Анализ конкурентоспособности района

3 Анализ конкурентоспособности района

Механизм реализации конкурентных преимуществ региона целесообразно формировать на основе системы стратегического управления развитием региона, причем последовательно на всех этапах ее конструирования, включая планирование социально-экономического развития региона, разработку концепции развития, социально-экономического прогноза, целевой программы регионального развития и алгоритм ее осуществления.

 

Региональные интересы

Рис. 1 Взаимосвязь региональных интересов с конкурентно-значимыми характеристиками региона.

Для оценки конкурентоспособности регионов в экономическом пространстве федерального округа была разработана методика рейтинговой оценки по ключевым конкурентно-значимым показателям.

Исходным этапом явилось выделение совокупности характеристик, по которым следует проводить сравнительную оценку регионов федерального округа. В указанную совокупность включены различные группы показателей, в том числе - экономического, социального, инфраструктурного и природно-ресурсного характера.

Суть ранжирования заключается в том, что по каждому виду показателей рассматривается место данного региона (объекта исследования) в пространстве федерального округа. При этом высшее значение – 1 присваивается лучшему по рассматриваемому показателю региону, за второе место - оценку 2 и т.д. Таким образом, по рангам показателей можно комплексно оценить конкурентную силу региона, дать сравнительную оценку его достижениям в решении задач социально-экономического развития.

Показатели, используемые для ранжирования, не должны зависеть от размеров регионов и численности проживающего в них населения. Поэтому они являются относительными величинами – душевыми, долевыми, а некоторые – бальными оценками. Получаемые в результате итоговые рейтинговые оценки позволяют ранжировать регионы федерального округа по конкурентоспособности, что представляет не только исследовательскую, но и практическую ценность для региональных властей, которые призваны не только поддерживать, но и наращивать конкурентные преимущества территории.

Показатели используются следующие:

1.                 анализ развития промышленности;

2.                 анализ развития пищевой и перерабатывающей промышленности;

3.                 анализ развития сельскохозяйственного комплекса;

4.                 анализ развития строительного комплекса;

5.                 анализ развития потребительского рынка;

6.                 анализ развития жилищно-коммунального комплекса;

7.                 анализ развития малого бизнеса;

8.                 анализ развития инвестиций, международных и межрегиональных связей;

9.                 анализ развития правоохранительной деятельности;

10.            анализ деятельности по связям с общественностью;

11.            анализ развития здравоохранения;

12.            анализ демографического развития;

13.            анализ развития культуры;

14.            анализ развития образования;

15.            анализ развития туризма;

16.            анализ развития физической культуры и спорта;

17.            анализ развития трудовых ресурсов;

18.            анализ транспортной инфраструктуры;

19.            анализ развития отрасли связи;

20.            анализ социальной защиты;

21.            анализ развития банковского сектора;

22.            анализ средств массовой информации;

23.            анализ окружающей среды и природопользования;

24.            анализ территориального развития;

Итоговые рейтинговые оценки позволяют не только ранжировать регионы ЮФО по конкурентоспособности (последняя строка таблицы), но и условно сгруппировать регионы по уровню конкурентоспособности. Из таблицы 1 (Приложение) следует, что лидируют со значительным отрывом два региона – Краснодарский край и Ростовская область (итоговые рейтинговые оценки – соответственно - 2,2; 2,7). Вторую группу составляют Волгоградская область, Ставропольский край и Астраханская область – их оценки – 3,8; 4,9; 5,1). Эти регионы уступают регионам-лидерам по развитию малого предпринимательства, по финансовому положению предприятий и по ряду важнейших показателей уровня жизни населения.

Третья и четвертая группы представлены национально-территориальными образованиями. Из них в лучшем положении находятся Республика Северная Осетия–Алания, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Дагестан (оценки - 7,4; 8,1; 8,2; 8,4; 8,5), составляющие третью группу. Их преимущества перед регионами четвертой группы проявляются в относительно лучшем финансовом положении предприятий, более высокой обеспеченности населения жильем и товарами длительного пользования, более развитой инфраструктуре.

