1.4. Основные пути решения проблем, связанных с демографической ситуацией в России

С точки зрения демографии, нет большой разницы между Гражданской, Великой Отечественной войнами и концом XX века. Это три почти равноценные по глубине демографические ямы. Перед угрозой депопуляции меркнут все остальные проблемы страны, - так оценивает нынешнюю демографическую ситуацию в России спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Столь резкую оценку никак нельзя назвать преувеличением.

Сейчас Россия находится на 75-м месте среди 180 стран мира по уровню общего благосостояния, или индексу социального развития. При этом мы стоим на 130-м месте по уровню развития здравоохранения и на 145-м месте по средней продолжительности жизни. Хуже обстановка лишь в таких странах, как Нигерия. Если Россия хочет войти в клуб развитых стран, необходимо сделать серьезный крен в социальную сферу, а не только обращать внимание на стимулирование экономического подъема – таково мнение специалистов.

Президент Путин объявил в своем Послании, что улучшение демографической ситуации является приоритетной задачей на ближайшие годы и дальнейшую перспективу. По словам главы государства, ежегодно численность населения страны снижается на 700 тыс. человек, а правительство РФ недопустимо медленно решает проблемы в этой сфере. Путин потребовал кардинально увеличить размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 700 до 1500 рублей, а в случае рождения второго ребенка – до 3000 рублей. Кроме того, предлагается предоставлять женщинам, родившим второго ребенка, первичный базовый материнский капитал в размере не менее 250 тыс. рублей, который женщины могли бы использовать эти деньги для решения жилищных проблем, направить их на образование детей, либо и внести их в накопительную часть своей пенсии. Сейчас женщина, родившая второго ребенка, надолго выбывает из жизни и попадает в зависимое, а иногда и унизительное положение.

Предполагается увеличить с 2 до 3 тысяч рублей сумму родового сертификата. Дополнительные средства необходимо использовать на приобретение необходимых препаратов для рожениц, поскольку по оценкам медиков, только 32% родов в России проходит без патологий, а абсолютно здоровыми рождается не более 30% малышей. У семи из 10 новорожденных выявляются заболевания.

Предлагается также вдвое увеличить выплаты на содержание ребенка опекунам и приемным семьям: они должны быть доведены до уровня 4.5 тысяч рублей ежемесячно. В сегодняшней мирной России более 800 тысяч детей живут в сиротских учреждениях. Из них 99 процентов - сироты при живых родителях. В настоящее время иностранцы усыновляют российских детей чаще, чем сами россияне, и для изменения сложившейся ситуации необходимо разработать программы материального стимулирования приемных родителей.

Ученые считают, что чем больше детей в стране, тем меньше доля пенсионеров. Это очень важно, так как возможность выплаты пенсий создается трудом нового поколения. Следовательно, перед обществом стоит задача по оказанию всяческой помощи в реализации желания иметь детей. И в то же время в стране огромное количество семей хотят, но не могут иметь детей по причине бесплодия. Именно эта категория российских семей и женщин, готовых растить ребенка без мужа, является для государства мощным резервом восполнения качественного генофонда. Эту категорию российских граждан никак не учли при разработке и подготовке президентской демографической программы. Сегодня у государства есть репродуктивные технологии, способные помочь этим семьям иметь детей, однако стоимость такого лечения не по карману абсолютному большинству россиян. Например, одна попытка зачатия ребенка с применением методов ЭКОиПЭ - экстракорпорального оплодотворения и переноса эмбриона в полость матки - стоит порядка 2 тысяч долларов США. Государству необходимо предусмотреть возможность оказания материальной помощи на лечение таким семьям.

Демографические проблемы должны получить статус национального проекта, и на их решение должны направляться средства не только из бюджета, но и из Стабилизационного Фонда.


2. Динамика численности и воспроизводства населения в Красноярском крае

Современное население Красноярского края формировалось в течение нескольких столетий на основе взаимодействия коренного и пришлого контингентов. Его характеризуют следующие черты: медленный рост в 80-е и сокращение численности в 90-е годы; неблагоприятная демографическая ситуация; активные миграционные процессы; повышенная урбанизация; сложный этнический состав; крайне неравномерное размещение при слабой общей заселенности. Край многолюден. По численности населения – 3105,9 тыс. человек (01.01.96) – он занимает 12-е место в составе 77 республик, краев и областей Российской Федерации. В Сибири по количеству жителей он уступает только Кемеровской и Тюменской областям.

