Возрастная структура населения

2.2 Возрастная структура населения

Большинство развивающихся стран (где высоки рождаемость и смертность и низка средняя продолжительность жизни) отличается очень высоким процентом детских возрастов и небольшой долей людей пожилого возраста. Страны Европы и Северной Америки, а также Япония, Австралия и Новая Зеландия (где невысокая рождаемость, низкая смертность и большая продолжительность жизни) характеризуются пониженной долей детей и высоким процентом пожилых людей. В связи с этим развивающиеся страны отличаются, как правило, и пониженным, и даже резко пониженным, процентом производительных возрастов – в среднем на 6% по сравнению с развитыми странами.

За последние десятилетия различия в доле детских возрастов между развивающимися и развитыми государствами увеличились. Это объясняется тем, что в странах первой группы сохраняется высокая рождаемость при резком уменьшении детской смертности, а в странах второй уменьшается рождаемость и увеличивается продолжительность жизни.

Большая доля пожилых людей – 10–20% всего населения – обычно характерна для развитых стран с невысоким процентов детей, малая – для развивающихся стран, в некоторых из них она составляет всего 3–5%. В СНГ доля пожилых людей непрерывно растет: в 1931 г. она составляла менее 7%, в 1970 г. – уже почти 12%.

Доля производительных возрастов считается высокой, если она больше 60% всего населения, и низкой, если она не достигает 50%. Первое место по этому показателю занимает Япония (почти 66%), последнее – Ирак (45%). В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки он колеблется между 45 и 50%, в Европе же нет государств, где лиц этой категории было бы меньше 54%. В СНГ доля производительных возрастов на 1970 г. составляла 59%.

Показателем, характеризующим возрастной состав населения, служит так называемый «медианный» возраст. «Медиана» делит по возрасту все население на две равные части: половина – моложе, другая половина – старше этого возрастного уровня.

Планетарный медианный возраст – 22,4 года; в Африке он снижается до 17,8 лет, в Западной Европе – примерно 33 года; в СНГ он чуть выше 28 лет. Ниже 16 лет он в Никарагуа, Доминиканской республике и Суринаме, на уровне 16–17 лет – в Алжире, Марокко, Кении, Танзании, Замбии и некоторых других развивающихся странах с низким уровнем жизни.

В настоящее время в мире существует тенденция к уменьшению доли производительных возрастов, что создает множество экономических, социальных и медицинских проблем. Так называемая демографическая нагрузка, т.е. отношение числа детей и пожилых лиц к числу лиц трудоспособных возрастов, почти повсеместно становится больше, что требует дополнительных затрат на воспитание и пенсионное обеспечение. Почти во всех развивающихся странах на каждую тысячу жителей в производительном возрасте приходится более 700 детей. Есть даже страны, в которых детей больше, чем «работников» (Ирак, Алжир, Коста-Рика, Никарагуа). Наоборот, почти во всех развитых странах число детей не достигает и половины от числа лиц производительного возраста, а в некоторых лишь немногим превышает.

С другой стороны, в некоторых регионах и странах весьма значительна доля лиц пожилого возраста: так, в Западной Европе – в среднем 280 человек на каждую тысячу жителей производительного возраста, в США – 246, в Австралии – 208, в СНГ – 200; значительно меньше этот показатель в Латинской Америке – 118, зарубежной Азии – 105 и особенно в Африке – 96 человек.

Следует также подчеркнуть специфические особенности возрастной структуры городского и сельского населения. В связи с тем, что в подавляющем большинстве стран рождаемость в сельской местности выше, то выше и доля детей, чем в городах (в СНГ, например, почти в 1,5 раза). Более высокий уровень продолжительности жизни в деревне, а также постоянный отток молодых людей в города приводят к тому, что доля пожилых людей в сельской местности значительно выше, чем в городе. В итоге в большинстве случаев в городах выше процент лиц производительного возраста. Возраст служит главным критерием при определении численности экономически активного населения, той доли трудоспособного населения, которая участвует в материальном производстве и непроизводственной сфере.

2.3 Экономически активное население

Знание возрастных групп необходимо для определения численности трудоспособного населения, в том числе и экономически активного населения. Возрастная структура населения непременно должна учитываться при прогнозировании и планировании социально-экономического развития стран, при формировании сети детских учреждений, обеспечении населения продуктами питания и промышленными товарами, развитии медицинского обслуживания и т.д.

– Дети и юношество – до 15 (19) лет;

– молодежь и взрослое население – 15–65 (19–60) лет;

– пожилые люди – после 65 (60) лет.

Классификация населения по данному критерию может иметь самое разнообразное применение.

По структуре занятости экономически активного населения (ЭАН):

ЭАН = работающие + безработные + лица, работающие неполный рабочий день.

