Обеспечение гражданам социальных гарантий и государ­ственная поддержка нетрудоспособных, социально уязвимых членов общества

7. Обеспечение гражданам социальных гарантий и государ­ственная поддержка нетрудоспособных, социально уязвимых членов общества.

8. Отказ государства от прямого участия в хозяйствен­ной деятельности (за исключением отдельных специальных областей). В то же время усиление косвенного (административного) государст­венного и общественного регулирования таких явлений, как инфляция, безработица, имущественная и социальная дифференциация, нестабиль­ность производства, неравномерность развития отдельных регионов. Го­сударство осуществляет макроэкономическую политику и содействует формированию среды, благоприятной для хозяйственной деятельности, прежде всего на направлениях, соответствующих общественным интере­сам.

Деятельность государственных органов по регулированию экономики строится на строгом разграничении полномочий законодательной, ис­полнительной и судебной власти.

3.2. Закономерности перехода к рыночной экономике.

Процесс перехода от командной к рыночной экономике имеет общие за­кономерности. С одной стороны, этот процесс включает глубокие изменения в структуре социально-экономических отношениях, а также производства, с другой — осуществление незамедлительных жестких стабилизационных мер, прежде всего в нормализации потребительского рынка, системе хозяйственных связей, в денежно-кредитной и финансовой сфере и в ценообразовании. Рассмотрим подробнее.

1) Нормализация и восстановление потребительского рынка, насыщение его товарами и услугами для населения. Предполагается, что это во многом снимет социальную неудовлетво­ренность населения, ибо на деле будет означать улучшение условий жизни всех слоев населения, что в итоге восстановит материальную за­интересованность людей, усилит стимулы к производительной деятель­ности. Для этого необходима специальная система мер по стимулированию производства и реализации потребительских товаров за рубежом, гра­мотная денежно-кредитная и фискальная политика, направленная на ре­гулирование денежной массы в обращении; гибкая политика ценообразо­вания: постепенное снятие государственного контроля над ценами, пере­ход к ценообразованию в соответствии с механизмом действия закона спроса и предложения, без которого невозможно функционирование ры­ночного механизма.

2. Разгосударствление экономики, приватизация, развитие свободного предпринимательства. Разгосударствление понимается как снятие с государства функций прямого хозяйственного управления, передача соответствующих полно­мочий на уровень предприятия, замена вертикальных связей горизон­тальными, которые могут происходить без смены собственника. Приватизация подразумевает смену собственника посредством пере­дачи или продажи на различных условиях государственной собственно­сти экономическим субъектам, которые будут в дальнейшем использо­вать ее в хозяйственной деятельности, неся полную имущественную от­ветственность за результаты.

Разгосударствление и приватизация закрепляют режим коммерчес­кого расчета и самофинансирования и являются в этом смысле важным фактором финансового оздоровления. Они также создают гарантии для развития предпринимательства, которое позволит в кратчайшие сроки пустить в дело наши огромные резервы и на этой основе облегчить эконо­мическое положение страны. Предприниматель — одна из ключевых фи­гур рыночной экономики, заинтересованная в эффективном использова­нии ресурсов, максимизации прибыли.

3. Формирование разных типов рынка и рыночной инфра­структуры, новых механизмов установления хозяйствен­ных связей и развития свободного предпринимательства. В переходный период для поддержания материальной сбалансирован­ности в важнейших секторах экономики потребуется применение госза­казов и лимитированного распределения изготовленной по ним продук­ции и в гибких формах, которые не препятствовали бы развитию рыноч­ных отношений. Это предполагает демонополизацию экономики и устранение органи­зационных структур, сложившихся в рамках командной системы и пре­пятствующих развитию рыночных отношений, что является важнейшей предпосылкой для конкуренции, перехода к рыночному ценообразова­нию. При формировании рынка ключевое значение приобретает создание сильной системы социальной поддержки и гарантий для населения, ко­торая облегчила бы людям приспособление к условиям рыночной эконо­мики, защитила социально уязвимые слои от трудностей переходного пе­риода.

4. Осуществление активной инвестиционной политики. Эта политика, опираясь преимущественно на экономические мето­ды, должна обеспечить необходимые структурные сдвиги в народном хо­зяйстве в направлении его социальной переориентации, опережающего развития производства потребительских товаров и услуг, сокращения потерь, восприимчивости производства к изменениям спроса и техноло­гическим нововведениям.

Структурная перестройка является в конечном счете необходимым условием устойчивого рыночного равновесия, эффективного функциони­рования всех механизмов рынка.

По каждому из перечисленных направлений должно быть обеспечено опережающее создание правовой базы и институ­тов государственной власти и управления.

Задача перехода к рыночной экономике состоит в том, чтобы свести к минимуму экономические и социальные издержки; неизбежные в переходный период. Ее решению должен быть подчинен выбор мер, осуществляемых по каждо­му направлению, их координация между собой и во времени. Необходимо учесть, что переход к рыночной экономике до момента, когда она в полной мере раскроет свои возможности, есть процесс длительный, охватывающий весь период глубин­ной структурной перестройки социально-экономических отно­шений, серьезных изменений в установках и нормах поведе­ния миллионов людей. А это не просто.