Как до революции, так и в советские годы (вплоть до 80-х годов XX столетия), рост населения края в основном определяется притоком сюда пришлого из других регионов населения. Данные таблицы 4 отражают динамику прироста населения края с 1823 по 1989 годы.

Таблица 4.

Динамика прироста населения Красноярского края

Годы 1823 1897 1959 1989
Тыс. чел. 158,7 570,2 2192,3 3029,4

В советские годы динамика численности населения отражала ход экономического развития, процессы интенсивной индустриализации. В 90-х годах численность населения колебалась вследствие изменений характера миграции и воспроизводства.

В Красноярском крае во всех школах края училось на 1995 г. 627,0 тыс. человек, в техникумах и других средних заведениях 36,0 тыс. человек. На 1996 год численность детей до 20 лет (учащихся) составило в 2 раза больше. Это объясняется высоким скачком рождаемости. Численность Красноярского края с республикой Хакасией на 01. 01. 90 г. составила 3 млн.28 тыс. человек. Это 2% от численности России: 72,2% - живут в городах, 27, 8% - в сельской местности. Средняя плотность 1,3 чел/км2 (а в России 8,7 чел/км2). При СССР стояла проблема нехватка трудовых ресурсов. Сегодня, даже при такой плотности населения – безработица.

С 1993 г. началась естественная убыль населения: уровень смертности превысил уровень рождаемости. По этой причине население края сокращается при общем положительном (кроме 1993г.) сальдо механического движения (таблица 5). Об этом свидетельствуют данные, представленные в таблице 6.

Современная демографическая ситуация в Красноярском крае, как и в целом по России, характеризуется низкой рождаемостью, повышенной смертностью, отрицатель- ным естественным приростом населения, невысокой брачностью, регрессивным типом возрастной структуры населения, падением средней продолжительности предстоящей жизни. В крае с 1990-2003 год смертность превышает рождаемость, и уровень депопуляции с каждым годом увеличивается.

Таблица 5.

Показатели миграции по Красноярскому краю

Годы 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Показатели
Прибыло в край (тыс. чел.) 163,8 137,5 118,8 99,5 109,5 113,7
Выбыло из края (тыс. чел.) 156,3 134,7 113,5 111,4 109,3 109,0
Сальдо миграции (механический прирост, тыс. чел.) 7,5 2,8 5,3 -11,9 0,2 4,7

Таблица 6.

Динамика изменения численности населения Красноярского края в период с 1991 по 1996 гг.

Годы 1991 1994 1996
Тыс. чел. на начало года 3159 3139 3105,9

Сегодня на конец 2006, начало 2007 отмечена тенденция увеличения численности детских садов, что дает возможность говорить об увеличении рождаемости в крае.



Информация о работе «Генофонд России»
Раздел: Социология
Количество знаков с пробелами: 53516
Количество таблиц: 7
Количество изображений: 3

Похожие работы

Скачать
52390
3
0

... и среди причин этой горькой неудачи, естественно, находится Первая мировая война. Рассмотрим те социально-политические изменения, к которым привела Первая мировая война в России. 2. Первая мировая война и национальная катастрофа России Первая мировая война никак не могла способствовать ни укреплению власти государя, ни консолидации общества, и без того достаточно разобщенного; напротив, ...

Скачать
25973
0
0

... . Особую угрозу представляет низкий уровень крупномасштабных инвестиций в российскую экономику. Без крупных капиталовложений в стратегические сферы экономики экономическое возрождение России невозможно. Угроза национальной безопасности в социальной сфере состоит в повышении уровня бедности и имущественной дифференциации населения, бесконтрольном расслоении общества на узкий круг богатых и ...

Скачать
57674
0
0

... того, не следует забывать, что государство трижды «экспроприировало» сбережения населения. 2. Теоретико-методологические основы исследования образовательной составляющей качества населения России   Актуальность темы исследования. Исследование системы образования было актуальным всегда в связи с тем, что образование выступает в единстве с воспитанием и рассматривается как важнейший механизм ...

Скачать
42753
0
0

... могильные плиты, старые рукописи и книги. И, чтобы уловить волю нации, нужно услышать эти камни, прочесть истлевшие страницы". Это в полной мере относится к национально-государственным интересам России, которые - при всей их подвижности и изменчивости – возникают отнюдь не с момента провозглашения ее независимости. История свидетельствует, что любые социальные катаклизмы, революции и гражданские ...

0 комментариев


Наверх