Оценка эффективности организационных решений

3. Оценка эффективности организационных решений

Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры.

Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учетом двух направлений оценки ее функционирования:

-по степени соответствия достигаемых результатов установлен­ным целям производственно-хозяйственной организации (начиная с уровня выполнения плановых заданий);

-по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.

Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на ее функционирование.

Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы

Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление. При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться объем (увеличение объема выпуска продукции), прибыль (увеличение прибыли), себестоимость (снижение себестоимости), объем капитальных вложений (экономия на капитальных вложениях), качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п.

Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления, а также единовременные расходы на исследовательские и проектные работы в области создания и совершенствования систем управления, на приобретение вычислительной техники и других технических средств, используемых в управлении, затраты на строительство.

При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениваться как количественно, так и качественно эти показатели приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективности и ограничений, когда организационная структура изменяется в направлении улучшения одного или группы показателей эффективности без изменения (ухудшения) остальных К нормативным характеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надежность.

Производительность аппарата управления может определяться, в частности, как количество произведенной организацией конечной Продукции или объемы выработанной в процессе управления информации, приходящиеся на одного работника, занятого в аппарате управления

Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные затраты на его функционирование, соизмеряемые с объемами или результатами производственной деятельности. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления в стоимости реализованной продукции, удельный вес управленческих работников в численности промышленно-производственного персонала, стоимость выполнения единицы объема отдельных видов работ.

Третья группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень, которые могут использоваться в качестве нормативных при анализе эффективности проектируемых вариантов организационных структур. К ним относятся звенность системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности, уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем и т.п.

. При оценке эффективности отдельных мероприятий по совершенствованию системы управления и ее организационной структуры допускается использование не связанных в единую систему частных показателей. Основное требование к их выбору — максимальное соответствие каждого показателя целевой ориентации проводимого мероприятия и полнота отражения достигаемого эффекта.

Практическая часть

 

1. Общая характеристика предприятия

«Амур-Пиво» создано для обеспечения реализации программ и заданий по производству пивобезалкогольных напитков на территории Хабаровского края и за его пределами. На договорных условиях с организациями и предприятиями торговли ОАО «Амур-Пиво» осуществляет следующие виды хозяйственной деятельности:

-    производство пива;

-    производство минеральной воды;

-    производство солода, дикоросов;

-    производство углекислоты и других видов продукции;

-    осуществление торгово-коммерческой деятельности;

-    осуществление внешнеэкономической деятельности;

-    осуществление другой деятельности, не запрещенной законодательством РФ;

-    оказание медицинской помощи работникам предприятия.

Открытое акционерное общество «Амур-Пиво» (ОАО «Амур-Пиво») создано в 1992 г. путем приватизации пивоваренного завода «Хабаровский №2». Оно является правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия «Хабаровский №2».

Учредителями ОАО «Амур-Пиво» является одно юридическое лицо, остальные учредители – физические лица. Доли государственной собственности в уставном капитале нет.

Учредительным документом ОАО «Амур-Пиво» является его устав.

ОАО «Амур-Пиво» выпускает свыше 10 сортов пива, начиная с традиционного «Жигулевского» и заканчивая темным «Черный принц». А также «Рижское», «Славянское», «Золотой Орел», «Хорал», «Ерофей», «Черный жемчуг».

Также на предприятии выпускаются углекислые минеральные воды следующего качества: «Хабаровская-1» - лечебно гидрокарбонатная натриевая борная, «Хабаровская-3» - столовая, «Хабаровская-2» - лечебно-столовая.

Рис. 1. Жизненный цикл организации

Жизненный цикл организации характеризуется тремя фазами:

I – становление;

II – зрелость;

III – спад.

Положение ОАО «Амур-Пиво» на данном графике обозначим символом (А).

Персонал.

Численность персонала 1005 человек. С начала 1998 г. принято 223 человека, уволено 50 (по собственному желанию 48).

Наблюдается устойчивый рост непромышленного персонала в 1999 г. – 55% к 1998 г. Это происходит за счет роста числа сотрудников обслуживающего персонала.

