Возможность быть истцом и ответчиком в суде — обра­щаться с иском к гражданам, иным лицам, отвечать по долгам в случае обратного иска

5. Возможность быть истцом и ответчиком в суде — обра­щаться с иском к гражданам, иным лицам, отвечать по долгам в случае обратного иска,

6. Обязанность нести самостоятельную имущественную от­ветственность (если это имущество закреплено за ним на праве собственности).

По характеру деятельности юридические лица могут быть:

• некоммерческие (публичные),

• коммерческие (частные).

Некоммерческие — государственные организации и учреж­дения (парламент, правительство, суд, милиция, государствен­ные предприятия, органы местной власти и др.) — направляют свою деятельность на удовлетворение тех или иных непроиз­водственных потребностей: организационно-управленческих, со­циально-культурных, социально-бытовых и других. Они имеют публичные цели и не преследуют цели извлечения прибыли в качестве уставной задачи. Обычно деятельность таких организа­ций финансируется за счет госбюджета (государственные учреж­дения) или бюджета общественных организаций, либо за счет добровольных взносов и пожертвований.

К некоммерческим юридическим лицам относятся потреби­тельские кооперативы, общественные или религиозные органи­зации, благотворительные и иные фонды, а также другие объе­динения, предусмотренные законом.

Некоммерческие организации могут заниматься и предпринима­тельской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям. Например, вуз может принимать за плату на обуче­ние студентов с тем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образования (приобретение приборов, ли­тературы, оплату труда преподавателей, ремонт и переоборудо­вание помещений и т.п.). Здесь важно соблюдать определенную меру, чтобы не перейти ту грань, за которой главными оказыва­ются уже иные приоритеты — цели коммерческого характера.

Некоммерческие организации обладают большей стабиль­ностью и большей независимостью от тех индивидов, которые входят в состав юридического лица. Существование юридическо­го лица, имеющего некоммерческий (публично-правовой) характер, не зависит от воли его членов — подчиненных и подотчетных лиц. Например, правительство не может прекратить свое существо­вание как орган исполнительной власти, даже если все члены кабинета министров уйдут в отставку. Вместо ушедшего в от­ставку кабинета министров будет сформирован новый кабинет. Т.е. некоммерческие, публичные организации продолжают фун­кционировать как юридические лица и субъекты правоотно­шений.

Коммерческие — коммерческий банк, частная фирма, акци­онерное общество и др. — направлены на получение прибыли и финансируются, прежде всего, за свой счет. Они преследуют ча­стные цели и интересы своих членов: вкладчиков, пайщиков, акционеров и могут прекратить свое существование по воле этих лиц (например, объявить себя банкротом). Члены коммерческих (частно-правовых) юридических лиц являются полными их предста­вителями, их воля — воля юридического лица. Юридическим лицом может быть индивидуальный, а не только коллективный, субъект права.

Правосубъектность коммерческих организаций и их объеди­нений (ассоциаций корпораций, консорциумов, концернов и др.) предусмотрена законодательством в виде организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и определя­ется уставными документами, зарегистрированными в установ­ленном законом порядке. Например, объем прав и обязанностей акционерных обществ закрытого и открытого типа различен: ак­ции первою распространяются путем открытой подписки и куп­ли-продажи на биржах; акции второго распределяются между основателями и не могут распространяться путем открытой под­писки, покупаться и продаваться на биржах.

Общим для правосубъектности коммерческих организаций яв­ляется то, что она основывается на началах частного права — диспозитивности и равенстве сторон в гражданско-правовых отношениях. Здесь правосубъектность одной стороны не огра­ничивает правосубъектность другой стороны. Договорные от­ношения возникают на основе равенства (автономии) сторон независимо от их статуса. Это отношения между гражданами-соб­ственниками, арендаторами, фермерами, гражданами и органи­зациями, организациями между собой, в том числе и государ­ственными, акционерными, арендными предприятиями и корпо­рациями.

Например, договор между органом внутренних дел и граж­данином на охрану квартиры. В этих отношениях государствен­ный орган выступает как юридическое лицо; основывает дого­ворные отношения на диспозитивности (а не императивности). В сфере предпринимательства действует тот же принцип, что и в сфере регулирования поведения физических лиц и деятельно­сти общественных объединений: «дозволенно все, кроме прямо запрещенного законом» (общедозволительный тип /режим/ пра­вового регулирования).

