Маркетинговая среда сельскохозяйственных ферм в странах Восточной Европы. Необходимость создания кооперативов

131528
знаков
0
таблиц
0
изображений

2. Маркетинговая среда сельскохозяйственных ферм в странах Восточной Европы. Необходимость создания кооперативов.

В России в результате аграрной реформы многие колхозы и совхозы были реорганизованы, и на базе новых форм собственности появились новые экономические формы.

На первом этапе реформы так называемые Советы по земле получили 27 млн. га. земли, 18 млн. из них - культивированные. Сформировались специальные фонды, включающие 10% земель колхозов и совхозов. В случае исчерпания и этих специальных фондов, новые фермы создаются на землях, взятых у фермеров с участками больше средних 5-10 га.[28]

На 1 июля 1993 г. зарегистрировано 91% ферм - 23 тысячи. 8 тысяч из них (34%) сохранили свой статус. Остальные были расформированы в новые формы хозяйствования. Доля зарегистрированных колхозов и совхозов сильно варьирует в разных районах.

На начало июля в России существовало 258,1 тысяч хозяйств с 10,9 млн. га. земли. Фермеры владеют 4,7% культивированных земель и 5,6% пастбищ.[29]

Большинство ферм - мелкие. В прошлом году они производили 50-55% зерна, подсолнечника, сахарной свеклы и молока; 65-75% фруктов, животных и птиц, 25-35% помидоров и яиц.[30]

При исследовании Госкомстатом 40.000 ферм стало ясно, что у большинства фермеров недостаточно машин и оборудования. Среди анкетированных ферм на каждые 100 приходились по 68 тракторов, 33 грузовика, 36 плугов, 28 сеялок и 15 комбайна.[31]

Наиболее стабильны в финансовом отношении фермы, основанные до 1992г. и успевшие обзавестись зданиями, машинами и оборудованием до либерализации цен. Производство остальных развивалось на основе кредитов. В среднем фермы получили по 400.000 рублей и хотя 73% кредитов - долгосрочные, эта сумма крайне недостаточна.[32]

Все это требует новых подходов к организации производства и услуг. Решению многих стоящих перед крестьянами проблем может помочь кооперация.

В довоенной Литве кооперативное движение имело неплохие традиции. К сожалению в наши дни они уже забыты. Необходимость восстановления кооперативного движения обусловлена рядом факторов.

В ходе аграрной реформы для приватизации колхозов и совхозов, ранее функционировавших как сбалансированные структуры, их дробят на технологические производственные единицы. Во многих случаях это делается без учета нужд производства и нарушается равновесие структуры средств производства. Часто землю механически отделяли от недвижимого имущества, инвентаря и животных. Для устранения этих ошибок необходимо применение кооперативных принципов хозяйствования. Кроме того, в результате деления и последующей приватизации в виде не связанных между собой единиц обслуживающих и производственных мощностей, возрастает опасность вытеснения местных производителей иностранными фирмами. К тому же, несмотря на наличие более крупных компаний и частных фирм, много и мелких собственников с участками по 2-3 га., у которых нет ни машин, ни необходимых средств производства. В Литве 60.000 тракторов, но лишь пятая их часть может быть использована мелкими хозяйствами. Остальные машины - мощные трактора, предназначенные для крупных хозяйств. К тому же машинный парк устарел. Все это многократно увеличит спрос на технику в хозяйствах с землей не более 10 га. по сравнению с крупными хозяйствами[33]. Слабая покупательная сила мелких собственников не позволяет им купить современную технику. Если добавить и трудности получения кредитов из-за высоких процентных ставок и невозможности их гарантирования, ощущается жизненная необходимость объединения средств и усилий мелких собственников.

В июле 1993г. был принят Закон о кооперативах. В добавок вышло решение правительства о предоставлении части иностранных кредитов и помощи в виде льготных кредитов мелким землевладельцам для уплаты ими вступительных взносов при образовании коопераций.

Экономическая реформа в Албании стартовала в деревне как по экономическим (в сельском хозяйстве вырабатываются 52% ВВП страны, в нем заняты 42% работающих), так и по социальным - сельское население растет на 3% в год и в деревнях живет 65% населения страны - причинам.[34]

Основными этапами реформы являются ликвидация старых структур и введение частной собственности на землю и на средства производства. Первый из них совершился довольно быстро и без вмешательства властей. Причиной тому были и крестьянские волнения, и неспособность тогдашнего правительства контролировать этот процесс. В результате этого собственность бывших сельскохозяйственных, советского образца коопераций была или разворована, или распределена без каких-либо экономических критериев.

