разработка и реализация моделей образования, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей
· в сфере молодежной политики
создание условий для социальной интеграции и адаптации молодого поколения, содействие в профессиональной подготовке и трудоустройстве молодежи в соответствии с полученным образованием, воспитание гражданственности и активной общественной позиции молодых людей;
· в сфере физической культуры и спорта
всестороннее физическое развитие жителей города на основе создания системы физической культуры и спорта, ориентированной на максимально полное удовлетворение потребностей в двигательной активности, занятиях массовым и профессиональным спортом различных категорий населения.
· формирование кадровых ресурсов города, обладающих знаниями и навыками, соответствующими актуальным и перспективным потребностям экономики в условиях перехода к устойчивому развитию;
· обеспечение взаимодействия учреждений сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта с различными общественными институтами в рамках социального партнерства и организации совместной деятельности;
· оптимизация ресурсного обеспечения на основе развития единого информационного пространства, научного и методического сопровождения профессиональной деятельности специалистов, создания механизма многоканального финансирования, рационального использования материальных ресурсов.
3. Состояние дошкольного образования в сельской местности
По данным 2001 г. в системе дошкольного образования России насчитывалось 22 041 сельское дошкольное учреждение, что составляло 44,1% от общего количества дошкольных образовательных учреждений. В них воспитывалось 862 тыс. детей (20,3%), что на 8 тыс. детей больше, чем в 2000 г.
В 1990 г. сеть сельских ДОУ и яслей составляла около 40 000 учреждений, из них около 10 000 принадлежали колхозам и совхозам.
Сохраняется устойчивая тенденция сокращения сети сельских ДОУ. В 2001 г. было сокращено 704 ДОУ.
К причинам сокращения числа сельских ДОУ относятся:
· снижение рождаемости в сельских районах;
· проблемы подвоза детей (отсутствие системы “школьных автобусов”);
· падение уровня жизни семей с детьми; отсутствие должной работы с родителями безнадзорных детей и др.
Сохранялась тенденция сокращения охвата детского населения услугами сельских ДОУ (с 1998 г. на уровне 35%).
Вместе с тем появились положительные тенденции по восстановлению и открытию сельских ДОУ в Республике Дагестан (27 ДОУ), Краснодарском крае (4 ДОУ), Свердловской области (35 ДОУ), Республике Северная Осетия - Алания (2 ДОУ). Сохранилась сеть в Ленинградской, Камчатской области и др. Ряд руководителей областей оказывают действенную поддержку сельским и городским ДОУ.
В ряде регионов местные органы власти принимают меры к удовлетворению потребностей населения в образовательных услугах на основе программ социального партнерства, широко вводится система взаимозачетов, открываются ясельные группы.
На селе сложно организовать группы кратковременного пребывания, отчасти данную проблему решают гибкие формы дошкольного образования “мини-сады” в Курганской, Самарской областях, Республике Марий Эл и др.
Причины негативных явлений следующие:
отсутствие нормативно-правовых документов по оптимизации деятельности учреждений (модель “школа – детский сад”) в условиях реструктуризации сельских малокомплектных образовательных учреждений;
отсутствие опыта у руководителей сельских округов по формированию социального заказа на работу ДОУ в режиме культурно-образовательного или оздоровительного центра;
“ветхость” материально-технической базы сельских ДОУ;
слабое развитие сети сезонных ДОУ, летних детских площадок, функционирующих в основном в период занятости сельского населения (таковые имеются в большинстве республик Северного Кавказа и ряде других регионов);
недостаточная работа попечительских советов сельских ДОУ и муниципалитетов по пропаганде дошкольного образования (см. “Об оказании попечительской поддержки ДОУ в сельской местности” - информационное письмо Управления дошкольного образования Минобразования России от 12.07.2002 №23-16) и др.
Определенную тревогу ученых вызывает эксперимент по реструктуризации сети образовательных учреждений на селе. Отмечается нивелировка проблем ДОУ в зависимости от специфики делегирования полномочий им базовыми школами.
Серьезную озабоченность вызывает состояние учебно-материальной базы. В срочном ремонте нуждаются 37,9% ДОУ, в аварийном состоянии находятся 403 ДОУ, на капремонте - 301 ДОУ. Все виды благоустройства есть лишь в 13857 сельских ДОУ (63%), в городе – 93,9%. В большинстве ДОУ отсутствуют средства на закупку учебно-наглядных пособий, методических материалов, игрушек, оборудования. Отсутствуют должные механизмы поддержки детских садов, в которых воспитываются дети в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (5573 ДОУ), а также ДОУ (в основном сельским), воспитывающих детей малочисленных народов (958 ДОУ).
В настоящее время в сельской местности развивается сеть образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Число таких учреждений в 2001 году составляло 1276 с 34 085 воспитанниками.