В течение длительного времени основная часть экономически активного населения в промышленно развитых странах была занята в промышленности и строительстве – 35–45% к началу 70-х годов ХХ-го столетия. Но затем все более отчетливо стала проявляться тенденция сначала относительного, а затем и абсолютного уменьшения числа занятых в этих отраслях.

Итак, структуризация населения по перечисленным выше признакам осуществляется как в рамках всей национальной экономики, так и в разрезе ее отдельных отраслей, что является весьма важной информацией об уровне развитости конкретных отраслей хозяйства, а также экономики в целом.

Поскольку классификация народонаселения по структуре экономически активного населения является одной из наиболее широко используемых в международной статистике, необходимо выделить современные тенденции в динамике структуры ЭАН мира.

Таблица 10. Численность занятого населения (в среднем за год, миллионов человек)

3. Городское и сельское население. Проблемы урбанизации в мировом хозяйстве

3.1 Городское и сельское население

1. Происходит относительное уменьшение ЭАН, занятого в сельском хозяйстве: в развитых странах на начало 90-х годов – 3–4%. Хотя в Италии, например, – 15%, а в Греции – 40%.

Основные причины – широкое проникновение НТП в сферу сельского хозяйства и, как следствие, многократное повышение производительности труда в сельском хозяйстве.

2. Наблюдается рост ЭАН, занятого в сфере услуг (до 50%). Это связано с бурным развитием сферы услуг, и прежде всего финансового, производственного и научно-технического характера.

3. Рост безработицы и удельный вес численности безработных в ЭАН представлен в табл. 12.

4. Демографические тенденции в развивающихся странах имеют свою специфику:

– удельный вес занятых в сельском хозяйстве еще высок, хотя и сокращается – 50–53% ЭАН;

– на 2-м месте в структуре ЭАН развивающихся стран – сфера услуг; на 3-м – промышленность и строительство;

– растет маргинализация населения (особенно в Латинской Америке).

Маргиналы – граждане, покинувшие свою традиционную сферу занятости (например, аграрную), но не способные адаптироваться к новой для себя сфере. Как следствие маргинализации – в этих странах обостряются социальные проблемы: обнищание населения, рост преступности. К сожалению, это актуально и для современной России.

Многие государства заявили, что территориальное распределение населения и быстрая урбанизация сопряжены с серьезными экологическими последствиями. Афганистан, Индия, Индонезия, Кения, Непал назвали быстрый рост населения одной из основных своих проблем. В докладе Индонезии отмечалось, что взаимосвязь бедности и демографического роста порождает острые и широко распространенные экологические проблемы.

На Всемирной конференции по народонаселению (Бухарест, 1974 г.) большинство участников разделились на два противоборствующих лагеря: США, Канада, Великобритания подчеркивали негативные последствия роста населения и стремились превратить конференцию в форму борьбы за всемирную программу планирования семьи.

Таблица 11. Численность безработных (тысяч человек)

Таблица 12. Удельный вес численности безработных в общей численности экономически активного населения (в /с)

С другой стороны, большинство развивающихся стран при поддержке социалистических стояло на радикально перераспределительной платформе. По их мнению, проблемы народонаселения являются не причиной, а следствием слаборазвитости, а НМЭП представлял собой эффективный инструмент по ее преодолению. Наиболее активную позицию занимали Алжир, Аргентина, Бразилия и Индия; социалистические страны присоединились к «антиимпериалистической» платформе.

В ходе конференции Швеция и Мексика отмечали, что экологическое состояние мира является основным элементов растущей взаимозависимости, а высокая вероятность существования внешних пределов экоразвития – ее главной отличительной чертой.

Созванная десять лет спустя, Международная конференция по народонаселению (Мехико, 1984 г.) признала, что быстрый рост населения препятствует социально-экономическому развитию стран.

Позже был разработан доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития «Наше общее будущее», опубликованный и одобренный Генеральной Ассамблеей в 1987 г., который имел особое значение потому, что он предопределил на годы вперед эволюцию концепции развития, ясно и глубоко охарактеризовал экологические последствия демографических тенденций. Доклад содержал ставшее классическим определение: «Устойчивое развитие является развитием, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственный потребности». В нем признавалось, что бедность, ухудшение окружающей среды и рост населения неразрывно связаны, и ни одна из этих фундаментальных проблем не может быть решена отдельно от других.

В докладе Комиссии Юга, выразившем общий подход руководителей 27 развивающихся стран к стратегическим вопросам развития, рост населения стоит на первом месте (а сельско-городская миграция – на седьмом) в перечне семи главных факторов ухудшения окружающей среды в развивающихся странах. Быстрый рост населения оказывает всевозрастающее давление на земельные ресурсы при разных системах землепользования и способах сельскохозяйственного производства, приводит к обезлесению, эрозии почвы и потере биологического разнообразия.