Функции международной миграции и стадии миграционного процесса
Динамика и особенности численности мигрантов в России
Тенденции миграционных процессов
Анализ влияния международной миграции на российский рынок труда
Выводы и предложения по регулированию миграционных процессов и расширению их влияния на российский рынок труда
Навигация
Тенденции миграционных процессов
Влияние международной миграции на рынки труда
71233
знака
10
таблиц
5
изображений
2.2. Тенденции миграционных процессов
В современных условиях тенденции внутренней миграции не могут не зависеть от особенностей российского рынка труда и уровня оплаты труда. Его важнейшей особенностью является гораздо меньшая степень сокращения размеров занятости по отношению к сокращению объемов производства, а также компенсация сокращения возникшей разницы за счет сокращения заработной платы. Непропорционально низкий уровень безработицы не соответствует глубине трансформационного кризиса на протяжении всего переходного периода, в течение которого происходило "придерживание", а не высвобождение рабочей силы.[17]
Согласно теории человеческого капитала, поток мигрантов зависит от получения информации о возможностях трудоустройства в других местах. Помимо этого, поток мигрантов уменьшается по мере возрастания миграционных издержек, включая затраты на переезд, обустройство и т.д. Следствием непрозрачного рынка рабочей силы и неизмеримо возросших затрат на перемещение являются, во-первых, снижение уровня миграционной активности населения и, во-вторых, формирование немобильного населения в ряде регионов, особенно депрессивных. Бедное население менее мобильно.
Известно, что в динамике миграции в современной России переломным оказался 1995 год. Именно с этого времени заметной стала тенденция сокращения масштабов и результатов миграции (см. таблицу 1).
Таблица 1. Динамика прибывших, выбывших и миграционного прироста РФ в 1995-2005 годах
| Год | Прибывшие, тысяч человек | Удельный вес международных мигрантов в составе прибыших, в% | Выбывшие, тысяч человек | Удельный вес международных мигрантов в составе выбывших, в% | Миграционный прирост, тысяч человек | |||
| всего | в том числе из стран СНГ и Балтии | всего | в том числе в страны СНГ и Балтии | Всего | в том числе из стран СНГ и Балтии | |||
| 1995 | 4404,6 | 25 | 21 | 3946,3 | 17,8 | 17,4 | 458,3 | 355,7 |
| 1996 | 3971,7 | 24,6 | 23,2 | 3559,5 | 13,9 | 10,4 | 412,1 | 553,8 |
| 1997 | 4293,9 | 27,7 | 26,7 | 3427,8 | 10,1 | 7,9 | 866,1 | 914,6 |
| 1998 | 4089,7 | 21,2 | 20,6 | 3490,7 | 10 | 6,6 | 599 | 612,2 |
| 1999 | 3589,9 | 18 | 17,8 | 3142,2 | 9,3 | 6,1 | 447,7 | 439,8 |
| 2000 | 3322,6 | 18 | 17,5 | 2931,5 | 7,9 | 5,1 | 391,1 | 433,4 |
| 2001 | 3095,5 | 16,6 | 16 | 2774,3 | 7,7 | 4,8 | 321,2 | 361,7 |
| 2002 | 2853,3 | 13,3 | 12,8 | 2698,7 | 8 | 4,9 | 154,6 | 237 |
| 2003 | 2662,3 | 13,5 | 13,2 | 2420 | 6 | 3,4 | 241,8 | 266,9 |
| 2004 | 2334 | 8,3 | 8 | 2252,3 | 5,4 | 2,8 | 81,8 | 123,7 |
| 2005 | 2201,9 | 8,4 | 8,1 | 2114,7 | 5,1 | 2,5 | 87,1 | 124,3 |
Источник: Численность, естественное движение и миграция населения Российской Федерации за 1995 год. Стат. бюллетень. М, 1996. С. 97; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1997 году. Стат. бюллетень. М., 1998. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1999 году. Стат. бюллетень. М, 2000. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2001 году. Стат. бюллетень. М, 2001. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1998 году. Стат. бюллетень. М., 2002. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2003году. Стат. бюллетень. М., 2004. С. 37; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2005 году. Стат. бюллетень. М., 2005. С. 15.
Из данных таблицы 1 видно, что сокращение масштабов миграции в России сопровождается изменением ее структуры. Удельный вес мигрантов из стран СНГ и Балтии в общем числе прибывших снизился с 26,7% в 1995 году до 8,1% в 2005 году, среди выбывших - с 7,9% в 1995 году до 2,5% в 2005 году, миграционный прирост - соответственно с 914,6 тысячи человек до 124,3 тысячи. Одновременно уменьшились миграционные потоки из России в эти страны.