По данным опроса слушателей курса “Сельский детский сад: проблемы и перспективы”. свыше 80% управленцев (инспекторов, руководителей ДОУ) положительно оценивают модель “детский сад – начальная школа”. Они также отмечают, что до 2010 года остро может встать проблема модификации ДОУ не только в “детские сады - школы”, но и в оздоровительно-реабилитационные центры, семейные центры духовно-нравственного воспитания, учреждения дополнительного образования. “Панацеей” респонденты считали реализацию Региональных социальных программ и деятельность Попечительских советов. По их экспертной оценке для ДОУ села малоэффективны “школьные автобусы” и группы кратковременного пребывания, но имеются большие ожидания от компьютеризации для повышения квалификации персонала. При введении долевого финансирования приоритеты отдаются региональному уровню (65%), в меньшей степени муниципальному (45%) и федеральному (49%) уровням поддержки. Специалисты указали на необходимость создания Концепции развития ДОУ села, в т.ч. с учетом потребности в ясельных группах.
На межрегиональном совещании “Состояние и перспективы дошкольного образования в сельской местности” отмечалась важность решения еще целого ряда задач:
· совершенствование оздоровительно-воспитательной работы по формированию здорового образа жизни и духовно-нравственных традиций;
· подготовка педагогических и медицинских кадров “широкого” профиля (учитель школы – воспитатель ДОУ - домашний врач и др.);
· повышение квалификации и переподготовка кадров ДОУ для учреждений “школа - детский сад” ;
· ухудшение питания детей, опасное снижение в рационе белков, растительных жиров, витаминов (особенно в районах Крайнего Севера) и др.
Следует отметить повышение профессионального уровня педагогических кадров на селе. Увеличилось количество воспитателей (включая старших воспитателей), учителей-логопедов, инструкторов по физкультуре, других педагогов, и на конец 2001 г. их число составляет 122 936 человек. Ощущается нехватка дефектологов, педагогов-психологов.
Для обеспечения устойчивого развития сельских ДОУ необходима поддержка на всех уровнях.
В связи с этим разработана федеральная целевая программа “Социальное развитие села до 2010 года” (постановление Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858) , среди основных задач которой отмечаются:
· повышение доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными требованиями социально-экономических преобразований экономики;
· обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям населения;
· улучшение состояния здоровья населения за счет повышения качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры по предупреждению заболеваний и др.
В ходе реализации программы в 2001 г. введены в строй 155 ДОУ.
Постановлением правительства Московской области от 10.11.2003 г. №645/40 принята Концепция социального развития села в Московской области до 2010 года. В ней указывается, что в целях формирования культурного пространства необходимо создавать гибкие формы дошкольного, дополнительного, начального образования.
По оперативным данным на 01.01.2004 г.: 1) В Российской Федерации насчитывается 47 835 ДОУ, из них 20 837 на селе (за 2003 г. закрыто 539 сельских учреждений). 2) В ДОУ села воспитывается 876 873 ребенка. 3) В городских ДОУ на 100 мест приходится 95 детей и растет очередность. 4) В сельской местности на 100 мест приходится 69 детей. 5) К сожалению, отсутствует статистика по загородным дачам.
Список использованной литературы:
1. Г.А. Федотова, Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого, 2004//Вестник КрасГУ
2. //Вавиловские чтения,2006,№6
3. //Йошкар-Ола,2006,12 декабря
4. // Йошкар-Ола,2007,13 февраля
5. //Наша жизнь,2006,27 января
Похожие работы
... обсудить на Всероссийской конференции в Челябинске в конце ноября 2006 года. О том как будет решаться проблема будем информировать общество через СМИ и другие информационные источники. Глава3 Особенности управления системой образования в Челябинской области 3.1Состояние и основные проблемы системы образования Челябинской области На 1 января 2006 года в Челябинской области действуют 1503 ...
... : регуляции внимания, динамической организации движения, моторной активности, общего эмоционального фона организации деятельности и т.д. 3. Разработка МОДЕЛИ вариативной системы дошкольного образования в условиях города 3.1 Эффективность типа дошкольных образовательных учреждений Современное общество предъявляет новые требования к системе образования подрастающего поколения и, в том ...
... социальные проблемы детей, а также взрослого населения обусловила необходимость выполнения школой многочисленных социально-педагогических и культурных функций. Современная сельская школа выступает как селообразующий фактор, как фактор формирования духовных ценностей нации, как образовательный и культурный фактор, как фактор педагогического оздоровления сельской социальной среды, как фактор ...
... , возможностями, интересами в организованных формах совместной и самостоятельной деятельности воспитателя и детей. Примерная региональная программа позволяет педагогическим коллективам оптимально сочетать базовое содержание образования, заданное в ней, и приоритетные (дошкольный компонент) направления (коррекционное, оздоровительное, развивающее) в работе дошкольных образовательных учреждений ...
0 комментариев