5. Методы борьбы с теневой экономикой

Борьба с теневым сектором экономики представляет собой еще более сложную задачу, чем определение ее масштабов. Одной из главных причин сложности этой задачи является положительная обратная связь, упомянутая выше. Главная цель - легализация неофициальной экономики и сокращение, а лучше ликвидация, криминальной. Поскольку на развитие теневой экономики влияют многочисленные факторы, то и средства борьбы с нею должны быть комплексными. Они должны включать экономические, правовые и социальные аспекты.

В настоящее время применяются такие меры как:

реформирование налоговой системы, способствующее выводу части дохода из теневой сферы;

ужесточение борьбы с коррупцией;

меры по возвращению вывезенных из страны капиталов и прекращению такого вывоза за счет создания более привлекательного инвестиционного климата в стране;

выявляются подпольные производства (например, в ликероводочной промышленности) и пресекается их деятельность;

усиление контроля над финансовыми потоками, препятствующее отмыванию грязных денег

разработка проекта детенизации экономики

На мой взгляд, этого недостаточно. Я считаю, что примерная программа действий государства должна состоять в следующем:

Необходимо законодательно добиться ослабления всевозможного пресса со стороны государства на бизнес, в частности, необходимо сократить число надзорных органов и инспекций, в то же время повысив эффективность самой системы контроля и надзора в стране. Сохранение такой ситуации толкает многих граждан в теневую экономику, формируется криминальное сознание общества, становящееся обыденным.

Следует всячески стимулировать безналичный денежный оборот. Например, гражданам, получившим доходы на банковский счет и не обезналичивающим их, можно учитывать половину уплаченного ими НДС. Таким образом, НДС, акцизы и подоходные налоги при этом будут «отсасывать» деньги из теневого оборота;

Необходимо запретить бесконтрольное представление и привлечение кредитов, отчуждение собственности и принятия на себя обязательств неплатежеспособными предприятиями и гражданами;

Важно децентрализовать, укрепить судебные и правоохранительные органы, закрепив за соответствующими институтами часть налоговых доходов, ужесточить законодательство;

Необходимо превратить защиту прав акционеров, инвесторов и кредиторов в государственный приоритет.

Реализация предполагаемых мер приведет к снижению объема кредитных и фондовых операций при обеспечении их эффективности и надежности. Многократно возрастут масштабы безналичных расчетов – это для финансовой элиты. Государство получит прирост бюджетных доходов и расходов. Менеджеры обретут перспективу упрочения своего положения легальным образом вместо вынужденной тактики разворовывания остатков имущества предприятия. Подавление налично-денежного и безналичного платеже-расчетного оборота приведет к увеличению потребности в безналичной рублевой массе и облегчит решение проблем дедоллоризации экономики и стабилизации рубля.


Заключение

Преодоление параллельных форм организации экономики в России - длительный и сложный процесс. За годы радикально-либерального реформирования они превратилась в массовую, самовоспроизводящуюся и весьма жизнеспособную систему, с очень сильным запасом инерционности. Излишне активные действия против теневых форм способны вызвать сопротивление не только теневиков-хозяйственников, но и части населения. Экономические и социальные результаты тотального наступления на теневую экономику могут оказаться прямо противоположными декларируемым. Сокращение удельного веса теневой деятельности - это не предпосылка дельнейшего развертывания реформ, а их результат, достижение которого наиболее эффективно в случае замещения теневых связей цивилизованными рыночными отношениями. А это возможно лишь тогда, когда объектом воздействия будет не столько теневая экономика, сколько условия её порождающие, иными словами воздействие должно быть не на уровне последствий, а на уровне причин.

Непосредственное же воздействие на теневые формы организации экономических связей можно представить как вытеснение их в те мелкие и мельчайшие ниши, которые «не интересны» для сложившихся рыночных агентов и позволяют пройти школу предпринимательства, получить опыт функционирования в конкурентной среде.

Пока в России не будет достигнута экономическая стабильность, пока не снизятся темпы инфляции – нечего говорить о решении этой проблемы. Теневая экономика в России будет существовать всегда. Представить без неё нашу страну невозможно. Но с помощью грамотного экономического реформирования можно существенно уменьшить её объём.


Список литературы

1.      Агапова Т.А., Серёгина С.Ф. «Макроэкономика». М., 2001.

2.      Бокун Н.Ч. «Теневая экономика: понятия, классификация, методы оценки» Минск, 2002.

3.       «Вопросы статистики».2000.№2,6. 2003.№5. 2004. №4,7,9.

4.      «Вопросы экономики».1998№3. 2001. №10.

5.      «Восток», 2000, № 1.

6.      Глинкина С.Н. «Особенности: теневой экономики в России». М., 2001.

7.      Горбунов А.Р. «Оффшорный бизнес и управление компаниями за рубежом». СПб., 1997.

8.      Гребнев Л.С. «Экономика. Курс основ». М., 2000.

9.      Дружинин Б.А. «Теневая экономика». СПб., 1991.