Таблица 1

Динамика численности персонала ОАО «Амур-Пиво»

Категория	1997	1998	1999
Рабочие, чел.	351	390	519
Всего, производственно-промышленный персонал, чел.	489	564	723
Непромышленный персонал, чел.	81	114	177
Совместители, чел.	27	42	90
Несписочный персонал, чел.	6	12	15
Всего, средняя численность персонала, чел.	603	723	1005

Также наблюдается увеличение средней численности персонала в 1999 г. – 37% к 1998 г., что отражает динамику увеличения всего персонала по предприятию в целом.

Таблица 2

Анализ численности и состава персонала по подразделениям за 1998-1999 гг.

Категории	Период			План к базису		Факт к базису		Факт по плану
	1998, базис	1999 план	1999 факт	чел.	%	чел.	%	чел.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Сектор сбыта
Всего	33	36	36	3	110	6	120	3	110
ППП в т. ч.	18	18	21	-	100	3	117	0	117
рабочие	3	3	6	-	100	3	200	3	200
Непромыш. персонал	9	9	9	-	100	-	-	-	-

Неспис. состав	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Совместители	3	6	6	3	200	3	200	-	-
Производственный сектор
Всего	603	867	837	264	144	234	139	-30	96
ППП в т. ч.	501	702	639	201	140	138	128	-63	91
рабочие	366	513	489	156	140	123	134	-24	95
Непромыш. персонал	60	81	108	21	135	48	180	27	134
Неспис. состав	33	75	81	42	227	48	245	6	108
Совместители	9	9	9	-	100	-	-	-	-
Технический сектор
Всего	99	1263	132	27	127	33	134	6	105
ППП в т. ч.	45	60	63	15	133	18	140	3	105
рабочие	21	24	24	3	114	3	114	-	-
Непромыш. персонал	45	60	60	15	133	5	138	-	-
Неспис. состав	9	6	9	-3	67	-	-	1	-
Совместители	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по предприятию
Всего	732	972	1005	294	140	273	137	-21	98
ППП в т. ч.	564	780	723	216	138	159	128	-57	93
рабочие	390	540	519	150	138	129	133	-21	96
Непромыш. персонал	114	150	177	36	132	63	155	27	118
Неспис. состав	42	81	90	39	193	48	214	9	111
Совместители	12	15	15	3	125	3	125	-	-

Таблица 3

Разделение персонала по уровню образования в ОАО «Амур-Пиво»

Категории	1997			1998			1999
	Ср. спец.	Неокончен. высшее	Высш.	Ср. спец.	Неокончен. высшее	Высш.	Ср. спец.	Неокончен. высшее	Высш.
	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.
Всего персонала	243	841	273	279	111	372	747	153	378

Исходя из представленных данных, можно говорить о повышении образовательного уровня на предприятии.

Для анализа возрастной структуры в целом по предприятию отразим данные графически.

1 – до 29 лет, 2 – 30 – 40, 3 – 40-50, 4 – свыше 50

Рис. 3.1998 г. (732 человека)

Рис. 4. 1999 г. (1005 человек)

В течении трех лет основной состав представляли сотрудники в возрасте 30-40 лет. Отмечен рост числа работников в возрасте до 29 лет, который составил с 1997 по 1999гг. – 4%. Доля сотрудников в возрасте до 40 и старше, в общем составе персонала, сокращается с 31% в 1997 г. до 21% в 1999 г.

На основании анализа можно судить, что в ОАО «Амур-Пиво» отмечается тенденция омоложения кадрового состава предприятия.

Таблица 4

Анализ распределения персонала по полу и возрасту за 1997-1999 гг., %

Категория персонала	Пол, возраст
	до 29 лет		30 – 40 лет		40 – 50 лет		свыше 50 лет
	муж	жен	муж	жен	муж	жен	муж	жен
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Отдел сбыта 1997 г.
Руководители	300	-	-	-	-	-	-	-
Специалисты	-	129	-	129	-	42
Рабочие	300	-	-	-	-	-	-	-
Всего	90	90	-	90	-	30
1998 г.
Руководители	300	-	-	-	-	-	-	-
Специалисты	39	102	-	102	-	39	-	-
Рабочие	300	-	-	-	-	-	-	-
Всего	108	81	-	-81	-	30	-	-
1999 г.
Руководители	300	-	-	-	-	-	-	-
Специалисты	-	102	39	102	-	39	0	0
Рабочие	300	-	-	-	-	-	-	-
Всего	81	81	28,5	81	-	28,5	-	-
Производственный сектор 1997 г.
Руководители	-	-	213	87	-	-	-	-
Специалисты	60	87	-	171	-	106,5	-	-
Рабочие	40,8	10,2	30,6	110,4	69,3	-	14,7	24
Всего	45	27	33	87	51	30	12	15
1998 г.
Руководители	-	-	225	75	-	-	-	-

