Навигация
Смерть лица, в пользу которого был установлен личный сервитут
64953
знака
0
таблиц
0
изображений
6. смерть лица, в пользу которого был установлен личный сервитут.
Сервитут может быть также прекращен решением суда по требованию собственника имущества при наличии обстоятельств, имеющих существенное значение. В частности, собственник земельного участка имеет право требовать прекращения сервитута, если он препятствует использованию этого земельного участка, по его целевому назначению.
Этот перечень, установленный в ст. 406 ГК Украины, может быть дополнен общими основаниями прекращения вещных прав: уничтожение имущества, отказ от права, объединение в одном лице сервитуария и собственника имущества, отягощенного сервитутом и т.п. Признание недействительной сделки или расторжение договора, который служил основанием установления сервитута, естественно, аннулирует и сервитут. Например, признание недействительным завещания, в котором предусмотрено установление сервитута, является основанием прекращения и самого сервитута.
При решении вопросов о прекращении сервитута как отдельного вещного права следует учитывать, что основания прекращения сервитутов необходимо отмежевать от способов прекращения. Сервитут может быть прекращен по договоренности сторон или в судебном порядке при наличии обстоятельств, которые имеют существенное значение и предусмотрены законодательством или вытекают из природы сервитутных правоотношений. Отдельные основания прекращения сервитута прекращают эти отношения в силу прямого указания закона, примером этого является прекращение сервитута, установленного на определнный срок, истечением его. Следует учесть, что суд не может по собственному усмотрению прекратить сервитут, а лишь по тем основаниям, котрые указаны в законе.
3. Теоретическое и практическое применение сервитутов
Я считаю, что самым интересным и актуальным примером применения сервитутных отношений на практике является использование земельных сервитутов, так как земельные отношения в настоящее время являются объектом повышенного внимания, поскольку представляют собой один из наиболее привлекательных, хотя и весьма рискованных объектов инвестиций.
Например, в течение трех месяцев земельные участки, пригодные для коттеджного строительства, подорожали на 14 %, с июля по декабрь — на 61 % РБК-Украина со ссылкой на РИА Новости сообщает, что в Сочи (РФ) после объявления о проведении в городе зимней Олимпиады 2014 года рост цен на землю под коммерческую застройку за три месяца составил от 40 до 100 %. Понятно, что цивилизованное развитие указанного вида отношений невозможно без надлежащего нормативного регулирования. Итак, обратимся к нормативному регулированию данной сферы правоотношений, которое, с одной стороны, является правилами игры для участников правоотношений, а с другой — инструментарием юристов. В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Украины (ГК) одним из вещных прав на чужое имущество является, в частности, сервитут, теоретические аспекты которого я описал выше. Сервитут может принадлежать собственнику (владельцу) соседнего земельного участка, а также иному, конкретно определенному лицу (личный сервитут). Законодательство определяет разные виды сервитутов, однако указанные классификации не являются исчерпывающими. Украинский классификатор прав ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитуты), утвержденный письмом Госкомзема Украины № 14-1-7/1205 от 24 апреля 1998 года и не зарегистрированный в Минюсте Украины (Приложение №3), устанавливает не только виды, но и коды соответствующего вида сервитута. Использование и учет этого документа могут быть полезными при дальнейшем осуществлении государственной регистрации соответствующего сервитута. Интересно также и то, что действующее законодательство Украины не содержит исключительного перечня, но содержит обязательное для выполнения требование, что сервитут осуществляется способом, наименее обременительным для собственника земельного участка, относительно которого он установлен. Вполне справедливо, что сервитут не лишает собственника имущества, относительно которого он установлен, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом; действует в случае перехода к другим лицам права собственности на имущество, относительно которого он установлен. Право пользования чужим земельным участком или иным недвижимым имуществом может заключаться в возможности прохода, проезда через чужой земельный участок, прокладывания и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения, мелиорации и т.