10.    Елисеева И.И. «Измерение теневой экономики в России» сборник научных работ «Экономические исследования: теория и приложения», С-Пб., 2000.

11.    Елисеева И.И., Щирина А.Н. «Измерение теневой экономической деятельности». СПб., 2003.

12.    «Известия». 2.07.1998.

13.    Исправников В.О. «Теневая экономика в России: иной путь и третья сила». М., 1997

14.    Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. «Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование». М., 2000г.

15.    Латов Ю.В. «Экономика вне закона. Очерки по теории и истории теневой экономики». М., 2001.

16.    Мамедов О.Ю. «Современная экономика: Лекционный курс». С-Пб., 2001.

17.    Матвеенко К.Д. «Трансформационный спад и предпосылки роста в России». Новосибирск, 2001г.

18.    Национальные счета России в 1995-2002 гг. М., 2003.

19.    «Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений». – Под ред. А.Е. Суринова. М, 2003.

20.    «Неформальная экономика. Россия и мир». – Под ред. Т.В. Шанина. М., 1999.

21.     Носова С.С. «Экономическая теория: краткий курс». М., 2001.

22.    Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М., 1998.

23.    Радаев В.В. Экономическая социология: курс лекций. М., 1997.

24.    «Российский экономический журнал» , 1999 г №5-6.

25.    Рябушкин Б. Т., Чурилова Э.Ю. «Методы оценки теневого и неформального секторов экономики». М., 2003.

26.    «Экономическая теория». Под ред. В.Д. Камаева. - М., 1999.

27.    Федеральный закон от 20.07.98 N116-ФЗ «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам»

28.    http://www.libertarium.ru/libertarium/way

29.    http://ie.boom.ru/Latov/Monograph/Contents.htm

30.    http://www.iicas.org/articles/library/libr_rus_22_4_00_1te.htm


Приложение

Таблица 2 - Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996-2002 гг. (в % к предыдущему году)

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Валовой внутренний продукт; 96.6 100,9 95.! 105,4 109,0 105,0 104.3
Объем промышленной продукции 96.0 97.5 94,3 100,9 99.5 95.4 94.1
Грузооборот транспорта 95.0 97.0 97,0 106,0 105.0 103,0 106.0
Инвестиции в основной капитал 82.0 95,0 88.0 105,3 117,4 108,7 1026
Объем подрядных работ 83,7 93.6 950 106.1 111,5 109.9 102.7
Ввод в действие жилых домов предприятиями и организациями всех форм собственности 84.0 95,3 93.8 104.3 94,6 104,6 106.7
Экспорт товаров 88,6 96.9 857 101.5 139.0 96,7 105.3
Импорт товаров 90.5 105.7 80.6 68,1 113,5 119,8 1134
Оборот розничной торговли - всего 98,0 104,9 96.6 93.9 108,8 110.7 109.1
в том числе: продовольственные товары 96.2 106Л 98.9 93.3 107,2 107.2 109.7
непродовольственные товары 99.6 103.9 94.7 94,4 110,3 113,7 1 08,5
Оборот общественного питания 103,3 98,6 94.7 86.8 108.5 107,8 1042
Объем платных услуг населению 94.0 105,9 98.8 106.6 105,0 102,8 100.4
Реальные располагаемые денежные доходы 99.3 105.8 84.1 87.5 111,9 108.5 108,8
Реальная заработная плата 106.0 104,7 86.6 78.0 120,9 119,9 116,9

Таблица 3 - Счет образования доходов РФ за 2002 г. (в текущих ценах; млрд. рублей)

№ п/п Наименование статьи Сумма
1 ВВП в рыночных ценах – всего официальные данные теневая составляющая

13371,1

10863,3

2507,8

2 Оплата труда – всего официальные данные теневая составляющая

4389,5

3761,5

628,0

3 Чистые налоги на производство(включая налоги на продукты) – всего официальные данные теневая составляющая

1848,5

1481,6

366,9

4 Валовая прибыль – всего официальные данные теневая составляющая

7133,1

5620,2

1512,9


Рисунок 1 - Структура теневого ВВП (в процентах)


Информация о работе «Теневая экономика в России: причины и масштабы явления»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 56989
Количество таблиц: 3
Количество изображений: 1

Похожие работы

Скачать
131722
1
0

... условия, позволяющие и стимулирующие незаконную деятельность, и, во-вторых, выявить ее правоохранительными органами и пресечь. 2.1. Виды “теневой” экономики, связанные с особенностями экономической либерализации в России Главной причиной роста “теневой” экономики в России, по мнению многих исследователей, была “незавершенная либерализация“. Иначе говоря, из всего набора “экономических свобод“ ...

Скачать
105188
4
0

... не учтенную вторую работу, причем около половины из них заняты в "посреднической деятельности", треть - в розничной торговле, а оставшиеся - в челночном бизнесе. В условиях экономического кризиса теневая экономика в России имеет устойчивую тенденцию к росту. По оценке аналитиков американского инвестиционного банка Chase Manhattan, в 1999 году она выросла на 5,4% (официальный ВВП лишь на 1,8%). ...

0 комментариев


Наверх