Виды земледельческих кооперативов, кооперативные союзы, центры и банки в Болгарии - отражение специфики маркетинговой среды

3. Виды земледельческих кооперативов, кооперативные союзы, центры и банки в Болгарии - отражение специфики маркетинговой среды.

Кооперативы обычно делятся на три большие группы - кредитные, потребительские и производственные. По предмету деятельности кооперативов, по составу участников, по их месту в процессе воспроизводства, по профессиональным, территориальным и другим признакам эти группы подразделяются на подгруппы и виды. Разнообразие видов и форм кооперативов является следствием углубления общественного разделения труда и многообразно как сами хозяйственные деятельности и интересы людей как собственников, потребителей, производителей и пр.

Земледельческие кредитные кооперативы. Классическим и самым распространенным в мире видом кооператива, обслуживающим частное земледельческое хозяйство, является земледельческий кредитный кооператив (его теоретиком и основателем является Ф. Райфайзен - 1818-1888гг., Германия). Объектами кооперативов Райфайзена были земледельцы и деревни. кооперативы ставят перед собой цель не только улучшить материальное положение своих членов, но и поднять их моральный уровень. Кроме того, кредитный кооператив помогает крестьянам не только кредитами, но и всеми другими хозяйственными инициативами, которые позволяют им местные условия и в которых существует необходимость.

Земледельческий кредитный кооператив быстро адаптировался к условиям и потребностям болгарской деревни и мелкого и среднего частного земледелия[47]. Его деятельность выходит далеко за рамки кредита и сбережений. Он проводит в широком спектре хозяйственную деятельность, создавая соответствующие отделы. Как более важными видами деятельности являются:

а) хранение сбережений и выдача дешевых кредитов своим членам;

б) проведение мероприятий по повышению культуры земледелия:

- закупка машин и инвентаря - сеялок, плугов, машин для очистки семян, тракторов и т.д. - для предоставления их в пользование или для продажи своим членам по минимальным ценам;

- снабжение сортовыми семенами и саженцами, ульями и пчеловодческим инвентарем;

- поставка химических препаратов для борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур;

в) открытие магазинов для снабжения населения товарами потребления;

г) закупка продукции земледельцев - яиц, птиц, мяса, фруктов, шкур, зерна и т.д.;

д) организация производственной деятельности по переработке молока, винограда, фруктов и т.д.;

е) проведение среди всех слоев сельского населения культурно-просветительной деятельности.

По мере своего развития и расширения сфер деятельности земледельческий кредитный кооператив в Болгарии превратился в многосторонний[48]. Принцип всесторонней деятельности охватывает все виды кооперативов в стране и может считаться национальной особенностью болгарского кооперативного движения.

После свершения аграрной реформы и возврата земли ее предыдущим собственникам[49] среди собственников, желающих частно (индивидуально) заниматься обработкой своей земли, преобладают мелкие. Эта категория собственников земли не в состоянии обеспечить себя необходимыми капиталовложениями и прочими средствами, и их главной надеждой становятся земледельческие кредитные кооперативы. Причем последние должны быть восстановлены, все их функции и виды деятельности, необходимые частным собственникам, должны быть развиты и огосударствленное имущество должно быть возвращено им обратно.

В странах Западной Европы кредитные кооперативы - самый серьезный партнер и помощник мелких и средних сельскохозяйственных производителей. Только в странах ЕС на них приходятся 13% всех кооперативов, в них состоят 40% кооператоров. На них приходятся 16% всех банковских операций. Кооперативные банки и кредитные кооперативы занимают лидирующие позиции в Германии, Франции и Голландии.

В США существуют 18.802 кредитных земледельческих кооперативов, которые обеспечивают 15-20% кредитов фермерам. Ежегодно, тем самым, их члены экономят 100 млн. долл. США на разнице ставок по сравнению с частными банками[50].

В Болгарии до 1944г. кредитные кооперативы и кооперативные банки обслуживали 90% сбережений и кредитной деятельности. Сочетание сберегательно-кредитной деятельности земледельческих кооперативов с другой хозяйственной деятельностью играет первостепенную роль в оказании кооперативами быстрой и ежедневной помощи землевладельцам.

