Ростом удельного веса развивающихся стран в качестве экспортеров готовых изделий и полуфабрикатов в развитые страны

2. Ростом удельного веса развивающихся стран в качестве экспортеров готовых изделий и полуфабрикатов в развитые страны

3. Модернизацией сельского хозяйства и индустриализацией развивающихся стран. Это влечет за собой значительное увеличение производства и потребления сырья, продовольствия, топлива что фактически означает:

а) увеличение ресурсной базы под развитие добычи полезных ископаемых (преимущественно экспорт из развитых стран);

б) увеличение ресурсной базы для обеспечения развивающихся стран продовольствием (преимущественно экспорт из развитых стран).

Товар-услуга. Товар-услуга включает в себя следующие компоненты:

I. Производственные услуги:

• ноу-хау,

• лицензии;

• транспортные услуги;

• инжиниринговые услуги и т.д.

II. Услуги потребительского характера:

• туризм;

• социально-культурные услуги (образование, здравоохранение, спорт и т.д.).

Международная торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с торговлей товаром-продуктом.

1.Услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контактах между их производителями и потребителями.

2. Сфера услуг обычно больше защищается государством от иностранной конкуренции, чем продукты сферы собственно материального производства.

Перед международной торговлей услугами встает большее количество таможенных барьеров, чем перед торговлей обычными товарами.

3. Не все виды услуг, в отличие от товара-продукта, могут быть широко вовлечены в международный хозяйственный оборот. Так, например, вряд ли можно рассчитывать на заметный рост торговли коммунальными и бытовыми

услугами.

Мировой рынок товаров и услуг - это важный сегмент международной торговли, который преимущественно базируется на международном разделении труда, на отношениях, связанных с перемещением этих традиционных товаров за пределы национальных границ отдельных государств.

Согласно классификации ООН, этот рынок географически может быть

структуризован так:

- Рынок Европы; - Рынок Латинской Америки;

- Рынок Азии; - Рынок Северной Америки;

- Рынок Африки; - Рынок Австралии.

Каждая из выделенных структур может в свою очередь также структуризована в соответствии с международными экономическими группировками, отдельными странами.

Вопрос 2. Современные тенденции в развитии мирового товарного обращения.

Современные тенденции в развитии отношений международной торговли обусловлены современным состоянием общественного разделения труда в

мирохозяйственной сфере.

Появление новых товарных форм. В развитии мирового товарного обра­щения отчетливо наблюдается тенденция снижения значения традиционных единичных товаров и появление новых товарных форм: товар-группа; товар-объект; товар-программа.

Единичный товар наиболее распространен на ранних ступенях становления международной экономики. Эта разновидность товара завоевала широкую сферу распространения в связи с развитием международного разделения труда, усложнением и дифференциацией общественных потребностей. Однако, сегодня относительная зона единичного товара сужается.

Дальнейшая эволюция товарных форм связана не с единичным товаром, а с товаром-группой, товаром-объектом и товаром-программой.

Товар-группа. Распространение товара-группы на мировых товарных рынках происходит по двум основным направлениям: рост ассортимента товаров, усложнение их потребительских свойств; объединение товаров в комплектные поставки.

Товар-объект. Товар-объект (предприятие) - связан с созданием крупных предприятий различного назначения, реализуемых на мировых рынках

Товар-программа. Товар-программа - связан с резко выраженным ростом наукоемкости с прорывом в области новых технологий. Этот товар начинается с идеи, которая в последствии стыкуется с необходимой материально-вещественной базой, трудовыми ресурсами, кредитно-финансовыми возможностями.

Значение внутрикорпорационных потоков. Сегодня на внутрикорпораци­онный обмен, т.е. на торговлю между предприятиями одной и той же транснациональной корпорации, которые находятся в различных частях света приходится более 1/3 мировых товарных потоков. За внутрикорпорационным обменом - будущее мироторговых отношений.

Новая роль услуг. Появление новых товарных форм порождает возникно­вение новой роли услуг. Речь идет, прежде всего, о процессе софтизации, т.е. возрастании удельного веса информационных услуг. Необходимо указать и на возрастание значения кредитно-финансовых услуг. Это значение, как правило, связывают с продвижением на мировой рынок товара-объекта и" товара-программы. Особое значение при движении такой товарной формы как товар-программа приобретают научно-технические, инжиниринговые и консалтинго­вые услуги.

Вопрос 3. Методы международной торговли. Торговля напрямую и через посредников.

Определенное нами современное состояние международной торговли, в конечном итоге, предопределяет методы ее ведения.