Окончание таблицы 4

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Специалисты	69	84	12	36	6	87	-	6
Рабочие	42	9	30	111	69	-	15	24
Всего	39	27	36	90	51	30	6	21
1999 г.
Руководители	-	-	198	102	-	-	-	-
Специалисты	45	60	18	54	33	90	-	-
Рабочие	36	12	42	111	66	-	6	27
Всего	39	27	36	93	57	27	6,0	-
Технический сектор 1997 г.
Руководители	-	-	300	-	-	-	-	-
Специалисты	-	-	114	186	-	-	-	-
Рабочие	99	-	201	-	-	-	-	-
Всего	39	-	201	-	-	-	-	-
1998 г.
Руководители	-	-	240	-	60	-	-	-
Специалисты	15	-	108	177	-	-	-	-
Рабочие	99	-	201	-	-	-	-	-
Всего	45	-	165	78	12	-	-	-
1999 г.
Руководители	-	-	150	75	75	-	-	-
Специалисты	-	-	120	180	-	-	-	-
Рабочие	93	-	189	18	-	-	-	-
Всего	33	-	150	102	15	-	-	-

В ОАО «Амур-Пиво» приблизительно равное соотношение мужчин и женщин (1999 г. – 59,1% - женщины, 40,9% - мужчины). Распределение персонала по половозрастным характеристикам обуславливается специфической деятельностью предприятия.

Большинство сотрудников ОАО «Амур-Пиво» имеет стаж работы более 5 лет.

Рис. 5. Анализ персонала ОАО «Амур-Пиво» по стажу работы на предприятии

Итак, можно выявить последовательное увеличение сотрудников, имеющих общий стаж работы от 5 до 10 лет.

Выводы: В ОАО «Амур-Пиво» имеется тенденция роста числа сотрудников. Квалификационный уровень работников довольно высок, растет число сотрудников с высшим образованием. Наблюдается тенденция к омоложению кадрового состава. Увеличивается число работающих женщин. Основной кадровый состав представлен работниками в возрасте до 40 лет, имеющих высшее образование, с общим стажем работы до 10 лет.

Отметим, что основным показателем деятельности предприятия является прибыль, следовательно, увеличение валового дохода на 36,9% в 1999 г. относительно 1998 г. и рост уровня себестоимости на 31,2 (разница между ростом выручки и себестоимости 5,7%) обусловили увеличение чистой прибыли в 1999 г. на 42,8%, подтянув за собой остальные показатели.

Таблица 5

Основные технико-экономические показатели предприятия ОАО «Амур-Пиво»

Показатель	Период, год
	1997 год	1998 год	1999 год
Выпуск продукции, тыс. руб.	170972	208502	285619
Себестоимость, тыс. руб.	93696	119263	156524
Чистая прибыль, тыс. руб.	21363	26346	37637
Рентабельность чистая, ЧП/себ.*100%, %	22,8	22,1	24,2
Производительность труда персонала	850,6	854,5	852,6
Отработано чел/дней	46029	56346	77050
Отработано чел/час.	368232	450912	616400

Рис. 6. Динамика выпуска продукции в ОАО «Амур-Пиво»

1 – Выпуск продукции

Рис. 7. Динамика чистой прибыли в ОАО «Амур-Пиво»

2. Внутренняя и внутренняя среда организации

Внутренняя среда организации является источником ее силы. Это технология, кадры и организационная культура. Выделяют пять групп основных процессов координирующих деятельность данного предприятия:

-    производство;

-    маркетинг;

-    финансы;

-    работа с кадрами;

-    эккаунтинг (учет и анализ хозяйственной деятельности).

Внешняя среда организации

А) среда прямого воздействия

-    поставщики, материалы.

