Время введения наблюдения

1.1. Время введения наблюдения

Ранее в ст. 56 Закона № 6-ФЗ было только указано, что с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом вводится наблюдение, если иное не предусмотрено указанным Законом.

Статья же 62 действующего Закона о банкротстве установила более расширенное толкование введения наблюдения, а именно:

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Федерального закона.

2. При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом к должнику должна быть применена иная процедура банкротства. В случае возбуждения дела о банкротстве на основании заявления должника о введении наблюдения необходимо в определении суда указать о принятии заявления должника.

3. Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренных ст. 51 настоящего Федерального закона.

Как указано в п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве, определение арбитражным судом о введении наблюдения может быть вынесено только в том случае, когда требования заявителя соответствуют условиям п. 2 ст. 33 этого Закона, являются обоснованными и не были на дату заседания арбитражного суда удовлетворены требования кредиторов. В п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве установлено, что требования к должнику не должны составлять менее 100 тыс. руб.

Процесс наблюдения завершается в срок, указанный в ст. 51 Закона о банкротстве, то есть не больше 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

1.2. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения

О последствиях вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения было и ранее сказано в ст. 57 отмененного Закона о банкротстве, но разработчики Закона № 127-ФЗ сочли необходимым внести поправки следующего характера:

- по ходатайству кредитора не приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника иного имущества должника, что было предусмотрено ранее действовавшим Законом о банкротстве;

- с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, если они были наложены в ходе исполнительного производства, за исключением указанных в абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ;

- основание для приостановления исполнения исполнительных документов - определение арбитражного суда о введении наблюдения;

- если ранее запрещалось удовлетворение требований участников должника - юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, то в действующем Законе о банкротстве запрет также и на выкуп должником размещенных акций и выплату действительной стоимости доли (пая);

- со временем вступления в силу Закона № 127-ФЗ запрещается также выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам и не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования при условии нарушения в этом случае очередности удовлетворения требований кредиторов в соответствии с п. 4 ст. 134 указанного Закона.

1.3. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения

Действующий Закон о банкротстве не включает ранее действовавшую статью "Последствия введения наблюдения", но включил новую статью "Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения" (ст. 64), которая установила следующее.

1. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными п. п. 2 и 3 ст. 64 Закона № 127-ФЗ.

2. Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме (за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом), сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

·          связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;

·          связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

3. Органы управления должника не вправе принимать решения:

·          о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

·          о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;

·          о создании филиалов и представительств;

·          о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

·          о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

·          о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

·          об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

·          о заключении договоров простого товарищества.

4. Руководитель должника в течение десяти дней с даты вынесения определения о введении наблюдения обязан обратиться к учредителям (участникам) должника с предложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, к собственнику имущества должника - унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

5. Должник вправе осуществить увеличение своего уставного капитала путем размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенных акций за счет дополнительных вкладов своих учредителей (участников) и третьих лиц в порядке, установленном федеральными законами и учредительными документами должника. В этом случае государственная регистрация отчета об итогах выпуска дополнительных обыкновенных акций и изменений учредительных документов должника должна быть осуществлена до даты судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве.

Значимость данной статьи заключается в следующем:

- введение наблюдения не может явиться основанием для отстранения руководителя и других органов управления должника от осуществления должностных обязанностей, но при их выполнении необходимо соблюдать требования п. п. 2 и 3 ст. 64 Закона о банкротстве;

- в течение 10 дней руководитель должника в обязательном порядке должен обратиться ко всем заинтересованным лицам с предложением о проведении общего собрания, на котором рассмотреть вопросы о мерах, необходимых для обеспечения выполнения требований Закона о банкротстве;

- предоставлено право должнику решить вопрос в установленном порядке об увеличении своего уставного капитала за счет дополнительных вкладов не только учредителей (участников), но и за счет других физических и юридических лиц.