Торговля напрямую. Углубление и развитие международного и мирохо­зяйственного разделения труда в качестве основной тенденции международной торговли выдвигает торговлю напрямую. Это обусловлено, прежде всего, возрастанием удельного веса внутрикорпорационных и межкорпорационных товарных потоков, т.е. прямой торговлей между предприятиями одной или нескольких ТНК. Возрастание значения торговли напрямую связано также с появлением в мировом товаропотоке новых товарных форм, в особенности таких, как товар-объект и товар-программа. Появление новых товарных форм содействует трансформации торговых посредников в непосредственных участников долговременных соглашений. Сегодня торговля напрямую составляет около 50% мирового товаропотока

Торговые посредники. Торговые посредники — это юридические лица (фирмы, организации, учреждения и т.п.), содействующие обмену товаров и независимые от производителей и потребителей. Их непосредственная функция - соединение продавцов и покупателей, увязка спроса и предложения. Торговые посредники весьма разнообразны дилеры, дистрибьютеры, комиссионеры, консигнаторы, торговые дома, правительственные учреждения.

Дилеры - это посредники, занимающиеся торговыми сделками от своего имени и за свой счет (по своей сути дилеры - это звено находящееся более близко к покупателю).

Дистрибьютеры - это оптовые посредники. Обычно они существуют как самостоятельные фирмы, обслуживающие различные отрасли материального производства Дистрибьютеры приобретают товары в свою собственность, имеют их складские запасы Они продают товары со своих складов от своего имени и за свой счет (дистрибьютеры - звено близкое к продавцу).

Комиссионеры - посредники, которые заключают контракты от своего имени, но за счет поставщиков.

Консигнаторы - посредники, которые заключают договоры о продаже товара со склада Договоры заключаются от своего имени, но за счет производителя.

Торговый дом - это многопрофильная внешнеторговая фирмы которая осуществляет от своего имени и за свой счет экспортно-импортные операции по самой широкой товарной номенклатуре. Торговый дом занимается не только непосредственно посреднической деятельностью. Он может быть представлен ассоциацией торговых, производственных предприятий, а также банков, входящих в ассоциацию на добровольной основе и осуществляющих свою деятельность не только за рубежом, но и там, где ассоциация создана

Правительственные учреждения могут выступать в качестве главных посредников.

На торговых посредников приходится более 50% международной торгов­ли.

Особое место в международной торговле занимают биржи, аукционы и торга.

Биржи. Биржа - это такая организационная форма торговли, в которой осуществляется продвижение на рынок больших масс однородных, единичных товаров. В период их расцвета (конец XIX-начало ХХ вв.), в биржевой оборот включались более 500 потребительских и промышленных товаров. Сегодня | биржи утрачивают свое былое значение, т.к., прежде всего, возрастает роль внутрифирменного международного обмена кооперационного характера В

•значительной мере это происходит также из-за того, что торговля главными сельскохозяйственными товарами стала осуществляться по внебиржевым каналам и регулироваться государственными организациями в соответствии с международными товарными соглашениями. Существенным является и то, что изменяются функции самих бирж. Они утрачивают роль мировых торговых центров. В биржевой оборот втягивается не более 90 товаров, реальная продажа физического товара составляет ныне от 3 до 10%. Но биржи остаются коммерческими посредниками. На них совершается, к примеру, около 20% торговых операций с сырьем. Биржи продолжают содействовать заключению сделок, сами в них не участвуя. Роль бирж определяется и тем, что при внебиржевой торговле цены устанавливаются с ориентировкой на биржевые. Кроме того, биржи активно используются в современных условиях и для проведения операций, страхующих торговые сделки и сырьевые запасы от изменения рыночных цен. На современной бирже не продают товар, а •заключают планы-контракты на поставку продукции в перспективе, исходя из прогнозируемого спроса и предложения.

Аукционы. На аукционах продаются реальные единичные товары Этим

они по сути, отличаются от современных бирж и представляют собой торга,

специализирующиеся на сбыте товаров со строго индивидуальными свойствами.

Как коммерческие посредники в продвижении товаров на мировой рынок

аукционы организованы в двух основных формах

1. Открытая форма Она организована, как правило, акционерным общест­вом, монополизирующим торговлю определённым видом товара и диктующим на него закупочные цены Разница между ценой перепродажи и закупочной ценой образует прибыли этих обществ. I

2. Закрытая форма Она организована специализированными брокерскими фирмами Последние занимаются перепродажей товаров на условиях комиссии и получают вознаграждение, как от продавцов, так и от покупателей.

На аукционе сделки совершаются путем торгов, которые проводятся в ходе повышения цен в результате соперничества покупателей, либо в ходе понижения цен, проводимого аукционистом. Формой страховки от отказа в участии в сделках является так называемый вадиум, т.е. оплата, внесенная покупателями, которые тем самый перед началом торгов получают право тщательного осмотра аукционного товара

Международные торги. Международные торги - это организационная система продвижения на рынок преимущественно новых товарных форм. В этом смысле торги - это, прежде всего, метод заключения договоров купли-продажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (поставщиков) на товар-объект (с заранее определенными | характеристиками) и после сравнения полученных предложений, подписывают контракт с продавцом (поставщиком), который предложил товар-объект на наиболее выгодных для покупателя (заказчика) условиях Сегодня международ­ные торг — это наиболее распространенный способ размещения заказов на поставку машин, оборудования, выполнения научных, проектных и изыскательских работ, сооружений промышленных и культурных объектов, т.е. того, что входит в понятие "новые товарные формы" комплексы товаров-групп, товаров-объектов и в известной мере, товаров-программ.

