Общие направления стимулирования открытых инноваций

2.4. Общие направления стимулирования открытых инноваций

Так как переход к модели открытых инноваций является сложным процессом и, согласно выводам оценки возможности возникновения модели открытых инноваций в РФ, которые были сделаны в данной работе, в России этот переход не может произойти без целенаправленных мер государственного регулирования. Поэтому необходимо разработать комплексные меры для того, чтобы сформировать институциональные предпосылки возникновения открытых инноваций в России. Следует отметить, что возникновение открытых инноваций невозможно в любой отрасли, в том числе ИКТ, без формирования внешних условий, затрагивающих практически все сферы экономики и социума. Кроме того, следует уделить особое внимание тем сферам, которые по результатам проведенного анализа получили низкую оценку и являются наиболее приоритетными для решения задачи по переходу к модели открытых инноваций в ИКТ.

Таким образом, меры государственной политики в сфере инноваций можно разделить на две группы: общие направления стимулирования открытых инноваций (те инструменты, которые влияют на экономику и инфраструктуру в целом, а не только на отрасль ИКТ) и специфические инструменты стимулирования открытых инноваций в ИКТ (инструменты, применяемые только в рамках данной отрасли).

Общие направления стимулирования открытых инноваций в развитых странах, стимулирующих развитие инновационной сферы, включают: [63]

Меры по развитию исследований и технологий (воздействуют на фактор инновационной активности). К этим мерам относятся финансовое стимулирование в виде льготного налогообложения, субсидий для организаций, занимающихся инновациями; переработка законодательства, касающегося интеллектуальной собственности, для стимулирования лицензирования, так как открытые инновации могут существовать только в среде с хорошо защищенной интеллектуальной собственностью; поддержка технических стандартов для структуризации знаний; поддержка организаций, осуществляющих инновации для себя, то есть поддержка инновационного бизнеса, так как он может порождать положительный внешний эффект. Например, «инновационные программы», подразумевающие значительные гранты, «курсы по получению патентов» в Нидерландах.

Меры по стимулированию взаимодействия между экономическими агентами (воздействуют на фактор инновационной активности). Эти меры призваны способствовать взаимодействию в сфере инноваций. Наиболее важной мерой в рамках этого направления называется борьба с коррупцией и бюрократией. Кроме того, сюда можно отнести развитие навыков взаимодействия, сотрудничества, корпоративного предпринимательства, управления интеллектуальной собственностью, с помощью предоставления информации о лучших примерах этих процессов, консалтинга; стимулирование взаимодействия, путем предоставления возможности экономическим агентам найти друг друга (бизнес-форумы, семинары); развитие рынка технологий с помощью разработки стандартов оценки стоимости интеллектуальной собственности, упрощения лицензирования, визуализации спроса и предложения на технологии, использование посредников для обмена знаниями; поддерживание сложившихся региональных и отраслевых кластеров, таких как силиконовая долина и телекоммуникационный кластер в Хельсинки. Например, в Нидерландах общественная организация «Syntens» информирует и консультирует по поводу стратегий внедрения инноваций.

Меры по стимулированию предпринимательства (воздействуют на фактор инновационной активности и венчурного предпринимательства). Здесь важна поддержка в создании, выживании и росте частных фирм. К данным мерам относятся поддержка корпоративного предпринимательства (венчурное предпринимательство, внутреннее предпринимательство (процесс, возникающий при делегировании отдельных задач внутри фирмы и матричной организации работ), создание дочерних предприятий); упрощение доступа к финансированию (субсидии, гарантии, субординарные кредиты); создание бизнес-инкубаторов. Например, в Бельгии «Вин-Вин лоан» (Win-Win loan) – налоговые льготы для бизнес-ангелов, которые инвестируют в стартапы.

Меры по развитию науки (воздействуют на фактор роли университетов как центра создания инноваций). Меры по развитию науки. Государственное регулирование университетов и государственных исследовательских центров, то, как они финансируются, оцениваются, управляются и контролируются. Необходимо стимулировать развитие фундаментальной науки, взаимодействие между учеными; применение полученных знаний на практике (взаимодействие с бизнесом); использование государственно-частного партнерства и посредников для внедрения инноваций. Например, в Бельгии программа «Одиссей», стимулирует переезд ведущих ученых в Бельгию для работы, создавая для них необходимые условия.

Меры по развитию образования (воздействуют на фактор роли университетов как центра создания инноваций и на число выпускников ВУЗов). Роль образования не может быть недооценена, так как именно оно создает высококвалифицированных сотрудников, необходимых для проведения исследований, а также внедрения инноваций. Поддержка высокого качества образования на всех уровнях, послевузовская переподготовка, а также стимулирования обучения на протяжении всей жизни; обучение предпринимательству. Например, в Нидерландах «Проект по обучению и работе» стимулирует обучение и переподготовку в течение всей жизни.

Меры по развитию рынка труда. Стимулирование гибкости и мобильности на рынке труда, упрощение найма и увольнения сотрудника; стимулирование иммиграции высококвалифицированной рабочей силы. Например, в Нидерландах «схема Казимира» (the Casimir scheme), целью является увеличение обмена исследователями между частными и государственными исследовательскими центрами.

Меры по стимулированию конкуренции. Устранение барьеров входа на рынки, антимонопольное регулирование, борьба с коррупцией, налоговое стимулирование. Например, в Бельгии снижение налогов для малого бизнеса при принятии на работу инженера или покупке патента.

Основываясь на результатах проведенного анализа внешней среды в России, а также на мерах по стимулированию открытых инноваций, предпринимаемых за рубежом, можно выделить следующие общие меры стимулирования открытых инноваций:

·  развитие венчурного предпринимательства;

По мнению экспертов в сфере венчурного финансирования, одним из ключевых факторов для развития венчурного предпринимательства является законодательная база, действующая в стране. [64] Здесь важен аспект защиты инвестора и эффективная судебная система. Согласно социологическим опросам, в Росси у многих предпринимателей сильны опасения по поводу «захвата» их бизнеса венчурным фондом.[65] Кроме того, серьезное значение имеют и другие институциональные факторы, поэтому предлагаются следующие инструменты по стимулированию венчурного предпринимательства в России:[66]

1.  Создание нормативно-правовой базы, регулирующей венчурный бизнес, зашита прав на интеллектуальную собственность, развитие судебной системы. Венчурные фонды, осуществляющие деятельность на территории России не имеют в качестве инвесторов банки, страховые компании, пенсионные фонды по причине несовершенства нормативно-правового регулирования этой сферы. Для развития венчурного инвестирования необходимо обеспечить благоприятные правовые условия, в том числе касающиеся прав интеллектуальной собственности. До сих пор нет четкой, законодательно установленной позиции по поводу прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные с привлечением средств федерального бюджета. Необходимо повысить ответственность за нарушение прав пользования интеллектуальной собственностью, а также на государственном уровне развивать правоприменительную практику по защите интересов инвесторов и акционеров и формировать уважительное отношение к правам собственности и предпринимательству. Важно дать возможность относить на себестоимость продукции затраты на научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, внутренние инвестиции.

2.  Создание благоприятного режима налогообложения для вновь создающихся и развивающихся компаний. Необходимо предусмотреть дополнительные налоговые или иные льготы для инвесторов в области венчурного инвестирования. Создать прозрачность в отношении налогообложения доходов и прироста капитала с целью избегания двойного налогообложения, а также финансовые стимулы для инвесторов, вкладывающих средства в не котируемые на фондовой бирже предприятия, в форме налоговых льгот и государственных гарантий под кредиты и инвестиции для малых предприятий, основанных на прогрессивных технологиях. Предоставить налоговые льготы фирмам на время исследований и разработок, что может оказать помощь проектам на этапах идей и изготовления, опытных образцов, когда перспективы получения коммерческих кредитов или венчурного финансирования не определены. Освободить от налогов на 3-5 лет малые высокотехнологичные компании. При этом точкой, после которой компании должны будут начать платить налоги, можно обозначить достижение оборота, например, в 5 млн. долларов США. А налоговую нагрузку также повышать по мере роста оборотов компании.

