Навигация
Экономические отношения России и США
77771
знак
4
таблицы
0
изображений
2. Экономические отношения России и США
2.1 Договорно-правовая база, регулирующая торгово-экономические отношения России с США
Основополагающим документом, регулирующим торгово-экономические отношения России с США, является межгосударственное Соглашение о торговых отношениях между СССР и США, подписанное в 1990 г. и введенное в действие применительно к России в 1992 г.
«Акт в Поддержку Свободы 1992 г.» Freedom for Russia and Emerging Eurasian Democracies and Open Markets (P.L. 102-511), и «Закон о Торговле 1974 г.» (именно к нему была принята пресловутая поправка Джексона-Вэника) (Trade Act of 1974, 19 U.S.C. 2411, создал основу для большинства программ финансовой помощи России в 1990-х годах, что является исключительно важным объектом исследования в рамках изучаемого периода.
“Закон о торговле 1974 г.» и принятая к нему поправка Джексона-Вэника до сих пор определяют правовую базу российско-американских торговых отношений.
В 1993 г. вступил в силу Договор от 17 июня 1992 г. между Россией и США об избежание двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал.
Договор о поощрении и взаимной защите капиталовложений был подписан в 1992 г., однако не был ратифицирован Россией, т.к. противоречил российским позициям в переговорном процессе по вступлению в ВТО.
Кроме того, между Россией и США действует целый ряд межправительственных соглашений, регламентирующих отношения в отдельных областях сотрудничества, в том числе: о научно-техническом сотрудничестве в области топлива и энергии (июнь 1992 г.); относительно использования высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия (февраль 1993 г.); о воздушном сообщении (январь 1994 г., с изменениями и дополнениями от апреля 1999 г.); по морскому транспорту (июнь 2001 г.); об экспорте огнестрельного оружия и боеприпасов из России в США (1996 г.); о научно-техническом сотрудничестве (декабрь 2005 г.); несколько соглашений о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.
19 ноября 2006 г. в рамках российско-американской встречи на высшем уровне на саммите АТЭС в Ханое подписан протокол о завершении двусторонних переговоров с США по условиям присоединения России к ВТО, а также шесть межправительственных соглашений: о сельскохозяйственных биотехнологиях, о торговле говядиной, об инспекциях предприятий, о торговле свининой, о защите прав интеллектуальной собственности и о процедуре импортного лицензирования товаров, содержащих шифровальные средства.
Одним из главных в принятой по итогам российско-американского саммита в Сочи 6 апреля 2008 г. «Декларации о стратегических рамках российско-американских отношений» стал раздел «Стратегическое экономическое сотрудничество». В нём говорилось, что до конца текущего года США и России необходимо завершить процесс присоединения России к ВТО, добиться предоставления России в отношениях с США режима нормальных торговых отношений на постоянной основе, а также создать новые форматы экономического, энергетического и делового диалога.
28 апреля 2008 г. в Вашингтоне был запущен двусторонний экономический диалог на уровне старшего заместителя Госсекретаря США
Р. Джеффри и первого замминистра иностранных дел А.И. Денисова с целью интенсифицировать процесс двустороннего экономического взаимодействия, сконцентрироваться на вопросах, представляющих взаимный интерес и наметить планы на будущее. В связи с событиями в Южной Осетии в августе 2008 г. сроки проведения второго заседания экономдиалога в Москве (планировалось на 26 сентября 2008 г.) по инициативе администрации Дж. Буша были перенесены. В настоящее время администрация Б. Обамы высказывается за его возобновление. В рамках созданной по результатам визита Б. Обамы в Москву 6-8 июля 2008г. двусторонней Президентской комиссии предполагается формирование, в том числе, рабочих групп по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям, энергетике и окружающей среде, сельскому хозяйству, науке и технологиям. 6 июня 2008 г. на XII Петербургском международном экономическом форуме президенты РСПП и Торговой палаты США А.Н. Шохин и Т. Донохью подписали соглашение о сотрудничестве и учреждении российско-американского бизнес-диалога. 10-13 марта 2009 г. состоялся визит в Соединенные Штаты Америки делегации РСПП во главе с президентом РСПП А.Н. Шохиным. На встрече было принято совместное заявление РСПП и Торговой палаты США, в котором зафиксированы основные принципы сохранения и укрепления долгосрочных взаимовыгодных партнерских связей между деловыми кругами России и США.