Всю организационную работу по проведению торгов проводят так назы­ваемые тендеры (тендерные комитеты), в состав которых входят технические и коммерческие эксперты, представители администраций и т.д. Обычно выделяют публичные (открытые), и закрытые тендеры. Во многих странах применяются полузакрытые тендеры, которые проводятся в два этапа: на первом (открытый тендер) происходит отбор фирм для участия во втором этапе (закрытый тендер). Как правило, в закрытом тендере принимают участие наиболее известные на мировом рынке поставщики и подрядчики.

Вопрос 4. Виды внешнеторговых операций. Контракты в международной торговле.

Внешнеторговые операции - это система действия партнеров разных стран, направленная на совершение торгового обмена и обеспечивающая такой обмен. В эту систему обычно включают: изучение рынка конкретного товара; рекламу товара; создание сбытовой сети; проработку коммерческих предложений; проведение переговоров; заключение и исполнение контрактов.

Основные виды внешнеторговых операций: экспорт и импорт. Во внешне­торговой практике различают два основных вида операций: экспортные операции и импортные операции.

Экспортная операция представляет собой продажу иностранному покупа­телю товара с вывозом его из страны продавца за границу. Особой разновидностью экспорта является реэкспортная операция. Последняя представляет собой покупку товара у иностранного продавца, ввоз его в страну покупателя, а затем перепродажу данного товара (без его переработки) за границу иностранному покупателю.

Импортная операция представляет собой покупку товара у иностранного продавца, и ввоз его в страну покупателя. Разновидностью импорта следует считать реимпортную операцию, т.е. обратный ввоз из-за границы отечествен­ного товара, не подвергшегося там переработке.

Контракт. Основные виды контрактов. Контракт является конституи­рующим элементом внешнеторговых операций. В качестве его предмета может выступать: купля-продажа товара; выполнение подрядных работ; аренда; мена.

В соответствии с предметом договора выделяют следующие виды внешнеторговых контрактов:

• контракт купли-продажи;

• подрядные контракты;

• контракты аренды;

• контракт при встречной торговле.

Контракт купли-продажи — это официальный коммерческий документ, предоставляющий собой договор поставки товара, посредством которого устанавливаются определенные права и обязанности сторон (контрагентов), согласованный и подписанный покупателем (импортером) и продавцом (экспортером).

Подрядный контракт - это договор, в соответствии, с которым одна сторона (подрядчик) обязуется передать другой стороне (заказчику) товар и выполнить определенный комплекс сопутствующих работ в соответствии с индивидуальными требованиями заказчика. Товар в контракте подряда также может выступить в виде работы, которую подрядчик обязуется выполнить в соответствии с индивидуальными требованиями заказчика.

Контракт аренды - это международный коммерческий договор, в котором оформляются отношения имущественного найма, при котором арендодатель одной страны передает арендатору другой страны имущество во временное пользование за согласованную плату. В зависимости от сроков аренды выделяют: рентинговый контракт (краткосрочная аренда); хайринговый контракт (среднесрочная аренда); лизинговый контракт (долгосрочная аренда).

Контракт при встречной торговле — это официальный документ, фикси­рующий основные и встречные обязательства партнеров:

• по безвалютному, но оцениваемому обмену товарами (бартерный контракт);

• по переработке давальческого сырья (контракт на переработку давальческого сырья);

• по комплектации закупаемого оборудования узлами, деталями и частями отечественного производства (контракт с комплектацией закупаемого оборудования).

Итак, внешнеторговый контракт - это международный коммерческий договор, регламентирующий права и обязанности контрагентов по различным видам операций. Заключение контракта — сложная и ответственная процедура, в ходе которой иностранные партнеры заключают множество договоров с консалтинговыми фирмами, рекламными агентствами, коммерческими посредниками, транспортными фирмами и т.д. Обычно обмен подобными договорами заканчивается подписанием единого контракта.

Внешнеторговый контракт включает в себя несколько разделов, содержа­щих определение контрагентов, предмета договора, коммерческих условий сделки, прав и обязанностей сторон и т.д. Эти элементы контракта, как правило, располагаются в определенной последовательности.

Вопрос 5. Конкуренция и ценообразование в международной торговле.