3.  Развитие рынка капиталов. Активизация первичного и вторичного фондового рынка с целью обеспечения ликвидности инвестиций в венчурный капитал и для того, чтобы дать возможность проинвестированным предприятиям получать дальнейшее инвестирование.

4.  Обучение и консультирование предпринимателей, распространение информации о перспективных проектах и потенциальных инвесторах, меры по стимулированию взаимодействия экономических агентов. Сокращение объектов лицензирования и обязательной сертификации и регистрации, сокращение прямых и косвенных издержек прохождения соответствующих процедур. Разработка приемлемых для большинства специалистов методов прогноза эффекта от инноваций, а также поддержка государством экспертизы инновационных проектов и развития консультационных услуг для малых предприятий научно - технической сферы, которые являются первоочередными реципиентами венчурного капитала, что могло бы увеличить число проектов, соответствующих требованиям, общепринятым в среде рискоинвесторов. Одним из предлагаемых стимулов для инвестиций венчурного капитала является частичное или в полном объеме государственное финансирование технических экспертиз и оценки представленных проектов. С этой целью государство может предоставлять дополнительное финансирование затрат на разработку систем поддержки, таких как базы данных об экспертах для рассмотрения проектов или компьютерные диагностические системы, а также предоставлять субсидии на маркетинговые и технологические экспертизы, чтобы компенсировать расходы финансовых институтов на использование аккредитованных консультантов и экспертов. Развитие информационной среды, позволяющей малым инновационным предприятиям и инвесторам находить друг друга, а также стимулировать кооперационные связи между малыми и крупными предприятиями. Воспитание венчурной культуры среди предпринимателей в малом и среднем бизнесе с тем, чтобы они под перспективные проекты привлекали рисковый капитал вместо того, чтобы полагаться на внутреннее финансирование или на получение кредитов.

5.  Финансовая поддержка государства. Участие государства в венчурных фондах, финансовая поддержка в форме целевых грантов на исследования и разработки. Государственная поддержка наукоемких предприятий через государственные гарантии, субординарные кредиты.

·  развитие науки и образования;

Необходимо стимулировать развитие фундаментальной науки, взаимодействие между учеными, использовать государственно-частное партнерства и посредников для внедрения инноваций. Преодолеть недостаточную открытость научных учреждений, отсутствие информации о перспективных проектах и разработках. Государство должно сфокусировать свои усилия на ВУЗах, которые являются безусловными лидерами в том или ином секторе образования, сохранивших исследовательский потенциал, обладающих сильной управленческой командой, способной осуществлять нововведения. Достоверным критерием отбора таких вузов может стать удельный объем НИР и НИОКР на одного преподавателя, а также размер собственных средств ВУЗа, инвестируемых в исследования. Важными дополнительными показателями могут быть масштаб международных программ вуза и способность обеспечить непрерывное образование на основе рыночного спроса — масштаб программ дополнительного образования. Международный опыт показывает, что лучшие ВУЗы мира одновременно являются крупнейшими научными центрами, а лучшие преподаватели — это те, кто одновременно ведет научные исследования и создает научные школы. Эксперты предлагают следующие реформы:[67] развитие научно-педагогического коллектива с помощью приглашения перспективных зарубежных ученых, обеспечения  конкурентоспособности зарплат (при этом до 50% прироста фонда заработной платы должно приходиться на академические надбавки, внутренние гранты и стартовые гранты молодым преподавателям и научным сотрудникам); включение в состав исследовательских и федеральных университетов профильных НИИ, а в ряде случаев — опытных производств, формирование в их составе бизнес-инкубаторов и инновационных парков. В ведущих вузах необходимо создать постоянно действующие центры повышения квалификации преподавателей вузов, обеспечить доступность их научных и образовательных ресурсов, сделать магистратуру и аспирантуру этих университетов доступной для лучших выпускников всех вузов России и ближнего зарубежья. Наряду с развитием университетов-лидеров необходимо расширить конкурсную поддержку исследовательских проектов отдельных кафедр, лабораторий и факультетов.

·  развитие рынка труда;

Стимулирование мобильности населения, стимулирование гибкости и мобильности на рынке труда, упрощение найма и увольнения сотрудника; стимулирование иммиграции высококвалифицированной рабочей силы, контроль над иммиграцией. Также необходимо добиться сбалансированности оплаты труда на предприятиях сырьевой отрасли и на инновационных предприятиях. По мнению экспертов, «основную роль в обнищании инновационных предприятий сыграл нефтегазовый сектор, который задавал уровень зарплаты для всей российской экономики, вымывая последние крохи у инновационных предприятий, которые были вынуждены конкурировать на рынке рабочей силы с дешевыми деньгами сырьевого сектора. Инновации могут появиться только при условии, что государство путем налоговой  политики обеспечит конкурентоспособный уровень зарплаты на инновационных  предприятиях»[68]. Необходимо установить налоги для сырьевых компаний, которые бы исключили их конкурентные преимущества на рынке рабочей силы.

·  смещение акцента с социальной политики, которая подразумевает выплату пенсий, на социальную политику, подразумевающую развитие человеческих ресурсов, и на развитие инфраструктуры;

На сегодняшний день социально-экономическая политика Российской Федерации выглядит крайне недальновидной, между настоящим и будущим выбирается настоящее, которое перечеркивает будущее, то есть выбирается социальная стабильность, грозящая перерасти в стагнацию: «Соцрасходы бюджета выросли примерно с 5% ВВП в 2008 г. до почти 12% в 2010 г. Доля бюджетных средств в капинвестициях за три квартала 2009 г. сократилась до 2,4% ВВП против 3,4% в 2008 г. Инвестрасходы 2010 г. снижены еще на 200 млрд руб. (около 0,5% ВВП) относительно и так нещедрого 2009 г.».[69] В выше перечисленных цифрах скрывается следующая позиция руководства страны:[70] «Фактор социальной стабильности надо учитывать как реальный политический приоритет. <...> Нам нужна такая модернизация, которая не должна превышать пороги нормальных потерь. В противном случае это все будет означать для нас всех фактор высокой социальной нестабильности, которая новой волной все это дело завершит. <...> Главное - нам не нужно потерять темпы и до 2020 г. продолжить такую жизнь, какую мы прожили за последние 15 лет. Вот что такое модернизация». Таким образом, можно констатировать, что модернизация противоречит одному из главных приоритетов правительства - социальной стабильности. В модернизации не заинтересован и крупный бизнес, которому важно сохранение ренты и существующего положения.[71] Исследования показывают, что на начальном этапе реформ происходит неизбежное ухудшение социально-экономического положения и только потом может наступить улучшение, что на графике выглядит как J-кривая, нижняя точка которой соответствует наибольшему уровню нестабильности.[72]

Однако без реформ трудно что-либо изменить, а на данный момент ситуация, по мнению экспертов, приобретает опасный характер:[73] «Я обеими руками за то, чтобы деньги шли на инфраструктуру, но они должны доходить по назначению и в тех объемах, в которых выделены. Пока же все ФЦП (Федеральные целевые программы) продолжаются, денег на них надо все больше, а по индексу коррупции Россия опускается все ниже», наращивание госрасходов лишь ведет к росту зависимости бюджета от нефти или займов и создает условия для очередного шока через несколько лет.

Кроме того, стоит отметить несостоятельность государства в разработке и реализации комплексных мер государственного регулирования:[74]

«Правительство за последние годы успело написать слишком много «стратегических документов разного уровня» про инновации, они часто противоречат друг другу. <...> Необходимой согласованности нет даже между документами, которые правительство и президентская комиссия по модернизации и инновациям готовят сегодня. <...>

Различные государственные программы, по мнению главы Минэкономразвития, «пересекаясь, конкурируют друг с другом за государственное финансирование». <...> Глава Минэкономразвития считает, что «поддержка была направлена на решение краткосрочных финансовых проблем предприятий и имела слабый инновационный эффект»».

