Последствия совершения террористических актов для личности, общества и государства

2.1 Последствия совершения террористических актов для личности, общества и государства

Преступления террористического характе­ра: взрывы, поджоги, отравление питьевой воды, воздуха в помещении и т.д., направ­ленные на устрашение населения, побужде­ние власти принять определенное решение в пользу конкретной группы людей, влекут за собой чрезвычайно серьезные последствия для каждого конкретного человека, общества и государства. На сегодняшний момент терроризм и преступления террори­стического характера являются, наш взгляд, самыми масштабными по своим по­следствиям и результатам. Они затрагивают не только людей, которые непосредственно пострадали от террористического акта, но и психику тех, кто многократно слышит и видит с помощью средств массовой инфор­мации о жертвах, боли и разрушениях, при­чиной которых является деятельность тер­рористов.

Последовательные реакции людей на теракт можно условно разбить на три ста­дии: рефлекторную, психологическую и социальную.

Террористические акты всегда вызывают после их совершения появление так называ­емых первичных и вторичных жертв. К пер­вичным жертвам необходимо относить лю­дей, которые стали инвалидами, потеряли трудоспособность, приобрели психическое заболевание как последствия нахождения в месте совершения террористического акта. К первичным жертвам следует относить и родственников погибших лиц, а также полу­чивших увечья и травмы во время террори­стического акта. К вторичным жертвам относятся люди, пережившие трагедию террори­стического акта «издалека», т. е. узнавшие о ней из средств массовой информации. Сооб­щения о числе убитых, пострадавших, ране­ных и причиненных в результате террористи­ческого акта разрушениях, передачи по телевидению с места события способны не­гативным образом воздействовать на психи­ку людей, которые не были в месте соверше­ния теракта, но стали так называемыми косвенными пострадавшими. У них может развиться невроз, патологическая боязнь поездок общественным транспортом, силь­ные переживания за своих близких, каждый день ездящих на работу, и т.д.

Таким образом, последствиями террористи­ческого акта для личности являются:

1) лица, находившиеся в момент террористи­ческого акта в его эпицентре, но выжившие, могут стать инвалидами, нетрудоспособными, получить серьезную психическую травму (пси­хическое заболевание) на всю жизнь;

2) родственники погибших могут лишиться единственного кормильца в семье, понести серьезнейшие моральные и нравственные страдания, в том числе и при получении изувеченного тела близкого человека или при наличии известия о том, что человек пропал и о нем отсутствует какая-либо ин­формация.

Трагические последствия имеют любые террористиче­ские акты и для всего общества в целом. К ним необ­ходимо относить:

1) огромное число человеческих жертв (погибших при захвате заложников, во время взрыва бомбы, осуще­ствляемого штурма помещения и т.д.);

2) создание атмосферы всеобщего страха, подозре­ния, тревожности и психологического давления;

3) огромные материальные и финансовые затраты, связанные с восстановлением разрушенного терактом имущества, а также инженерной и транспортной инф­раструктур; возобновлением надлежащей работы ор­ганизаций, предприятий и учреждений;

4) необходимость привлечения значительных дополни­тельных кадровых, финансовых, материально-техни­ческих ресурсов для предотвращения совершения но­вых террористических актов, обезвреживания террористических, экстремистских и иных преступных организаций;

5) появление в случае удачно проведенных терактов у людей ощущения неизбежности новых подобных пре­ступных акций, а также чувства неизвестности, подав­ленности, полной беззащитности, ожидания очередно­го ужаса и трагедии;

6) дальнейшее увеличение численности и мощи террори­стических организаций вследствие ранее удачно прове­денных преступных акций, что вызывает существенное усиление деятельности таких организаций, их финанси­рование в еще более значительном объеме, что много­кратно способствует усложнению борьбы с ними;

7) утрату веры людьми в возможности государства, ис­пользуемые для борьбы с терроризмом, снижение ав­торитета государственной власти внутри страны.

Самым серьезным последствием террористического акта, безусловно, следует считать человеческие жерт­вы, учитывая тот факт, что террористы в настоящее

время используют и самые последние достижения тех­ники и технологии при изготовлении бомб и снарядов. Так, Магомед Мухтаров, заложив не менее 200 кило­граммов взрывчатки в тротиловом эквиваленте, в 2004 г. взорвал здание администрации главы Махачка­лы Сайда Амирова. При этом погибли 18 человек, ока­зались ранеными около ста человек.

Огромное поражающее действие имеют и бомбы, начинен­ные проволокой, другими острыми предметами. Число че­ловеческих жертв многократно увеличивается и при совер­шении террористических актов в форме захвата заложников в закрытом помещении при значительном ско­плении людей. Примерами являются теракты, совершен­ные в России: в Москве («Норд-Ост») и Беслане (Северная Осетия). Так, в ходе бесланской трагедии 1 сентября 2004 г. погибли 330 человек, из них 186 детей. Кроме то­го, после террористического акта в Беслане милиция взя­ла под охрану около трех тысяч школ по России.При со­вершении таких террористических актов жизни множества людей с первых минут угрожает опасность, так как всего лишь одно неосторожное движение заложника может спровоцировать вооруженного боевика открыть огонь на поражение.