Международная конкуренция. Мировому рынку характерна олигополистическая конкуренция. Она предполагает конкуренцию крупных фирм, контролирующих значительную часть производства и сбыта того или иного товара. Характерной чертой такой конкуренции является самостоятельность в определении рыночной политики при учете стратегии конкурентов. Специфика международной конкуренции заключается в том, что она включает не только конкурентоспособность товара, но и конкурентоспособность фирмы, отрасли, страны. В качестве особенности международной конкуренции следует выделить возрастающую роль неценовой конкуренции. Это утонченная форма борьбы между товаропроизводителями, связанная с улучшением качества, сервисного обслуживания, имиджа фирмы. При этом не исключается скрытая ценовая конкуренция, если повышение качества происходит быстрее, чем растет цена. Тем не менее, неценовые факторы существенно не влияют на существование конкуренции как доминирующей формы олигополистического рынка.

Множественность особенностей международной конкуренции порождает множественность цен международной торговли.

Цена на единичный товар. Множественность цен касается, прежде всего, единичного товара. Это означает, что на один и тот же товар возможен ряд цен: цены по обычным коммерческим сделкам, цены по клиринговым соглашениям; цены по программам помощи и др. При выделении из множества цен мировой цены используются, как правило, два основных критерия. • по этой цене проходят крупные коммерческие сделки, предусматривающие

не связанные экспортные и импортные операции;

мировыми признаются цены сделок, совершенных в важнейших центрах мировой торговли.

Для изучения динамики и уровня мировых цен необходимо знать основ­ные виды публикуемых цен: справочные цены, публикуемые в специальных бюллетенях, экспортных прейскурантах; цены статистики внешней торговли, отражающие цены реальных сделок в международной торговле; биржевые котировки, показывающие реальные цены на бирже; цены аукционов, фиксирующие реальные цены сделок на аукционах; публикуемые цены фактических сделок и контрактов.

Трансферные цены. Трансферные цены - условно-расчетные цены, используемые в пределах ТНК для установления хозяйственных связей между их подразделениями, которые располагаются в различных странах. Они формируются в зависимости от стратегии ТНК и составляют предмет коммерческой тайны.

Вопрос 6. Особенности торгово-экономических отношений Развитых и развивающихся стран.

Особенности торгово-экономических отношений развитых и развивающихся стран могут быть сведены к следующим характеристикам:

• развивающиеся страны остаются бедными, хотя их внешняя торговля растет;

• сравнительное преимущество развивающихся стран, традиционно связанное с производством сырья, неустойчиво и быстро теряется;

• развивающиеся страны обрели общий политический голос в ООН в частности, таких ее экономических структурах как ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).

Украина в системе мироторговых связей. Перспектива Украины в мироторговых связях связана с развитием рынков "софт" (рынков товаров информационной сферы), высоких технологий. Реальные возможности для этого в Украине есть. Это связано со значительным удельным весом в экономике Украины ВПК который в свою очередь непосредственно связан с высокими технологиями Кроме того, в Украине существует мощный научный потенциал в лице НИИ, вузовской науки. Но существующие реальные возможности достойного включения Украины в мироторговые связи тормозит фактическое отсутствие научно-обоснованных концепций конверсии и развития науки.

Украина может занять достойное место и на рынке услуг. В этом секторе мирового рынка в качестве перспективных для Украины можно выделить; туризм, экспорт транспортных услуг (транзит, морские перевозки), инженерно-консалтинговые услуги, торговля лицензиями и ноу-хау.

ЛЕКЦИЯ 4. ТОРГОВАЯ ПОЛИГИКА.

1. Свобода торговли и протекционизм: доводы за и против.

2. Инструменты торговой политики.

3. Экономические институты, регулирующие международную торговую политику.

Вопрос 1. Свобода торговли и протекционизм: доводы за и против.

Благодаря свободной торговле, базирующейся на принципе сравнительных преимуществ, международная экономика может достигнуть более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня материального благосостояния.

Однако на практике свободная торговля сталкивается с большим количе­ством барьеров. Можно с уверенностью сказать, что исторический спор между сторонниками свободной торговли и протекционизма, который длится уже не одно столетие, далеко не завершен.

Аргументов в пользу протекционизма много. Мы характеризуем следую­щие из них: необходимость обеспечения обороны, увеличение внутренней занятости; диверсификация ради стабильности; защита молодых отраслей; защита от демпинга; дешевая иностранная рабочая сила.

Необходимость обеспечения обороны. Хотя этот аргумент скорее военно-политический, чем экономический, он выглядит довольно убедительно. Желание правительств поддерживать отрасли, связанные с национальной обороной не ослабевает. Это веская причина защиты конкретных отечественных отраслей и многие протекционистские средства мотивируются именно ею. И хотя данный протекционистский аргумент влечет за собой большие социальные и экономические издержки, эти издержки оправдываются необходимостью усиления национальной безопасности.