п. Отдельным видом сервитутов являются земельные, относительно которых Земельный кодекс Украины (ЗК) устанавливает, что право земельного сервитута (ЗС) — это право собственника или землепользователя участка на ограниченное платное или бесплатное пользование чужим земельным участком (участками). Собственник или землепользователь участка имеет право требовать установления ЗС для обслуживания своего земельного участка. ЗС устанавливается договоренностью между собственниками соседних земельных участков на основании договора или по решению суда. Интересным примером разъяснительной деятельности относительно установления земельных сервитутов является письмо Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель, которая является правительственным органом государственного управления, действует в составе Госкомзема и подчиняется ему в соответствии с пунктом 1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель. Следует отметить, что эта инспекция не имеет официального права толковать действующее законодательство Украины, но организовывает и осуществляет государственный контроль за: соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, гражданами Украины, иностранцами, лицами без гражданства, а также иностранными юридическими лицами земельного законодательства; соблюдением установленного порядка приобретения и реализации права на землю, в том числе на земли водного и лесного фонда; использованием земельных участков в соответствии с целевым назначением и т.п. Госземинспекция издала письмо № 6-10-1071/727 от 2 ноября 2004 года, в котором высказала свое видение относительно порядка установления ЗС (Приложение №4). Согласно части 1 статьи 100 ЗК, требовать установления ЗС имеет право собственник или землепользователь земельного участка. Но в соответствии с действующим законодательством право требовать установления ЗС имеют не только землесобственники и землепользователи. Так, в соответствии с частью 6 статьи 10 Закона Украины "О телекоммуникациях" лица, получившие лицензию на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций, имеют право требовать от владельцев земельных участков или землепользователей установления сервитутов к категории земель, определенных ЗК для прокладывания под землей телекоммуникационных сетей и/или устранения их повреждений. Согласно части 2 статьи 100 ЗК, земельный сервитут устанавливается по договоренности между собственниками соседних земельных участков на основании договора или по решению суда. Но необходимо иметь в виду, что соседними могут быть земельные участки, не имеющие общей границы. Существенные условия договора ЗС законодательством не определены. Но исходя из практики применения норм земельного и гражданского права целесообразно было бы предусматривать в договоре такие существенные условия: способ обременения земельного участка; описание местонахождения с определением границ распространения права ЗС на плане (схеме); объем права ЗС; срок действия договора ЗС; плата за ЗС. В соответствии с частью 3 статьи 100 ЗК право ЗС возникает после его государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на земельный участок.
В соответствии со статьей 402 ГК договор об установлении ЗС подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Порядок регистрации прав на недвижимое имущество устанавливает Закон Украины "О регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений", который в настоящее время имеет ограниченное действие. Это обстоятельство связано с тем, что еще не принят ряд нормативных актов, предусмотренных в Переходных положениях указанного Закона. В соответствии с постановлением КМУ "О создании единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра" до создания Государственного реестра прав на землю и недвижимое имущество Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете по земельным ресурсам проводит регистрацию земельных участков и прав на них путем внесения записей о регистрации земельных участков и прав на них в базу данных государственного реестра земель, а коммунальные предприятия бюро технической инвентаризации вносят данные об объектах недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, и правах на них в базу данных государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество. Центр государственного земельного кадастра фактически осуществляет регистрацию земельных сервитутов путем внесения записей в регистрационную карточку земельного участка.
Поэтому, очевидно наличие определенной динамики в развитии нормативного регулирования земельных правоотношений.
Также я хотел бы привести одну интересную статью из журнала "ДОНБАСС" в которой приведен спор, возникший из-за сервитута и из которой хорошо видно каким образом сервитутные правоотношения могут регулироваться в судебной практике.
"Сервитут не рабство, а гарантия добрососедства."