Нужно упомянуть, что вследствие деформаций во времена коммунистического режима сельскохозяйственные кооперативы были фактически разрушены.

Они разрослись до абсурдной степени. В 1960г. средний размер кооперации был 240 га., а в 1989 - 1.200[35]. Концентрация производилась по команде сверху, без учета территории, социальных и психологических факторов, без всякого на то экономического обоснования, слепо следуя постулату, что чем крупнее хозяйство, тем оно выгоднее. В то же время, из-за высокой рождаемости и запрета миграции деревни перенаселялись и население нищало. Вмешательство государства в работу кооперативов было грубым и порочным. Они не могли создавать производственные структуры, налаживать организацию производства и работы, устанавливать цены и дополнительно вознаграждать рабочих. Вся выручка попадала в бюджет. Сфера деятельности кооперативов постоянно сужалась, внимание уделялось лишь основным отраслям и развитие новых сортов и пород ровно как и улучшение инфраструктуры отходило на второй план.

Для осуществления реформы прежде всего была необходима законодательная база и парламент страны в 1991 году принял закон о приватизации земли в зависимости от размера семьи, местоположения, возможности мелиорации и пр. В результате на 75% обрабатываемых земель образовались более 400.000 индивидуальных хозяйств с размерами от 0,3 до 3 га. Они характеризуются большой раздробленностью земли, ограниченными возможностями производства, перенаселенностью семей, финансовым голодом при дороговизне кредитов, трудностями при реализации продукции, нехваткой информации и всякого рода помощи. Половина хозяйств сами потребляют свою продукцию, 40% изредка продают излишки и только 10% хозяйств, преимущественно в равнинных районах, поставляют на рынок основную часть своей продукции.[36]

В этих условиях ощущается острая необходимость в кооперировании индивидуальных хозяйств для развития фамильных ферм и их интеграции с рынком. Сейчас идет процесс становления коопераций, или, как они здесь называются, "Ассоциаций частных фермеров" (АЧФ). В стране на сегодняшний день 90 АЧФ с размерами от 25 до 600 га. Пока они занимают всего лишь 0,7% обрабатываемых земель, более 90% из них в равнинных районах.[37]

Опрос многих членов АЧФ показал, что новые структуры по сравнению с индивидуальными хозяйствами более гибко реагируют на рынок, их производительность на 30% выше, объем механизированных работ больше в 2,5 раза, в них уменьшается доля детского и женского труда.[38]

В то же самое время АЧФ немало проблем. Ощущается острая нехватка техники, информации о состоянии рынка. Все еще не полностью определена роль государства в процессе создания коопераций, степень его поддержки новым структурам, оказание технической и образовательной помощи, предоставление льгот с его стороны.

До 1991 г. в Румынии 20% земельного фонда и 75% основных фондов в сельском хозяйстве были государственной собственностью; кооперативы имели соответственно 60% и 25%, остальная земля была частной собственностью. В 1993 году уже 80% земли являлась частной собственностью вследствие вступления в силу Закона о земле. 9 млн. га. разделили между собой 6,3 млн. собственников (половина из них - горожане, которые теперь занимаются земледелием по выходным).[39]

В результате приватизации выросло огромное число мелких - в среднем по 2 га. - хозяйств. Что касается собственности кооперативов, то она или была раздана без всяких критериев, или просто разграблена. В итоге были разрушены и уничтожены ирригационные системы, стада скота и загоны, сократилась производительность полей и животных. Техническое оснащение новых ферм тоже оставляет желать лучшего. По тем или иным причинам мелким фермерам достались только 20% машин бывших кооперативов, остальная часть была разграблена крупными объединениями.

В Румынии необходимо работать над укрупнением земельных участков. Этого возможно добиться или лизингом земли, или созданием кооперативов и ассоциаций. В этом отношении радует тот факт, что уже более половины приватизированной земли обрабатывается ассоциациями и кооперативами.

В Венгрии система сельскохозяйственных кооперативов была создана искусственно во время коллективизации 1959-1961гг. Во второй половине шестидесятых годов под давлением партии и местных властей кооперативы объединялись и разрастались до огромных размеров - в среднем более 4.000 га. Эти кампании основывались на идеологии: нужно было сблизить кооперативный сектор с идеологически предпочитаемым сектором. Все это привело к увеличению расходов, к экстенсивному росту бюрократии, к уменьшению гибкости кооперативов и к снижению качества сельскохозяйственных продуктов. Эта неэффективная структура искусственно поддерживалась государственными субсидиями.

