Тарифная система и ее элементы. Перспективы реформирования тарифной системы в современных экономических условиях

3. Тарифная система и ее элементы. Перспективы реформирования тарифной системы в современных экономических условиях

В настоящее время в Республике Беларусь вопросам регулирования оплаты труда уделяется большое внимание. Постоянно принимаются и изменяются законодательные и нормативные документы в области оплаты труда, совершенствуется механизм осуществления расчетов с работниками. Основой для регулирования вопросов оплаты труда является действующая в Республике Беларусь тарифная система.

Тарифная система - это совокупность нормативов, на основе которых осуществляется дифференциация и регулирование оплаты труда различных групп работников в зависимости от уровня их квалификации, сложности и ответственности выполняемых работ. Основными элементами тарифной системы являются тарифные ставки (должностные оклады), тарифные сетки и тарифно-квалификационные справочники. Тарифные ставки выражают в денежной форме размер оплаты труда различных групп и категорий работников за единицу рабочего времени (час, день, месяц) на работах с нормальными условиями. За работу в неблагоприятных условиях предусматриваются соответствующие доплаты, компенсации.

Показателями квалификации рабочих и квалификационного уровня работ являются тарифные разряды. Рабочим одной и той же профессии присваиваются разные тарифные разряды в зависимости от их профессиональных знаний и трудовых навыков.

Для некоторых групп рабочих, выполняющих в пределах определенном профессии работу примерно одного и того же квалификационного уровня, тарифные разряды и поразрядные тарифные ставки не устанавливаются. На железнодорожном транспорте такой порядок и специальные ставки установлены для оплаты труда членов локомотивных бригад. По своему размеру эти ставки выше, чем тарифные ставки рабочих 6-го разряда, и учитывают целостность и напряженность поездной работы, высокую квалификацию и ответственность локомотивных бригад.

Тарификация работ и присвоение рабочим квалификационных разрядом производятся с помощью Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий. В справочнике представлены тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, характеристики видов работ, требования к знаниям и специальной подготовке.

Совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов называется тарифной сеткой. В настоящее время применяется 28-разрядная тарифная сетка, устанавливаются минимальные размеры заработной платы. При этом классификация выполняемых работ, должностей, тарифных ставок отражена в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

В соответствии с п. 1 Декрета Президента от 18 июля 2002 г. № 17 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников» оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Во исполнение вышеназванного Декрета Министерство труда и социальной защиты постановлением № 123 от 20 сентября 2002 г. утвердило Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, а затем с изменениями от 30 марта 2004 г. № 31.

Размер тарифной ставки первого разряда, действующей в организации, осуществляется своеобразным показателем эффективности труда всех работников организации. Увеличение тарифной ставки в организациях государственной формы собственности должно производиться в соответствии с Инструкцией о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов и Министерства экономики от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34[Приложение4].

В соответствии с данной Инструкцией повышение тарифной ставки первого разряда производится в пределах имеющихся средств на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении, независимо от изменения тарифов ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь.

С 1 марта 2005 г. в соответствии с подпунктом 3.3 п. 3 постановления Совета Министров от 27 декабря 2004 г. № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» [Приложение5] в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые в ценообразовании и налогообложении коммерческими организациями, выплачиваются выплаты по тарифным ставкам, должностным окладам, исчисленным исходя из тарифной ставки первого разряда, не превышающей базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов и тарифных коэффициентов тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого в установленном порядке учета отраслевой специфики коммерческих организаций государственной формы собственности в их имуществе к базовому предельному нормативу тарифной ставки первого разряда установлены дифференцированные отраслевые коэффициенты (от 1,0 до 1,5).

При наличии в организации нескольких тарифных ставок первого разряда для учёта соотношения базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда и тарифной ставки первого разряда, действующей в коммерческой организации, используется средневзвешенная тарифная ставка первого разряда.

Регулирование уровня оплаты труда руководителей, специалистов и служащих производится посредством их месячных должностных окладов. Для более полного учёта в должностных окладах различий в квалификации, сложности и ответственности выполняемых работ, повышения заинтересованности специалистов в росте профессионального мастерства введены категории инженерно-технических работников всех специальностей.

В целях повышения эффективности деятельности условия оплаты труда руководителей железной дороги, отделений и структурных подразделений должны устанавливаться в прямой зависимости от результатов производственно-финансовой деятельности, а в контракте могут быть оговорены дополнительные условия материального и социального поощрения [1, с. 339-342].