Один хозяин, приватизировав свой земельный участок, крепко его огородил и не пускает соседей за водой к колодцу, который до этого был в общественном пользовании. Прав ли он? Поскольку идут судебные разбирательства, мы не называем имя хозяина и адрес его проживания. Но скажем, что в этом конфликте "замешан" некий сервитут. Это латинское словечко в советском энциклопедическом словаре переводилось как "рабство", "подчиненность" и было отнесено к чуждым нам буржуазным понятиям. Хотя в общем-то в нем ничего враждебного нет. Наоборот, переводится слово servitus (servitutis) как обязанность, обязательство, повинность, и преследует самые гуманные цели того же добрососедства. В словаре иностранных слов оно трактуется как право пользования чужим имуществом в определенных пределах (напр., право прохода, проезда через соседний участок земли) или право на ограничение собственника в определенном отношении (напр., запрещение прорубить из дома окно в чужой двор и т.п.); сервитут международный - ограничение территориального суверенитета одного государства в пользу другого (напр., в отношении пропуска через свою территорию военных сил, пользование дорогами и т.п.). В Земельном кодексе Украины глава 16 названа "Право земельного сервитута", где в деталях расписано, что означает на практике конституционное положение о том, что собственность не должна использоваться во вред другому человеку или обществу. Ну и в самом деле, давайте разберемся. Летчик, выполняющий рейс, отвечает за жизнь пассажиров точно так же, как и водитель трамвая или автобуса. Хозяин магазина - за качество продаваемого товара, ресторатор - за приготовляемое блюдо и т.д. и т.п. Вся наша жизнь - это взаимное переплетение взаимообязанностей. Отметим: независимо от формы собственности. Какая разница, кому принадлежит самолет, трамвай, ресторан и т.д. Точно так же и с землей. Независимо от того, кто у нее хозяин, она должна использоваться по своему целевому назначению. Что это значит? Представим себе, что один из авторов получил земельный пай. Ему выдали госакт на право частной собственности на землю, в котором указано целевое назначение земельного участка - товарное сельскохозяйственное производство. А он "подсуетился", нашел денег, да и построил на этой земле гостиничный комплекс. Может такое быть? Нет, конечно. Установление и изменение целевого назначения земель проводится органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. Изменение целевого назначения земель, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, возможно по инициативе собственников соответствующих земельных участков в порядке, который устанавливает Кабинет министров Украины. Поэтому приведенный в качестве примера собственник земельного участка, самостоятельно изменивший его целевое назначение, подпадает под действие статьи 21 Земельного кодекса Украины, в которой содержится перечень мер, принимаемых к нарушителю, вплоть до привлечения к ответственности по закону. Кроме того, там "сидит" еще целый букет неразрывно связанных с нецелевым использованием земли нарушений: искажение данных о состоянии земель, припрятывание от учета и регистрации, предоставление искаженной информации и т.д. Так что земельный участок следует использовать по целевому назначению, а его изменение производить только в соответствии с законом. Что касается введения института земельных сервитутов, то мы опоздали с этим на десять лет, несмотря на то, что существуют они почти две тысячи лет. Понятие частной собственности на землю введено Земельным кодексом Украины в редакции 1992 года. Однако сработала инерция мышления, и важнейшая составляющая регулирования земельных отношений осталась за скобками. Новым Земельным кодексом предусмотрены основные виды права земельного сервитута, установления которых могут требовать собственники или землепользователи. В Земельном кодексе их обозначено десять. Однако исчерпывающего перечня земельных сервитутов не может существовать, поскольку в границах, предусмотренных законом, возможно установление разновидностей сервитутов в зависимости от целевого использования земельного участка и целей хозяйствования. Приведем полностью статью 99 упомянутой главы Земельного кодекса, которая называется "Виды права земельного сервитута". В ней сказано: "Собственники или землепользователи земельных участков могут требовать установления таких сервитутов: - право прохода и проезда на велосипеде; - право проезда на транспортном средстве по имеющейся дороге; - право в прокладывании и эксплуатации линии электропередач, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций; - право прокладывать на свой земельный участок водопровод, другие линейные коммуникации; - право прокладывать на свой земельный участок водопровод из чуждого водоема или через чужой земельный участок; - право отвода воды со своего земельного участка на соседний или через соседний земельный участок; - право забора воды из природного водоема, расположенного на соседнем земельном участке, и право перехода к природному водоему; - право поить свой скот из природного водоема, расположенного на соседнем земельном участке, и право прогона скота к природному водоему; - право прогона скота по имеющейся дороге; - право установления строительных лесов и складирования строительных материалов в целях ремонта зданий и сооружений; - другие земельные сервитуты". Добавим к этому, что если суд учтет эти положения земельного кодекса, то тот хозяин, что не допускает к колодцу соседей, окажется нарушителем установленного законодательства и моральных устоев добрососедства.
Учитывая все вышеизложенное можно смело сказать о том, что земельные сервитуты — это уже практика, которая требует дальнейшего развития и регулирования.
Заключение
Новый Гражданский кодекс Украины, наряду с правом собственности и другими вещными правами предусматривает и такое право, как сервитут, под которым понимается право собственника имущества требовать от собственника другого имущества предоставления права ограниченного пользования ним.