·  другие инструменты:[75]

– установить низкие таможенные пошлины для импорта комплектующих и высокие для готовых изделий;

– предусмотреть льготы для предприятий, покупающих российские товары, и запретить закупки иностранных товаров для государственных  нужд;

- развитие транспортной системы (исследования показали, что развитие дорожной сети и транспортной системы в целом способствует распространению знаний и мобильности людей и ресурсов, благодаря созданию дополнительных взаимосвязей[76]);

- борьба с коррупцией и бюрократией.

Чиновники искусственно создают преграды для отечественных товаропроизводителей. Хорошим примером бюрократии, по мнению экспертов, является Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях":[77] «чтобы установить систему автоматизации на предприятии, требуется лицензия на строительство и проектирование зданий и сооружений. Если раньше эти  две лицензии стоили около 50 000 руб., то с появлением СРО сумма выросла до 700  000 рублей. <…> Независимость стоимости участия в СРО от объема работ приводит к абсурду: малое предприятие, устанавливающее компьютерную сеть стоимостью 50 000, должно заплатить в СРО (саморегулируемую организацию) 700 000 – такую же сумму, как и строительные гиганты с оборотами в десятки миллиардов рублей».

Сложной проблемой также является коррупция, которая проникла во все сферы общества, и, несмотря на предпринимаемые меры, имеется тенденция к ухудшению ситуации: «При заключении контракта на поставку медицинской продукции откат может составлять до 20%, рассказывает руководитель компании — поставщика фармпрепаратов. После объявленной в стране антикоррупционной кампании размер взяток даже до 10 раз вырос — «стали больше бояться», жалуется топ-менеджер сети магазинов. За «справедливое решение» суда в споре на 25 млн руб. ему пришлось отдать 5 млн руб.»[78]

Чтобы представить масштабы проблемы следует привести следующие факты. По данным «Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл - Р», Россия имеет 146 позицию с 2,2 балла в рейтинге индекса восприятия коррупции (далее - ИВК) Трансперенси Интернешнл за 2009 г. Балл ИВК страны или территории отражает восприятие уровня коррумпированности государственного сектора предпринимателями и экспертами по данной стране и оценивает его по шкале от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокий уровень восприятия коррупции). Соседями России стали такие страны как Камерун, Эквадор, Кения, Сьерра-Леоне, Тимор-Лесте, Украина, Зимбабве. Первое место в рейтинге занимает Новая Зеландия с 9,4 балла, а последнее – Сомали с 1,1 балла.[79]

Ситуацию с коррупцией в России эксперты объясняют нежеланием бороться с ней: «В ситуации, когда ежегодный коррупционный рынок в стране достигает 300 миллиардов долларов США, большинству бюрократии, которая эти миллиарды считает своим, чуть ли не легитимным доходом, никакая государственная политика по противодействию коррупции, никакой общественный контроль не только не нужны, но и представляются естественной угрозой».[80] Не столь удивительными в этом контексте являются факты «странного» поведения России:[81] «Россия оказалась в числе тех стран, которые заблокировали принятие на «Конференции стран-участниц Конвенции ООН против коррупции» действенного механизма за выполнением странами-участницами требований этой Конвенции. Прикрываясь словами про «защиту суверенитета» и о невозможности допустить «вмешательство во внутренние дела», такие страны, как Ангола (1.9, 162 место), Алжир (2.8, 111 место), Венесуэла (1.9, 162 место), Египет (2.8, 111 место), Зимбабве (2.2, 146 место), Иран (1.8, 168 место), Китай (3.6, 79 место), Пакистан (2.4, 139 место) и Россия (2.2, 146 место), выступили против проведения независимых проверок, участия в таких проверках гражданского общества и публичного обсуждения докладов о состоянии дел с коррупцией в странах, ратифицировавших Конвенцию ООН».

Таким образом, становится очевидным факт нежелания руководства страны бороться с бюрократией и коррупцией, при масштабном распространении которых невозможно никакое инновационное развитие, невозможно принятие никаких эффективных мер государственного регулирования сферы инноваций.

Далее будут приведены общие направления стимулирования открытых инноваций в России в качестве сводной таблицы (см. Табл. 4).

Таблица 4. Проблемы, препятствующие переходу к открытым инновациям, и меры их преодоления.

Проблемы	Меры
1. Отсутствие венчурного капитала.	1.  Создание нормативно-правовой базы, регулирующей венчурный бизнес, зашита прав на интеллектуальную собственность, развитие судебной системы и предпринимательства (допуск банков, страховых компаний и пенсионных фондов к инвестированию, ответственность за нарушение прав пользования интеллектуальной собственностью, формирование культуры предпринимательства и др.). 2.  Создание благоприятного режима налогообложения для вновь создающихся и развивающихся компаний (дополнительные налоговые или иные льготы для инвесторов в области венчурного инвестирования, прозрачность в отношении налогообложения доходов и прироста капитала с целью избегания двойного налогообложения, государственные гарантии, налоговые льготы фирмам на время исследований и разработок, освободить от налогов на 3-5 лет малые высокотехнологичные компании). 3.  Обучение и консультирование предпринимателей, распространение информации о перспективных проектах и потенциальных инвесторах, меры по стимулированию взаимодействия экономических агентов (разработка методов прогноза эффекта от инноваций, поддержка государством экспертизы инновационных проектов и развития консультационных услуг для малых предприятий научно - технической сферы, развитие информационной среды, позволяющей малым инновационным предприятиям и инвесторам находить друг друга). 4.  Финансовая поддержка государства (участие государства в венчурных фондах, финансовая поддержка в форме целевых грантов на исследования и разработки, государственная поддержка наукоемких предприятий через государственные гарантии, субординарные кредиты).
2. Слабая наука и образование.	Развитие научно-педагогического коллектива с помощью приглашения перспективных зарубежных ученых, обеспечения  конкурентоспособности зарплат (при этом до 50% прироста фонда заработной платы должно приходиться на академические надбавки, внутренние гранты и стартовые гранты молодым преподавателям и научным сотрудникам); включение в состав исследовательских и федеральных университетов профильных НИИ, а в ряде случаев — опытных производств, формирование в их составе бизнес-инкубаторов; создание постоянно действующих центров повышения квалификации преподавателей вузов, обеспечение доступности их научных и образовательных ресурсов, магистратуры и аспирантуры для лучших выпускников всех вузов России и ближнего зарубежья, расширение конкурсной поддержки исследовательских проектов отдельных кафедр, лабораторий и факультетов.
3. Отсутствие мобильности и гибкости рынка труда, «сырьевая болезнь».	Упрощение найма и увольнения сотрудника, стимулирование иммиграции высококвалифицированной рабочей силы, контроль над иммиграцией, установить налоги для сырьевых компаний, которые бы исключили их конкурентные преимущества на рынке рабочей силы, развитие транспортной системы.
5. Слабая конкурентоспособность российских предприятий	Установить низкие таможенные пошлины для импорта комплектующих и высокие для готовых изделий, предусмотреть льготы для предприятий, покупающих российские товары, и запретить закупки иностранных товаров для государственных  нужд.

 

2.5 Специфические инструменты стимулирования открытых инноваций в отрасли информационно-коммуникационных технологий в России

 

Термин «специфические инструменты» обозначает инструменты, которые разработаны для определенной отрасли, в частности для отрасли ИКТ. К специфическим инструментам стимулирования открытых инноваций в ИКТ можно отнести: развитие конкуренции в ИКТ, внедрение специальных зон и развитие программного обеспечения с открытым исходным кодом.

