Проблемы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему

3.3. Проблемы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему.

Научный взгляд на проблему международной интеграции. Мировые организации: МВФ, ВТО и ОСЭР. Европейское направление: ЕЭС. Итоги и размышления.

Национальную экономику можно рассматривать, как систему, обращенную «вовнутрь», и как звено мирового хозяйства, т.е. как открытую систему. Нахождение компромисса между этими двумя подходами издавна занимало умы ученых.

Чем глубже страна или регион интегрированы в мировую экономику, тем шире они могут использовать возможности международного разделения труда и свои сравнительные преимущества. К сожалению, доля российского экспорта в мировом снизилась до 1%.

В конкурентные показатели открытости национальной экономики входят внешнеторговая квота в ВНП, доля экспорта в производстве, доля импорта в потреблении, удельный вес зарубежных инвестиций по отношению к внутренним.

Интеграция в мировую экономическую систему – это сотрудничество с мировыми экономическими организациями, выход на мировой рынок и постепенное вхождение в эти организации в качестве полноправного члена и таким образом, выход национальной экономики на уровень развитых стран.

Каковы же мировые экономические организации и какие проблемы возникают у России на пути вступления в них ?

Для экономических отношений между странами, несомненно, важна внешняя торговля, для которой, в свою очередь, важно все то, что связано с валютой, т.е. курс и обмен. Поэтому первым в ряде мировых экономических сообществ стоит Международный валютный фонд ( МВФ ). Он был создан в 1946 г. и тогда его членами являлись 44 государства. Сейчас их количество возросло до 170.

Статья 8 устава МВФ предусматривает введение страной-участницей полной конвертируемости свой валюты. Россия движется в этом направлении. Вслед за внутренней конвертируемостью вступили в силу разрешения на ввоз и вывоз рублей иностранной валюты в размере 35 млн. руб.; уполномоченные банки получили право на перевод рублей за границу и обратно; через корреспондентские счета они могут

проводить операции с деньгами клиентов из других стран (в том числе из стран ближнего зарубежья).

Другой не менее важным мировым экономическим сообществом является всемирная торговая организация (ВТО). Она объединила в 1994 г. ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), ГАТС (Соглашение по торговле и услугам) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности. Сегодня ВТО насчитывает 125 стран-участниц.

Членство в ВТО позволяет обрести свободный выход на рынок государств-участников. Согласно оценкам, из-за его отсутствия Россия теряет около 1,5 млрд. долл. каждый год. Вступление в организацию облегчит, вероятно, также и доступ нашей технологии на внешние рынки.

Но вместе с тем страна, вступающая в Торговую организацию, должна обеспечить либерализацию импорта (сокращение тарифов и ограничений на ввоз), снятие скрытого субсидирования экспорта и т.д.

В отличие от ГАТТ ВТО не пользуется поддержкой ООН, свободна от предоставления кому-либо особых прав ( преимуществ ), но имеет право путем переговоров достичь взаимоприемлемого баланса интересов между ВТО и ее участником, между отдельными партнерами – членами ВТО. Эта организация готова помочь России приспособиться к мировой рыночной экономике.

С 1964 г. существует еще одна престижная экономическая организация, в которую России необходимо вступить – это Организация экономического сотрудничества и развития ( ОСЭР ). В 1996 г. она насчитывала 28 участников. Она объединяет индустриально развитые государства и занимается подготовкой международной статистики, исследованиями, выработкой рекомендаций по вопросам международной стратегии, проектов помощи экономически слаборазвитым странам. Наша страна подала заявку на вступление в ОСЭР, но по этому поводу могут возникнуть сложности, т.к. одним из условий приема является полная конвертируемость валюты.

Не менее важным для российской интеграции в мировую экономическую систему является европейское направление. Здесь приоритетной организацией является Европейский экономический союз ( ЕЭС¹ ). Он был образован Германией, Италией, Францией и странами Бенилюкса² в 1958 г. для создания общего экономического рынка. Сейчас в нем состоят 15 стран ( 1996 г. ). Он также первопроходец в области интеграционных группировок, которые являются свидетельством высокой степени взаимозависимости и одновременно средством управления ею.

Сейчас Россию и Европу связывает не только традиционная хозяйственная взаимозависимость. Существует также ряд общеевропейских проблем, которые требуют совместных действий. Западная Европа получает российский газ по трансевропейскому газопроводу. В перспективе – создание единой энергосистемы. Необходимо к тому же строительство единой транспортной сети, позволяющей европейцам использовать экономически рациональные перевозки товаров и пассажиров на Восток. В силу географической, континентальной близости страны Евразии не могут решать в одиночку свои экономические проблемы.

