1. Цель и стратегия экономической политики

Основной целью Правительства на период осуществления программы является быстрая стабилизация цен и ускорение процесса приватизации и структурной перестройки, что позволит создать основы для устойчивого и сбалансированного экономического развития. Скорейшая стабилизация экономики и ликвидация имеющихся "перекосов" в структуре экономического стимулирования необходимы для того, чтобы в полной мере воспользоваться благоприятными среднесрочными перспективами, сложившимися благодаря ситуации в нефтедобывающей отрасли. При этом, однако, для перехода к рыночной экономике Азербайджану в ближайшее время потребуется значительная иностранная финансовая и техническая помощь.

Основными целями программы стабилизации и реформ являются:

" снижение месячных темпов инфляции таким образом, чтобы к середине 1995 года они составляли менее 5%, а к концу периода осуществления программы около 2%; восстановление устойчивой позиции Центрального Банка по платежному балансу и международным резервам; прекращение спада производства и снижения реальных доходов в течение 1995 года.

Соответственно, направления экономической политики включают:

" ограничение роста чистых внутренних активов и объема резервных денег центрального банка в согласии с целевыми показателями по инфляции;

" ограничение финансирования государственного бюджета за счет внутренних источников в течение периода осуществления программы 2% БВП;

" дальнейшая либерализация системы внешней торговли и валютного регулирования, переход к осуществлению комплекса мер по структурной перестройке, предусматривающего реформу предприятий, в том числе преобразование и ликвидацию нежизнеспособных производств наряду с ускорением приватизации; реформ в финансовом секторе, а также укрепление сети социальной защиты и повышение ее адресности.

Правительство Азербайджана уже приняло следующие шаги в направлении осуществления:

" 10 марта 1995 года ликвидированы дифференцированные требования обязательной продажи иностранной валюты по курсу, уступающему рыночному, и, таким образом, введен единый обменный курс;

" 10 марта 1995 года упразднен валютный бюджет правительства, а все официальные валютные активы и управление ими сосредоточены в НБА;

" с конца декабря 1994 года прекращено автоматическое предоставление овердрафтов Агропромбанку и Проминвестбанку;

" с 1 января 1995 года ставка рефинансирования НБА поднята до 17,5% в месяц;

" с 1 января 1995 года отменена система госзаказов, а государственные закупки (по рыночным ценам) ограничиваются собственными потребностями Правительства;

" с 1 февраля 1995 года отменены субсидии на хлеб;

" 22 февраля 1995 года было достигнуто соглашение с руководством Туркменистана о переоформлении задолженностей за поставки газа в 1994 году с выплатой в течение четырех лет.

Кроме того, в качестве предварительной меры планируется с 1 апреля 1995 года повысить цены на сырую нефть до 66 % мировых цен. В то же время цены на природный газ будут также повышены до уровня, позволяющего покрыть расходы на его импорт из Туркменистана.

Правительство считает, что предварительные меры позволят безотлагательно приступить к успешному осуществлению имеющейся программы стабилизации и реформ. В силу ожидаемого оживления инвестиционной деятельности при сохранении низкого уровня внутренних сбережений предполагается, что за год осуществления программы на счете текущих операций платежного баланса будет иметься дефицит в размере 209 млн. долларов США или 9,7 % ВВП ( с учетом трансфертов). В то же время за счет увеличения объема иностранного финансирования положение с платежным балансом, по всей видимости, улучшится, а объем официальных иностранных резервов возрастет по сравнению с его нынешним низким уровнем.

2. Политика в области цен и заработной платы

Одновременно с отменой субсидий на хлеб были увеличены размеры адресных компенсационных выплат беднейшим слоям населения. Правительство намерено повысить цены на сырую нефть и природный газ как для производителей, так и для потребителей до уровня мировых цен к концу июня 1995 год. После проведения упомянутых мер процесс либерализации цен в основном завершится. Поскольку функционирование рыночной системы требует свободного ценообразования, уже с 1 января 1995 года отменена система обязательных государственных заказов*).