Специальные (отраслевые) кооперативы.

Кооперативы в области выращивания винограда и виноделия. Эти кооперативы возникли в Болгарии в начале века, когда старые виноградники были массово уничтожены в результате эпидемии и первостепенной задачей стало их восстановление. Первый такой кооператив был основан в г. Асеновграде в 1908г. Кооперативы осуществляли обширную деятельность в следующих областях: поощряли развитие нового, современного способа выращивания винограда; знакомили садоводов со средствами борьбы с болезнями и вредителями; поставляли необходимые им саженцы, химикаты, инвентарь и др.; занимались изучением и поиском рынков сбыта для винограда и вина , производимых членами кооперации; организовывали свои предприятия по переработке винограда в высококачественные вина, ракии, коньяки и т.д. В 1944г. в стране было произведено 390.000 тонн винограда, 68.000 из которых было переработано на заводах как существующих 37 специальных, так и всесторонних крестьянских кооперативов.[51]

Кооперативы в области выращивания винограда и виноделия были объединены в свой центр (1933), который организовывал производство вин по современным научным технологиями и проводил широкую сбытовую деятельность как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Молочные кооперативы. Они объединяли мелких производителей молока, оказывали помощь в развитии частного животноводства, закупали молоко и перерабатывали его в высококачественные молочные продукты и продавали их на кооперативных началах. К 1944г. из существующих 1.038 молочно-перерабатывающих предприятий 540 принадлежали 38-ми зарегистрированным специализированным кооперативам. На них производились 40% сыра, 50% брынзы, а в первые годы после Второй мировой войны они охватывали 80% этого производства.[52]

Табачные кооперативы. Производство табака как в прошлом, так и в наши дни занимает важное место в экономике Болгарии. Это вызвало необходимость в специальных кооперативах табакопроизводителей, первый из которых был основан в 1915г. в г. Асеновграде. Они закупали табак у производителей по экспортным ценам, оберегая их от оптовых частных торговцев, налаживали первичную обработку и ферментацию табака, создавали фабрики по производству сигарет, организовывали экспорт сигарет и табака. Их деятельность наталкивалась на жесткое сопротивление со стороны оптовых торговцев и производителей табака, которые использовали свою власть чтобы создавать всяческие препятствия и ликвидировать их. Из основанных 71 табачных кооператив большая часть была принудительно ликвидирована и сохранились лишь 17. У табачных кооперативов был свой Центральный союз, у которого были два завода по производству сигарет и который всячески содействовал их деятельности.

Лесные кооперативы. Лесные производительные кооперативы объединяли население в районах, в которых преобладали высокоствольные леса с целью совместно ухаживать за ними и защищать их от эксплуатации торгового капитала. Они занимались рубкой леса, его доставкой на склады и на заводы по переработке древесины, созданием собственных перерабатывающих заводов, производством мебели и т.д. Поскольку основная часть лесов в Болгарии и в прошлом была общественной, государственной, общинной и пр., то эти кооперативы всегда были трудовыми. Все работы совершались членами кооператива и оплачивались кооперативом. В 1994г. в стране было 256 таких кооперативов, объединяющих 40.000 членов. У них было 139 лесоповалочных и 61 лес опилочных предприятий, одна фабрика по производству фанеры, паркетный завод, много мастерских для производства бочек и деревянной тары, маленькая верфь, выпускавшая судна водоизмещением до 400 тонн. Этим кооперативам помогал, объединяя их, Лесной кооперативный союз.

Особого внимания заслуживает кооператив "Болгарский сахар", в котором состояли частные производители свеклы всей страны.