Конкуренция. Уровень конкуренции является одним из ключевых факторов прогресса, она создает безусловные стимулы развития предприятий, внедрения передовых технологий. Опираясь на опыт ряда стран с быстрорастущей экономикой, необходимо упростить процедуру сдачи отчетности и отменить чрезмерные проверки для компаний, устранить другие барьеры входа на рынки, усилить антимонопольное регулирование, бороться с коррупцией. Меры по стимулированию конкуренции по понятным причинам сильно перекликаются с мерами стимулирования венчурного предпринимательства в Российской Федерации. Следует снизить налоговое обременение ИКТ компаний, а именно страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования (однако они имеют тенденцию к увеличению 26% - 2010 год, 34% - 2011 год) и НДС, снизить или отменить тарифное регулирование в секторе связи.[82]

Создание специальных зон. Специальные зоны, которые предназначены для стимулирования предпринимательской активности и предоставляют льготные условия компаниям, находящимся на их территории, называются инкубаторами. Одним из важных факторов является то, что инкубаторы стимулируют взаимодействие между компаниями, стимулируют распространение знаний и социальные связи. Именно на предприятия, размещаемые в инкубаторах, приходится основная доля экспорта в сфере информационно-коммуникационных технологий в таких странах как Индия, Ирландия, Китай и Израиль. Положительные стороны инкубаторов заключаются в том, что инкубаторы предоставляют предприятиям в сфере информационно-коммуникационных технологий инфраструктуру для организации рабочих мест сотрудников на экономически эффективных условиях, что позволяет им сокращать собственные издержки и улучшить финансовые показатели деятельности. Такие специальные зоны также обеспечивают предоставление набора необходимых услуг для сопровождения деятельности размещаемых на их территории предприятий, что позволяет последним получить значительную экономию расходов и сконцентрироваться на своей основной деятельности. Так, например, инкубатор может оказывать для размещаемых на его территории предприятий юридические, финансовые, информационно-технологические, маркетинговые и другие услуги, которые за счет эффекта масштаба будут предоставляться на привлекательных для малых и средних предприятий условиях. Создание технопарков позволит также решить задачу привлечения ведущих мировых компаний для открытия ими в России исследовательских центров, центров перспективных разработок, промышленных производств, что позволит использовать финансовые, промышленные и управленческие ресурсы международных компаний, создать в стране новые высокооплачиваемые рабочие места и развивать инфраструктуру, а также способствовать приобретению российскими специалистами передового опыта управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий.[83]

Развитие программного обеспечения с открытым исходным кодом. Сектор программного обеспечения является одним из наиболее динамично развивающихся. Продукты данного сектора используются практически во всех сферах и отраслях жизнедеятельности общества, в других секторах отрасли ИКТ. Поэтому сектор программного обеспечения является своего рода локомотивом для всей отрасли и экономики в целом. Здесь инновации могут внедряться ежедневно, и от скорости их внедрения зависит конкурентоспособность организации в секторе. Открытые инновации могут иметь проявление в виде программного обеспечения с открытым исходным кодом. Программное обеспечение с открытым исходным кодом или открытое программное обеспечение (англ. open source software) – это такое программное обеспечение, исходный код которого доступен для просмотра, изучения и изменения, использования для создания новых программ и исправления в них ошибок - через заимствование исходного кода, если это позволяет лицензия, или изучение использованных алгоритмов, структур данных, технологий, методик и интерфейсов.

Такое программное обеспечение может выходить как без ограничений (общественное достояние), так и под лицензией. При этом лицензия открытого программного обеспечения должна удовлетворять определенным требованиям (см. Приложение 8).[84]

Открытое программное обеспечение является ярким примером мышления в рамках модели открытых инноваций. Такая открытость помогает быстро разрабатывать, модернизировать и совершенствовать программные продукты, то есть производить и внедрять инновации непрерывно. Кроме того, концепция открытого программного обеспечения помогает преодолеть некоторые трудности, такие как слабая защита интеллектуальной собственности. В России очень актуальна проблема «пиратства», что может проиллюстрировать следующая таблица (см. Табл. 5):

Таблица 5. Уровень пиратства в России и наносимых убытков (млн. долл. США и в % к общему объему соответствующего сектора рынка).

Виды программного обеспечения	1995 г. убыток	1995 г. уровень	1996 г. убыток	1996 г. уровень	1997 г. убыток	1997 г. уровень	1998 г. убыток	1998 г. уровень
деловое применение	216,9	94	298,2	91	174,5	89	209,5	92
развлечения	189,9	91	223,0	93	225,8	95	240,8	97
книги	45,0	-	45,0	-	45,0	-	45,0	-

Представлено по: URL: http://www.mevriz.ru/articles/2002/2/1542.html

В то же время, открытое программное обеспечение может приносить существенный доход за счет таких традиционных и не очень способов, как реклама, спонсорство, продажа ПО, продажа атрибутики, написание приложений на заказ, платные консультации.[85] К продуктам открытого программного обеспечения относятся многие известные программы самого широкого спектра применения: Linux, Mozilla, Jikes, Eclipse, Beehive. В частности, Mozilla Corp. получает доход от распространенного браузера Mozilla Firefox с помощью встроенной панели поисковиков таких, как Google и Яндекс.

Таким образом, программное обеспечение с открытым исходным кодом в условиях слабой защиты интеллектуальной собственности является реальной альтернативой традиционному программному обеспечению. Мерой по поддержке открытого программного обеспечения может выступать перевод государственных учреждений на открытое ПО, ужесточение контроля над использованием нелицензионного ПО, введение соответствующих дисциплин в ВУЗах.

Далее будут приведены специфические инструменты стимулирования открытых инноваций в ИКТ России в качестве сводной таблицы (см. Табл. 6).

Таблица 6. Проблемы, препятствующие переходу к открытым инновациям, и специфические инструменты их преодоления.

Проблемы	Меры
1. Недостаточная конкуренция.	Следует снизить налоговое обременение ИКТ компаний, а именно страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования (однако они имеют тенденцию к увеличению 26% - 2010 год, 34% - 2011 год) и НДС, снизить или отменить тарифное регулирование в секторе связи
2. Слабая активность предпринимателей в ИКТ.	Создание специальных зон.
3. Отсутствие защиты ИС в России.	Развитие программного обеспечения с открытым исходным кодом

Подводя итоги данной главы, можно сделать вывод о необходимости комплексного подхода государства к регулированию сферы инноваций. Такой подход должен обобщать меры в рамках направлений: развитие венчурного предпринимательства, стимулирование конкуренции в ИКТ, развитие науки и образования, развитие рынка труда, совершенствование социально-экономической политики, а также других мер, включающих меры по борьбе с бюрократией и коррупцией. Меры по развитию сектора программного обеспечения ИКТ должны включать в себя широкомасштабную поддержку программного обеспечения с открытым исходным кодом.

Заключение

В данной работе было подробно рассмотрено понятие «инновация», описаны модели закрытых и открытых инноваций, изучены основные факторы, обуславливающие переход от модели закрытых инноваций к модели открытых инноваций, приведен пример корпорации IBM, который хорошо иллюстрирует возможности, которые открываются перед компаниями, вставшими на путь открытых инноваций. Кроме того, была произведена оценка возможности перехода к модели открытых инноваций в России, проанализирован международный опыт в сфере мер государственной поддержки перехода к модели открытых инноваций, на основе чего были даны рекомендации по разработке мер государственного регулирования сферы инноваций в России. Также была предложена поддержка государством концепции программного обеспечения с открытым исходным кодом в качестве способа стимулирования инноваций в секторе программного обеспечения ИКТ.

Итак, инновация есть введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях. Основоположником теории открытых инноваций является Генри Чезборо, который и ввел данный термин в обращение в своей монографии «Открытые инновации: Новый императив для создания технологий и извлечения из них прибыли». В качестве определения понятия «открытые инновации» автором предлагается следующая формулировка: «Использование направленных притоков и оттоков знаний для создания внутренних инноваций, а также для расширения рынков за счет внешнего использования инноваций, соответственно». Модель открытых инноваций он противопоставляет модели закрытых инноваций.