Важную роль в развитии диалога также играют Российско-американский Совет делового сотрудничества (РАСДС) и Американо-Российский деловой совет (АРДС), очередное заседание которого состоялось 24-25 сентября 2008г. в Нью-Йорке с участием Министра иностранных дел России С.В. Лаврова.
2.2 Торговые отношения США и России
В 2009 году отмечается важная юбилейная дата − 200 лет российско-американским отношениям. В 1809 году молодая американская республика и Российская договорились установить дипломатические отношения и впервые обменялись послами. Однако экономические отношения зародились ещё в первой половине XVIII века, когда началась активная колонизация Америки русскими торговцами. В этот же период началась первая волна русской иммиграции в США, связанная с российским освоением Америки и представленная малочисленными русскими исследователями, основавшими поселения вдоль побережья Тихого океана. После достаточно скромного начала отношения этих двух стран – со взлётами и падениями – оправдали предсказание де Токвиля о том, что Америке и России «уготовано волей небес управлять судьбами половины земного шара». Сегодня, когда холодная война и наступивший вслед за этим постсоветский переходный период остались позади, перед странами открылся новый мир – мир, в котором эффективные российско-американские отношения играют важнейшую роль в решении многих возникающих глобальных проблем.
Американская торговля с Россией в XX в. развивалась весьма энергично; в 2001 году стоимость товарооборота достигла 8180,9 млн. долл. В 2002 г наблюдался резкого спада российских закупок., однако уже со следующего года товарооборот между странами увеличивался, и с 2003 по 2007 год вырос в 2,5 раза, что в абсолютных значениях составило 10333,5 млн. дол. В 2007 Сальдо РФ во внешней торговле с США году впервые за семь лет оказалось отрицательным - 1 миллиард 407,1 миллиона долларов (см. табл. 2.1).
Таблица 2.1
Внешняя торговля России с США
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | I полуг 2008г | |
| Оборот,млн. долл | 8180,9 | 6965,8 | 7169,4 | 9824,2 | 10886,7 | 15048,3 | 17502,9 | 11799,2 |
| Экспорт,млн. долл | 4198,2 | 3987,3 | 4207,7 | 6624,1 | 6323,7 | 8638,4 | 8047,9 | 5779,4 |
| Импорт,млн. долл | 3982,7 | 2978,5 | 2961,7 | 3200,1 | 4563 | 6409,9 | 9455 | 6019,8 |
| Сальдо,млн. долл | 215,5 | 1008,8 | 1246 | 3424 | 1760,7 | 2228,5 | -1407,1 | -240,4 |
Анализируя динамику внешней торговли России и США, представленную в таблице 2.1, можно увидеть, что, не смотря на общую положительную динамику роста товарооборота, в основном это происходило за счёт увеличения импорта из США в Россию, который за пять лет увеличился приблизительно в 3,2 раза, тогда как экспорт увеличился менее чем в два раза. Однако в 2008 году торговля между Россией и США продолжала развиваться довольно высокими темпами. По данным за январь-август 2008 года товарооборот составил 17007,3 млн. долл., российский экспорт составил 8359,6 млн. долл., импорт − 8647,7 млн. долл., к концу первого полугодия импорт превысил экспорт на 249,4 млн.долл. Интересно, что рост товарооборота происходит в основном за счёт увеличения импорта. По данным Министерства торговли США дефицит в торговле товарами в 2008 году сократился на 19,9%, что, как считают американские экономисты, связано с уменьшением внутреннего спроса на товары, и что, по мнению автора, стало причиной сокращения роста объёмов экспорта из России в США.