*) По состоянию на конец 1994 года государственными заказами было охвачено производство хлопка, нефти, оборонной продукции, товаров, предназначенных для экспорта в соответствии с двусторонними торговыми соглашениями, а также некоторых товаров, связанных с осуществлением социальных программ.

Правительство намерено в кратчайшие сроки устранить сохраняющиеся препятствия на пути к свободному ценообразованию. С этой целью пересмотрен список оставшихся в силе непосредственных субсидий и в бюджете на 1995 год резко сократило их объем. Новый бюджет предусматривает также повышение цен на косвенно субсидируемые товары и услуги, что позволит укрепить бюджет и повысить дело возмещения собственности государственных услуг (квартирной платы, коммунальных услуг, транспорта и т.д.). Регулирование цен будет распространяться только на естественные монополии (снабжение электроэнергией и газом, центральное отопление, квартирная плата, водоснабжение и канализация, а также общественный транспорт). В отношении других отраслей, занимающих устойчивое монопольное или олигопольное положение на рынке, Правительство намеревается внедрять рыночную дисциплину за счет либерализации внешней торговли, быстрой приватизации и разукрупнения производственных объединений, а также создания условий свободного доступа на эти рынки для конкурентов.

Правительство намерено по-прежнему воздерживаться от вмешательства в переговоры по заработной плате, которые должны проходить на уровне отдельных предприятий. Тем не менее, для сдерживания инфляционных ожиданий будет проводиться политика публикации полугодовых целевых показателей инфляции, которые, наряду с изменениями производительности каждого конкретного предприятия, будут рекомендоваться к использованию в качестве опорных параметров при заключении коллективных договоров о заработной плате. Минимальную заработную плату, которая была повышена до 4 тысяч манатов в месяц в октябре 1994 года и до 5,5 тысяч манатов в феврале 1995 года, планируется довести до 6 тысяч манатов в июле 1995 года. Кроме того, к июлю 1995 года намечается также пересмотреть существующую связь между размером минимальной заработной платы и другими уровнями заработной платы, а также суммами социальных пособий.


Информация о работе «Иностранные инвестиции в нефтяной промышленности Азербайджанской Республики»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 100563
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
57445
0
0

... нефти в разных районах, выделяются Волгоград - Новороссийск; Грозный - Армавир -Туапсе; Грозный - Армавир - Донбасс (нефтепродукты); Ухта - Ярославль; Оха - Комсомольск-на-Амуре. В настоящее время нефтяная промышленность России находится в состоянии глубокого кризиса, что обусловило резкое падение добычи нефти. Только в 1992г. она уменьшилась по сравнению с предыдущим годом более чем на 60 ...

Скачать
85544
11
0

... месторождений; расположенных в необустроенных и труднодоступных районах; прогрессирующим техническим и технологическим отставанием отрасли; недостаточным вниманием к вопросам социального развития и экологии.4. Общая характеристика нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности стран СНГ .4.1. Размещение нефтяных ресурсов на территории стран СНГ и их добыча. Нефтяная промышленность ...

Скачать
182949
8
4

... мирового финансово-экономического кризиса иностранные инвестиции нужны для поддержания экономики страны. Особое внимание зарубежные специалисты традиционно уделяют прямым иностранным инвестициям (ПИИ), считая их наиболее важными для стран с переходной экономикой. Компенсируя дефицит внутренних сбережений, эти инвестиции по самой своей природе предполагают создание новых предприятий либо коренную ...

Скачать
158014
11
10

... риски. Однако в случае активной и гибкой позиции государства, благоприятной рыночной конъюнктуры отрасль действительно может стать локомотивом экономического роста. 2 Эколого-экономические проблемы и природоохранные мероприятия в нефтегазовой отрасли Республики Казахстан 2.1 Нефтяная промышленность. Состав отрасли Современный мир не мыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, ...

0 комментариев


Наверх