Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения

1. Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения.

2. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

§  оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

§  пенсия по старости;

§  пенсия по инвалидности;

§  пенсия по случаю потери кормильца;

§  пособие по временной нетрудоспособности;

§  пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

§  пособие по беременности и родам;

§  ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

§  пособие по безработице;

§  единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

§  единовременное пособие при рождении ребенка;

§  пособие на санаторно-курортное лечение;

§  социальное пособие на погребение;

§  оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Различают следующие виды социальных страховых рисков:

o  необходимость получения медицинской помощи;

o  временная нетрудоспособность;

o  трудовое увечье и профессиональное заболевание:

o  материнство;

o  инвалидность;

o  наступление старости;

o  потеряю кормильца;

o  признание безработным;

o  смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают:

– у страхователя-работодателя – по всем ведам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;

– у других страхователей с момента их регистрации страховщиком;

– у страховщика – с момента регистрации страхователя;

– у застрахованных лиц – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем;

– у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан – с момента уплаты ими или за них страховых взносов.

1 января 2001 г. в Российской Федерации с целью снижения совокупной налоговой нагрузки на заработную плату введена новая ставка подоходного налога – 13% – Единый социальный налог.

2. Фонд социального страхования

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее именуется Фонд) управляет средствами государственного социального страхования РФ. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами РФ, указами Президента РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также Положением.

Фонд является специализированным финансово – кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственным Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Бюджет Фонда и отчёт о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчёты об их исполнении после рассмотрения правления Фонда утверждаются председателем Фонда (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02. 1996 №166).

В Фонд социального страхования РФ входят следующие исполнительные органы:

1.  Региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ;

2.  Центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;

3.  Филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.

Основными задачами Фонда являются:

·  Обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

·  Участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

·  Осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

·  Разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

·  Организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения;

·  Сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и организациями по вопросам социального страхования.

Средства Фонда образуются за счёт:

§  Страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

§  Страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

§  Страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

§  Доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

§  Добровольные взносы граждан и юридических лиц; поступление иных финансовых средств, не запрещённых законодательством;

§  Ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлении льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

§  Прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачёту в счёт страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленных порядке сумм за путёвки, приобретённые страхователем за счёт средств Фонда).

Средства Фонда направляются на:

o  выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;

o  санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, подведомственных санаторно-курортных учреждений, лечебное (диетическое) питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплату проезда к месту лечения и отдыха и обратно и другие);

o  создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования (далее именуется – инструкция), утвержденной Фондом совместно с Министерством труда Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и с участием Центрального банка Российской Федерации;

o  обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

o  финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;

o  проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

o  осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;

o  участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.