Центр тяжести на первом этапе реформы приходится на оздоровление денежной системы, а также на поддержание сложившихся хозяйственных связей и материальных пото­ков в экономике. Без устойчивых денег невозможно стимулирование производства, налаживание хозяйственного оборота, переход к рыночному ценообразованию. Твердый рубль окажет немедленное воздействие на соотношение потребительского спроса и товарной массы, на насыщение рынка, послужит отправной точкой для действий по другим направлениям.

Одновременно должны проводиться активные меры по разгосударствлению и демонополизации экономики, развитию предпринимательства и конкуренции, чтобы в максимально короткие сроки создать предпосылки для включения рыноч­ных механизмов саморегулирования. Только они могут обес­печить устойчивую стабилизацию цен, побудить к увеличению объема и разнообразия продукции, повышению ее качества и снижению издержек. До тех пор пока они не заработают с до­статочной силой, придется придерживаться жесткой финансо­во-кредитной политики, чтобы не допустить неуправляемой инфляции. Тем самым, однако, может сдерживаться деловая активность, развитие производства.

Время, в течение которого проводится жесткая финансово-кредитная политика, осуществляется либерализация цен, раз­государствление и демонополизация экономики до проявле­ния очевидных признаков включения механизмов конкурен­ции и рыночного саморегулирования, образует период стаби­лизации экономики.

Вслед за осуществлением Программы проведения курса ре­форм должен начаться период развития рынка, подъема про­изводства и повышения его эффективности. Но это теоретиче­ски, а практически движение экономики может пойти «вспять» — вновь к системе централизованного управления.

Заключение

Работая над своей курсовой работой, я преследовал целью не только оценку тех исторических шагов, которые были сделаны нашей страной на пути к рыночной экономике, но и размышление о дальнейших попытках этого перехода.

Переход к рынку, как я уже отмечал, - очень сложный и длительный процесс. Чтобы создать национальную структуру своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный путь определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда.

Пройдет еще немало лет, прежде чем перед нами предстанут заметные простому человеку положительные результаты реформ Российской экономики, однако, первые видимые результаты постсоциалистических реформ уже есть :

Темпы роста (падения) ВВП (к предыдущему году).
1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997
--	-5,0	-14,5	-8,7	-12,7	-4,1	-3,5	0,4
Инфляция (на конец года)
--	161,0	2506,1	840,0	204,4	128,6	21,8	10,9
Отношение широких денег к ВВП
70,1	68,4	37,4	21,4	16,0	13,9	13,1	14,2

П

Данные таблицы : Наследие социалистической экономики ; Е.Гайдар. (7)

о данным этой таблицы видно безоговорочное оздоровление экономики России. Для продолжения реформ россияне должны осознать всю сложность теперешней ситуации и приложить все усилия чтобы они осуществлялись в интересах всего населения России, а не для узких финансовых и криминальных структур. Короче, успешное развитие экономики зависит от совместных действий всего населения России, от каждого из нас. Так давайте же сделаем все возможное для вывода из кризиса экономики России, для обеспечения достойного уровня жизни себе и своим детям.

Я бы хотел отметить, что нельзя сворачивать с правильно выбранного, как я думаю, пути. Ведь переход к рынку является показателем демократизации России, предоставления свободы экономической деятельности каждому человеку и укрепления прав собственника. Данные категории выступают самыми яркими показателями возрождения России. И пусть переход к рынку у нас происходит очень болезненно, медленно, что, впрочем, естественно, однако я уверен, если мы пройдем весь этот трудный путь до конца, Россия будет цивилизованным государством во всех отношениях.

Библиография

Проблемы развития экономики нашей страны. Борисов Е. Ф., Социально - политический журнал 1993 г., № 3 , с. 76

Введение в рыночную экономику. Лившиц А.Я., М., Станкин, 1992г.

О закономерностях становления рынка. Вопросы экономики. Маневич В.А., 1993 г ., № 3, с. 140

Экономическая теория : учебник для вузов. С. С. Носова. М.: ВЛАДОС. 1999г.

Между социализмом и рынком: судьба экономической культуры в России. Рывкина Р.В., М., Наука, 1994 г.

Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов. Под редакцией кандидата экономических наук, доцента А.С.Булатова. Издательство БЕК. Москва 1995.

Наследие социалистической экономики: Макро- и микроэкономические последствия мягких бюджетных ограничений. Е.Гайдар, 1998 г.

СОВРЕМЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал (представительство) СМОЛЕНСКИЙ

КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине “Экономическая теория”

Тема: “Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России”.

Выполнил студент: Крамаренко А.Л.

№ контракта : 51981ДЭ045С

Направление : экономика

№ группы : ОЭ-809-01

Подпись студента _____________ Дата сдачи работы _________2000 г.

Работа принята ______________________________________ __________

(ФИО ответственного лица, должность) (подпись)

“______”__________