Управление инфляцией: текущее состояние и прогноз

2.3 Управление инфляцией: текущее состояние и прогноз

В течение последних лет инфляция постепенно увеличивалась (рис. 2.1), несмотря на противоинфляционные действия властей. Среди причин можно назвать созданные факторами спроса и факторами предложения.

Рис. 2.1. Уровень инфляции в России в 2003 – 2009 гг. [30]

Факторы спроса — большие доходы от экспорта энергоресурсов, поступавшие в российскую экономику, чрезмерно увеличивали денежную массу. Помимо этого, росту цен способствовал потребительский бум, обусловленный высокими темпами роста реальных располагаемых доходов населения.

Факторы предложения — растущие цены на нефть провоцировали рост цен на бензин, а, значит, и рост издержек российских производителей. Сюда же относится и высокая динамика роста цен на сырье на внутреннем рынке, наблюдавшаяся в последние годы.

В 2007 году инфляция составила 11,9%, при этом уже в октябре 2008 года она достигла отметки 11,6%. По итогам года инфляция достигла отметки 13,3% [29].

В 2009 году инфляция может замедлиться в результате снижения цен на бензин, падения потребительского спроса и действий, предпринимаемых государством. На это и ориентировалось российское Правительство, давая 11% в качестве прогноза на 2009 год. Но при этом правительство делало расчет на то, что девальвация рубля остановится в районе 30,0-31,0 рубля за доллар [28].

2.4 Государственная поддержка экономики

По мнению большинства экспертов, в ближайшие годы российской экономике не грозит коллапс, значительные доходы от продажи энергосырья за рубеж позволили государству несколько лет подряд копить значительные денежные резервы, которые во время кризиса будут действовать как «подушка безопасности» для экономики. Как уже отмечалось выше, доходы бюджета 2009-2011 скорее всего будут меньше запланированных, что может привести к дефициту бюджета, однако Минфин планирует максимально возможно выполнить бюджетные обязательства, потратив при этом накопленные ранее резервы.

В середине октября 2008 г. Госдума приняла пакет законопроектов, направленных на поддержание экономики страны. Общая стоимость мер по поддержке финансовой системы может достигнуть 4,7 трлн. руб., или более 10% ВВП. Помощь будет оказана по следующим бизнес фронтам [28]:

•  Банковской системе в целом пакет предлагает субординированные долгосрочные кредиты ЦБ через ВЭБ на сумму до 225 млрд. руб. ВЭБ может выдавать без обеспечения под 8% годовых на срок до 31 декабря 2019 года.

Крупным банкам (Сбербанку, ВТБ, Газпромбанку, Россельхозбанку) государство предлагает большие суммы по тому же механизму. Это субординированные кредиты по вышеописанному механизму ЦБ Сбербанку (500 млрд. руб.), ЦБ через ВЭБ банку ВТБ (200 млрд. руб.) и Россельхозбанку (25 млрд. руб.) [29].

В середине ноября 2008 года стало известно о следующих льготах, которые правительство готово предоставить бизнесу:

•  Будет снижен налог на прибыль с 24% до 20%, при этом региональные власти смогут понизить налог еще на 4 п.п.

•  Будет сокращен налог с прибыли по упрощенной схеме (для представителей малого бизнеса) до 5% с нынешних 15%.

•  Амортизационная премия будет увеличена до 30% (сегодня она составляет 10%)

По состоянию на 7 ноября 2008 года международные резервы России составляли 475 млрд. дол. Эти средства будут распределены следующим образом²⁴:

•  90 млрд. дол. пойдет на выкуп российских корпоративных долгов в 2008-2009 гг.

•  200 млрд. дол. - на покрытие дефицита платежного баланса федерального бюджета в 2009-2010 гг.

•  120 млрд. дол. - на поддержку курса рубля в 2009-2010 гг. [30]

По состоянию на декабрь 2008 года на поддержку экономики в условиях кризиса государство потратило 3,7 трлн. рублей. В дальнейшем правительство планирует предпринять следующие меры:

•  Тарифные решения - снижение темпов роста цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий и компаний инфраструктурных секторов, что ограничит рост цен на коммунальные услуги для населения и повышение издержек энергоемких (газоемких) производств.

Предусматривается более плавное, чем планировалось ранее, повышение тарифов на газ в 2009 г.: 5% с 1 января, 7% с 1 апреля, 7% с 1 июля, 6,2% с 1 октября [30].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, любая рыночная экономика не может существовать и функционировать без государственного регулирования. Неконтролируемые рыночные процессы разрушительны для общества и природы. Поэтому рыночная экономика более чем любая иная, нуждается в регулировании.

Государственное регулирование экономики представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.

Объекты государственного регулирования экономики – это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели - блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.

В заключение рассмотрим, как указанные в исследовании показатели по мнению экспертов будут «вести» себя в 2010 году.

Росстат 27-го декабря 2009 года опубликовал предварительные макроэкономические показатели за 2009 год. Главный негативный момент заключается в том, что объем инвестиций в России неожиданно упал на 17%, а главный позитивный связан с тем, что несмотря на это уровень реального располагаемого дохода продемонстрировал рост на 1.9% по сравнению с 2008 годом.

