Навигация
Обслуживание государственного долга
23643
знака
0
таблиц
0
изображений
2.3. Обслуживание государственного долга
Особое место среди расходов бюджета занимают затраты по текущему обслуживанию государственного внутреннего и внешнего долга. Большая часть государственного долга оформлена в виде государственных краткосрочных облигаций, размещенных среди кредиторов как внутри страны, так и за рубежом. Доля общей суммы расходов федерального бюджета по обслуживанию государственного долга в последние годы неуклонно возрастает: 1996г. - 13, 4%, 1997г. - 14, 8, 2000. - 25, 7, 2001г. - 20, 09%. Если в счет погашения внешней задолженности в 2002 г. было выплачено 14, 2 млрд. дол., то в 2003г. суммы выплат составили 17, 3 млрд. дол. Также на обслуживание внешнего долга в 2003 году предполагалось направить 220 млрд. руб, а на обслуживание внутреннего долга - 57, 5 млрд. руб. В целях совершенствования структуры государственного внутреннего долга и снижения стоимости его обслуживания были размещены новые финансовые инструменты, среди которых облигации федеральных займов с амортизацией долга, позволяющие осуществлять погашение номинальной стоимости частями, а также государственные сберегательные облигации, выпускаемые для страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов и инвестиционных фондов. Снижение государственного долга помимо сокращения расходов на его обслуживание является важной мерой повышения инвестиционной привлекательности России. Проведение в последние годы взвешенной бюджетной и долговой политики отмечено инвесторами и международными рейтинговыми агентствами.
При характеристике государственных расходов необходимо уделить внимание и расходам федерального бюджета РФ в сфере материального производства. Среди расходов в данной сфере наиболее значительными для развития экономики являются расходы на финансирование капитальных вложений. Бюджетное финансирование распространяется на капитальные вложения, осуществляемые только в государственном секторе экономики. Бюджетные средства выделяются на строительные объекты, перечень которых утверждается Министерством экономики РФ по согласованию с Министерством финансов РФ. Так в рамках бюджета 2004 года существенное внимание уделяется мерам по наращиванию экономического потенциала, прежде всего развитию инфраструктуры. В 2004 г. из федерального бюджета будут профинансированы строительство и реконструкция таких объектов общенационального значения, как автомобильная дорога Чита - Хабаровск, система защитных сооружений на северо-западе страны, паромный комплекс Усть-Луга-Балтийск, аэропорт Калининграда, аэропорт Хабаровска, газопровод Очер-Кудымкар и целый ряд других федеральных инфраструктурных объектов. [10, с. 179].
Одним из видов расходов в сфере материального производства является выплата различных дотаций предприятиям. Существуют два вида дотаций:
1) дотации на продукцию, реализуемую по государственным регулируемым ценам. Выделяются из федерального бюджета угледобывающим и углеперерабатывающим предприятиям, а также сельскохозяйственным предприятиям по продукции животноводства;
2) дотации предприятиям для покрытия их убытков. Выделяются в основном предприятиям агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и городского транспорта.
Наряду с безвозмездным бюджетным финансированием отраслей материального производства используется такая возвратная форма финансирования, как выделение бюджетных ссуд, которые выдаются в основном по специальным распоряжениям Правительства РФ на выполнение целевых программ развития. Отличительной особенностью бюджетных ссуд по сравнению с судами коммерческих банков является то, что проценты по этим ссудам либо не взимаются, либо значительно ниже банковских.
Заключение
Федеральный бюджет, являясь центральным звеном системы государственных финансов, придает финансам всеобщий характер. С помощью такого инструмента, как федеральный бюджет, государство образует и использует общегосударственный централизованный фонд денежных средств, и именно через бюджет государство организует перераспределение общественного продукта, следовательно, такой централизованный фонд в лице бюджета необходим государству для осуществления своих основных функций. Важнейшими из функций государства в современной экономике принято считать обеспечение расширенного воспроизводства, удовлетворение социально-культурных потребностей населения, обеспечение национальной обороны, покрытие общих издержек управления.
В сложившихся условиях приоритетными должны быть социальные расходы, так как именно государство обязано обеспечить социальную поддержку незащищенных слоев населения, а также расходы, определяющие жизнеспособность государства на данном этапе и в перспективе. Помимо социальных приоритетными должны стать расходы на поддержку жизнеобеспечивающих отраслей экономики, а также ее структурную перестройку. Поскольку ресурсы бюджета ограничены, предпочтение этим ресурсам может быть оказано за счет сужения других расходов, выведения из состава расходов бюджета тех направлений, которые должны осуществляться за счет собственных источников и привлеченных средств, и корректировки состава расходов внутри основных направлений в целях их рационализации. Таким образом, в связи со сказанным следует сделать акцент на том, что поддержка приоритетных отраслей экономики не должна быть обезличенной, пассивной. Для этого нужно последовательно сокращать дотации и субсидии ТЭК, аграрному сектору и переходить к адресной поддержке инвестиций под эффективные проекты.
Список литературы
Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Изд-во «Дашков и К.», 2006. - 357с.
Ларина Л.С. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Юриспруденция, 2005. - 402с.
Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.М. Годин, И.В. Подпорина. - М.: Прогресс - Академия, 2004. - 328с.
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 473с.
Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 419с.
Финансы: Учебное пособие / Под ред. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 473с.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: Изд-во ЮНИТИ, 2005. - 456с.
Будасова С.А. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Феникс, 2000. - 504с.
Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетная система России: Учебник. - М. Эксмо, 2004. - 359с.
10. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Изд-во «Дашков и К», 2002. - 492с.
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru/
Похожие работы
... № 73 «О выпуске и обращении облигаций государственных сберегательных займов Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 5.10.1999 г. «О мерах по сокращению расходов по погашению и обслуживанию государственного долга Российской Федерации, выраженного в иностранных валютах». Постановление Правительства РФ от 13.10.1999 г. № 1152 «О порядке инвестирования в 1999 году свободных средств ...
... реструктуризации уже изменяющегося внешнего государственного долга. [10. 40] II. Финансовая политика России в современных условиях 2.1. Содержание финансовой политики Вся система управления финансами базируется на финансовой политике государства. В разработке финансовой политики участвуют законодательная и исполнительная ветви власти. В современной России, в силу особенностей её конституционного ...
Предприятие, цели создания и принципы функционирования. Внешнеэкономическая деятельность предприятия
... ; Условия платежа; Упаковка и маркировка груза; Порядок подачи претензий; Форс-мажор и разрешение споров; Разнообразие видов и форм внешнеэкономической деятельности предприятий должно способствовать повышению эффективности внешних связей государства в целом. Это позволит решить такие задачи, как увеличение валютных ресурсов и объемов торговли, улучшение структуры экспорта и импорта, ...
0 комментариев