Увеличение внутренней занятости. Суть этого аргумента сводится к тому, что введение протекционистских мер создает новые рабочие места, а свободная торговля приводит к безработице. Свободная торговля не столько влияет на общую занятость, сколько изменяет тип занятости. Утверждение, что свободная торговля может привести к безработице (в краткосрочном периоде), имеет под собой основание. Торговля снижает спрос на некоторые товары отечественного производства и приводит к безработице в отраслях их производящих. Но неиспользованные ресурсы не могут остаться без применения, ибо мы живем в мире с ограниченными ресурсами. При отсутствии ограничений в торговле отрасли, производящие товар на экспорт, потребуют притока рабочей силы, компенсируя сокращение рабочих мест в отраслях, конкурирующих с импортом. Безработица, возникшая в результате свободной торговли - это проблема краткосрочного периода. В этом смысле, необходимо своевременно проводить разумную денежную и налоговую политику, а не прибегать к протекционистской дубинке.

Диверсификация ради стабильности. Суть этого протекционистского довода состоит в том, что торговые барьеры необходимы для промышленной диверсификации, которая лежит в основе уменьшения зависимости страны от социально-экономической и политической конъюнктуры, складывающейся на мировых рынках тех или иных продуктов. Действительно, диверсификация помогает оградить внутреннюю экономику от влияния международных политических событий, спада производства за рубежом, от случайных колебаний спроса и предложения на один или два конкретных товара и, таким образом, обеспечивает большую внутреннюю стабильность. Но следует иметь в виду, что экономические издержки диверсификации могут быть очень значительными и крайне неэффективными (в особенности, если речь идет о странах с монокультурной экономикой). Кроме того, аргумент диверсификации ради стабильности практически не применим к промышленно развитым странам (с уже диверсифицированной структурой экономики).

Защита молодых отраслей. В аргументе "молодой отрасли промышленности" под таковой понимается отрасль, в которой еще не была достигнута экономия от масштаба, где ни рабочие, ни менеджеры еще не достигли пика эффективности. Полагается, что если этой отрасли предоставить определенную защиту от внешней конкуренции, то она, в конечном счете (через некоторое время), сможет конкурировать на международных рынках. Но этот аргумент - не является доводом в пользу постоянных ограничений, ибо "Младенческие отрасли" крепнут и чем скорее, тем лучше. Более того, прямое субсидирование молодых отраслей, по мнению большинства экономистов, является более эффективным средством защиты К тому же, его легче устранить, чем временный тариф. Аргумент "молодых отраслей" имеет слабое или вообще не имеет отношения к индустриально развитым странам. Что же касается развивающихся стран, то здесь сложно определить, какая из отраслей является 'младенческой" и требует защиты

Защита от демпинга. Известно, что демпинг или продажа товаров ниже себестоимости используется, как правило, для подавления конкурентов, захвата монопольного положения и последующего повышения цен. В этом смысле демпинг - это "экономическое пиратство". Оно вполне заслуживает антидемпинговых пошлин. Но демпинг не должен использоваться как оправдание постоянных торговых барьеров, как форма ценовой дискриминации. Кроме того, за демпинг может выдаваться и результат действия закона сравнительных преимуществ, что в конечном итоге подрывает сами основы международной торговли.

Дешевая иностранная рабочая сила. Те, кто поддерживает этот аргумент, считают, что с помощью протекционизма отечественные фирмы и рабочие могут быт ограждены от разрушительной конкуренции со стороны тех стран, где низкая заработная плата. Другими словами, без оградительных мер со стороны государства, отечественные работники могут получать такую же низкую заработную плату, как рабочие менее развитых стран. Однако уровень заработной платы, выплачиваемой работникам-иностранцам, сам по себе не означает, что производимый ими товар будет дешевле. Для того, чтобы это доказать, нужно сравнить заработную плату и производительность рабочих обеих стран. Если более высокооплачиваемый американский рабочий обладает большей производительностью, то он может успешно конкурировать, не опасаясь, что ему будут меньше платить.

Вопрос 2. Инструменты торговой политики.

Протекционистская торговая политика проводится с помощью следующих основных инструментов: тариф или таможенная пошлина, импортные квоты, нетарифные барьеры, добровольные экспортные ограничения, экспортные субсидии и компенсационные пошлины, демпинг, антидемпинговые мероприятия.

Тариф или таможенная пошлина. Это наиболее часто используемый инструмент в протекционистской торговой . политике, который представляет собой акцизный налог на импортируемый товар. Если тариф вводится только для того, чтобы добыть деньги для государства, он называется фискальным. Если же тариф введен для сокращения или устранения импорта, то такой тариф

называется протекционистским.

Налог на импорт может взиматься различными способами. В этой связи выделяют стоимостной тариф и специфическую пошлину.

Стоимистной тариф - это налог, представленный в виде процента от стоимости товара. Специфическая пошлина - это налог, взимаемый в соответствии с физической величиной импорта.

