Консервативна ( у 1867р.) – немає орг. Оформленості, є Партійна система конференція ( 1 раз в 5 років)

1. Консервативна ( у 1867р.) – немає орг. Оформленості, є Партійна система конференція ( 1 раз в 5 років).

2. Лейбористська партія ( у 1900 р. за ініціативою профсоюзів, наз. Трудовою партією – була лівою партією з праламентської групи «Віги»)

У Великобританії – режим міністралізму ( міністр – слуга).

V. Органи державної влади

Великобританія – парламентська монархія. Голова держави монарх має великі повноваження «сплячі») – символ нації.

Повноваження монарха:

1.Абсолютне вето;

2.Безмежне право розпуску нижньої палати;

3.Підпорядковується органи вн. справ, спец. служб, армія.

4.Формально панівне становище, має парламент, фактично уряд.

Система стримувань і противаг:

1.Уряд може подавати законодавчу ініаціативу лише з 1 читання – бюджету.

2.Право законодавчої ініціативи має лише депутат.

VI.Парламент:

Двопалатний з 3 –х частин

1.Монарх;

2.Палата громад;

3.Палата лордів.

Особливості:

1.Повноваження є абсолютно невизначеними.

2.Діє без писаної Конституції.

Палата громад – виборна, обирається за змішаною системою, скл. з 659 депутатів

( Конституція 650).

Структура Палати громад:

1.Очолює спікер ( виник в 14 ст. )

Особливість:

1.Всі законопроекти вносять до цієї палати.

2.Це головна палата.

3.Складається з парламентських партій наз. Опозиційною партією.

4.Існують парламентські функції, багато слідкування, як депутати ходять на засідання, як голосують.

Всі депутати нижньої палати користуються:

1.Індимнітемом.

2.Імунітетом ( за 40 днів до виборів, під час).

3.одержують заробітну плату з бюджету.

Палата лордів – феодальний пережиток, майже ніяких функцій не виконує, їх ніхто не вибирає, формується спадково 1195.

Дві функції:

1.Судова ( судить лордів).

2.Апеляційна палата ( вища касаційна судова інстанція).

3.Мають право робити нагляд за урядом.

Основи конституційного ладу Франції

I. Особливості Конституції:

Прийняті в 1958, вона 17 в історії Франції в умовах політичної кризи.

28.10.58 р – конституція затверджена референдумом.

Особливості:

1.Джерела Конституції:

-   Конституція 1958 року;

-   Преамбула Конституції 1946 рік;

-   Декларація прав людини і громадянина.

2.Вперше на конституції рівні права закріплені народовладдя, народний суверенітет.

3.Конституція встановила напів. Президентську республіку з демократичним режимом ( раціональний міністреріалізм).

4.За способом зміни Конституції є джу жорсткою.

1 Стадія – ініціювання внесення поправок ( Президент, депутат).

2 Стадія – прийняття поправок ( коли 2 палати парламента приймають конституційною більшістю).

3 Стадія – ратифікація ( референдум чи 2 палати парламента).

Республіканська форма правління не підлягає зміні.

II.               Француське громадянтво:

1945 – Кодекс про Фр. Громадянство.

1. автоматично:

- за народженням ( домінує право крові).

2. За заявою:

- натуралізм ( знання мови, Конституції, історії Франції, ценз проживання на законних підставах, є пільги для студентів, які 2 курси завершили відмінно, для одружених, особи які поступили на державну службу).

- усиновлення.

Підстави припинення громадянства:

1.Втрата:

– добровільна ( вихід із громадянства, набуття громадянства іншої держави).

-   примусова ( громадянин поступає на державну службу до ін. країни, або коли на 10 років виїхав.

2.Позбавлення:

-   лише громадян за походженням:

1.За скоєння злочину проти держави ( ухилення від військової служби).

2.Питання позбавлення громадянства судами.

III.             Особливості правового статусу людини і громадянина:

1.Конституція не містить такого розділу, лише в окремих розділах є деякі права.