Когда же деятельность коммерческой корпорации выходит за рамки товарного производства и обращения и попадает в сферу действия публичного права (государственная регистрация предприятий, взимание налогов и др.), вступает в действие принцип «дозволено только то, что прямо предусмотрено за­коном» (специально-разрешительный тип /режим/ правового ре­гулирования). В сфере управления государственной собственнос­тью происходит соединение императивного и диспозитивного ме­тодов правового регулирования — возникают административно-и гражданско-правовые отношения.

Каково соотношение правоспособности и дееспособности у юридического лица?

В юридической науке долгое время господствовала точка зрения о том, что правосубъектность юридического лица отли­чается от правосубъектности физического лица. Считалось, что у юридического лица правоспособность и дееспособность воз­никают одновременно и не могут быть ограничены, тогда как у физического лица правоспособность и дееспособность возника­ют не одновременно и дееспособность ограничивается.

Однако сложившееся ранее представление о полном совпа­дении правоспособности и дееспособности юридического лица не оправдывает себя в настоящее время — в условиях трансфор­мации общества к рыночным отношениям. Оказалось, что юри­дическое лицо не всегда без всяких условий может использовать те права, которыми обладает. Дееспособность юридического лица может изменяться без изменения его правоспособности. Так, пред­приятие-должник не имеет возможности реализовать свои пра­ва по собственному усмотрению. Его дееспособность ограничи­вается. Эту ограниченную дееспособность юридического лица-должника восполняет арбитражный управляющий, который имеет широкие правомочия по управлению предприятием-должником. Своими действиями он даёт возможность предприятию-должнику уча­ствовать в гражданском обороте посредством совершения всех, не запрещенных законом сделок.

Следовательно, правоспособность и дееспособность юридичес­кого лица как субъекта правоотношений (например, коммерческой организации) не совпадают полностью, как не совпадают право­способность и дееспособность физического лица. Правда, у кол­лективных субъектов правоотношений (юридических лиц) та­кое несовпадение правоспособности и дееспособности является исключительным.

6. Объекты правоотношений

Объекты правоотношений — материальные и нематериаль­ные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотно­шения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.

Различают такие виды объектов правоотношений:

1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи — предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности. К ним от­носятся средства производства, предметы потребления. Ценнос­ти - деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы (диплом, аттестат). Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование — это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира;

2) услуги производственного и непроизводственного характера

— выполнение работы, обусловленной договором или контрак­том, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строи­тельство, исполнение песни на праздничном концерте и др.;

3) продукты духовного и интеллектуального творчества — про­изведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом (напр., Закон Укра­ины «Об авторском праве и смежных правах»). По поводу них возникают правоотношения у субъектов права — граждан, посе­щающих музеи, выставки, библиотеки, поэтические вечера, а также покупающих книги, компьютерные программы и т.п. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный, интеллектуальный;

4) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образо­вание. Между гражданином, который приобрел путевку в сана­торий, и администрацией санатория возникает правоотноше­ние, его объект — здоровье гражданина; в доме отдыха объектом правоотношения является отдых владельца путевки и т.п.

Объект правоотношения — это то, ради чего оно возникает. Если объект права — общественные отношения, которые могут быть предметом регулирования и требуют такого регулирова­ния, то объект правоотношения — уже конкретнее — частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по пово­ду которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности лиц. Человек не может быть объектом правоотношения.

7. Виды правоотношений

Виды правоотношений по функциям права:
регулятивные	охранительные
— возникают из фактов право­мерного поведения субъекта, т.е. такого, которое соответствует нормам права (большинство гражданских, трудовых, семей­ных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юриди­ческого факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами.	— возникают из фактов непра­вомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое требует определённой реакции государ­ства (уголовные, администра­тивные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмот­ренной в санкции охранитель­ной нормы.

Виды правоотношений по характеру обязанности:
Активного типа	Пассивного типа
обязанность совершить опреде­ленные действия в пользу дру­гой стороны.	обязанность воздержаться от нежелательных для другой сто­роны действий.

Сложные правоотношения могут быть смешанными: здесь объединяются правоотношения пассивного и активного типа, относительные и абсолютные.

Виды правоотношений по степени определенности субъектов
абсолютные	относительные
определена только одна сторона — носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и ин­тересов (отношения собственности: точно определен собственник, а все другие обязаны не мешать ему осу­ществлять свои права; отношения по реализации политических свобод /свободы слова, собраний, печати/: недопущение государством препят­ствий их законному осуществлению; отношения авторства и др.).	точно определены права и обязанности всех участ­ников, как управомоченных, так и правообязанных (покупатель и прода­вец, юрист и клиент, преподаватель и студент; любое гражданско-право­вое обязательство, возни­кающее из договоров, из причинения вреда).

