Регулирование нормы обязательных резервов
Рынок ценных бумаг. Фондовая биржа
Эффективность кредитно-денежной политики
Теоретические вопросы кредитно-денежной политики
Принципы построения финансовой системы, бюджетный федерализм
Государственный бюджет
Проблемы бюджетного дефицита и способы его покрытия. Бюджетная политика
Сущность и основные направления социальной политики. Качество жизни
Политика занятости
Проблемы и направления социальной политики в России в ходе экономических реформ
Торговый и платежный баланс страны
Навигация
Политика занятости
Цели и основные направления экономической политики
156025
знаков
0
таблиц
0
изображений
43. Политика занятости
Социальная политика государства обязательно включает та кое направление, как трудовые отношения и занятость населения. Государство должно гарантировать равноправие субъектов на рынке труда, свободный выбор профессии, сферы и места приложения труда. Для этого существует общедоступная система получения среднего, специального и высшего образования, законодательно регламентируются социально допустимые условия труда, уровень минимальной оплаты труда, продолжительность рабочей недели, отпуска, определяются права работников при найме или увольнении. Регулирование занятости населения — часть социальной политики, направленная на улучшение уровня и структуры занятости, создание благоприятных условий труда, совершенствование характеристик рабочей силы. Сюда входят: разработка и реализация программ по формированию новых рабочих мест как в государственном, так и в негосударственном секторах экономики; про граммы занятости инвалидов, обязывающие предприятия предоставлять инвалидам определенный процент от общего количества рабочих мест. Разрабатываются программы борьбы с безработицей и помощи безработным. Реализацией таких программ обычно занимаются биржи труда, в функции которых входит изучение рынка труда, определение, какие специалисты пользуются спросом в настоящее время и какие изменения в конъюнктуре рынка труда возможны в будущем. В соответствии с этим должны планироваться и производиться подготовка, переподготовка, переквалификация и перемещение рабочей силы. Кроме того, биржи труда выплачивают пособия безработным. «Стратегией развития Российской Федерации до 2010 года» в качестве приоритетных задач объявляются увеличение занятости на основе развития системы социального партнерства, повышение гибкости рынка труда и мобильности рабочей силы, повышение эффективности программ обеспечения занятости населения. Предполагается полнее учитывать региональную специфику рынка труда и сконцентрировать ресурсы Фонда занятости населения в регионах с повышенным уровнем безработицы. Расширятся полномочия субъектов Федерации и органов местного самоуправления в определении условий и порядка выплаты пособий по безработице и мер в области активной занятости населения. Ожидается повышение занятости в связи со снижением налоговой нагрузки на фонд оплаты труда. Раньше эти налоги ограничивали деловую активность и снижали стимулы по созданию новых рабочих мест. В целях повышения мобильности рабочей силы будет совершенствоваться трудовое законодательство. Развитие трудовых отношений предполагается на базе устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства. Должны активизировать свою работу профсоюзы, особенно на уровне предприятий и организаций.
44. Система социальной защиты. Программы государственной помощи
Важным направлением соц. политики государства является формирование системы соц. защиты. Беднейшие слои населения, к которым относятся те, кто уже или еще не в состоянии самостоятельно обеспечить минимал. уровень жизнедеятельности - больные, инвалиды, старики, многодетные семьи, нуждаются в первую очередь в соц. защите со стороны государства. В стране создаются фонды дешевого муниципального жилья, функционируют бесплатные гос. школы, студенты из малообеспеченных семей получают спец. стипендии, скидки по оплате обучения, целевые кредиты на период учебы, лицам с низким уровнем доходов или с определенными заболеваниями предоставляются бесплатное или льготное мед. обслуживание, помощь в приобретении необходимых медикаментов. Разработана программа соц. интеграции инвалидов, адаптации военнослужащих, обеспечения их занятостью и жильем и др. Проводится работа по созданию сети центров комплексного соц. обслуживания, отделений соц. помощи на дому. Каждый гражданин независимо от уровня его доходов также обеспечивается со стороны государства определенным минимумом жизненно необходимых благ. В стране действует единая система пособий для поддержки материнства, отцовства и детства. Пособия подразделяются на 5 видов: по беременности и родам; женщинам, вставшим на учет в мед. учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; пособие на ребенка. Порядок назначения и выплаты названных пособий устанавливается Правительством РФ. Согласно «Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года», подготовленной Центром стратегических разработок, предполагается переход к «субсидиарному» государству, которое обеспечивает перераспределение соц. расходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении соц. трансфертов обеспеченным семьям. Граждане, имеющие собственные источники финансирования соц. потребностей, должны будут полностью оплачивать все жилищные и коммунальные платежи и получение проф. образования, а также оплачивать значительную часть по медобслуживанию, школьному образованию, пенсионному страхованию. Большая часть этих услуг будет предоставляться на конкурсной основе предприятиями негос. форм собственности. Главными в современном реформировании системы соц. защиты признаны след. направления: приведение расходов в соответствие с возможностями государства, замена бюджетных субсидий на адресную помощь, согласование соц. поддержки с материальным положением семей, перевод небедных на социальную страховую основу по принципу обязательности и солидарности. Полномочия по определению размеров и форм соц. помощи считается необходимым перенести на региональный и местный уровень. Федерал. закон «О прожиточном минимуме» предполагает выплаты по заявительному принципу только тем, кто обеспечен ниже регионального прожиточного минимума, только из местных бюджетов. Ведомственные льготы по оплате коммунальных, транспортных услуг население должно оплачивать полностью, а потом получать компенсации по ведомствам, предоставившим льготы. Финансирование соц. защиты населения осуществляется федеральным бюджетом и специализированными внебюджетными фондами, а практическая помощь организуется местными органами власти, общественными и благотворительными организациями, церковью. В целях высвобождения необходимых для адресной помощи средств предполагается сокращение бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, льгот и выплат, предоставляемых по категориальному принципу. Будет ограничено общее число видов и льгот, предоставляемых одной семье. Категориальные льготы на федерал. уровне сохранятся только ветеранам ВОВ, инвалидам войны, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, героям Советского Союза и России. Они будут выплачиваться из федерал бюджета. Льготы для гос. служащих, правоохранительных органов и военных предполагается также перевести в форму денеж. выплат и включить в заработную плату.
Похожие работы
... общей направленностью экономических и социальных процессов. Принципы составляют своеобразную основу той или другой деятельности и определяют ее глобальное направление. Государственная инвестиционная политика Украины строится на принципах: - последовательной децентрализации инвестиционного процесса; - увеличение части внутренних (собственных) средств субъектов хозяйствования в финансировании ...
... цена составит 5333 руб. за тонну. Несмотря на снижение цены предприятие не понесет убытков, так объем продаж при сниженной цене увеличится. 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ Для России наступивший 2009 год будет непростым: впервые за последние годы у нас будет дефицит бюджета, продолжится ослабление рубля и рост безработицы. Эксперты прогнозируют резкое ...
... в Косово и в Афганистане греческие гуманитарные неправительственные организации, активно поддержанные греческим правительством, не пожалели усилий для помощи беженцам. Греция установила следующие приоритеты в своей внешней политике: - учреждение и обслуживание хороших двусторонних отношений с соседними странами на основе взаимопонимания, общих интересов и уважения к международному праву и ...
... элементы, но также и виды, составляющие экономической политики предпринимательских структур, необходимо исследовать на какие виды делится экономическая политика в соответствии с направленностью ее влияния и какие составляющие включает в зависимости от области применения управленческих усилий. В соответствии с направленностью влияния экономическая политика предпринимательских структур так же, как ...
0 комментариев