Поэтому летом 1994 г. на острове Корфу было заключено рамочное соглашение о сотрудничестве между Россией и ЕС, его продолжением стало действующее сегодня Временное соглашение о торговле. Проблемой остается дисбаланс: ЕС ввозит в Россию товаров на 380 млн. долл., но принимает у себя российской продукции лишь на 140 млн. долл.

Полноправное членство в ЕС для нашей страны маловероятно. На это существует ряд вполне объективных причин, обусловленных нашими традициями, хозяйственной структурой, спецификой и величиной. Во-первых, структура этой организации очень хрупка, и члены «Европы 15-ти» боятся, что вступление новых членов нарушит с таким трудом достигнутый баланс интересов. И решение о приеме туда России было бы самоубийственным, потому что внедрение столь крупного тела разом разрушило бы его не очень прочную структуру. Во-вторых, наша страна органически не способна соблюдать «acquis communautaire», т.е. обязательства по членству в ЕС (а они там очень суровые ). В таком случае, нужно ли России членство в объединении, которое потребовало бы от нее принятия на себя заведомо невыполнимых обязательств? К тому же Союз весьма специфично относится к принятию политически нестабильных государств. Демократия и стабильность были провозглашены как предварительные условия вхождения в группировку.

Нет ничего плохого в том, что Россия не будет включена в так называемое «единое европейское пространство». ЕС может стать важным экономическим партнером и примером для российского государства. По словам председателя КЕС в 1995 г. г-на Ж. Делора, Россия не войдет в ЕС, но станет членом большого континентального Содружества, в котором должна быть обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, людей, капиталов, сопровождаемая тесным сотрудничеством в разных сферах – не только в экономике, но также политике, культуре, в сфере безопасности¹.

О растущей взаимосвязи свидетельствует также тот факт, что Россия и Европейский союз заключили соглашение о партнерстве и сотрудничестве в июне 1994 г., предусматривающее понижение (в среднем до 1%) тарифов на импортируемые странами ЕС товары из России (химическая продукция, алюминий, уран и т.д.). Но если некоторые страны (Германия, Великобритания, Дания и др.) готовы были бы приоткрыть рынки Сообщества, то другие (Франция, Испания) продолжают опасаться того, что они будут завалены дешевой продукцией из России.

Также имеется некоторый опыт в области валютного сотрудничества между нашей страной и ЕС: мы получаем кредиты в ЭКЮ, в ЭКЮ же номинирован минимальный капитал коммерческих банков России. Не исключено, что после перехода Европы на новую валюту и пересчета в нее всех наших внешних долгов, а также достижения нами некой стабильности рубля ЕВРО превратится в валютного лидера для российской денежной единицы, в резервную валюту.

Располагаясь между странами «заходящего» и «восходящего» солнца, Россия так и не смогла реализовать своих геополитических и экономических преимуществ. Страна останется неподготовленной к международной конкуренции, сохраняется действительно неравноценный обмен леса, нефти, газа на импортные товары широкого потребления.

Международное разделение труда развивается. Теперь оно в меньшей степени связано с природными возможностями страны и больше ориентировано на специализацию в областях технологии и услуг. Если сейчас пренебречь участием в международном разделении труда, то придется довольно долго ждать, когда появятся отечественные компьютеры пятого поколения или комфортабельные транспортные средства.

До сих пор наша страна экспортирует невозобновляемые ресурсы: нефть, природный газ и т.п. Выход здесь только один: использовать так называемые «нефтедоллары» для развития наукоемких отраслей и направлять в Европу не соста-

вы древесных плетей, а качественную деловую древесину и полуфабрикаты. Необходимо также искать возможности для экспорта на мировом рынке продукции обрабатывающей промышленности – изделий из льна, кожи, натуральной косметики и т.д. И конечно же, приспосабливаться к рынку современных технологий, в том числе информационных (самолетов, компьютерных программ и т.д.). Нужно свести к нулю зависимость от зернового импорта. В числе первоочередных задач находится и привлечение иностранного капитала, достижение такого состояния, при котором российские ценные бумаги котировались бы на международных рынках не менее успешно, чем во времена Столыпина и Витте.

Заключение.

Россия . . . Как на самом деле много в этом слове, – ведь это Родина, родная страна, неужели же тебе суждено погибнуть, а может, высоко взлететь ? . .

Сейчас в нашей стране наблюдается глубокий экономический, социальный, духовный кризис, вызванный разрушением веры в коммунистическую идеологию, распадом СССР, произошедшим в силу ряда вполне объективных и субъективных причин, невозможностью резкого скачка из административно-командной системы в рыночную, из тоталитарного общества в демократическое правовое общество социально хорошо обеспеченных людей. Поэтому, западные эксперты признали, что наша экономика переходного типа.

Но у страны есть шанс . . .

