Введение Городового Положения 1870г
Формирование городской управы в 1870-х - 1890-х гг. и её социальный состав
Влияние реформы 1892 г. на городскую управу и её социальный состав
Изменение в системе самоуправления с 1917 г., роспуск городской управы
Организация работы управы
Делопроизводство канцелярии управы
Отчетный материал
Навигация
Формирование городской управы в 1870-х - 1890-х гг. и её социальный состав
Становление и развитие городской управы Воронежа в период 1870-1918 гг.
57367
знаков
2
таблицы
0
изображений
1.3 Формирование городской управы в 1870-х - 1890-х гг. и её социальный состав
Первый состав городской управы был уже установлен. Далее сведения о социальном составе сведены в таблицу.
Таблица.1.Социальный состав воронежской Городской управы и характеристики членов управы в период действия городового положения 1870г (1871-1893)1
| Количество членов управы (включая городских голов) | |||||||||||||
| Май 1871 | Май 1875 | Март 1879 | Дек. 1881 | Дек. 1885 | Май 1888 | Май 1890 | Дек. 1892 | Весь период 1871-1893 | |||||
| Всего членов управы | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 25 | ||||
| Сословия членов упр. | Купцы,поч. граждане из куп-ва | 5 | 3 | 2 | 2 | 4 | 4 | 4 | 2 | 16 | |||
| Дворяне, чиновники | - | 2 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 3 | 7 | ||||
| Мещане | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - | 2 | ||||
| Образование членов | Высшее | 1 | 2 | 2 | 3 | - | - | 1 | 3 | 7 | |||
| Среднее | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | ||||
| Начальное и домашнее | 5 | 4 | 3 | 2 | 4 | 4 | 3 | 1 | 15 | ||||
| Проживание в Воронеже | С [5]рождения | 3 | 5 | 5 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 20 | |||
| 20 и более лет | 2 | - | - | 1 | 1 | - | - | - | 3 | ||||
| 15-20 лет | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - | 2 | ||||
| Менее 15 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
Здесь учтены как члены управы, так и все городские головы данного периода. В ней также имеются сведения об образовании, о длительности проживания в Воронеже всех членов городской управы.
Так как члены управы избирались думой, то и социальный состав напрямую зависел от состава думы. В целом можно сказать, что наблюдается преобладание представителей торговых слоев, лиц невысокого образования, но родившихся и долго проживающих в Воронеже и поэтому хорошо знающих город. Лишь двое из 25 не родились здесь и жили менее 20 лет, а менее 15 лет не жил никто. Изменения в данный период мало заметны. Но тем не менее можно обратить внимание на увеличение в управе представителей интеллигенции с высшим образованием опять-таки в то время, когда в городском самоуправлении в целом имела большой вес «партия» интеллигенции – в первый раз в течение второй половины 70-х – начала 80-х гг., во второй раз – в начале 90-х гг.
Сенатор С.А. Мордвинов, ревизовавший Воронежскую губернию в 1880 г., не преминул обратить внимание на преобладание в Воронежской городской управе лиц неторговых занятий (3 против 2). Причем Воронеж оказался тогда единственным городом в губернии с подобным соотношением членов управы – во всех других городах, в уездных, купеческий элемент преобладал, и, следовательно, по заключению ревизора, исполнительная власть находилась там, в отличие от Воронежа, «в руках купцов»1.
Таким образом, был установлен социальный состав городской управы в период действия Городского Положения 1870 г. он зависел не только от формы. В целом можно выделить такую особенность. Представленные в таблице колебания в составе управы были обусловлены настроениями местного общества, которые были связаны с борьбой двух думских партий – коммерсантов и интеллигенции. [6]Сказанное выше относится и к выявлению наиболее важных тенденцию в самоуправлении: здесь дважды наблюдался численный перевес хорошо образованной интеллигенции. Но в целом за весь период закономерно преобладание купечества, поскольку у члена городской управы в еще большей степени, чем у гласного думы, ценились такие качества, как практические навыки ведения хозяйства и знакомство с местным городским хозяйством. И даже независимо от сословий на первое место ярко проступает такая особенность члена управы, как коренной воронежец.
Глава 2. Реформа 1892 года в системе городского самоуправления, в частности, городской управе
Похожие работы
... новая проблема - содержание в условиях инфляции членов городского управления и подчиненных ему служб, невозможность выплаты рабочим и служащим жалованья, которое необходимо для жизни. Деятельность городской управы в этот период протекала по нескольким направлениям. Первое направление - это помощь армии. Важнейшей задачей является немедленная врачебно-санитарная помощью. Для начала было выделено ...
... от централизованной системы управления способствует приближению власти к народу, созданию гибкого механизма с меньшей бюрократией. Она позволяет демократизировать аппарат управления, решать местные вопросы с наибольшей эффективностью. В силу сложившегося в современной России типа органов городского самоуправления, их деятельность тесно связана с различными формами прямого волеизъявления гра
... только мало материала, что представляет большой научный интерес, но и в схеме государственных, светских праздников, на наш взгляд, можно с большей вероятностью отследить специфику современной городской культуры. Праздник как таковой требовал в разные времена разного, но общим остаётся несколько параметров: уважения к самому празднику («праздник свят - все дела спят»-в праздничные дни нельзя было ...
... самоуправления и признало объективную необходимость его существования и правовых гарантий на высшем законодательном уровне. Часть II. Современное правовое регулирование §1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН РОССИИ Н овая Конституция России определила местное самоуправление как одну из самостоятельных форм осуществления власти народом, признавая и защищая экономическую основу самоуправления ...
0 комментариев