В связи с признанием права частной собственности и вовлечением ее в гражданский оборот система сервитутов становится все более разветвленной. Уже и сейчас на почве отношений соседства возникает немало споров, которые могут квалифицироваться как споры об определении содержания и границ тех или иных сервитутов. Вот только один пример. Окна садового дома находятся в непосредственной близости от границы, разделяющей два соседних земельных участка. Собственники участка, на который выходят окна соседнего дома, нарастили забор, дабы не быть под постоянным присмотром своих соседей. Однако последние против этого возражают, ссылаясь на то, что повышение высоты забора приведет к затемнению окон и будет препятствовать проникновению солнечных лучей на расположенную под окнами часть участка, на которой высажены ягодные кусты, а это неблагоприятно скажется на их росте. Спор в данном случае сводится к определению содержания и границ сервитута света и вида, который существовал еще в римском праве.
Сервитут может устанавливаться, как это предусмотрено ст. 401 ГК Украины для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Наконец, ст. 277 ГК предусматривает обременение сервитутом зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком. Такие обременения налагаются применительно к правилам, установленным ст. 274-276 ГК для земельных сервитутов. Иногда их называют публичными. Так, на здании и сооружении может быть установлена памятная или мемориальная доска, радиоточка для оповещения населения об экстремальных ситуациях, установлены дорожные или опознавательные знаки и т.д.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника земельного участка прав владения, пользования и распоряжения им. Сервитут устанавливается по соглашению заинтересованных сторон и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, обремененный им. Однако он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения пользования которым установлен сервитут. Сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, в случаях же, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться по его прямому назначению, собственник вправе потребовать по суду прекращения сервитута. В своей работе я определил, что существенными признаками земельного сервитута прежде всего являются то, что он:
1. Является результатом волеизъявления сторон правоотношения, которое воплощается в договоре или решении суда;
2. Является обременением чьей-то собственности;
3. Допускает только частичное пользование чужой собственностью как по способам, так и по территориальному распространению;
4. Составляет полифункциональную категорию, которая насчитывает много разновидностей;
5. Сервитут ограничивает права других лиц, не лишая собственника (пользователя) имущества принадлежащих ему прав владения, пользования и распоряжения этим имуществом;
6. Имеет отношение к конкретной вещи и не может быть перенесен на другую;
7. Неделим и неотчуждаем;
8. Имеет, в основном, постоянный характер;
9. Требует еще большего правового регулирования на практике.
Сервитутное право может вводиться, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Оно достаточно широко распространено во многих современных государствах. Сервитуты устанавливаются в целях обеспечения национальной безопасности, здравоохранения, градостроительства, охраны окружающей природной среды, нормального осуществления судоходства, а также обеспечения других публичных интересов. Многочисленные сервитутные нормы содержатся в гражданском, земельном, административном, горном законодательстве США, ФРГ, Франции, Италии. Особенно важную роль сервитуты, по-видимому, должны сыграть в экологическом праве, выполняя функции природоохранного характера. Но все-таки не стоит забывать о том, что недостоверность и незавершенность всесторонней теоретической разработки категории сервитутов обуславливает невозможность правильного применения норм законодательства на практике.
Сокращения, принятые в тексте
ГК Украины – Гражданский кодекс Украины
ЗК Украины – Земельный кодекс Украины
ЖК Украины – Жилищный кодекс Украины
ЗС – земельный сервитут
D. – Дигесты. Например: 50. 17. 141. 1. означает: Дигесты, книга 50, титул 17, фрагмент 141, § 1. pr. означает начало фрагмента; i. f. – конец фрагмента.
С. – Кодекс Юстиниана. Например, С. 8. 44. 19 означает: Кодекс, книга 8, титул 44, конституция 19.
Гай – Институции Гая.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г., № 435-IV
2. Земельный кодекс Украины от 25.10.2001 г., № 2768-III
3. Жилищный кодекс Украины от 30.06.1983 г., № 5464-Х
4. Закона Украины "О телекоммуникациях" от 18.11.2003 г., № 1280-IV
5. Закон Украины "О регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений",
6. Постановление Кабинета Министров Украины "О создании единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра" № 1088 от 17 июля 2003
7. Постановление Кабинета Министров Украины № 1958 от 25 декабря 2002 года
8. Райхер В.К. "Абсолютные и относительные права" ( к проблеме деления хозяйственных прав). //Известия Экономического факультета Ленинградского политехнического института, вып. 1 Л. 1928 г.
9. Грибанов В.П., Суханов Е.А. Право собственности в новой редакции основ гражданского законодательства //Вестник Московского университета. Право. 1989.