Виды правоотношений по отраслям права:

— конституционно-правовые (отношения гражданства);

— административно-правовые (отношения по взиманию и уп­лате налога);

— гражданско-правовые (отношения купли-продажи вещи или ценных бумаг);

— трудовые (отношения по трудовому договору) и др.

Виды правоотношений по субординации в правовом регулировании
материально-правовые	процессуально-правовые
— возникают на основе норм материального права: админи­стративно-правовые, граж­данско-право­вые, уголовно-правовые и др.	— возникают на основе норм процессуального права и производны от норм материального права — административно-процессуальные, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и др.
	процессуально-регулятивные (процесс заклю­чения договора);	процессуально-охранительные (уголовное производство) — типичные правоотношения по реализации юридической ответственности.

Виды правоотношений по субъектам:

• между субъектами федерации (в федеративном государстве);

• между гражданами государства;

• между гражданином и государством;

• между юридическим лицом — субъектом частного права и государственным органом;

• между государственными органами;

• между органом государства и служебными лицами, в рамках

которого они обязаны выполнять распоряжения руководи­теля данного органа, и др.

Виды правоотношений по количеству субъектов:

простые — не разделенные на составные части (как прави­ло, между двумя субъектами);

сложные — включающие в себя систему самостоятельных

правоотношений (как правило, между тремя и более субъек­тами).

Виды правоотношений по распределению прав и обязанностей между субъектами:

односторонние — каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа);

двусторонние — каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).

Виды правоотношений по волеизъявлению сторон:

— договорные — изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права (горизонтальные правоотношения);

— управленческие — достаточно изъявления воли только упра­вомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права (вертикальные правоотношения). В последнее время стали выделять комплексные правоотно­шения — в предпринимательском праве, где сочетаются начала публичного и частного права (горизонтально-вертикальные пра­воотношения).

Виды правоотношений по сроку действия: кратковременные, долговременные.

8. Юридический факт

Юридический факт — это жизненное обстоятельство, с кото­рым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно.

Юридический факт — предпосылка правоотношения и его структурный элемент. Например, наличие норм права, регули­рующих порядок наследования, не означает, что индивид всту­пил в наследственные правоотношения и получил наследство. Необходимо наступление определенных обстоятельств, которые фиксируются в гипотезах норм права.

Функции юридических фактов:

• функция вовлечения субъекта права в правоотношение;

• функция порождения правосубъектности, ее приобретения или возникновения (например, с рождением ребенка возни­кает гражданство; для создания предприятия необходима ре­гистрация).

Следовательно, юридические факты служат основанием не только для возникновения, изменения и прекращения конкрет­ных правоотношений, но и целенаправленное движение послед­них является главным следствием юридических фактов.

Юридические факты классифицируются по различным основа­ниям.

Виды юридических фактов по юридическим последствиям
правообразующие	правоизменяющие	правопрекращающие
— юридические фак­ты, с которыми нор­мы права связывают возникновение пра­воотношений (напр., приказ ректора о за­числении абитуриен­та К. в вуз)	— юридические фак­ты, с которыми нор­мы права связывают изменение правоот­ношений (напр., приказ ректора о пе­реводе студента К. с очной на заочную форму обучения)	— юридические фак­ты, с которыми нор­мы права связывают прекращение право­отношений (напр., приказ ректора о вы­даче студенту К. дип­лома об окончании вуза)

Следует учесть, что один и тот же юридический факт может быть правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим для субъектов, представляющих стороны в правоотноше­нии. Так, факт смерти гражданина — обстоятельство, прекра­щающее правоотношения между умершим и его супругой, деть­ми. Одновременно это и правообразующий факт, так как по истечении определенного срока со дня смерти гражданина от­крываются правоотношения, связанные с реализацией права супруги, детей на наследство.

Виды юридических фактов по волевому признаку:
действия	события
— волевое поведение субъектов права, с которым связано воз­никновение, изменение и пре­кращение правоотношений (напр., сделка, постановление следователя, решение суда)	— юридические факты, кото­рые возникают, изменяются и прекращаются помимо воли лю­дей (напр., природное стихий­ное явление, смерть)
обстоятельства
— сложные юридические факты, которые охватывают своим содержанием действия и события (напр., безвестное отсутствие, местожительство, недееспособность). Их использование объек­тивно необходимо в трудовом, семейном, уголовном праве и др.