Производство сахара после освобождения от турецкого рабства попало в руки иностранного капитала. Против этого выступили производители свеклы. В 1923г. они основали производственный кооператив "Болгарский сахар". Его появление было встречено с большим интересом и он получил поддержку не только производителей свеклы, но и многих других кооперативов и общественных организаций. У кооператива 23 499 индивидуальных и 596 коллективных члена (кооперативы, общины, клубы и др.). Кооператив построил завод по производству сахара в г. Долна Митрополия, выкупил акции двух иностранных предприятий (в Русе и Пловдиве). Позже кооператив стал инициатором создания АО "Болгарский сахар", в которое вошел и завод в с. Каменово. Таким образом четыре из пяти предприятий по производству сахара и 80% производства были в руках кооперативного сектора. Кооператив создал хозяйство по селекции семян сначала сахарной свеклы, а позже и других культур.

В помощь сельскому хозяйству страны кооператив основал Научный институт по улучшению земледельческих растений "Проф. Ив. Иванов".

Водные синдикаты. Они начинали создаваться в Болгарии после Первой мировой войны. По инициативе правительства БЗНС в 1920г. был принят "Закон о водных синдикатах". Они представляют собой общества по использованию общественных вод в стране и имеют следующие цели:

а) использование вод для орошения и для добычи электроэнергии;

б) стройка, использование и уход за плотинами;

в) корректировка, установка и уход за речными руслами;

г) осушение болот и топей в земледельческом и гигиеническом отношении и осуществление ряда мероприятий по повышению производительности почвы путем совершения работ в области водной техники;

д) сбор взносов на покрытие расходов по водным мероприятиям, осуществляемым государством.

Водные синдикаты в Болгарии бывают трех видов: по добыче электроэнергии; по орошению; по коррекции рек и мелиорации топей. По своей организации водные синдикаты похожи на кооперативные общества, но имеются и существенные различия:

- ввиду широких прав и привилегий, которыми пользуются синдикаты при эксплуатации общественных вод (а это затрагивает интересы всего общества), необходимо вмешательство государства в их деятельность (главным образом при техническом создании их проектов);

- водный синдикат можно образовать только в случае признания властями его общественной пользы;

- все их планы и стройки, вся их административная, финансовая и техническая организация подвергаются контролю со стороны государственных контрольных органов;

- вступление в синдикаты происходит не на базе лично выявленной воли. Закон предусматривает обязательное зачисление в синдикаты собственников, чья собственность затрагивается синдикальными мероприятиями.

Членами водных синдикатов являются все собственники земель, заведений и сооружений, затронутые мероприятием, а так же все общины, округа и другие общественные или частные учреждения, кооперативы, общества, которые имеют интерес или чьи интересы затронуты мероприятием.

В 1929г. в стране было 59 водных синдикатов - 20 по производству электроэнергии, 27 по орошению и 12 по коррекции рек. Из них действующими было всего 11, остальные были на фазах исследования, проектировки, создания или бездействия. У них было 37.000 индивидуальных и 708 коллективных членов. В том же году водные синдикаты обладали долевым капиталом в 290 млн. левов, фонды в 19 млн. и объявили прибыль 3,8 млн. левов.[53]

Водные синдикаты в сущности положили начало производству электроэнергии, мелиорации и охране водных богатств. Их управление построено на принципе кооперативов и кооперативных союзов - имеют Устав, Совет правления, Контрольный совет. Особо следует уделить внимание их деятельности в настоящий момент, когда в Болгарии будут приватизироваться и государственные мелиоративные фонды, так как государственная форма эксплуатации огромного мелиоративного фонда орошения оказалась непригодной как по отношению к надлежащему уходу, так и по отношению к самому сельскому хозяйству - тарифы орошения не по силам земледельцев.

Может быть, в некоторых аспектах принципы и организация водных синдикатов окажутся более эффективными для некоторых районов - пусть в создании, управлении, эксплуатации и использовании конечных результатов участвует тот, кто заинтересован в мероприятии[54].Кроме этих видов, в Болгарии существовали ряд других специальных земледельческих кооперативов (См. Приложение, Табл.1).

Земледельческие производственные кооперативы.