Множество нападений террористов, в результате которых было огромное число человеческих жертв, совершались ими на правоохранительные органы в тех или иных реги­онах России. Это были нападения, как с применением фи­зической силы, так и с использованием бомбы, взрывно­го устройства, а также действий террориста-смертника. Например, в результате нападения террористов в ночь на 22 июня 2004 г. на жителей Ингушетии были убиты 78 че­ловек, 114 человек получили ранения различной степени тяжести. Кроме того, Генпрокуратурой было сделано зая­вление о том, что из милицейских складов в 2004 году чле­нами террористических организаций было похищено 1056 единиц огнестрельного оружия.

Серьезную проблему сегодня составляют психологиче­ские реакции жертв террора, которыми являются люди, пострадавшие не только во время террористического ак­та: родные, близкие, но и практически все население страны, подвергшееся террористической атаке и сопере­живающее ужас каждой локальной трагедии. Нередко трагические эмоции и сопереживания людей бывают сильнее, чем психоэмоциональные реакции самих жертв, и вызывают у сопереживающих различные психосомати­ческие заболевания. Более того, у населения страны соз­дается ощущение полной беспомощности, что проявляет­ся во время терактов состояниями растерянности (см. приложение №5).

Насер Али Салех Ахмад справедливо отмечает,что современному терроризму как преступному деянию особенно свойственны следующие признаки:

а) он порождает общую опасность в результате совер­шения общеопасных действий либо угрозы таковыми;

б) носит публичный характер;

в) целью прежде всего является преднамеренное соз­дание обстановки страха;

г) общеопасное насилие применяется против одних лиц или имущества, а психологическое воздействие — в целях склонения к определенному поведению других.

Указанный исследователь пишет, что, например, в Егип­те, Йемене и других странах Ближнего Востока высока вероятность вступления в террористические организации все новых и новых членов и участников, которые верят в идеалы и считают реальным достижение целей, постав­ленных террористами. Государство, стремящееся сохра­нить стабильность в стране, вынуждено идти на компро­мисс с лидерами преступных группировок, предоставляя им важные государственные посты и дополнительные привилегии. Указанные организации вступают в союз с вооруженными племенами, и вся их деятельность пред­ставляет собой бомбу замедленного действия, последст­вий взрыва которой никто не знает.

Таким образом, к последствиям террористического ак­та для государства необходимо относить:

1) огромные финансовые затраты на восстановление экономики и борьбу с террористическими организаци­ями, прежде всего выделение бюджетных средств на поддержание эффективной работы в данном направ­лении сотрудников всех силовых ведомств;

2) удачно проведенный теракт свидетельствует о неспо­собности государства организовать борьбу и противодей­ствие функционированию террористической организа­ции, а также о слабости его правоохранительных органов и вооруженных сил, об отсутствии у них возможностей для организации эффективной борьбы с терроризмом;

3) неэффективность борьбы с терроризмом свиде­тельствует о крайне неблагоприятной социально-эко­номической и политической обстановке в стране, а продолжающаяся деятельность террористических ор­ганизаций — о застое и безграмотности существую­щего управления;

4) многократное падение авторитета государства на международной арене;

5) появление международного терроризма и трансна­циональной преступности, борьба с которыми также должна вестись на международном уровне;

1. К самым серьезным последствиям для личности, об­щества и государства от террористической деятельности следует, прежде всего, относить пострадавших, т. е. погибших людей и получивших физические и мораль­ные страдания, особенно тех, кто оказался в эпицент­ре преступной акции: при взрыве в общественном транспорте, в помещении, захваченном заложниками. В памяти человека указанные события останутся неиз­гладимыми навсегда, так как они существенным обра­зом травмируют его психику.

2. Для государства и общества террористический акт также имеет ряд неблагоприятных последствий, и пре­жде всего разрушение имущества, выход из строя ком­муникаций, инженерных и транспортных систем, а так­же серьезные затраты на их восстановление в дальнейшем.

3. Во избежание указанных последствий, как предста­вляется, не столь эффективной со стороны государст­венных структур является борьба с терроризмом, так как нередко террористические организации имеют со­временное вооружение и технические средства, а так­же владеют способами и методами противодействия работе по их нейтрализации, проводимой правоохра­нительными органами.

4. Террористические организации не только обеспечи­вают своих членов материально, но и предоставляют возможность определенного общения, в том числе и на религиозную тематику. В этой связи государство обязано принимать комплекс серьезных мер по проти­водействию терроризму, и прежде всего в рамках про­думанной экономической, социальной и национальной политики.