Большими потерями в объёмах внешней торговле ознаменовался для России 2009 год. С учетом негативного влияния мирового экономического кризиса, снижением уровня деловой активности в США, уменьшением спроса на товары российского экспорта, а также наблюдающейся конъюнктурой цен на основные товары взаимной торговли, товарооборот, по данным американской статистики, по итогам I полугодия 2009 г. снизился на 37,9% до уровня 11,1 млрд.долл. (за аналогичный период 2008 г. – 18 млрд.долл.). При этом российский экспорт сократился на 35% до 8,6 млрд. долл. (в I полугодии 2008 г. - 13,3 млрд.долл.),а импорт – на 46% до 2,5 млрд.долл. (в I полугодии 2008 г. - 4,7 млрд.долл.). Положительное для России сальдо уменьшилось на 29% до 6,1 млрд.долл. (в I полугодии 2008 г. – 8,7 млрд.долл.) По данным ФТС России, в 1 полугодии 2009 г. взаимный товарооборот сократился на 37% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. и составил 7,3 млрд.долл. (в 1 полугодии 2008 г. – 11,7 млрд.долл.). В таких же пропорциях уменьшились объемы российского экспорта (с 5,7 до 3,5 млрд.долл.) и импорта (с 6 до 3,8 млрд.долл.).
В структуре экспорта России в США в 2007 году на долю металлов и изделий из них приходилось 40,5%, минеральных продуктов (в основном сырая нефть и нефтепродукты) – 27,1%, неорганической химии (1121,1 млн.долл. - 13,9% всего российского экспорта в США), а также драгоценных и полудрагоценных камней, металлов, жемчуга природного и культивированного (1027,4 млн.долл. - 12,7%). Объемы поставок нефти и нефтепродуктов за истекший год составили 2252,7 млн.долл. На черные металлы пришлось 17,0% российского экспорта в США (1367,0 млн.долл.). Значительная доля пришлась на удобрения (201,0 млн.долл.), древесину и изделия из нее (132,0 млн.долл.), некоторые изделия машиностроительной промышленности (244,3 млн.долл.).
В 2008 году основу российского экспорта по-прежнему составили нефть и нефтепродукты – 11,5 млрд.долл. (57% экспорта), металлы и металлопродукция – более 3 млрд. долл. (15%). На товары химической промышленности пришлось около 1,9 млрд.долл. (9,4%). В импорте из США сохранилось преобладание продукции машиностроения и транспортных средств – более 4,4 млрд.долл. (59% всего импорта из США) и продовольствия - 1,2 млрд.долл. (16%), прежде всего мяса птицы.
В 2008 году в структуре импорта доминировали машины, оборудование и транспортные средства (63,8%), продовольствие и сельскохозяйственное сырьё (14,4%), а так же продукция химической промышленности (13,8%).Среди основных статей в структуре импорта за 2008 г. – наземные, водные и воздушные средства транспорта, их части и оборудование (2,7 млрд. долл.), машины, оборудование и механизмы (2,6 млрд.долл.) и продукты питания (1,4 млрд.долл.). Также закупается продукция химической промышленности и минеральное сырье, в основном руды и концентраты драгметаллов, металлы и изделия из них. Если сравнить эти показатели с показателями предыдущего года, то можно сказать, что увеличение объёмов импорта отмечается по всем без исключения товарным группам, не смотря на значительное охлаждение российско-американских отношений в 2008 году в связи с событиями в Закавказье. Проанализировав данные по импорту из США, автор заметил, он имеет стабильную структуру и с 2004 года отмечается тенденция к его росту (в среднем на 35-40% ежегодно), а с 2005г. объёмы импорта растут опережающими темпами по отношению к российскому экспорту. Автор обращает также внимание, что именно эти статьи импорта, являются ведущими в общем объёме импорта России. Также, изучив основные статьи экспорта и импорта США и РФ, которые почти не менялись на протяжении последних пяти лет, автор констатирует, что Россия выступает для Америки в роли «сырьевого придатка», продавая в основном не переработанные полезные ископаемые, древесину. Американский же импорт в основном составляют машины, высокоточное оборудование, транспортные средства.