С начала 70-х власть в кооперативах перешла к управленческому персоналу, к профессионалам, а "простые" члены постепенно стали наемными рабочими. То есть члены кооперативов разделились на две группы - на правление и на работающие члены. Для новых членов, вошедшие в кооперативы после этого, ситуация была естественной и удобной. Правление делало все на благо кооперативу, а в расчете на лучшие доходы простые члены позволяли им руководить. Эта внутренняя структура представляла собой компромисс и положение вещей устраивало обе стороны.

После стагнации в 80-х годах в Венгрии очень резко упала производительность в сельском хозяйстве. Большей частью это связано с унаследованной структурой сельского хозяйства и с ошибками коалиционного правительства. Объем вновь созданной в сельском хозяйстве стоимости в 1992 г. был на 48,5% меньше, чем в 1987г.[40]

В Венгрии кооперативы использовали 5,6 млн. га. земли. Из них 61% (3,4 млн. га.) были кооперативной собственностью, 34% - частной и 3% - государственной. После приватизации кооперативной земли в 1992 г. 766 тыс. га. остались за кооперативами. Возникла интересная ситуация: 14% используемой кооперативами земли является их собственностью, 15% - собственностью ее активных членов, 36% принадлежат вышедшим на пенсию членам и 35% - посторонним (земля, принадлежащая государству, тоже была приватизирована).[41]

Основные фонды кооперативов на сумму 260 млрд. форинтов разделили между собой 1,1 млн. людей. Распределением имущества занимались Общие собрания кооперативов. В среднем, как контрибуции было раздано всего 10% фондов, две третьих же распределялись в зависимости от зарплаты и от стажа работы в кооперативе. В результате 41% основных фондов получили активные члены кооперативов, 39% взяли вышедшие на пенсию члены и 20% было раздано посторонним. В итоге приватизации активные члены владели менее половиной земли и основных фондов.[42]

Согласно Закону о кооперативах последние должны были перерегистрироваться до конца 1992г. Из 1441 кооператива 1273 было зарегистрировано по новому законодательству. Остальные 168 или обанкротились, или прекратили свое существование.

Менее 5% членов покинули кооперативы. Два из них (около 7 тыс. человек) решили заняться коммерцией, остальные же три (10 тыс. человек) предпочли индивидуальное фермерство. Покинула кооперативы и четверть управленческого персонала.[43]

Итого пять процентов членов взяли пять процента земли и семь процента основных фондов. Другими словами, в кооперативах остались 95% членов, 95% земли и 93% фондов.

В Словакии к концу 1992г. существовало 929 кооператива, обрабатывающих 1800 млн. га. сельскохозяйственных земель и с производственными фондами в 59,8 млрд. крон. Согласно Закону о трансформации на начало 1993г. было зарегистрировано 965 кооператива. Из бывших кооперативов 12 стали акционерными компаниями, а 9 - обществами с ограниченной ответственностью.[44] Следует подчеркнуть, что эти новообразованные кооперативы в большинстве своем сохранили те же, или незначительно отличающиеся структуру, систему и управление как до трансформирования. Несмотря на официальные заявления, нельзя считать достигнутой основную цель переструктурирования - увеличить личную ответственность землевладельцев за производство и за экономические результаты.

Кооперативные хозяйства были перестроены по проекту, учитывающему права трех категорий "уполномоченных" лиц. Это первоначальные собственники земли - члены кооператива; первоначальные собственники земли - не члены кооператива и безземельные члены кооператива.

В настоящее время кооперативы обрабатывают 1.692.047 га. сельскохозяйственных земель. Структура собственности на землю (в подсчетах учтены 644 кооператива) указана в Таблице 2 (См. Приложения).

Три года назад бывшая ГДР объединилась с ФРГ. С этой даты начинается и перестройка старых сельскохозяйственных структур.

Реальная трансформация немецких кооперативов в другие формы хозяйствования закончилась к концу 1991г. Сельскохозяйственные кооперативы можно было переделать в одну из следующих форм: во-первых, в индивидуальные холдинги во-вторых, в личные компании (неторговые товарищества, ограниченные товарищества и др.); в-третьих, в финансовые компании (АО, ТОО и др.) и, в-четвертых, в кооперативы.