Импортная квота. Это инструмент протекционизма, с помощью которого устанавливаются максимально возможные объемы импорта по специфическим статьям и за определенный период времени. Импортную квоту расценивают как более эффективный (по сравнению с пошлиной) инструмент сдерживания международной торговли, ибо она полностью запрещает импорт товара сверх

определенного количества.

Нетарифные барьеры. Это ограничения международной торговли с помощью системы "лицензирования" (приобретения лицензий на торговлю определенным товаром). Повышая цену лицензий и ограничивая их количество, можно эффективно ограничивать импорт того или иного продукта. К нетарифным барьерам относят также протекционистские инструменты, связанные с жестким бюрократическим контролем или с так называемыми "административными рогатками" в таможенных процедурах. Большие трудности импорту (в рамках нетарифных барьеров) создают неоправданные стандарты качества товаров и их безопасности.

Добровольные экспортные ограничения. Это инструмент ограничения экспорта на добровольных началах. Его цель - избежать более жестких барьеров.

Экспортные субсидии и компенсационные пошлины. Это нетарифные инструменты торговой политики. С помощью экспортных субсидий симулируется продвижение товаров за границу с помощью государственных дотаций и льгот.

Демпинг. Антидемпинговые мероприятия. Демпинг - это инструмент проведения протекционистской политики посредством международной ценовой дискриминации. Нарушение принципов свободной торговли посредством демпинга имеет место тогда, когда с помощью временного установления низких цен, происходит вытеснение конкурента с данного рынка В последствии уровень цен восстанавливается или повышается. Этому демпингу следует противопоставить тариф в импортирующей стране. Но существует демпинг долговременный. Си имеет место тогда, когда низкие цены достигаются в результате действия принципа сравнительных преимуществ. Но и в этом случае могут быть введены антидемпинговые пошлины Они приносят выгоды импортирующей стране, заставляя импортера еще больше снижать цену. Действию так называемого долговременного демпинга может противостоять структурная перестройка экономики на основе принципа сравнительных преимуществ.

Вопрос 3. Экономические институты, регулирующие международную торговую политику.

Основные институты, регулирующие международную торговую политику: ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, ЮНСИГРАЛ.

Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ/ВТО). Это многостороннее соглашение, включающее международные правовые нормы, принципы и правила, в соответствии с которыми регулируются торговоэкономические отношения между странами-участницами. ГАТТ вступило в силу в январе 1948 года. С января 1995 года ГАТТ трансформировалось во Всемирную торговую организацию (ВТО). ВТО как правоприемник ГАТТ имеет собственный институциональный механизм, основным назначением которого является:

• осуществление контроля за странами-участницами, которые взяли на себя определенные обязательства;

• организация и проведение многосторонних торговых переговоров, на которых рассматриваются проблемы международной торговли.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Орган Генеральной Ассамблеи ООН, создан в 1964 г. В нее входят все государства-члены ООН Высшим органом ЮНКТАД является ее Сессия, которая созывается не реже, чем раз в 4 года Совет по торговле и развитию является постоянным органом Конференции, обеспечивающий непрерывность ее работы в период между сессиями ЮНКГАД (Сессия совета собирается раз в 2 года). Штаб-квартира ЮНКГАД находится в г. Женева (Швейцария).

ЮНКТАД в отличие от других организаций занимается изучением и разрешением проблем международной торговли в связи с ускорением экономического развития мирохозяйственной системы в целом и с учетом , интересов всех групп стран.

К основным задачам ЮНКТАД следует отнести:

• содействие развитию равноправного и всестороннего торгового

сотрудничества между странами, находящимися на различных уровнях

развития, имеющих различные социально-экономические системы;

установлению принципов и политик международной торговли, адекватных

разрешению проблем экономического роста;

• выработки комплексных рекомендаций, организационно-правовых условий и механизмов международной торговли, увязывающих мировую торговую политику с промышленным сотрудничеством, с мировыми валютно-финансовыми проблемами;

• -согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и связанного с ней развития;

• создание нового международного экономического порядка, выработка прогрессивных концепций международного торгово-экономического сотрудничества.

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). ЮНСИТРАЛ утвержден Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 г. с целью содействия прогрессивному согласованию и унификаций права международной торговли.

К основным задачам Комиссии относятся:

• координация работы международных организаций, занимающихся вопросами права международной торговли;

• привлечение к более широкому участию государств в существующих международных конвенциях и разработка новых международных конвенций, относящихся к праву международной торговли;

• подготовка кадров и оказание помощи в области прав международной торговли с учетом нужд развивающихся стран.

Особое внимание в работе ЮНСИТРАЛ уделено подготовке единообраз­ных норм права в областях международной купли-продажи товаров, международных платежей, международного арбитража, международных морских перевозок.

ЛЕКЦИЯ 5. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.

1. Международное движение факторов производства в системе международной экономики. Место трудовой миграции в международном движении факторов производства.

2. Экономическая природа международной миграции рабочей силы.

3. Масштабы, формы и направления международной миграции.