Действия
правомерные	неправомерные
- отвечают требованиям норм права (договор).	— не отвечают требованиям норм права (правонарушения).

Правомерные действия
юридические акты	юридические поступки
—действия, которые связаны со вступлением лица в конкретное правоотношение с намерением достичь определенною юридического последствия (напр., обращение гражданина с заяв­лением в государственный орган о прописке).	— действия, которые не связа­ны со вступлением лица в конкретные правоотношения и не­зависимо от его намерения вле­кут юридические последствия (напр., фиктивный брак порож­дает, в случае рождения детей, все юридические обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей).

Неправомерные действия
преступления	проступки
— предусмотренные законом общественно опасные винов­ные деяния (действия или бездействие), которые влекут по действующему законодательству уголовную ответственность Преступление отличается от проступка большей степенью общественной опас­ности.	— один из видов правонаруше­ний, состоящий в виновном действии или бездействии, вле­кущим по действующему зако­нодательству дисциплинарную или административную ответственность. Проступок отлича­ется от преступлений меньшей степенью общественной опас­ности.

События
абсолютные	относительные
(например, смерть человека по­рождает последствия: имуще­ство переходит жене, детям, т.е. возникают наследственные правоотношения, изменяется состав участников правоотно­шений, субъектом которых был умерший).	(например, смерть застрахован­ного лица в результате убийства влечет последствия независимо от того, по какой причине про­изошло лишение жизни — вып­лачивается страховая премия семье, у наследников убитого возникает правоотношение с органом страхования).

Виды юридических фактов по составу:
простые	сложные (фактические составы)

Нередко для возникновения предусмотренных правовой нор­мой юридических последствий необходим не один юридичес­кий факт, а совокупность фактов Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой права (возникновение, изменение или прекращение правоотношения), называется фактическим (юри­дическим) составом.

Фактические составы
простые	сложные
— включают факты, относя­щиеся к одной и той же от­расли законодательства. На­пример, для заключения бра­ка необходима совокупность фактов: взаимное согласие лиц, вступающих в брак; достижение ими брачного возраста; отсутствие у каждого из них арегистрированного в органах загса брака; отсут­ствие между ними родствен­ных отношений, дееспособность лиц, вступающих в брак. Все эти факты предусмотре­ны одной отраслью законода­тельства — брачно-семейным законодательством.	— включают факты, относящи­еся к различным отраслям за­конодательства. Напр., пенси­онное правоотношение может возникнуть только при наличии трех фактов: достижения уста­новленного законом возраста, наличия трудового стажа, реше­ния органа социального обеспе­чения о начислении пенсии. Здесь достижение установлен­ного законом возраста и нали­чие необходимого трудового стажа предусмотрены нормами трудового законодательства, ре­шение органа социального обес­печения — это сфера админис­тративного законодательства.

Фактический состав не следует смешивать с событиями — слож­ными юридическими фактами.

9. Презумпции

В правовой действительности имеется феномен, который, не будучи юридическим фактом, может порождать правоотно­шения. Это — презумпция.

Виды презумпций по факту правового закрепления:

фактические (общежитейские)	законные
— правдоподобное знание о развитии природы, общества, мышления; могут использо­ваться субъектами судебной, следственной деятельности без обращения к доказательствам.	— определенное логическое средство, используемое в судеб­ном процессе вследствие того, что оно предусмотрено законом или вытекает из его смысла.
В законе не выражены и юриди­ческого значения не имеют.	В законе выражены и имеют юридическое значение.

Мы ведем речь о законных презумпциях.

Презумпция (лат. — предположение) — закрепленное в зако­не предположение о наличии или отсутствии определенных фак­тов, которые имеют юридическое значение.

Презумпции — важный и достаточно гибкий инструмент регулирования правоотношений, благодаря которому исчезают сомнения в существовании определенного юридического факта, поскольку в них:

— отражаются исходные, принципиальные начала права;

— заложен механизм реализации этих начал.