Слишком сильное падение инвестиций на 17% – это единственный неприятный сюрприз, который принесла статистика за 2009 год. Вместе с тем, эта цифра предварительная, и ожидается ее пересмотр в сторону улучшения. Кроме того, чем сильнее было падение в прошлом году, тем быстрее будет восстановление в этом. Если официальный прогноз инвестиций на 2010 год предполагает рост на 2.9% год-к-году, мы ожидаем, что фактический показатель окажется намного выше благодаря эффекту низкой базы.

Тренды, связанные с розничными продажами за 2009 год. представляются, в целом, позитивными. Реальный располагаемый доход вырос на 1.9%, аналогично динамике 2008 года, и это указывает на то, что расходы в государственном секторе позволили успешно стабилизировать уровень благосостояния населения. Вместе с тем очевидно сохранение социального давления: в декабре 2009 год уровень безработицы составил 8.2%, в то время как годом ранее этот показатель был равен 7.7%.

Росстат считает, что тренды 2010 года будут определяться преимущественно эффектом базы: не исключается возможность неожиданно сильного роста инвестиций, и вместе с тем менее оптимистичны относительно розничных продаж. Настороженность экспертов связана с тем, что в 2009 году потребление искусственно поддерживалось за счет опасений инфляции, вызванной ростом импорта на фоне девальвации рубля в начале 2009 года. Кроме того, уровень безработицы по-прежнему высок и не подает признаков снижения, несмотря на стабилизацию экономической ситуации во 2П09. Таким образом, предполагается, что в 2010 году рост потребления, скорее всего, будет весьма скромным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.  Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России // ЭКО. 2006. №1. С.2 – 19.

2.  Бирюков В.А. Факторы экономического роста // Экономист. 2009. №1. С. 3 – 14.

3.  Борисов Е. Ф. Экономическая теория. Учебное пособие. 2-е издание переработанное и дополненное. М. 2007 г.

4.  Быкова Н. И. Концепция рыночной экономики и первоосновы общественного благосостояния / Н.И. Быкова; М-во образования Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 16 с

5.  Вестник Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества независимых государств. СПб., 2009. № 3. С. 45–63.

6.  Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики: 2-е изд., С – Пб.: Питер, 2007. – 576 с.

7.  Надель С.Ю. Социальные факторы экономического роста // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №5. С.26 – 33.

8.  Национальный продукт и проблемы его измерения: Учебно – метод. пособие / А.В. Рощенко. – Мн.: БГЭУ, 2008. – 42 с.

9.  Осадчая И. Превратности развития российского капитализма // Наука и жизнь. 2009 №8, с.36 – 44.

10.  Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 год: Варианты развития экономики страны // Финансовый бизнес. – 2009. - №11. – С.2-13.

11.  Российская экономика в 2004 г.: Тенденции и перспективы. Вып. 24. М.: ИЭПП, 2007. С. 18–20.

12.  Российская экономика в 2005 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 27) – М.: ИЭПП, 2006. С. 646

13.  Российская экономика в 2005 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 28) – М.: ИЭПП, 2006. С. 751

14.  Ослунд А. Парадокс евразийского роста // Россия в глобальной политике. 2006. Т. 4. № 6.

15.  Теория переходной экономики: Учебник / Под ред. И.П.Николаевой. - М.:ЮНИТИ, 2007. - Гл. 1-3, с. 4-70.

16.  Станковская И.К., Стрелец И.А. Экономическая теория для бизнес-школ: Учебник. М.: ЭКСМО, 2007. 448с.

17.  Статистика: Учебное пособие / И.Е. Теслюк, В.А. Тарловская, И.Н. Терлиженко и др.; 2-е изд., Мн.: Ураджай, 2006. – 360 с.

18.  Финансово-кредитный энциклопедический словарь. Под. ред. Грязновой А.Г. – М.: издат-во «Финансы и статистика», 2006.

19.  Фишер С., Дорнбун Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 7-го изд. — М.: Дело, 2007. — 864 с.

20.  Шевченко И.В. Предпосылки экономического роста в современной российской экономике // Финансы и кредит. 2008. №9. С.12 – 21.

21.  Шевченко И.В. Система факторов экономического роста РФ // Вопросы экономики. 2007. №12. С.8 – 17.

22.  Шишков Ю.А. Демографический переход и экономический рост // Мировая экономика и международные отношения. 2007. №8. С.3 – 10.

23.  Экономика России в зеркале статистики: 2004-2007 гг. // Экономика. – 2008. - №2. – С.31-57.

24.  Экономика: Учебник / Под ред. доц. А. С. Булатова. 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство БЕК, 2008. — 816 с.

25.  Экономическая теория. Учебное пособие / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. М.: ИНФРА – М, 2005. 672с.

26.  Экономическая теория. Экспресс-курс: Учебное пособие / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной, А.Ю. Юданова. М.: КНОРУС, 2005. 608с.

27.  Экономическая теория: Учебник / Н.И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. 3-е изд., перераб. и доп. – Мн.: БГЭУ, 2007. – 752 с.

28.  Министерство экономического развития и торговли http://www.economy.gov.ru/wps/portal

29.  Удвоение ВВП // http://www.2vvp.ru/

30.  Федеральная служба государственной статистики. // http://www.gks.ru