Вопрос о кооперативной обработке земли сложен, труден и разносторонен. У него есть хозяйственные, социальные, юридические, моральные и чисто психологические аспекты. Многие кооперативные деятели занимались проблемой прекращения процесса непрерывного дробления земли и создания условий для ее машинной обработки и применения научных достижений. С начала века делались попытки кооперативной обработки арендованной кредитными кооперативами земли. Опыты эти не всегда заканчивались успешно. Накануне Второй мировой войны в Болгарии создаются первые производственные земледельческие кооперативы с землей, принадлежавшей членам кооператива и объединенной в единые блоки. До 1944г. сохранились 29 из них.

Преемниками земледельческих производственных кооперативов стали трудово-кооперативные земледельческие хозяйства (ТКЗС). Они создаются после 1944г. на базе кооперативных уставов и принципов. Сохраняется частная собственность на землю, за что платится рента в размере 40% от общего дохода. Они вывели сельское хозяйство на более высокий уровень с применением достижений научно-технического прогресса, резко увеличили урожаи и объем сельскохозяйственной продукции, изменили жизнь и вид деревни.

Деформации в них начались позже, в особенности после 1959г. с их укрупнением, с отменой ренты на землю и прежде всего после создания агропромышленных комплексов (АПК) и ликвидации их юридической и хозяйственной самостоятельности.

Причины тяжелого состояния сельского хозяйства Болгарии за последние десятилетия кроются не в самой сущности ТКЗС, а в их реструктурировании, в ликвидации кооперативных принципов, в огосударствлении, в изъятии их доходов и в недальновидной аграрной политике тоталитарного режима. Поэтому неаргументированным является отрицание деятельности кооперативов за тот период.

Кооперативные союзы и центры.

Отдельный кооператив трудно может справиться со всеми сложными проблемами хозяйственной деятельности - с проблемами производства, сбыта, финансирования и пр. К тому же существуют мелкие кооперативы, которые не в состоянии самостоятельно накопить необходимые средства и имущество. Возникает необходимость перебросить другим организациям некоторые работы, которые они сами не в состоянии или им не выгодно выполнять. В этих целях кооперативы образуют кооперативные союзы, центры и другие формирования, чем создается полная кооперативная система.

Немецкий теоретик кооперативов обосновал необходимость создания кооперативных центров и союзов следующим образом: "Как и капиталистические дружества, так и кооперативы вынуждены со своей стороны все больше объединяться, чтобы путем перебрасывания известных функций на одно общее предприятие приобрести преимущества крупного производства."[55]

Кооперативные союзы и центры являются кооперативами высшего порядка. В них добровольно объединяются не физические лица, а отдельные кооперативы, т.е. они являются кооперативом из кооперативов.

Кооперативные центры и союзы вначале возникли как некоммерческие объединения; их целью были пропаганда кооперативных идей, советы кооперативам, защита кооперативной идеи как от ее противников, так, иногда, и от официальных органов. Позже они взяли на себя и некоторые коммерческие функции в интересах своих членов и некоторые из них стали добровольными объединениями с чисто коммерческими целями - кредитные центры по обеспечению кредитования и финансирования кооперативов, центры по оптовому снабжению, центры по общим продажам и пр.

Таким образом в практике кооперативного движения сформировались и существуют два типа межкооперативных союзов:

- с некоммерческими и организационными функциями (пропагандистские, представительные, координаторские, консультантские по вопросам бухгалтерского учета и по вопросам анализа и управления, производят финансовые ревизии и пр.) но не упражняющие хозяйственную деятельность;

- кооперативные союзы и центры, которые, помимо вышеперечисленного, осуществляют и масштабную коммерческую деятельность - оптовую торговлю, снабжение кооперативов товарами и предоставление им товарного кредита, создают производственные мощности; скупают, перерабатывают и обеспечивают общую продажу продукции сельского хозяйства, хранят свободные средства кооперативов и др.

В Болгарии кооперативные союзы всегда упражняли хозяйственную деятельность и играют ведущую роль в развитии всех видов кооперативов. Районные кооперативные союзы и Общий союз болгарских сельскохозяйственных кооперативов (ОСБСК) были крупными структурами со своей базой - с фабриками, складами, с пунктами по скупке продукции и пр.