10. Надежда Шуляк "Установление земельного сервитута" // "Юридическая практика" №5/2008
11. Марусенко Р.І., Ковальчук Т.Г. Спірні питання регламентації земельного сервітуту в проекті нового Земельного кодексу // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. - 2003. - Випуск 49. - С. 50 - 52.
12. Автор неизвестен, статья "Сервитут не рабство, а гарантия добрососедства" // "Донбасс", № 241(20380), 3 янв 2003
13. Марусенко Р.І. Земельний сервітут: історія і сучасність // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. - 2003. - Випуск 52. - С. 25 - 28.
14. Гражданское право. Словарь-справочник, М., 1996, с. 218.
15. Гражданское право. Т.1 Учебник, Под ред. Е.А.Суханова. М., 1994,
16. Дождев Д.В. Римское частное право. М. 1996.
17. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М. Изд-во "Бек" 1996.
18. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна. Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского В.А. Томсинова и Ю.В. Филиппова / Под ред. проф. В.А. Томсинова. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 2000. С. 175.
19. Омельченко О.А. Римское право: Учебник. Издание второе, исправленное и дополненное. – М.: ТОН – Остожье, 2000. С. 8.
20. Гражданское право Украины, Е.О. Харитонов, Н.А. Саниахметова, Х. "Одиссей", 2005 г.
21. http://www.yurpractika.com/article.php?id=10008878
22. http://myland.org.ua/ukr/17/4999/
23. http://ictv.ua/ukr/news_economics.php?news_id=91142
Приложения
Приложение №1
Державний комітет україни з питань регуляторної політики та підприємництва
Лист
16.12.2002 N 2-222/6717
Суттєво. Встановлення платного або безоплатного земельного сервітуту залежить від бажання власника або землекористувача земельної ділянки, щодо якої його встановлюють. Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист від 15.11.2002 р. N 2В15 щодо випадків встановлення платних та безоплатних земельних сервітутів і повідомляє.
Відповідно до пункту 1 статті 98 Земельного кодексу України (далі— Кодекс), право земельного сервітуту— це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельного ділянкою (ділянками). Згідно з пунктом 3 статті 101 Кодексу, власник, землекористувач земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, має право вимагати від осіб, в інтересах яких встановлено земельний сервітут, плату за його встановлення, якщо інше не передбачено законом.
У пункті 2 статті 100 Кодексу визначено, що земельний сервітут встановлюється за домовленістю між власниками сусідніх земельних ділянок на підставі договору або за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, Держпідприємництво України дійшло висновку, що встановлення платного або безплатного земельного сервітуту залежить від власника або землекористувача земельної ділянки, щодо якої його встановлюють.
У разі якщо встановленням безоплатного земельного сервітуту власнику землі спричинені збитки, він має право на їх відшкодування в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 р. N 284 "Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам".
В. о. голови В.Загородній
"Дебет-Кредит", N 12, 24.03.2003 р.
Приложение №2
Державний комітет україни по земельних ресурсах державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель
Лист
Похожие работы
... определения гражданско-правовой ответственности, то оно является предметом спора в юридической литературе уже не один десяток лет (см. об этом, например: Гражданское право Украины. X., 1996, ч. 1, с. 414-415; Цивільне право. Ч. 1. К., 1997, с. 204-205). Среди многочисленных вариантов наибольшую поддержку получило, пожалуй, определение гражданско-правовой ответственности, сформулированное О.С. ...
... – в постиндустриальном. В современной общественно-экономической литературе история рассматривается на этапах первобытной эпохи, рабовладельческого общества, средневековья, индустриального и постиндустриального общества. Экономической истории зарубежных стран посвящены многочисленные работы, среди которых одни носят обобщающий характер и рассматривают развитие какой-либо отрасли хозяйства в ...
... . Заключение В настоящей работе на основе анализа существующей законодательной базы и судебной практики разработаны теоретические и практические положения, направленных на совершенствование гражданско-правового регулирования договора продажи жилых помещений. В этой связи в работе: изучена эволюция российского гражданского законодательства о купле-продаже жилых помещений; изучена система ...
... зон (парков, пляжей, игровых площадок) и т. д. для того, чтобы поднять на более высокий уровень качество среды обитания. Экологическая рента реализуется через соответствующие рынки: земельных участков, жилья, трудовых ресурсов. Средняя плата, взимаемая с арендатора, включает в себя всю совокупность указанных особенностей участков земли. Решение об использовании земельного участка под жилищное ...
0 комментариев