Є інші документи:

1789 – Деклараці прав і свобод людини і громадянина.

1946 – Преамбула Конституції.

2. Є гарантії:

- Загальні:

1. рівності громадян перед законом;

2. заборонна узурпації влади;

3. неможливість обмеження прав і свобод, крім певних випадків ( і лише законом).

- Спеціальні:

1. призумція невиності ( 1 держава в світі).

2. особа не мое бути примушена свідчити проти себе;

3. заборона зворотньої сили законів;

4. підзвітність посадових осіб.

Преамбула Конституції 1946 року закріплює соціально- економічні права:

1.Право на охорону здоров’я;

2.Право зайняття певної посади.

3.Право на безоплатну загальну середню освіту.

IV.             Виборче право

1956р. – виборчий кодекс, прийнятий урядовим декретои.

Особливості:

1.Мають право з 18р.

2.Не мають права: - душевно хворі і т.п.

3.пасивне виборче право:

-   Муніципальне – 18 років.

-   Регіональне – 21років.

-   Національні збори – 25 років.

-   Сенат – 35 років.

-   Президент ( не встановлено, але за звичаем – 50 років)

4.Всі вибори є прямими, крім виборів в Сенат.

V.               Партії та партійна система.

Самий термін «партія» Конституція не вживає.

Особливості:

1.Обовязкова державна реєстрація ( префект)

2.конституція визначає обмеження, коли діють групи може бути не законною.

3.Обмеження фінансування партії з боку певних фізичних і юридичних осіб.

Де – юре у франції існує багатопартійна система ( 10% - Об’єднання на підтримку республіки ( 1958 р. – Голь – консервативна партія).

Преамбула:

-   Демократична партія ( 1970).

-   Француська комуністична партія ( 1920).

-   Центральні націоналістичні партії.

Де – факто перші 2 є домінуючими – формують більшість, їх представники ставали президентами.

VI. Форма правління і режим

Напів президентська республіка.

Президент:

1.Сам формує уряд.

2.Може розпустити парламент.

3.може ввести надзвичайний стан без згоди парламенту.

VI.             органи державної влади:

Президент – займає юридично перше місце в системі органів державної влади.

Вибори президента – народом на 5 років ( до 2000 року на 7 років).

Президент – глава держави, гарант конституції.

Положення:

1)          В виконавчій владі:

-   призначає прем’єр – міністра;

-   призначає всіх міністрів;

-   фактичний керівник уряду;

-   верховний головнокомандувач;

-   амністія;

-   нагородження нагородами;

-   вводить надзвичайний стан без згоди парламенту;

-   може розпустити парламент, крім випадків:

1.Надзвичайний стан.

2.Сенат – не чергові вибори.

2)          Законодавча сфера:

-   законодавча ініціатива;

-   скликання чергових засідань парламенту;

-   оголошення референдуму:

1.установчий ( зміни до конституції).

2.ратифікація міжнародних договорів ( зміни території).

3.Внутрішні територіальні проблеми.

3)          Міжнародні відносини:

-   підписує угоди;

-   може ратифікувати деякі договори;

-   приймає послів.

Гарантії Президента:

1.Недоторканість ( імпічмент тільки за державну зраду)

Дві палати, а потім судова палата дають згоду.

VII.            Уряд Франції – колегіальний орган – уряд визначає і провадить політику нації.

Кабінет міністрів – це збори всіх міністрів.

Рада міністрів – може виступати від імені уряду і приймати рішення ( головуючим є президент).

Компетенція уряду сформульована в Конституції за залишковим принципом ( Парламент – абсолютно визначені і в Президента абсолютно визначені).

Особливості компетенції уряду:

1.Попередній контроль законів.

2.Уряд має право відмінити закони прийняті парламентом. Але треба висновки Конституційної Ради.

3.Формально уряд несе відповідальність перед парламентом.

VIII.          Парламент.