Под моделью закрытых инноваций подразумевается модель поведения компаний, когда они должны самостоятельно делать открытия, финансировать разработку продуктов и услуг на их основе, самостоятельно производить эти продукты или услуги, выводить их на рынок. То есть, когда присутствует закрытый инновационный цикл, в рамках которого компания может пользоваться лишь своими достижениями в области исследований и разработок, скрывая их от конкурентов. Однако факторы (рост мобильности работников, распространение высшего образования, рост частного венчурного капитала, сокращение сроков вывода на рынок товаров и услуг, продолжительности жизненного цикла товаров, услуг и технологий, рост конкуренции, усиление роли университетов как центров генерирования инноваций, рост распространенности знаний), разрушившие этот цикл и, как следствие, модель закрытых инноваций, привели к возникновению модели открытых инноваций.

Основным отличием модели открытых инноваций является новый цикл создания инноваций, при котором появляются альтернативные пути получения знаний извне и их реализации не в рамках собственной бизнес-модели. Модель открытых инноваций подразумевает, что компании для улучшения процесса создания инноваций должны использовать как внутренние, так и внешние источники. Кроме того, внутренние идеи могут быть выведены на рынок для получения дополнительной прибыли. Логика модели открытых инноваций не подразумевает упразднение внутренних исследовательских лабораторий, скорее речь идет о другом способе организации исследований, при котором компания не будет концентрироваться на самой себе в сфере инноваций и тем самым игнорировать постоянно изменяющийся ландшафт знаний. При новой логике компания должна внимательно изучать этот ландшафт на наличие возможности по извлечению из него знаний и мгновенно использовать ее при обнаружении. Также внутренние исследовательские группы должны заниматься созданием отсутствующих знаний, то есть тех, что не существуют во внешней среде, а также оценкой возможности получения прибыли от знаний, которыми обладает компания, из внешних источников.

На основе проведенного анализа возможности перехода к модели открытых инноваций в России была дана низкая оценка такой возможности без проведения комплексной государственной политики в данной сфере. Ключевыми факторами, обуславливающими возможность перехода к модели открытых инноваций, являются те же факторы, что разрушают модель закрытых инноваций, к ним также добавляются факторы, стимулирующие развитие инноваций в принципе. Несмотря на увеличение за последние годы государственного финансирования сферы исследований и разработок, сложившаяся система поддержки науки и инноваций характеризуется сравнительно низкой эффективностью. Патентная активность, доля инновационных предприятий в экономике многократно уступает показателям других стран. Роль небольших предприятий в инновационной сфере достаточно велика, но таких организаций откровенно мало, кроме того качество их инновационности также невысокое, так как она заключается в приобретении новых технологий, а не в их создании. В России достаточно образованных людей для того, чтобы удовлетворить кадровый спрос на них у инновационных организаций, но, в то же время, население недостаточно мобильно, поэтому многие позиции спроса на человеческий капитал являются неудовлетворенными. Необходимо отметить отсутствие альтернативных способов реализации созданных знаний (стартапов), ввиду отсутствия венчурного капитала, а также альтернативных способов создания знаний из-за утраты подавляющего большинства университетов своей исследовательской функции. Однако наличие конкуренции в ИКТ удерживает инновационную активность предприятий от полной стагнации.

В процессе исследования международного опыта в сфере стимулирования перехода к модели открытых инноваций были выделены следующие направления государственного регулирования:

·  меры по развитию исследований и технологий;

·  меры по стимулированию взаимодействия между экономическими агентами;

·  меры по стимулированию предпринимательства;

·  меры по развитию науки;

·  меры по развитию образования;

·  меры по развитию рынка труда;

·  меры по стимулированию конкуренции.

На основе анализа особенностей российской сферы инноваций и международного опыта была дана рекомендация по формированию комплексного подхода государства к регулированию сферы инноваций. Такой подход должен обобщать меры в рамках направлений, которые можно разбить на две группы: общие направления стимулирования открытых инноваций (развитие венчурного предпринимательства, развитие науки и образования, развитие рынка труда, совершенствование социально-экономической политики, а также другие направления, включающие меры по борьбе с бюрократией и коррупцией) и специфические инструменты (стимулирование конкуренции в ИКТ (необходимо также стимулировать конкуренцию и на смежных рынках, в особенности на рынках основных потребителей продукции отрасли ИКТ, для формирования спроса), создание специальных зон, широкомасштабная поддержка программного обеспечения с открытым исходным кодом). Следует отметить, что возникновение открытых инноваций невозможно в любой отрасли, в том числе ИКТ, без формирования для этого внешних условий, затрагивающих практически все сферы экономики и социума.

Кроме того, были выявлены основные препятствия на пути реализации государственных мер по поддержке внедрения открытых инноваций, а именно бюрократия и коррупция. По последним исследованиям, Россия занимает 146 позицию из 180 в индексе восприятия коррупции. Анализируя поведение руководства страны в сфере противодействия коррупции, обнаруживается явное нежелание решать данную проблему.

Таким образом, переход к модели открытых инноваций в России невозможен без наличия искренней политической воли руководства страны и активных комплексных мер по формированию внешних условий для возникновения открытых инноваций.

Список использованной литературы

1.  9 Октябрь 2009 Компании мира [Электронный ресурс] // Компании мира. – Режим доступа: http://www.topcorps.info/?m=20091009.– Загл. с экрана. (29.04.2010).

2.  Аналитический обзор: Информационо-коммуникационные технологии [Электронный ресурс] // ИК Еврофинансы - Инвестиционная компания. – "ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ "ЕВРОФИНАНСЫ", 2008.. - . – Режим доступа: http://www.eufn.ru/download/analytics/ict/it_09_2008_part_1.pdf. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

3.  Балашова С.А. Государственное регулирование сектора информационных технологий: Индия и Россия [Электронный ресурс] / С.А. Балашова, И.В. Лазанюк // Электронный журнал «ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ». – МФТИ, 1998-2010 - . – Режим доступа: http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2004/199.pdf. – Загл. с экрана. (02.06.2010).

4.  Без реальной борьбы с коррупцией никакая модернизация России в обозримом будущем не светит (Пресс-релиз Центра Трансперенси Интернешнл - Р в связи с выходом ИВК 2009) [Электронный ресурс] // Индекс восприятия коррупции 2009 | Измерение коррупции | Главная | Центр «ТИ-Р». – Центр «ТИ-Р», 2001-2010г. - . – Режим доступа : http://transparency.org.ru/CENTER/cpi_09.asp. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

5.  Буркова А.Ю. Правовое регулирование венчурного финансирования [Электронный ресурс] // Bankir.Ru - банковские новости, банки, кредиты, вклады, работа в банке. - Bankir.ru, 1999 – 2010 - . – Режим доступа: http://bankir.ru/technology/article/1384154. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

6.  Бусыгина И. Демократизация не бесплатна / Ирины Бусыгина, Михаил Филиппов // Ведомости. – 10.02.2010. - № 23 (2541).

7.  В России упал уровень пиратства [Электронный ресурс] // BIG-NEWS.RU. – BIG-NEWS.RU, 2009 . – Режим доступа: http://www.big-news.ru/2007/05/16/v_rossii_upal_uroven_piratstva.html.– Загл. с экрана. (13.04.2010).

8.  Венчурный капитал и инновации [Электронный ресурс] // Интернет-журнал «Технологический Бизнесъ» | Архив - . – Максим Сороколетов, Алексей Конев , 2000- . – Режим доступа: http://www.techbusiness.ru/tb/archiv/number1/page02.htm. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

9.  Виды технологий и способы их передачи [Электронный ресурс] // Волгоградский государственный университет - официальный сайт ВолГУ. – Волгоградский государственный университет , 2000-2010 - . – Режим доступа: http://www.volsu.ru/RES_C/tema/ECONOMIC/ECONOMIC_bus/Chapter09/T09p13.html. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

10.  Винокуров В. И. Инновации [Электронный ресурс] // Основные термины и определения в сфере инноваций. – 2004-2005. – Режим доступа: http://www.logistics.ru/9/2/i20_27377p0.htm. – Загл. с экрана. (10.04.2010).