Сегодня, как никогда раньше, стране нужен образ далеко идущих замыслов, опирающийся на ориентацию нашей громадной территории, на выношенные в исторических катаклизмах и богатом духовном опыте устремления народа, на общественный идеал Совести, терпимый коллективизм как фундаментальную черту будущего российского общества. Т.е. нам необходимы возрождение духовности и традиций русского народа, на основе которых можно строить новое общество.

Извлекая уроки из просчетов и ошибок последних лет, мы должны иначе подойти ко всему, что до сих пор называли реформами, изменить устоявшиеся стереотипы мышления относительно инфляции, дефицита бюджета, неизбежности спада производства, роста безработицы, ограниченных возможностей для развития социальной сферы, отрицательного прироста населения. На смену неолиберальной идеологии реформ, ориентированной в основном на приумножение финансового капитала, должна прийти идеология обеспечения реального или физического роста экономики, благосостояния народа, всестороннего развития личности.

Для этого в стране есть необходимые возможности.

Во-первых, это интеллект нации, ее образованность, научный потенциал.

Во-вторых, крупномасштабные резервы конкурентных, но не используемых сегодня производственных мощностей.

В-третьих, огромные запасы топливно-энергетических ресурсов, плодородные земли и другие природные богатства.

В-четвертых, уникальное геополитическое положение России в мировом сообществе.

В-пятых, огромные финансовые ресурсы банковского, предпринимательского секторов экономики и населения, которые действующим экономическим механизмом выведены из хозяйственного оборота.

Условия перехода к рыночной экономике в России:

1) Обеспечение свободы хозяйственной деятельности в рамках закона.

2) Многообразие форм собственности на условия, средства и результаты хозяйственной деятельности.

3) Развитие конкуренции.

4) Формирование механизма свободного ценообразования.

5) Сохранение нерыночного сектора экономики.

6) интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

7) Обеспечение со стороны государства социальных гарантий.

Этапные задачи перехода к рынку:

1) разгосударствление экономики, приватизация, развитие предпринимательства;

2) формирование рынка и его инфраструктуры, становление новых мотивационных механизмов – новых стимулов для развития бизнеса;

3) постепенное ограничение государственного контроля над ценами;

4) осуществление жесткой кредитно-денежной и финансовой политики;

5) социальные гарантии;

6) осуществление структурно-инвестиционной политики.

Но экономика одна не в силах справиться с этим кризисом и даже осуществить полномасштабные экономические преобразования.

Ей должны помочь также духовный фактор – церковь, а также социология и право.

Церковь будет способствовать духовному возрождению – базису экономического подъема; социология позволит принимать не бездумные решения, а такие, которые ориентированы на максимально большее число людей, даст возможность людям самим участвовать в решении своей судьбы и судеб своей страны путем проведения социологических опросов, путем изучения детьми в школе такого предмета, как социология и т.п.; юридическая наука создаст гарантии новой системы, закрепит экономические, общественные изменения в обществе путем законодательной охраны частной собственности, защиты прав человека, будет способствовать финансовой, экономической и социальной стабильности в нашем многострадальном государстве. Все вместе общими усилиями они смогут преодолеть эту эпоху смуты и хаоса и будут способствовать тому, чтобы она больше не повторялась.

Список использованной литературы.

1. Монографии:

1. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: ЦКСИМ,1995. – 450 с.

2. Аникин А.В. Путь исканий: Социально-экономические идеи в России до марксизма. М.: Издательство политической литературы, 1990. С.249 – 270.

3. Витте С.Ю. Избранные воспоминания. 1849 – 1911 гг. М.: Мысль, 1991. – 718 с.

4. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: Евразия, 1995. – 310 с.

5. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. М.: ВИТА-Пресс, 1997. – 496 с.

6. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М.: центр РНИСИНП, 1994. – 356 с.

7. Россия и будущее европейское устройство. М.: ИМЭМО, 1995. С.219 – 246.

8. Синельников С. Бюджетный кризис в России. 1985 – 1995 гг. М.: Евразия, 1995. – 316 с.

9. Согрин В. Политическая история современной России. М.: Прогресс-Академия 1994. – 192 с.

10. Столыпин П.А. Полное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906 – 1911 гг. М.: Молодая гвардия, 1991. С.86 – 253.

11. Финансовое оздоровление экономики: опыт нэпа. М.: 1990. – 230 с.

12. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. М.: Эпицентр, Харьков: Фолио, 1995. – 136 с.

2. Учебная литература:

13. Бункина М.К. Национальная экономика: Учебное пособие. М.: Дело, 1997.– 272 с.

14. Липсиц И.В. Экономика: Учебник для школ. В 2 томах. М.: ВИТА-Пресс, 1997. – 352 с.

15. Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. М.: 1995. – 608 с.

16. Хрестоматия по истории России. 1917 – 1940: Пособие для учащихся ст. Классов с углубл. Изучением истории, гимназий и лицеев / Под ред. М.Е. Главацкого. М.: Аспект Пресс, 1995. С. 174 – 213.