Законные презумпции бывают двух видов:

• не опровержимые презумпции — не нуждаются в доказывании, т.к. не подлежат сомнению;

• опровержимые презумпции — могут быть опровергнуты в ре­зультате установления иного в отношении этих фактов. Виды презумпций по субординации в правовом регулировании и их черты:

материально-правовые	процессуально-правовые
— содержат правоположения о наличии (отсутствии) опреде­ленного юридического факта при существовании других фак­тов, которые могут иметь от­ношение к другому субъекту данного правоотношения или неопределенному кругу лиц;	— исключают необходимость доказательств для вынесения решения или указывают субъекта, на которого возлага­ется бремя доказывания во вре­мя разбирательства юридичес­кого дела, чем устанавливается порядок применения норм про­цессуального права;
— служат предпосылкой для су­ществования процессуальной презумпции;	— имеют предпосылкой матери­ально-правовую презумпцию;
— вступают в действие только при доказанности условий их применения;	— всегда вытекают из правовой нормы и распределяют бремя до­казывания строго определенно, а не предположительно;
— всегда могут быть опроверг­нуты путем доказательств об отсутствии фактов, при нали­чии которых они применяются.	— не могут быть опровергнуты, если материально-правовая пре­зумпция является неопровержи­мой.

Следует учесть, что в большинстве правовых норм материаль­ные и процессуальные виды презумпций тесно переплетаются.

Каждая отрасль права имеет немалый «набор» презумпций. Например, в Гражданском кодексе Украины закреплена такая презумпция, как презумпция вины. Вина признается обязатель­ным условием для применения мер гражданско-правовой ответ­ственности за нарушение договорных обязательств иди в случае причинения вреда. Правда, из презумпции вины есть исключе­ния. И все же общим правилом в странах континентальной Ев­ропы является следующее: непременной предпосылкой договор­ной ответственности является вина должника.

Другим примером презумпции может быть закрепленная в Гражданском кодексе Российской Федерации презумпция ра­зумности и добросовестности участников гражданских правоот­ношений (ч.З ст.10 ГК РФ). Это означает, что: 1) сделки юриди­ческого лица, выходящие за пределы его правоспособности, признаются недействительными; 2) участник гражданского пра­воотношения признается добросовестным, а доказывать его недобросовестность должен тот, кто с такими действиями свя­зывает определенные юридические последствия.

Чтобы не требовалось расширительного толкования презумп­ций — ни судебного, ни доктринального, они должны закреп­ляться в законах и формулироваться четко.

10. Правоотношения, возникающие при выполнении обязанностей органами внутренних дел и их сотрудниками

Правоотношения органов внутренних дел и их сотрудников возникают, как правило, в области публичного права, то есть являются субординационными отношениями (власть — подчи­нение) — отношениями по вертикали.

Правоотношения органов внутренних дел по сфере распро­странения можно классифицировать на две категории:

• внешние;

• внутренние.

Внешние правоотношения — отношения между органами внут­ренних дел и гражданами, организациями, предприятиями, уч­реждениями, возникающие в ходе обеспечения общественного порядка и безопасности личности, общества, государства.

Внутренние правоотношения — отношения внутри системы органов внутренних дел между: а) службами и подразделениями различных уровней; б) между ними и вышестоящими должност­ными лицами; в) по линии «начальник — подчиненный» в служ­бе, подразделении.

Органы внутренних дел могут вступать и в нетипичные для них правоотношения. Они возникают между несоподчиненны­ми органами и имеют, как правило, договорной характер.

Нетипичные правоотношения органов внутренних дел, возни­кающие в результате договора:

— договоры на охрану объектов подразделениями вне­ведомственной охраны МВД;

— договоры на сопровождение;

— договоры на организацию охраны общественного поряд­ка на коммерческой основе при проведении массовых меропри­ятий;

— договоры, связанные с реализацией права осужденных на свободу вероисповедания в местах исполнения наказания в виде лишения свободы и др.

Виды правоотношений в деятельности органов внутренних дел по отраслям права:

— конституционно-правовые;

— административно-правовые;

— административно-процессуальные;

— уголовно-правовые;

— уголовно-процессуальные;

— уголовно-исполнительные;

— гражданско-правовые;

— гражданско-процессуальные и др.

Виды правоотношений в деятельности органов внутренних дел по функциям права:

охранительные — основные; регулятивные.

Субъекты правоотношений системы органов МВД:

• органы внутренних дел в целом;

• органы милиции как составная часть органов внутренних дел;

• другие структурные подразделения органов внутренних дел;

• отдельные должностные лица органов внутренних дел.

Компетенция органов внутренних дел включает:

1. Полномочия (правообязанности):

а) обеспечение личной безопасности граждан;

б) упреждение и пресечение преступлений и администра­тивных правонарушений;

в) раскрытие преступлений;

г) охрана общественного порядка и обеспечение обществен­ной безопасности, оказание помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и обществен­ным объединениям в осуществлении их законных прав и инте­ресов.