Членство в кооперативных союзах всегда было добровольным и всегда существовали крупные кооперативы, которые не состояли ни в каком союзе.

К 1945 г. в Болгарии было 22 центральных кооперативных союзов и центров и более 50 районных кооперативных союзов.

ОСБСК был крупнейшим центральным кооперативным союзом. В 1945г. в нем состояли 2.565 кооператива и 443.296 индивидуальных члена, в его структуре насчитывалось 44 районных союза. Он импортировал машины, инвентарь, химикаты и все необходимое для сельского хозяйства, являлся крупнейшим в стране экспортером сельскохозяйственной продукции.[56]

Деформации в кооперативах в недавнем прошлом не обошли стороной и кооперативные союзы. После реорганизации кооперативного движения в 1947-1948 гг. они переструктурировались по административно-территориальному принципу, возвели демократический централизм в принцип управления кооперативной системой и стали административно-бюрократическими органами с большим аппаратом управления. Фактически, сохранился только созданный в 1947г. Центральный кооперативный союз (ЦКС). Но, несмотря на все это, союзы никогда не были просто "шляпами" над кооперативами и ныне ЦКС является одной из самых стабильных экономических структур в стране.

По мере созревания условий для возрождения кооперативного движения создается и вертикальная структура кооперативов. Процесс этот идет в Болгарии уже несколько лет.

Помимо ЦКС, утверждающегося как союз потребительских кооперативов, учрежден и Центральный союз трудово-производственных кооперативов. В 1990г. восстановлен Кооперативный центр пчеловодов. По новому закону о кооперативах учрежден Союз земледельческих кооперативов. В круг его особенностей и полномочий входит:

- это организация разных видов сельскохозяйственных кооперативов и других организаций, имеющих отношение к сельскому хозяйству;

- он содействует в формировании и реализации аграрной политики государства, участвует в подготовке и обсуждении документов, связанных с деятельностью его членов.

- представляет своих членов и обеспечивает защиту их интересов перед лицом государственных органов и других союзов и организаций;

- содействует развитию кооперативной демократии;

- его руководство ведет переговоры и подписывает договора с общественными и государственными органами и организациями и с частными фирмами в стране и за рубежом;

- содействует сотрудничеству и развитию связей с кооперативными движениями других стран;

Членство в Союзе земледельческих кооперативов и в других кооперативных союзах будет одним из важных факторов развития среднего и мелкого кооперативного производства.

Кооперативные банки. Кооперативы и земледельческие хозяева не могут развиваться без наличия хорошо налаженной и четко функционирующей кредитной системы. Ее нехватка в прошлом привела к процветанию ростовщичества и ограблению крестьян. Поэтому кооператоры создали свой кооперативный банк. Болгарский земледельческий банк создан в 1903г. как институт кредитования сельского хозяйства и земледельческих кредитных кооперативов. Помимо самой банковской, он развивал и коммерческую, пропагандистскую, организационную и контрольно-ревизионную деятельность. В 1910г. создается и Болгарский центральный кооперативный банк (БЦКБ) для кредитования других видов кооперативов. Таким образом еще в начале века болгарское кооперативное движение создало свою банковскую систему и тем самым получила новый импульс к своему развитию.

В 1934г. БЗКС объединяется с БЗБ и создается сильный банковский институт - Болгарский земледельческий и кооперативный банк (БЗКБ), который кроме всего прочего совершает и дополнительные услуги - страхует скот и заключает страховки на случай пожаров и непогоды. Страховка осуществляется страховыми обществами, созданными на кооперативных началах. В 1939г. было 2.824 таких обществ с страховым капиталом в 1,8 млрд. левов. В 1945г. БЗКБ предоставляет кредиты на 16млрд. левов слабым и ново созданным кооперативам.