Снижение миграционного прироста России объясняется, во-первых, стабилизацией социально-экономической ситуации в странах СНГ, прежде всего в странах Центральной Азии и Казахстане, откуда направлялись основные потоки мигрантов, а также снижением притягательности России для потенциальных вынужденных мигрантов. Очевидно и то, что в России, во-вторых, не были сформированы условия для "нормальной", а не "стрессовой" миграции из стран СНГ. В-третьих, во второй половине 1990-х годов, в условиях подъема экономики России, выросла роль временных перемещений, заменивших, по-видимому, частично миграцию. Россия в первую очередь ощутила на себе весь комплекс проблем, связанных с первоначальным этапом формирования единого рынка труда в границах СНГ. В-четвертых, в оценке динамики масштабов миграции заметную роль играют правила регистрации. До 1 октября 2001 года граждане СНГ и Балтии могли регистрироваться по месту проживания на тех же условиях, что и граждане РФ. С 1 октября 2001 года на иммигрантов из СНГ и Балтии была распространена процедура получения вида на жительство и регистрация по месту пребывания.
|
|
Рис. 1. Доля основных регионов выезда эмигрантов
Эмиграцию из крупнейших городов обычно связывают с "утечкой мозгов", отъездом образованной молодежи. Официальная статистика показывает, что в возрастной структуре эмигрантов из федеральных городов повышена доля не молодежи, а пенсионеров, которые оформляют выезд на ПМЖ (26-28% при средней доле среди всех эмигрантов 14-15%). Столичная молодежь покидает Россию не только по каналам официальной эмиграции, а также через выезд на учебу или временную работу, туристические поездки, однако достоверные данные об этих формах выезда отсутствуют. В целом, несмотря на более чем двоекратное сокращении объемов миграций в дальнее зарубежье, она внесла значительный вклад в вымывание из страны наиболее активных и образованных жителей.
Изменения в состоянии рынка труда отражает динамика уровня общей безработицы (рис. 2). В 1997–1999 гг. безработица резко выросла не только из-за финансового кризиса в России, еще одной причиной были низкие мировые цены на продукцию черной металлургии, что подтверждается схожей динамикой безработицы в Липецкой области — главном металлургическом регионе Центра. За 2000 г. численность безработных сократилась в 2 раза по сравнению с предыдущим годом, а уровень безработицы — с 12,2 до 5,9%.
|
|
Рис. 2 Динамика уровня общей безработицы, %
В России в целом улучшение было более существенным (рис. 3). Барьером для дальнейших позитивных изменений стала значительная занятость в сельском хозяйстве, где сохраняется низкая заработная плата и широко распространены неденежные формы оплаты труда (натуроплата, техническая помощь сельхозпредприятий своим работникам и т.п.). Возможно, на динамику влияет недоучет доходов сельского населения от личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Однако замедление развития области в последние годы синхронно показывают несколько индикаторов: безработица, уровень доходов и бедности.
|
|
Рис. 3 Уровень бедности, %
С точки зрения проблем внутренней миграции, важен учет последствий иммиграции, которая согласно различным прогнозам, рассматривается как одна из ключевых в решении демографического роста России, формирования рынка труда. Действительно, демографическое развитие России без значительной миграции в будущем может означать незаполненные рабочие места, сокращение предоставляемых услуг, снижение производства. Иммиграция важный фактор роста экономики и благосостояния населения принимающей страны. Однако компенсирующая модель иммиграции разрабатывается в первую очередь для богатых стран Европы и Северной Америки. Особенность России состоит в том, что нелегальная миграция "сосуществует" с бедностью значительной части населения. Если согласиться с выводом о том, что рассмотренные выше параметры внутренней миграции характеризуют уменьшение мобильности населения, в том числе и в результате его бедности, то проблема эффективного управления иммиграцией не может быть решена без учета состояния российского рынка труда, подъема благосостояния и роста мобильности населения России.
Похожие работы
... и сегментированность рынка труда Теория сегментированности рынка труда опирается на существование неконкурентных групп работников, которые привязаны к определенным рабочим местам при ограниченной мобильности между этими группами. Аналогом понятия «сегментация» рынка труда является термин «балканизация» рынка труда, подчеркивающий разделение рынка на определенные сегменты. Теория ...
... и организациями использовано 716,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составило 188,2% по отношению к уровню аналогичного периода 2006 года. 3. Влияние миграции на развитие рынка труда в Саратове 3.1 Влияние миграции на рынок труда в России Происходящие социально-экономические изменения повлекли за собой изменения в миграционных процессах в Российской Федерации. По данным ...
... труда, юстиции или внутренних дел. Интенсивное развитие международной трудовой миграции и процессов ее регулирования является одной из характерных черт развития международных экономических отношений в современных условиях. 3. Россия и международная миграция трудовых ресурсов 3.1 Иностранная иммиграция рабочей силы в Россию На протяжении большей части XX в. международный рынок труда ...
... , квалификацию и возможность работать по специальности. Такая ситуация отрицательно влияет на профессиональный уровень населения и качество трудовых ресурсов. Текущие тенденции в международной миграции в Европе: 1999 В течение ХХ столетия Европа пережила три основных периода движения [населения]: во времена 1-й и 2-й Мировых войн и в последнюю декаду или около того времени. Каждый из этих ...
0 комментариев