11.  Внутрироссийская миграция по территориям прибытия и выбытия [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики, 1999-2009- . – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/demo43.htm. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

12.  Гаазе К. Выбор для Путина: инновации или пенсии [Электронный ресурс] // Константин Гаазе, Алена Чечель. Slon.ru - Деловые новости и блоги. - Slon.ru, 2010- . – Режим доступа: http://slon.ru/articles/309598/. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

13.  Годовой отчет 2000 [Электронный ресурс] // Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. – Роспатент, 2008- . – Режим доступа : http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/about/otchety/otchet_2000_r6. – Загл. с экрана. (01.05.2010).

14.  Годовой отчет 2003 [Электронный ресурс] // Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. – Роспатент, 2008- . – Режим доступа : http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/about/otchety/otchet_2003_r03. – Загл. с экрана. (01.05.2010).

15.  Годовой отчет 2008 [Электронный ресурс] // Роспатент - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. – Роспатент, 2008- . – Режим доступа : http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/about/otchety/otchet_2008_g1#1.2. – Загл. с экрана. (01.05.2010).

16.  Государственная программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере информационных технологий" [Электронный ресурс] // Официальный портал органов власти Чувашской Республики. – Администрация Президента Чувашской Республики, 1996 г. - . – Режим доступа : http://gov.cap.ru/hierarhy.asp?page=./19926/46422/108791/108795. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

17.  Государственное стимулирование венчурного инвестирования [Электронный ресурс] // Бизнес портал Alti.ru - готовый бизнес, бизнес планы, бизнес книги, бизнес идеи. – Бизнес портал Alti.ru, 2009 - . – Режим доступа: http://www.alti.ru/business/business-58.html. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

18.  Данные Индекса восприятия коррупции 2009 (пресс-релиз Трансперенси Интернешнл, ИВК 2009 в вопросах и ответах, краткая методология) [Электронный ресурс] // Индекс восприятия коррупции 2009 | Измерение коррупции | Главная | Центр «ТИ-Р». – Центр «ТИ-Р», 2001-2010г. - . – Режим доступа : http://transparency.org.ru/CENTER/cpi_09.asp. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

19.  Денисенко В. Почему нет инноваций [Электронный ресурс] // Slon.ru - Деловые новости и блоги. - Slon.ru, 2010- . – Режим доступа: http://www.slon.ru/blogs/denisenko/post/329333/. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

20.  Завидов Б.Д. "Пиратство" в России: состояние, причины и условия [Электронный ресурс] // Журнал "Менеджмент в России и за рубежом" - "Пиратство" в России: состояние, причины и условия. – 2002. –№ 2. − Издательство «Финпресс», 2000-2010 - . – Режим доступа: http://www.rjm.ru/archive.php?inumber=7. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

21.  Зоркальцева О. Венчурное предприятие и рынок [Электронный ресурс] // Рейтинг персональных страниц и электронных библиотек VIPERSON. – Некоммерческое партнерство «Научно-Информационное Агентство «НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА», 2007 - . – Режим доступа: http://kadry.viperson.ru/wind.php?ID=337242. – Загл. с экрана. (29.04.2010)

22.  Игнатьева Л. «Ведомости» о коррупции: «Нет такого закона» [Электронный ресурс] // Луиза Игнатьева, Михаил Руднев. - Главные новости Сибири — Тайга.инфо. – Тайга.инфо, 2004–2010 - . – Режим доступа: http://tayga.info/press/2010/03/16/~96336. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

23.  Госпрограммы развития ИКТ: "Электронную Россию" урежут больше всех [Электронный ресурс] // Издание о высоких технологиях - CNews. – Холдинг РБК, 1995 - 2010. - . – Режим доступа: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2009/08/05/356545. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

24.  Изменения в рыночной структуре американской экономики [Электронный ресурс] // Учебники Economicus.Ru. – Economicus LLC, 2001-2009 . – Режим доступа: http://50.economicus.ru/index.php?ch=3&le=30&r=2&z=1.– Загл. с экрана. (13.04.2010).

25.  Индикаторы инновационной деятельности: 2009 [Электронный ресурс] // Статистический сборник. – 2009. – Москва. - Федеральная служба государственной статистики, 1999-2009 . – Режим доступа: http://www.gks.ru/doc_2009/nauka/ind_innov 2009.pdf. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

26.  Институциональный сектор [Электронный ресурс] // Сайт Развитие венчурного финансирования в России находится на начальных этапах, как в принципе и вся инновационная деятельность - . – Режим доступа: http://molchanova.spa.msu.ru/IM-04/Task-3/3-Kozlov-25.htm. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

27.  История развития и особенности венчурного инвестирования в странах мира [Электронный ресурс] // Мировая экономика, финансы и инвестиции. – Режим доступа: http://www.globfin.ru/articles/venture/ventinv.htm.– Загл. с экрана. (29.04.2010).

28.  Копьева О. Инициатива Microsoft в области ускорения развития российской индустрии программного обеспечения [Электронный ресурс] // Информационное общество, 2008, вып. 1-2, с. 127-133. - Institute of the Information Society - Russia. 2010. - . – Режим доступа: http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/0/1de10da85c805801c325758200334cba?OpenDocument. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

29.  Кравченко Е. Дорога в никуда [Электронный ресурс] // Ольга Кувшинова, Екатерина Кравченко. -ВЕДОМОСТИ - деловая газета. Новости, аналитика, прогнозы. – ЗАО Бизнес Ньюс Медиа, 2010 - . – Режим http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/26/232416/. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

30.  Кудрявцева С.С. Новая экономика: глобальные тенденции и перспективы России [Электронный ресурс] // Государственный университет - Высшая школа экономики. – ГУ-ВШЭ, 1993–2010 - . – Режим: http://www.hse.ru/ic5/70.pdf. – Загл. с экрана. (02.06.2010).

31.  Кузьминов Я. Страна, где много-много плохих вузов / Ярослав Кузьминов, Владимир Мау, Сергей Синельников-Мурылев, [Электронный ресурс] // Эксперт. - 28 сентября 2009. - №37 (674). − Группа «Эксперт», 1995—2009 - . – Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2009/37/strana_gde_mnogo_plohih_vuzov/. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

32.  Стартап – движение вверх [Электронный ресурс] // Зворыкинский проект – программа Федерального агентства по делам молодежи. – Росмолодежь, 2009-2010. – Режим доступа: http://zv.innovaterussia.ru/member/blog/current/8137.– Загл. с экрана. (13.04.2010).

33.  Леонов И.Ф. Концепции организации управления патентной, лицензионной и инновационной деятельностью Санкт-Петербургского государственного Университета [Электронный ресурс] // Отдел интеллектуальной собственности и трансфера технологий СПбГУ, 2002-2004 - . – Режим доступа: http://www.unipat.pu.ru/Russian/policy_txt.html. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

34.  Об интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] // Всемирная организация интеллектуальной собственности. – ВОИС, [2010]. – Режим доступа: http://www.wipo.int/about-ip/ru/.– Загл. с экрана. (13.04.2010).

35.  Определение концепции Открытого Исходного Кода (Open Source) [Электронный ресурс] // Open Source Initiative OSI - Russian:The Open Source Definition. – Open Source Initiative, 2007г. - . – Режим доступа : http://www.free-soft.org/mirrors/www.opensource.org/docs/osd-russian.php. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

36.  Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник / Л. С. Барютин и др.; под ред. А. К. Казанцева, Л. Э. Миндели. 2-е изд. перераб. и доп. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. – 518 с.

37.  От редакции: Выбор сделан // Ведомости. – 2010, 15 февраля. - № 26 (2544).

38.  Открытые инновации [Электронный ресурс] // Avoimen Innovaation virallinen sivusto Suomessa. – 2006- . – Режим доступа: http://www.openinnovation.fi/ru/avoininnovaatio. – Загл. с экрана. (25.03.2010).

39.  Отчет о мировой патентной системе подтверждает возросшую интернационализацию инновационной деятельности [Электронный ресурс] // Сайт Всемирной организации интеллектуальной собственности. – ВОИС, [2010]. – Режим доступа: http://www.wipo.int/pressroom/ru/articles/2008/article_0042.html. – Загл. с экрана. (11.04.2010).