До 1948г. в Болгарии создается хорошо организованная кредитная система, в которую входят:

- БЗКБ со своими филиалами почти во всех городах страны;

- кредитные кооперативы почти в каждой деревне;

- т.н. "популярные" банки. Это городские кредитные кооперативы, которые в виду сельскохозяйственной направленности экономики страны проникают и в деревне. Более чем половина из них находились в деревнях;

- Союз популярных банков, помогающий и контролирующий деятельность популярных банков.

Возвращая землю ее бывшим собственникам и их наследникам, следует вновь создать кооперативную банковскую систему на место бывшей, ликвидированной путем огосударствления во времена тоталитарного режима.

Процесс создания кооперативной банковско-кредитной системы уже начался. Открыт Центральный кооперативный банк с капиталом в 260 млн. левов. Восстанавливают свою кредитную и сберегательную деятельность потребительские кооперативы. Созданы Земледельческий банк и Агробизнесбанк в Пловдиве, Банк для земледельческого кредита в Софии. Таким образом формируется сеть кредитных институтов по обслуживанию сельскохозяйственных кооперативов в Болгарии.

Само по себе возрождение земледельческих кооперативов во всех их формах не является гарантией успеха и конкурентоспособности для частных земледельческих хозяйств. Кооперативы, о которых шла речь, были ликвидированы в Болгарии в 1947-48гг. Кооперативное движение Болгарии на несколько десятилетий отстает от кооперативного движения в развитых европейских странах, США и Японии . Поэтому, для повышения роли кооперативов в Болгарии в целях защиты интересов частных хозяев и экономики страны в условиях рыночной экономики, было необходимо знакомство с чужим опытом.

Накопленный иностранный и национальный опыт показывают, что земледельческие кооперативы сыграют и в будущем немалую роль в развитии сельского хозяйства Болгарии. В настоящей главе продемонстрированы ряд достоинств и преимуществ кооперативного движения развитых стран и на конкретных примерах доказано, что маркетинговая среда диктует необходимость его развития в странах Восточной Европы. Для дальнейшего развития кооперативов необходимо было выяснить два момента: что настоящий кооператив не в состоянии функционировать без частной собственности и что огосударствление уничтожает кооперативы. В политической среде Болгарии произошли радикальные изменения, которые позволили возрождение кооперативного движения. Нужно найти специфические особенности маркетинговой среды кооперативов во время переходного периода в Болгарии для раскрытия перспектив их развития.

Глава III. Перспективы развития сельскохозяйственных кооперативов в Р. Болгарии.

Похожие работы

Сельскохозяйственная кооперация

Скачать

445240

22

15

... положительных результатов кооперативного предпринимательства в зарубежных странах. 2.         Как происходят процессы перестройки в кооперативном предпринимательстве в различных странах. 3.         Каковы особенности сельскохозяйственной кооперации в различных странах. 4.         Сформулируйте основные проблемы развития сельского хозяйства в Европейских странах и странах Юго-Восточной Азии. ...

Особенности сельскохозяйственного производства

Скачать

47750

24

2

... иностранных инвестиций. Руководитель любой организационно – правовой формы сельскохозяйственного предприятия обычно рассматривает большое число вариантов производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, стратегию использования внутренних возможностей предприятия, его финансирования. Чем крупнее предприятие, тем больше его финансовые возможности, тем выше его риск ...

Сельскохозяйственная кооперация в Германии

Скачать

46995

3

5

... доли собственного капитала. Эти требования должны ставить перед собой кооперативы, если они хотят отвечать будущим конкурентным условиям на аграрном рынке. Важную роль в дальнейшем развитии сельскохозяйственной кооперации в Германии играет ее организационная структура. Практически ни один сельскохозяйственный кооператив не функционирует самостоятельно. Каждое сельскохозяйственное предприятие, ...

Финансовое оздоровление неплатежеспособного сельскохозяйственного предприятия

Скачать

245089

23

17

... продажи имущества. При этом следует ограничивать расходы, так как средств не хватит, чтобы покрыть весь долг. Глава 3. Финансовое оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий 3.1 Основные направления финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Рассмотренное в предыдущей главе предприятие – СХПК "Воронежский" - которое находится в состоянии ...