4. Последствия международного перемещения трудовых ресурсов.

5. Регулирование международных миграционных процессов. Международная организация труда (МОТ).

Вопрос 1. Международное движение факторов производства в системе международной экономики. Место трудовой миграции в международном движении факторов производства.

Важной формой международного сотрудничества является международ­ное перемещение факторов производства. Оно включает:

• международное перемещение трудовых ресурсов;

• международное движение капитала посредством международного кредита;

• прямые зарубежные инвестиции.

Причины международного перемещения факторов производства по своей сути не отличаются от причин, определяющих международную торговлю. Но хотя и существует методологическая общность анализа международной торговли и перемещения факторов , тем не менее, анализ последнего требует некоторого расширения понятий, связанных с движением товаров и услуг.

1. Страна с избытком трудовых ресурсов под воздействием одних обстоя­тельств может импортировать капиталоемкие товары; под воздействием других

- получать капитал посредством заимствования за границей.

2. Страна с избытком капитала может импортировать трудоемкие товары или привлекать рабочих иммигрантов.

3. Страна, которая не может поддерживать эффективные размеры произ­водства, может импортировать товары, в производстве которых крупные фирмы имеют преимущество или разрешить производство этих товаров филиалам зарубежных фирм.

Международное движение факторов производства на практике порождает большие трудности, чем международная торговля. Это связано с жесткими иммиграционными ограничениями, прямым государственным контролем за движением капитала, строгой регламентацией прямых зарубежных инвестиций и т.п.

Вот почему изначально возможен анализ торговли в отсутствии переме­щения факторов. Тем не менее, движение факторов очень важно, ибо значительно повышает эффективность производительных сил мира. Оно составляет предмет особого анализа.

Анализ международного движения факторов производства начинается обычно с анализа международной мобильности трудовых ресурсов - наиболее простой формы движения факторов.

Вопрос 2. Экономическая природа международной миграции рабочей силы.

Международная трудовая миграция как понятие отражает взаимосвязь двух основных процессов: эмиграционных и иммиграционных.

Эмиграция - это выезд из одной страны в другую определенного контин­гента людей.

Иммиграция - это въезд рабочей силы в принимающую страну.

На взаимосвязь указанных процессов указывает, в частности, реэмигра­ция, под которой обычно понимается возвращение рабочей силы в страну эмиграции.

Международная миграция рабочей силы вызывается факторами внутрен­него экономического развития каждой отдельной страны и внешними факторами, т.е. состоянием международной экономики, экономических связей между странами.

В определённые периоды в качестве факторов и движущих сил междуна­родной трудовой мобильности Могут выступать также политические, военные, национальные, культурные и другие социальные факторы.

Причины международной трудовой миграции можно понять только ка конкретную совокупность названных факторов.

Традиционно в качестве основной выделяют экономическую причину международной трудовой миграции, связанную с масштабами, темпами и структурой накопления капитала.

Итак, международная трудовая миграция в первую очередь - это форма движения излишнего населения из одного центра накопления капитала в другой. В этом состоит суть экономической природы трудовой миграции.

Однако в международную трудовую миграцию втягиваются не только безработные, но и часть работающего населения, заработная плата которого не обеспечивает ему прожиточный минимум. В этом случае движущим мотивом миграции выступает поиск более выгодных условий труда. Как правило, данная цель достигается в экономически развитых странах с более высоким уровнем жизни.

Международное перемещение трудовых ресурсов в своем развитии проходит 4 основных этапа

1 этап непосредственно связан с промышленной революцией, которая совершилась в Европе в конце ХVIII - середине XIX в. Следствием этой революции явилось то, что накопление капитала сопровождалось ростом его органического строения. Последний привел к образованию «относительного перенаселения», что вызвало массовую эмиграцию из Европы в Северную Америку, Австралию, Новую Зеландию. Это положило начало формированию мирового рынка труда

Формирование мирового рынка труда содействовало:

• экономическому развитию в странах иммиграции, поскольку удовлетворяло острую потребность этих стран в трудовых ресурсах, в условиях высоких темпов накопления капитала и отсутствия резервов привлечения рабочей силы,

• колонизации малозаселенных районов земли и втягиванию в систему мирового хозяйства новых стран.

II этап охватывает период с 80-х годов XIX в. до 1 мировой войны. В этот период значительно возрастают масштабы накопления капитала, характерной чертой которого выступает усиление неравномерности этого процесса в рамках мирового хозяйства Высокий уровень концентрации производства и капитали в передовых странах (США,Великобритания и т.д) обусловливает повышенный спрос на дополнительную рабочую силу, стимулирует иммиграцию из менее развитых стран (отсталые страны Европы, Индия,Китай и т.д.). В этих условиях изменяется структура и квалификационный состав мигрантов. В начале XX в. основную массу мигрантов составляла неквалифицированная рабочая сила

III этап охватывает период между двумя мировыми войнами. Особенно­стью этого этапа является сокращение масштабов международной трудовой миграции, в том числе межконтинентальной миграции и даже реэмиграции из классической страны-иммигранта - США Это было обусловлено следующими причинами:

1. Последствиями мирового экономического кризиса 1929-33 гг., про­явившегося в росте безработицы в развитых странах и необходимости ограничения миграционных процессов;

2. Замкнуто-тоталитарным характером развития СССР, который исключил его из круга стран-эмигрантов рабочей силы.