40.  Под председательством Генерального директора РТРС Г.И.Скляра состоялось заседание Комиссии по телекоммуникациям и информационным технологиям Совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям [Электронный ресурс] // Сайт Российского союза промышленников и предпринимателей. – 2006, Российский союз промышленников и предпринимателей -. – Режим доступа : http://www.rspp.ru/Default.aspx?CatalogId=1079&d_no=1652. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

41.  Показатели уровня образования населения в странах мира: анализ данных международной статистики [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly: Электронная версия бюллетеня «Население и общество». – Демоскоп Weekly, № 375 – 376, 1 - 17 мая 2009 - . – Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2009/0375/analit02.php. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

42.  Проблемы венчурных фондов в России [Электронный ресурс] // Пифовик: портал российских вкладчиков. – ПифовиК.ру, 2007- . – Режим доступа: http://www.pifovik.ru/node/61. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

43.  Проблемы инновационного развития высокотехнологичных отраслей промышленности России: менеджериальные и маркетинговые аспекты [Электронный ресурс] // Государственный университет - Высшая школа экономики. – ГУ-ВШЭ, 1993–2010 - . – Режим доступа: http://www.hse.ru/. – Загл. с экрана. (02.06.2010).

44.  Рейтинг 500 крупнейших компаний России [Электронный ресурс] // ПОЛИТ.РУ. – Полит.ру, 1999—2010. - . – Режим доступа: http://www.polit.ru/research/2005/09/13/ecomdoc_print.html. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

45.  Романович Л. Г. Актуальные проблемы венчурного инвестирования в малые инновационные предприятия России и пути их решения [Электронный ресурс] // «РЕГИОНЫ РОССИИ - XXI ВЕК» Научно-практическая конференция клуба "Альтернатива". - Клуб "Альтернатива", 2009- . – Режим доступа: http://region.cs-alternativa.ru/text/900. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

46.  Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. – Москва, 2006. – Издание 3-е. – 192 с.

47.  СТАТЬЯ 138. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГК РФ) [Электронный ресурс] // Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения. – Subschet.ru, 2005-2007. – Режим доступа: http://subschet.ru/subschet.nsf/docs/DBF4EB6D5DA466C1C32572D9004805EC-138.html/.– Загл. с экрана. (13.04.2010).

48.  Чезборо Г. У. Логика «Открытых» инноваций: Новый подход к управлению интеллектуальной собственностью // Российский журнал менеджмента - 2004. - № 4. - С. 67-96.

49.  Чесбро Г. Открытые инновации. Создание прибыльных технологий : пер. с англ. В. Н. Егорова – М.: Поколение, 2007. – 336 с.

50.  Численность населения [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики, 1999-2009- . – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/demo11.htm. – Загл. с экрана. (08.05.2010).

51.  Что такое Бизнес-модель? [Электронный ресурс] // Национальная экономическая энциклопедия. – Национальная экономическая энциклопедия, 2009 . – Режим доступа: http://vocable.ru/dictionary/640/word/%C1%E8%E7%ED%E5%F1-%EC%EE%E4%E5%EB%FC/. (13.04.2010).

52.  Шеховцов М. У России есть все шансы стать центром венчурного капитала наравне с Силиконовой Долиной, Великобританией и Израилем [Электронный ресурс] // allventure.ru. - allventure.ru, 2009- . – Режим доступа: http://www.allventure.ru/articles/132/print_version.html. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

53.  Шумпетер Й. Теория экономического развития: пер. Автономова. – Москва: Директмедиа Паблишинг, 2008 . – 436 с.

54.  Эндрюс Д. Руководство по получению прибыли от Свободных и Открытых Проектов [Электронный ресурс] // NetSago IT Research Project — Статьи — Руководство по получению прибыли от Свободных и Открытых Проектов. - NetSago.v2.β, 2006. – Режим доступа: http://netsago.org/ru/docs/3/1/. – Загл. с экрана. (10.05.2010).

55.  All Technologies (Utility Patents) Report [Electronic resource] // Сайт United States Patent and Trademark Office. – United States Patent and Trademark Office, [2010]. – ftp://ftp.uspto.gov/pub/taf/all_tech.htm.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

56.  Drucker P. Innovation and entrepreneurship: practice and principles. - Adobe Acrobat E-Book Reader edition v 1. - HarperCollins Publishers, November 2002. – 277 с.

57.  General Mobility, by Race and Hispanic Origin, Region, Sex, Age, Relationship to Householder, Educational Attainment, Marital Status, Nativity, Tenure, and Poverty Status: 2007 to 2008 [Electronic resource] // Сайт U.S. Census Bureau, Privacy Office. – U.S. Census Bureau, Privacy Office, [December 17, 2009]. – Режим доступа: http://www.census.gov/population/socdemo/migration/cps2008/tab01-01.xls .– Загл. с экрана. (08.05.2010).

58.  Groh A. The Global Venture Capital and Private Equity Country Attractiveness Index, 2009/2010 annual / Alexander Groh, Heinrich Liechtenstein [Electronic resource] // IESE Business School, 2010. − Режим доступа: http://vcpeindex.iese.us/?page_id=1523. − Загл. с экрана. (08.05.2010).

59.  Henry W. Chesbrough. The Era of Open Innovation // Evergreen IP [Electronic resource]. - MIT Sloan Management Review 44 (3), 35-41. - Режим доступа: http://www.evergreenip.com/onfolio/kalina/onfolio-files/The%20Era%20of%20Open%20 Innovation.pdf (дата обращения 25.03.2010).

60.  INVESTMENT IN KNOWLEDGE [Electronic resource] // OECD FACTBOOK 2009. – OECD, [2009]. – Режим доступа : http://titania.sourceoecd.org.ezproxy.gsom.pu.ru:2048/pdf/factbook2009/302009011e-07-01-02.pdf/. – Загл. с экрана. (11.04.2010).

61.  Johansson B., Karlsson C., Backman M., Innovation Policy Instruments // CESIS Electronic Working Paper Series, Paper No. 105, December 2007.

62.  Kortum S. Stronger protection or technological revolution: What is behind the recent surge in patenting? [Electronic resource] // NBER working paper series. − 1997. − Vol − National Bureau of Economic Research, 2010. − Режим доступа: http://www.nber.org/papers/w6204.pdf. − Загл. с экрана. (25.03.2010).

63.  Latin Dictionary Definitions for: innovare [Electronic resource] // Сайт LATdict Latin Dictionary and Resources. - Kevin D. Mahoney, [2010]. - Режим доступа: http://www.latin-dictionary.net/q/latin/innovare.html/. – Загл. с экрана. (29.03.2010).

64.  Online Etymology Dictionary [Electronic resource]. – 2001-2010 Douglas Harper - . – Режим доступа: http://www.etymonline.com/index.php/, свободный. – Загл. с экрана. (20.03.2010).

65.  PATENTING BY ORGANIZATIONS, 1995 [Electronic resource] // Сайт United States Patent and Trademark Office. – United States Patent and Trademark Office, [2010]. – Режим доступа: ftp://ftp.uspto.gov/pub/taf/topo_95.pdf.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

66.  PATENTING BY ORGANIZATIONS, 1999 [Electronic resource] // Сайт United States Patent and Trademark Office. – United States Patent and Trademark Office, [2010]. – Режим доступа: ftp://ftp.uspto.gov/pub/taf/topo_99.pdf.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

67.  PATENTING BY ORGANIZATIONS, 2008 [Electronic resource] // Сайт United States Patent and Trademark Office. – United States Patent and Trademark Office, [2010]. – Режим доступа: ftp://ftp.uspto.gov/pub/taf/topo_08.pdf.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

68.  Policies for Open Innovation: Theory, Framework and Cases, Research project / De Jong, J.P.J., W. Vanhaverbeke, T. Kalvet & H. Chesbrough. - VISION Era-Net.- Helsinki: Finland, 2008. – 172 p.