Для производства светлого ячменного солода ячмень закупается у торгового дома «Тамбовский» в Воронежской области. Солод, солодовый экстракт закупается в АО «Лахден-Полттимо АВ» (Финляндия). Сахар закупается в городе Уссурийск. Хмель гранулированный – «Hopunion USA ins.», г. Яхима, США; «S.S. Steiner ins.», США; АОЗТ СП «Кастэль», Санкт-Петербург.

ООО «Бруверз Санплайт Интернейшил» (BSI), г. Санкт-Петербург поставляет солод светлый. Солод карамельный закупается в ОАО «АТО ОГО», г. Троицк, Московской области.

Пробка поставляется фирмой «Нитэк», г. Москва. Фирма «Ромен Мерчент» (США) поставляет крупку кукурузную. Рис закупается в торговой сети.

Вода – артезианские скважины Корфовского каменного карьера, п. Корфовский, Хабаровский край. Вода также забирается из Горводоканала. Мазут поставляют нефтебазы г. Хабаровска, этикетку – фирма «ДВТ», г. хабаровск, ферменты – фирма «ЮТС», г. Москва, «Евротрейд» г. Рязань.

Оборудование поставляется фирмой «Хупиман» (Германия), фирмой «Тцкехаген», «Холриекр». ТОО «Крауп», г. Уссурийск поставляет краны, диспенсоры, краны на кечи. Фирма «МICRO MATIC» поставляет углекислотные и ручные краны, насосы.

Капитал

Уставный капитал ОАО «Амур-Пиво» составляет 13903500 тыс. рублей.

Предприятие формирует резервный фонд в размере 25% уставного капитала за счет чистой прибыли.

Законы, регулирующие деятельность организации.

Правовое положение акционерного общества, права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом, частью 1 и законе об акционерных обществах.

Федеральный Закон об АО принят Государственной думой 26.12.95 г. и введен в действие с 1.01.96 г.

Конкуренты

Основным производителем и конкурентом ОАО «Амур-Пиво» в Амурской области является ТД «Амурпиво» (г. Благовещенск).

Остальные конкуренты: ОАО «Свободненский пивоваренный завод» (г. Свободный); ОАО «Тайга» (г. Хабаровск); ОАО «Дальпиво» (г. Комсомольск-на-Амуре).

Дальнегорский, Уссурийский, Партизанский пивзаводы сократили производство пива и являются серьезными конкурентами на рынке минеральной воды.

Б) Среда косвенного воздействия

Анализ состояния пивобезалкогольной отрасли России.

Предприятия пивобезалкогольной промышленности РФ в 1997 г. выработали пива 252,5 млн. дал или 123% к объему производства 1996 г.

В связи с неблагоприятной экономической обстановкой во многих регионах России резко возрос спрос на минеральную и чистую родниковую воду.

Однако на российском рынке представлено более 70 марок импортного пива. Крупнейшим поставщиком пива по-прежнему остается Германия.

Состояние рынка пивобезалкогольной продукции на Дальнем Востоке

В настоящее время на юге Дальнего Востока сложился достаточно крупный потенциал по производству пивобезалкогольной продукции.

Произошла реструктуризация ассортимента поставок импортных напитков. Так, за 1994-1996 гг. уменьшился импорт пива (в 35 раз) и минеральной воды (в 6 раз).

Анализ отношений с местным населением

Потребление пива в г. Хабаровск на одного человека составляет 14,4 литра в год. Потребителями пива являются широкие слои населения в возрасте от 18 лет, имеющие средний уровень достатка. Основные потребители пива мужчины всех возрастов.

Минеральная вода так же завоевала своего потребителя на рынке. Потребительские вкусы и предпочтения дальневосточников отданы уже знакомой, доступной по цене местной минеральной воде.

Каналом распределения продукции служит собственная торговая сеть. Стимулирование сбыта идет через рекламу в средствах массовой информации, выпуск собственной газеты «Амур-Диво», а также участие в конкурсах пива и безалкогольной продукции, производимых в гг. Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Новосибирск.

Основные оптовые потребители кафе, банки, гостиницы, крупные магазины. Розничная сеть представленная семнадцатью точками.

Также предприятие реализует выпускаемый солод другим заводам.