IV этап начался после II мировой войны и продолжается по настоящее время. Он обусловлен НТР, монополизацией международных рынков труда и который получил название «утечка умов»;

• усиление государственного и межгосударственного регулирования трудовой миграции.

Вопрос 3. Масштабы, формы и направления международной миграции.

К концу XX в. количество стран, вовлеченных в международный мигра­ционный процесс существенно возросло, прежде всего, за счет стран Центральной и Восточной Европы, а также СНГ. Количество мигрантов составило около 1% населения планеты

Не менее важным в этом процессе является учет высокой территориальной концентрации миграции, специфики использования труда рабочих-мигрантов. Эти обстоятельства играют существенную роль в системе международных экономических отношений как способ межгосударственного и внутрикорпора­ционного перераспределения рабочей силы в пределах мирового хозяйства

Среди важнейших центров притяжения иностранных работников, которые определяют современные направления международной трудовой миграции, можно выделить: Северно- и Южно-Американский регион, Западная Европа, Юго-Восточная и Западная Азия. Из них крупнейшими выступают США и Канада, которые исторически были и остаются районами массовой иммиграции населения и рабочей силы

Успешно конкурируют с ними страны Западной Европы где общая численность людей, охваченных миграцией в послевоенный период, оценивается в 30 млн. человек Характерно, что в последние 20 лет больше, чем 1 млн. человек ежегодно переезжают в поисках работы из одной европейской страны в другую, т.е. принимают участие во внутриконтинентальном межгосударственном обмене рабочей силой.

Новым пунктом концентрации интернациональных отрядов рабочей силы стал район Персидского залива

На Африканском континенте центры притяжения - страны Южной и Центральной Африки.

В качестве основных форм миграционных процессов обычно выделяют. • постоянную миграцию. Эта форма преобладала до 1 мировой войны и была характерна тем; что значительные массы людей навсегда покидали свои страны и переселялись на постоянное место жительства в США, Канаду, Австралию и др. Переселение в обратном направлении было незначитель­ным;

• временную миграцию, предполагающую возвращение мигрантов на родину после окончания определенного срока В этой связи следует отметить, что современная трудовая миграция приобрела ротационный характер;

• нелегальную миграцию, которая весьма выгодна предпринимателям стран-иммигрантов и составляет своеобразный резерв необходимой им рабочей силы

Вопрос 4. Последствия международного перемещения трудовых ресурсов.

Последствия международной миграции весьма разнообразны

1.Мир в целом выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут внести больший чистый вклад в мировое

производства

Похожие работы

Шпоры на госэкзамены

Скачать

391930

0

2

л: Изд-во ОРАГС, 2000. – 91 с. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. – М.: Финансы и статистика, 1999.-381с. Тренев Н.Н. Управление финансами. – М.: Финансы и статистика, 1999.-352с. V) налоги и налогообложение 1. Экономическая сущность налогов Понятие налога. Налоги как экономическая категория. Принципы налогообложения: равенства и справедливости, универсализации, одновременности ...

Шпоры по мировой экономике

Скачать

96057

2

0

... корпорациях эксперты ООН делают вывод, что ТНК вторгаются в сферы, которые традиционно считались областью государственных интересов. Вместе с тем речь идет о движении к полной интеграции мировой экономики под руководством ТНК. В действительности деятельность ТНК ведет к интеграции, интернационализации только в тех рамках и границах, которые определены получением максимальной прибыли. 17. Проблемы ...

Шпоры по международным экономическим отношениям

Скачать

49833

1

0

... свои показатели торговли и улучшает мировые. Вводить экспортные субсидии экономически нецелесообразно. Они вводятся исключительно по политическим мотивам.36. Модель специфичных факторов закрытой экономики суть и структура. Ограничения рикардианской модели входящие в противоречие с практикой международного обмена. Ограниченная мобильность факторов. Производство различных товаров предполагает ...

Шпоры по геополитике

Скачать

78580

0

0

... мощи Германии. Усилить свои позиции на тихом океане. Не противодействовать экспансии Японии. Сотрудничать на море с британской империей. Подключиться к колониальной экспансии в Европе.   6. Американские геополитики И. Боумен и Н. Спикмен. И. Бауман. 1921 г – "Новый мир". Советник по внешнеполитическим вопросам президента Витсена. Провозгласил отказ США от политики изоляции и вмешательства в ...