69.  Rivette K. G. Discovering New Value in Intellectual Property / K. G. Rivette, D. Kline // Harvard Business Review, Jan/Feb2000, Vol. 78, Issue 1, p. 54-66.

70.  Technology assessment and forecast report U.S. colleges and universities. Utility patent grants 1969-1999 [Electronic resource] // Сайт United States Patent and Trademark Office. – United States Patent and Trademark Office, [2010]. – Режим доступа: ftp://ftp.uspto.gov/pub/taf/univ.pdf. – Загл. с экрана. (25.03.2010).

71.  Thursby, J. Growth and productive efficiency of university intellectual property licensing / J. Thursby, S. Kemp // Research Policy. - January 2002. - Volume 31, № 1, P. - 109-124.

72.  TOP 200 R&D UNIVERSITIES WITH CONSOLIDATED COUNTS - U.S. University Utility Patents, CY 1969 - 2005, By Organizational Name and issue date 1999 [Electronic resource] // Сайт United States Patent and Trademark Office. – United States Patent and Trademark Office, [2010]. – Режим доступа: http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/univ/org_gr/t200_univ_ag.htm. – Загл. с экрана. (25.03.2010).

73.  Total (company, Federal, and other) funds for industrial R&D performance, by industry and size of company: 1981-91 [Electronic resource] // Сайт The National Science Foundation. – The National Science Foundation, [2010]. – Режим доступа: http://www.nsf.gov/statistics/s2491/s2491003.xls.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

74.  Trends in industrial R&D performance, by source of funds: 1953-91 and estimates for 1992-93 [Electronic resource] // Сайт The National Science Foundation. – The National Science Foundation, [2010]. – Режим доступа: http://www.nsf.gov/statistics/s2491/s2491001.xls. – Загл. с экрана. (25.03.2010).

75.  U.S. Business R&D Expenditures Increase in 2007; Small Companies Performed 19% of Nation's Business R&D [Electronic resource] // Сайт The National Science Foundation. – The National Science Foundation, [2010]. – Режим доступа: http://www.nsf.gov/statistics/infbrief/nsf09316/.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

76.  U.S. Industrial R&D Expenditures and R&D-to-Sales Ratio Reach Historical Highs in 2000 [Electronic resource] // Сайт The National Science Foundation. – The National Science Foundation, [2010]. – Режим доступа: http://www.nsf.gov/statistics/infbrief/nsf03306/.– Загл. с экрана. (25.03.2010).

77.  WebCASPAR: Integrated science and engineering resources data system [Electronic resource]. – 2010 - . – Режим доступа: http://webcaspar.nsf.gov/, свободный. – Загл. с экрана. (20.03.2010).

Приложение 1

Расходы на НИОКР в США[86]

Расходы государства на НИОКР в США (миллионы долларов США)
Год	1988	2007
Общие расходы на НИОКР	94214	202544
Расходы государства на НИОКР	30911	22118
Расходы государства на НИОКР в процентах к общим расходам	32,81%	10,92%

 

Средства, затраченные компаниями на НИОКР в США в зависимости от размера компании в ценах 2000 года (миллионы долларов США)

Год Размер компании	1981	1981	2000	2000	2007	2007
до 1000	2305	4%	44 702	22%	53 990	24%
1,000–4,999	3148	6%	30636	15%	34305	15%
5,000–9,999	2988	6%	16768	8%	18923	8%
10,000–24,999	6762	13%	28653	14%	38347	17%
25,000 и более	36607	71%	78779	39%	79161	35%
Итого:	51810	100%	199539	100%	224732	100%

Средства, затраченные компаниями на НИОКР в США в 2000 и 2007 годах в зависимости от размера компании в ценах 2000 года (подробно)

Год	2000	2000	2007	2007
Всего потрачено на НИОКР в США	199 539	100%	224 732	100%
Размер компании (количество сотрудников)	Средства, выделенные компаниями (млн. $)
5–24	6 862	3%	9 059	4%
25–49	5 008	3%	6 577	3%
50–99	7 259	4%	8 403	4%
100–249	9 020	5%	11 145	5%
250–499	7 479	4%	6 889	3%
500–999	9 074	5%	11 917	5%
1,000–4,999	30 636	15%	34 305	15%
5,000–9,999	16 768	8%	18 923	8%
10,000–24,999	28 653	14%	38 347	17%
25,000 и более	78 779	39%	79 161	35%

Приложение 2

Статистика получения патентов[87]

Число выданных в США патентов

год	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
число патентов	101 419	109645	111000	147517	153485	157494	166035	167331	169023	164290	143806	173772	157282	157772

Приложение 3

Получатели патентов[88] Количество патентов, выданных в США.
Год	99	2008
Всего, шт.	153489	157772
Количество патентов, выданных получателям из США, шт.	83908 (55%)	77501 (49%)
Количество патентов, выданных получателям из других стран, шт.	69581 (45%)	80271 (51%)

20 компаний - ведущих получателей патентов в 2008 году.
INTERNATIONAL BUSINESS MACHINES CORPORATION	4169	2,64%
SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD.	3502	2,22%
CANON KABUSHIKI KAISHA	2 107	1,34%
MICROSOFT CORPORATION	2 026	1,28%
INTEL CORPORATION	1772	1,12%
TOSHIBA CORPORATION	1575	1,00%
FUJITSU LIMITED	1 475	0,93%
MATSUSHITA ELECTRIC INDUSTRIAL CO., LTD.	1 469	0,93%
SONY CORPORATION	1461	0,93%
HEWLETT-PACKARD DEVELOPMENT COMPANY, L.P.	1422	0,90%
HITACHI, LTD	1 301	0,82%
MICRON TECHNOLOGY, INC.	1 250	0,79%
SEIKO EPSON CORPORATION	1219	0,77%
GENERAL ELECTRIC COMPANY	911	0,58%
Fujifilm Corporation	863	0,55%
RICOH COMPANY, LTD.	851	0,54%
INFINEON TECHNOLOGIES AG	809	0,51%
LG ELECTRONICS INC.	805	0,51%
TEXAS INSTRUMENTS, INCORPORATED	755	0,48%
SIEMENS AKTIENGESELLSCHAFT	721	0,46%
Итого:	30463	19,31%

Приложение 4

 

Распространение высшего образования в США[89]

Год	1972	1973	1974	1975	1976	1977	1978	1979	1980	1981	1982	1983	1984	1985	1986	1987	1988	1989
Число выпускников бакалавриата, тыс. человек	208	214	260	328	333	345	339	357	367	375	382	390	394	404	415	421	424	434
Число получивших степень доктора, тыс. человек	33	33	33	32	32	31	30	31	31	31	31	31	31	31	31	32	33	34
Год	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Число выпускников бакалавриата, тыс. человек	452	471	493	504	504	499	494	487	485 6	493	493 3	509	540 4	567	574	582	597	619
Число получивших степень доктора, тыс. человек	36	37	38	39	41	41	42	42	42	41	41	40	40	40	42	43	45	-

 

Количество выпускников бакалавриата и количество получивших степень доктора по направлению «Естественные и прикладные науки» в США

 

Приложение 5

Удельный вес организаций, осуществляющих исследования и разработки, в общем числе организаций, осуществляющих технологические инновации

Добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (в процентах)

Источник: URL: http://www.gks.ru/doc_2009/nauka/ind_innov2009.pdf

Связь, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (в процентах)

 

Источник: URL: http://www.gks.ru/doc_2009/nauka/ind_innov2009.pdf

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций (данные по организациям добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды и сферы услуг в процентах, 2007 год)

 

Источник: URL: http://www.gks.ru/doc_2009/nauka/ind_innov2009.pdf

Приложение 6

Структура индекса привлекательности для венчурного капитала и схема весов показателей

Источник: URL: http://vcpeindex.iese.us/?page_id=1523

Приложение 7

Индекс привлекательности для венчурного капитала и его элементы для России

Источник: URL: http://vcpeindex.iese.us/?page_id=1523

Приложение 8

Требования, которые должна удовлетворять лицензия открытого программного обеспечения