Виды земель, на территории муниципального образования

11. Виды земель, на территории муниципального образования.

а) земли городских, сельских поселений, которые в соответствии с действующим законодательством можно определить как земли, находящиеся в пределах черты населенных пунктов. Основное целевое значение земель населенных пунктов в том, что они служат территориальной основой для размещения жилых, производственных, социально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназначенных для удовлетворения потребностей населения МО;

б) земли общего пользования в городах, поселках и сельских населенных пунктах используются в качестве путей сообщения(площади, улица, дороги, переулки, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи), в качестве полигонов для захоронения не утилизированных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий;

в) рекреационные зоны – зоны отдыха и туризма. Находятся на землях различных категорий – городских (сады, парки), пригородных (зеленые зоны вокруг городов), национальных природных парков, ландшафтных заповедников, лесного фонда и т.д. К землям рекреационного назначения относят земельные участки, занятые домами отдыха, санаториями, пансионатами, турбазами;

г) земли необходимые для развития поселения, находящиеся за их пределами и служащие для размещения и строительства объектов, предназначенных для нормального функционирования населенного пункта, производственных и рекреационных зон, организации отдыха населения МО. Указанные зоны составляют с поселением единую социальную, природную и хозяйственную территорию;

д) другие земли в границах МО независимо от форм собственности и целевого назначения. К данной категории относятся земли промышленных объектов, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, энергетики и иного назначения, которые предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для решения возложенных на них задач. Размещение, а также проведения работ на этих землях осуществляется по согласованию с органами МСУ.

12. Муниципальная собственность: понятие, объекты, источники.

КРФ (ст.8): МС признается и подлежит равной правовой защите наряду с другими формами собственности. Согласно ст.28 ФЗ он является элементом экономической основы МСУ. Ст.215 ГК РФ: МС – это имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим МО. Имущество закрепляется за муниципальными предприятиями, а средства МБ и имущество не закрепленное составляют муниципальную казну соответствующего МО.

Ст.29 ФЗ «Об ОПОМСУ в РФ»: В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов МСУ, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Органы МСУ управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы МСУ, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, население непосредственно.

Органы МСУ в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Органы МСУ в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах МО.

Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или представительными органами МСУ самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

13. Местные налоги, сборы и штрафы.

Местных налогов не должно быть в соответствии с НК РФ (ст.15). Но данная статья не действует и используется старое законодательство.

Ст.36 ФЗ «Об ОПОМСУ в РФ»: В доходы МБ зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов РФ в соответствии с нормативами, установленными ФЗ и З субъектов РФ, закрепленными на долговременной основе.

Ст.21 ФЗ «Об ОНС в РФ» (ФЗ от 31.07.1998 № 150-ФЗ установлено, что с введением в действие налога с продаж на территориях соответствующих субъектов РФ не взимаются налоги, предусмотренные подпунктами "г", "е", "и", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", "т", "у", "ф", "х", "ц"). К местным относятся следующие налоги: а) налог на имущество физических лиц; б) земельный налог; в) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся ПД; г) налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне; д) курортный сбор; е) сбор за право торговли; ж) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели; з) налог на рекламу; и) налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров; к) сбор с владельцев собак; л) лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями; м) лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей; н) сбор за выдачу ордера на квартиру; о) сбор за парковку автотранспорта; п) сбор за право использования местной символики; р) сбор за участие в бегах на ипподромах; с) сбор за выигрыш на бегах; т) сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме; у) сбор со сделок, совершаемых на биржах; ф) сбор за право проведения кино- и телесъемок; х) сбор за уборку территорий населенных пунктов; ц) сбор за открытие игорного бизнеса; ч) налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.