3. Журналы:

17. Бачурин А. Экономические реформы и российская государственность. Экономист, №5, 1997.

Львов Д. Теоретическое ядро социально-экономического развития страны. Экономист, №1, 1997.

1 Николай Федорович Федоров (1828 – 1903) – русский философ мистического направления.

1 Николай Александрович Бердяев (1874 – 1948) – религиозный мыслитель, проповедник «русской идеи», выслан из страны в 1922 г., умер во Франции.

1 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 46.

1 В строго сословном русском обществе отнесение к сословию крестьян вовсе не означало фактическое занятие сельскохозяйственным трудом.

2 Аникин А.В. Путь исканий. М., 1990. С. 249.

3 Аникин А.В. Путь исканий. М., 1990. С. 250.

1 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 48.

1 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 180.

1 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 53.

1 Столыпин П.А. Полное собрание речей в Государственной Думе и Государственном совете. М., 1991. С. 93.

1 Валентинов (Вольский) Николай Владиславович (1879 – 1964), большевик (1903 г.), затем – меньшевик. После 1917 г. редактор «Торгово-промышленной газеты»; работал в ВСНХ, торговом представительстве СССР в Париже. В 1930 г. остался за границей.

2 Хрестоматия по истории России. М.,1995. С. 185.

3 В то время государство «продавало» населению 40% потребляемого продовольствия, а «мешочники» – 60%.

1 Основные творцы – В.В. Тарновский (1872 – ?), бывший банкир, Л.Н. Юровский (1884 – 1938) и Н.Д. Кондратьев (1892 – 1938), ученые экономисты, Н.Н. Кутлер (1859 – 1924), кадет, министр земледелия и землеустройства в 1905 – 1906 гг. и др. ( Хрестоматия по истории России 1917 – 1940. М., 1995. С. 185.).

2 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 141.

1 Вот слова одного из экономических экспертов того времени, в последующем академика, С.Г. Струмилина (1877 – 1974): «Зафиксированный уровень цен... вот, по-видимому, все, что требуется для устойчивости нашей валюты» (Финансовое оздоровление экономики: опыт нэпа. М., 1990. С. 78.)

1 Бруцкус Борис Давидович (1874 – 1938), видный российский экономист. Профессор Петербургского сельскохозяйственного института (1907 – 1922 гг.). В 1922 г. выслан за границу.

1 Крупными остаются Новороссийск на черном море и единственный наш незамерзающий порт на Балтике – Калининград.

2 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 61.

1 Бункина М.К. Национальная экономика. М., 1997. С. 29.

2 Ефимки – это иохимсталлеры: серебряные монеты немецких городов.

1 Термин произошел от французского слова йtat («государство»). Он означает политику активного участия государства в экономической жизни общества.

1 С 1 ноября 1993 г. Европейское сообщество сменило свое название на Европейский союз. В работе использованы как прежнее, так и новое названия.

2 Общепринятое название Бельгии, Нидерландов и Люксембурга.

1 Россия и будущее европейское устройство. М., 1995. С. 235.

41

Похожие работы

Калининградский регион России в условиях экономических реформ 90-х годов

Скачать

53011

4

0

... г., область занимала более высокое место от общего числа регионов России. Доля импортных продуктов питания достигала 50-60% от общего их потребления в области. С 1991 года снижается роль Калининградского региона в России по уровню производства, промышленной и сельскохозяйственной продукции, кроме выпуска целлюлозы, а также улова рыбы и морепродуктов. По количеству легковых автомобилей в ...

Типы и модели рыночного хозяйства. Экономические реформы в России

Скачать

26945

1

2

... " выступает именно перераспределение произведенного дохода. Другой важной функцией такого государства является осуществление тех или иных форм национального планирования. Условия перехода к рыночному хозяйству в России Россия в ходе экономических реформ переходит от административно-командной системы к современной рыночной экономике. Время, которое займет этот переход зависит от многих причин. ...

Шоковая терапия в Польше и в России

Скачать

38136

4

0

... национальные деньги и реальная денежная масса начинают расти (см. таблицу 3 приложения). В России, когда происходило ослабление денежной политики и правительство пыталось поддержать производство, наращивая денежную массу, процесс дезинфляции оказывался более растянутым. Шоковая терапия в Польше После разгрома начала 1980-ых и последовавших нерешительных реформ польское правительство начало ...

Демократия и экономическое развитие

Скачать

51922

1

0

... и всех остальных преобразований. В Литве же эта опасность ощущалась в 90-е годы как гораздо меньшая и потому общество скорее достигало уровня социальной комфортности, характерного для более экономически развитых государств. Такой быстрый выход на уровень комфортности, с моей точки зрения, чрезвычайно опасен для судьбы преобразований. "Ничто не угрожает политической системе, достигнут некий ...