Особенности развития

1.3. Особенности развития

Характерная черта прошедших десятилетий – относительное ослабление позиций США в мировом хозяйстве, в основе которого лежит целый ряд факторов внутреннего и внешнего порядка. Среди них сокращение технологического разрыва в ряде новейших отраслей промышленности между США и другими западными странами, рост производства в странах Восточной Азии, к которым перешли сравнительные преимущества в традиционных отраслях и ряде наукоемких производств.

Во внутренней сфере экономического развития отягощалась дефицитностью государственного бюджета. Огромное увеличение военных расходов, сокращение налогов привели к увеличению бюджетных дефицитов с 74 млрд. долл. в 1980 г. до 290 млрд. долл. в 1992 и 164 млрд. долл. в 1995 г /13/. Вместе с дефицитом рос и государственный внутренний долг для покрытия которого приходилось выпускать новые государственные облигации, вследствие чего отвлекались денежные ресурсы, необходимые для инвестиций. Суммарно он превысил 4 трлн. долл., увеличившись за 80 – 90-е годы более чем в 5 раз.

В 1991 г. впервые с конца 50-х годов государственный долг превысил половину ВВП страны (1980 – 27,2 % ВВП, 1995 г. – 68% ВВП). Затраты на выплаты процентов превышают все федеральные расходы на образования, науку, транспорт, жилищное строительство и специальное вспомоществование. В этих условиях существенно возросла роль кредитной и денежной политики в качестве стабилизирующего элемента в системе государственного регулирования экономики.

Дефицит собственных денежных ресурсов сложившийся с конца 80-х годов, вызвал острую конкуренцию за доступ к ним между государством, которому они были должны для покрытия бюджетного дефицита, корпорациями – для инвестиции и населением – для потребительского кредита и других целей. В итоге произошло резкое повышение процентных ставок, благодаря чему в США устремился иностранный денежный капитал, который восполнил нехватку ресурсов на внутреннем рынке. В конечном счете это выразилось в том, что в течение всех 80-х годов инфляцию в США удалось удерживать в пределах 5 % на годовом уровне. В 90-х годах уровень инфляции был на уровне 2,6 – 4 % в год, что соответствовало уровню промышленно развитых стран в целом.

В 80-90-е годы в целом среднегодовые темпы прироста ВВП в США были несколько выше чем в других странах (см. таблицу 1) /13/.

Таблица 1 – Среднегодовые темпы экономического роста

В процентах

Данная тенденция появилась несмотря на то, что по уровню капиталовложений США уступали всем западным странам на 2 –3 пункта. Валовые капиталовложения США в 1980 г. равнялись 20,2 %, в 1985 г. – 20,7 %, в 1990 г. – 17,4 %, 1994г. – 17,7 % ВВП

В результате абсолютно низкого уровня инвестиций в США разрыв с другими странами в объеме капитала, приходящегося на одного рабочего снизился. Низкозатратная стратегия американских компаний распространилась также на вопросы заработной платы и подготовки рабочей силы. Проблемы в области профессиональной подготовки в сочетании с высокой долей лиц, не закончивших среднюю школу, и низким уровнем полученных знаний обуславливают более низкие темпы производительности труда. Темпы роста производительности труда, начиная с 1960 г., снижались более быстрыми темами, чем в странах Западной Европы и Японии.

В результате промышленные страны значительно приблизились к уровню США по производительности труда, но до сих пор США опережают на 20 % японских и западноевропейских конкурентов, чему способствует компьютеризация рабочих мест, миниатюризации производственного оборудования, сокращения складских запасов.

Сравнительная динамика капиталоотдачи была противоположна динамики роста производительности труда. В 1960 – 1973 гг. среднегодовые темпы роста капиталоотдачи в США в отличие от других стран были положительными. В 70 – 80-е годы они стали отрицательными, но падение капиталоотдачи было менее ярко выраженным, чем в Западной Европе и Японии. Более низкие темпы капиталоотдачи не смогли компенсировать относительно низкие результаты в области производительности труда. Вследствие этого рост совокупной факторной производительности в США оставался ниже среднего уровня стран ОЭСР (см. таблицу 2) /13/.

Таблица 2 – Динамика совокупной факторной производительности

В процентах

Несмотря на отмеченные негативные тенденции, за последние 20 лет американская экономика стала более продуктивной и конкурентоспособной, реальная зарплата фактически не повышалась, возросло неравенство доходов, но и возросла и занятость. В течение 80 – 90-х годов удавалось удерживать безработицу на более низком уровне, чем в других индустриальных странах. В 90-е годы уровень безработицы составил 6,3 % /13/.