Роль торговли с Россией для Соединённых Штатов остается незначительной – её доля в товарообороте составляет порядка 0,8% (26-е место в списке торговых партнеров США по объему товарооборота). Согласно данным департамента коммерции США на 2008 год, Россия занимает 28 место среди 30 крупнейших экспортёров и 17 место среди важнейших импортёров Америки. Но от общего объёма на неё приходится 0,73% экспорта и 1,3% импорта. Для России же США является одним из основных торговых партнёров (8-е место в списке торговых партнеров России по объему товарооборота). Доля их в российском обороте в 2008 году составил 3,4% (Германия − 9,3%, Италия − 7,1%, Нидерланды − 8,7%, Польша − 3,9%, Япония − 3,8%, Белоруссия − 4,9%, Украина − 5,8%), а в 2009 году – 3,9%.
При расчёте основных торговых показателей США используют отличную от российской, систему расчётов. По данным американской статистики, существенно отличающейся от российской, товарооборот между Россией и США в 2003-2007 годах характеризуется следующими показателями, приведёнными в таблице 2.2. По расчётам автора данные американской статистики выше российских приблизительно на 37%.
Таблица 2.2
Внешняя торговля США с Россией в млрд. долл.
| 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
| Товарооборот | 11,1 | 14,4 | 19,2 | 24,5 | 26,7 |
| Экспорт РФ | 8,6 | 11,6 | 15,2 | 19,8 | 19,3 |
| Импорт РФ | 2,5 | 2,8 | 3,9 | 4,7 | 7,4 |
| Сальдо | 6,1 | 8,8 | 11,3 | 15,1 | 11,9 |
Источник: [Торгово-экономическое сотрудничество России и США//www.mpt.ru]
Значение торговых отношений с США не исчерпывается для России количественными показателями товарооборота. Гораздо важнее другое – возможность использовать во взаимной торговле высокий потенциал США в сфере высоких технологий и иметь дело с партнером, который играет такую важную роль международных экономических и финансовых организациях.
Похожие работы
... . Отметим, что как Россия, так и США осознают необходимость дальнейшего роста внешнеторговых потоков, кроме того, он обусловлен динамикой и тенденциями развития современного мирового экономического пространства. 2. Проблемы воздействия экономического положения США и России на состояние экономики в этих странах 2.1 Экономические процессы в России и их воздействие на экономическое положение ...
... стран ЕС включает: высокотехнологичное оборудование, телекоммуникационное оборудование, фармацевтические препараты, легковые машины, медицинское оборудование, а также мебель и аксессуары. Авторами отмечается, что в 2001 г. в Россию из США импортируются такие товары, как оборудование для фитнес – клубов, игровые автоматы, дорогая мебель и аксессуары. При выходе на российский рынок ...
... между стратегическим видением ЕС и России существует немало важных расхождений и различий, требующих пристального внимания и в перспективе - усилий по их максимальной гармонизации. § 3.2.Особенности торгово-экономических отношений ЕС – Россия Современное положение России исключительно драматично. Даже руководитель страны вынужден публично признать нелицеприятные факты и констатировать: ...
... оборудован светофорами один из перекрестков г.Гаваны. 1.2 Российско-кубинское сотрудничество на новых условиях Примечательно, что, приступая к сотрудничеству с Кубой в новых условиях, Россия пошла на сохранение в практике торгово-экономических отношений с островом организационно-правовых форм, характерных для советско-кубинского взаимодействия. Так, учитывая весомое значение для экономики ...
0 комментариев