За три года трансформации сельскохозяйственные единицы разделились на группы, указанные в Таблице 6 (См. Приложение, Табл.6.). Рассматривая развитие хозяйств, основанных после 1990 г., можно рассмотреть три типа фермерства: занимающееся выращиванием растений, животноводческое и смешанное. 15% растениеводства приходится на кооперативы и финансовые компании, 50% - на индивидуальные и семейные фермы. На кооперативы и финансовые компании приходится 65% продукции смешанных ферм, доля индивидуальных и семейных ферм - 35%. Животноводством занимаются 13% кооперативов, но на них сконцентрированы более 80% животных, 60% из которых - в стадах с более 1.000 единицами крупного скота. В этой же сфере работают 36% фамильных ферм и их стада не превышают сто единиц скота.[45]

Перед сельским хозяйством Восточной Германии стоят нелегкие проблемы. Для поддержания его конкурентоспособности нужно было сократить число занятых в нем. К концу 1993 г. в сельскохозяйственном секторе работало лишь 160.000 фермеров и работающих на фермах, то есть пятая часть занятых в нем три года назад. Большинство старых кооперативов после сокращения государственных субсидий попали в долговую петлю. По подсчетам каждый кооператив должен 3-4 млн. марок. Лишь 600-ам хозяйствам правительство спишет 25% долгов. С уменьшением занятых и с сокращением культивированных земель это приводит к резкому увеличению задолженности на члена кооператива. Существуют споры о дележе имущества и фондов между кооперативами и их бывшими членами. Остро ощущается и нехватка капитала. По сравнению с западногерманскими кооперативами, в восточных провинциях капитал, приходящийся на гектар земли, на две третьих меньше. И хотя недоверие банков, по крайней мере по отношению к крупным фермам, уменьшилось, кооператорам все еще очень трудно "выбить" кредит. Так что, несмотря на то, что процесс трансформации завершился, все еще рано ставить точку.

Можно привести несколько примеров использования оборудования и ведения несельскохозяйственной деятельности.

Бывшие члены кооператива основали фамильные фермы. Для использования техники бывшего кооператива они основали и индивидуальные компании. Эти компании обслуживают первоначальные фермы. Собственность кооператива в 52 млн. марок была поделена (сперва в виде сертификатов) между 1.400 членами. Члены создали ассоциацию по проведению приватизации основных фондов и обслуживающую компанию с ограниченной ответственностью.

Если кто-то из членов решает выйти из кооператива, он подает заявление и получает здания и технику в обмен на свой сертификат. Так членами в виде совместных собственников был приватизирован коровник на 1.930 мест. В настоящее время выращиваются по сто коров с каждой индивидуальной фермы. Дополнительно была основана и ассоциация по доению коров в форме частной компании. Фермеры оплачивают расходы фермы и получают чистую прибыль от ассоциации.[46]

В другом кооперативе создали вспомогательную строительную фирму. В ней работают 20 строителей, все они - члены кооператива. Они строят дома, промышленные и сельскохозяйственные сооружения; 70% работы делается по заказу третьих сторон. Таким образом реконструкция и модернизация старых построек обходится кооперативу очень дешево, а так же создаются дополнительные рабочие места.

В общем, отделившимся членам трудно основать в одиночку конкурентоспособное производство. Конечно, более крупные кооперативы могут функционировать только на основе принципа руководитель - заработная плата - рабочий по найму. Это возможно, но должно дойти до сознания каждого кооператора. Умело руководимые кооперативы на территории бывшей ГДР доказывают, что эта форма хозяйствования жизнеспособна и в условиях рынка.


Информация о работе «Маркетинг и сельскохозяйственный кооператив»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 131528
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
445240
22
15

... положительных результатов кооперативного предпринимательства в зарубежных странах. 2.         Как происходят процессы перестройки в кооперативном предпринимательстве в различных странах. 3.         Каковы особенности сельскохозяйственной кооперации в различных странах. 4.         Сформулируйте основные проблемы развития сельского хозяйства в Европейских странах и странах Юго-Восточной Азии. ...

Скачать
47750
24
2

... иностранных инвестиций. Руководитель любой организационно – правовой формы сельскохозяйственного предприятия обычно рассматривает большое число вариантов производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, стратегию использования внутренних возможностей предприятия, его финансирования. Чем крупнее предприятие, тем больше его финансовые возможности, тем выше его риск ...

Скачать
46995
3
5

... доли собственного капитала. Эти требования должны ставить перед собой кооперативы, если они хотят отвечать будущим конкурентным условиям на аграрном рынке. Важную роль в дальнейшем развитии сельскохозяйственной кооперации в Германии играет ее организационная структура. Практически ни один сельскохозяйственный кооператив не функционирует самостоятельно. Каждое сельскохозяйственное предприятие, ...

Скачать
245089
23
17

... продажи имущества. При этом следует ограничивать расходы, так как средств не хватит, чтобы покрыть весь долг. Глава 3. Финансовое оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий 3.1 Основные направления финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Рассмотренное в предыдущей главе предприятие – СХПК "Воронежский" - которое находится в состоянии ...

0 комментариев


Наверх