Обязательные медицинские осмотры

3.2 Обязательные медицинские осмотры

Медицинские осмотры необходимы для обеспечения безопасных условий труда и предупреждения профессиональных заболеваний.

В ст. 228 Трудового кодекса Республики Беларусь содержатся правовые предписания об обязательных медицинских осмотрах работников некоторых категорий.

На нанимателей законом возложена обязанность организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.

Предварительные медицинские осмотры проводятся при поступлении граждан на работу, а периодические в течение трудовой деятельности наемного работника, с которым было заключено трудовое соглашение [22, с. 26].

Проведение предварительных осмотров производится только по направлению нанимателя с указанием производств, профессий и профессиональных вредностей согласно перечню вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов при работе с которыми обязательны предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры. При этом необходимо иметь в виду что согласно ГОСТу 12.1.007–76 ССБТ «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» под вредным веществом понимается вещество, которое при контакте с организмом человека может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Периодические медицинские осмотры проводятся с целью предупреждения профессиональных заболеваний.

Как предварительные, так и периодические медицинские осмотры осуществляются в соответствии с Перечнем вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов; Перечнем работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические в процессе трудовой деятельности медицинские осмотры; Перечнем контингентов, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам для предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний, которые являются приложениями к Порядку проведения обязательных медицинских осмотров работников, утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. №33 [54] (далее – Порядок).

Предварительные и ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних, предусмотренные ст. 275, установлены в соответствии с ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 3 Конвенций МОТ №77 «Относительно медицинского освидетельствования детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности» (1946 г.) и №78 «Относительно медицинского освидетельствования детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах» (1946 г.). Обе Конвенции предусматривают, что дети и подростки моложе 18 лет не принимаются на работу, «если в результате тщательного медицинского освидетельствования не будет установлено, что они пригодны для работы, на которой они должны быть использованы» и что работающая по найму эта категория работников «должна находиться под медицинским наблюдением с целью определения их пригодности к работе до тех пор, пока такому ребенку или подростку не исполнится восемнадцать лет».

Следует учитывать и то, что все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения ими совершеннолетия, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру [23, с. 91].

При длительной работе ребёнка или подростка моложе восемнадцати лет медицинское освидетельствование должно проводится периодически, не менее 1 раза в год. В случае, если будет установлено, что состояние здоровья ребёнка препятствует исполнению трудовых обязанностей, заключение врача будет основанием для перевода его на другую работу. Медицинское освидетельствование проводится квалифицированным врачом. Заключение врача является основанием для определения характера работы.

Закон установил (ч. 2 ст. 228 ТК), что на время прохождения периодического медицинского осмотра за работником сохраняются его место работы, то есть конкретный наниматель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), должность (служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности) и средний заработок, то есть заработная плата за конкретное исполнение трудовых обязанностей.

Можно сделать вывод, что обязательным медицинским осмотрам подлежат лишь те категории специалистов, для которых законодательством установлена необходимость прохождения медицинского освидетельствования при приеме на работу и в процессе трудовой деятельности.

3.3 Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет

С целью обеспечения нормального развития несовершеннолетних законодатель предусмотрел виды работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет.

Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах.

Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. [24].

Лица моложе 18 лет не могут быть приняты на работы с вредными либо опасными условиями труда. Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 2 февраля 1995 г. №13 (Сборник нормативных актов о труде Республики Беларусь: В 8 т. Т. 6. Защита социальных и экономических интересов / Сост. Б.А. Волков. Мн.: Амалфея, 1997. С. 100–179).

Применение труда лиц, не достигших 18 лет, предусмотренных Списком, запрещается всем нанимателям независимо от форм собственности и видов деятельности (п. 2 вышеуказанного постановления Министерства труда).

Если в Списке указаны профессии рабочих под общим названием (например, вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар и т.д.), то ограничение использования труда лиц моложе 18 лет распространяется также на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.

При прохождении производственной практики (производственно го обучения) лица, не достигшие 18-летнего возраста, обучающиеся в общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведениях, могут находиться на работах, предусмотренных в Списке, не свыше четырех часов в день (п. 2 того же постановления Министерства труда).

Помимо этого лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работе по совместительству (ч. 2 ст. 348 ТК), а также к выполнению работ, связанных с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наносящих ущерб нравственности подростка и выполняемых вахтовым методом (п. 10 Положения от 24 мая 2002 г. №84).

Учащаяся молодежь в возрасте от 14 до 16 лет привлекается для выполнения только определенного вида работ. Эти работы должны быть легкими, не являться вредными для здоровья и развития несовершенно летнего, не наносить ущерб посещаемости ими учебных заведений. Перечень этих работ утверждается Министерством здравоохранения (см. приложение 1).

В ч. 3 ст. 274 установлен запрет по подъему и перемещению лицами, не достигшими 18 лет, тяжестей вручную сверх установленных для них предельных норм.

Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 декабря 1997 г. №116 (Бюллетень нормативно-правовых актов. 1998. №2).

Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет (см. приложение 2).

В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. Расстояние, на которое перемещается груз вручную, не должно превышать 5 м; высота подъема груза с пола ограничивается 1 м, а с рабочей поверхности (стол и др.) – 0,5 м. [25]

Законодатель устанавливает предельно допустимые нормы подъема и перемещения тяжестей вручную в зависимости от пола и возраста подростка; подъема груза с рабочей поверхности или с пола; выполнения работы только по подъему и перемещению тяжестей либо чередования ее с другой работой. Переноска и передвижение тяжестей подростками от 14 до 18 лет допускается в тех случаях, когда они непосредственно связаны с выполняемой постоянной профессиональной работой и отнимают не более 1/3 рабочего времени (п. 3 Примечания к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 18 декабря 1997 г. №116).

Важным элементом системы трудового обучения является общественно полезный труд учащихся. Содержание его также определяется с учетом возраста и здоровья учащихся. Главное направление их трудовой деятельности посильное участие в производительном труде, в благоустройстве и озеленении городов и сел, в мероприятиях по охране природы, самообслуживании, сборе макулатуры и металлолома, помощи дошкольным учреждениям. Нельзя привлекать учащихся к труду, связанному с большой физической нагрузкой, не отвечающей возрасту: например, запрещается детям I–IV классов мыть полы, подросткам V–VIII классов – производить натирку полов, погрузку или разгрузку тяжестей; запрещается привлекать учащихся к труду, опасному для жизни, например, производить очистку крыши от снега, мытье и протирку осветительной арматуры и оконных стекол на любом этаже, выполнять дезинфекцию, обслуживать котельные, работать с ядохимикатами. Запрещается привлекать к работам, опасным в эпидемиологическом отношении: к уборке санузлов, умывальных комнат, мест общего пользования.

При работах на пришкольном участке ограничен объем ведер и леек: для детей 8–10 лет – не более Зл, 11–12 лет – 4 л, 13–14 лет-6 л, 15–16 лет –8 л. В целях предупреждения перегрузки детей и подростков на общественно полезный труд единовременно должно затрачиваться:

– учащимися I–IV классов – не более 30 мин;

– V–VIII классов – 45 мин;

1Х-Х1 классов – 1,5 ч. В период производственной практики для учащихся VIII–IX классов – 16 дней по 4 ч, X класса – 20 дней по 6 ч ежедневно. Срок окончания временной работы должен быть установлен не позднее 15 августа [26].