Несмотря на некоторое улучшение показателей социально-экономического развития, имевшее место в Республике Адыгея за последние годы, ее отставание от более развитых регионов ЮФО не сокращается, что обусловлено нерешенностью проблем в различных сферах жизнедеятельности: в экономике, в социальной сфере, в сфере экологии и т.д.

 

3.1 Анализ конкурентоспособности Липецкой области

На практике я решила проанализировать конкурентоспособность Липецкой области. Ввиду большого объема анализа конкурентоспособности региона, я решила остановиться на анализе нескольких структур, относящихся к разным категориям:

1.                 анализ развития промышленности Липецкой области;

2.                 анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой области;

3.                 анализ развития потребительского рынка Липецкой области;

4.                 анализ развития здравоохранения Липецкой области;

5.                 анализ развития трудовых ресурсов Липецкой области.

Полный спектр вопросов по которым проводится анализ конкурентоспособности региона приведен в разделе «3. Анализ конкурентоспособности региона».

Итак, первый критерий:

1. Анализ развития промышленности Липецкой области.

Таблица 3.1

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S) 1.                   Ежегодный рост объема производства (105%). 2.                   Рост инвестиций в основной капитал (на 30% в 2005 г. к 2004 г.). 3.                   Рост производства импортозамещающих комплектующих изделий для белой техники. 4.                   Наращивание объемов производства белой техники и гарантируемый выход на планируемую мощность. 5.                   Крупномасштабное техническое перевооружение на ряде предприятий области. 6.                   Строительство новых объектов и производств.

Слабые стороны (W) 1.                   Моноотраслевая структура промышленности. 2.                   90 % экспорта приходится на черную металлургию. 3.                   Износ основных фондов > 60 %. 4.                   Неполная загрузка производственных мощностей. 5.                   Высокий удельный вес убыточных предприятий. 6.                   Высокий удельный вес продукции с низкой долей добавочной стоимости. 7.                   Снижение эффективности легкой и химической промышленности. 8.                   Низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства.

Возможности (О) 1.                   На большинстве предприятий имеются конкурентоспособные мощности. 2.                   Наличие незанятого в экономике трудоспособного населения и возможность его вовлечения в промышленное производство. 3.                   Создание и развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа. 4.                   Тиражирование проектов особой экономической зоны вне ее территории. 5.                   Наличие перспективного плана развития ОАО "НЛМК".

Угрозы (T) 1.  Вступление России в ВТО. 2.  Высокая изношенность основных фондов приведет к неконкурентоспособности продукции. 3.  Изменение конъюнктуры мирового рынка черных металлов.

Табл.3.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)	"Слабость" (W)
SO	WO
1.Дополнение вертикальной интеграции бизнеса ОАО "НЛМК'' горизонтальной диверсификацией с распространением на вновь создаваемые бизнесы высокоэффективных принципов корпоративного управления ОАО "НЛМК''. 2.Реализация проектов по созданию особых экономических зон промышленно-производственного типа как федерального, так и регионального уровня. 3.Наличие конкурентоспособного территориального кластера, конкурентной сети близко локализованных предприятий по производству холодильников и стиральных машин марки "ИНДЕЗИТ", пять предприятий, работающих по кооперации с ним и крупнейший в Европе Центр логистики для складирования и дистрибуции бытовой техники с единовременным хранением около 200 тыс.единиц продукции.	1. Дефицит высококвалифицированных специалистов.	Возможности (О)
ST	WT
1.Прогнозируемый в долгосрочном периоде рост объемов потребления продукции черной металлургии на внутреннем рынке в некоторой степени компенсирует риски создания и развития новых производств в области.	1.Резкое и продолжительное изменение конъюнктуры рынка черных металлов ставит под угрозу бюджетную поддержку большинства социальных программ.	"Угрозы" (Т)

В результате выделяются стратегические цели:

1.Диверсификация промышленности области, в том числе за счет создания и развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

2.Создание предприятий, производящих продукцию с более высоким уровнем добавленной стоимости.

3.Создание предприятий производящих импортозамещающую продукцию, как на областном, так и на российском рынке.

4. Создание условий для ускоренного развития промышленности области на основе внедрения и коммерциализации наукоемких технологий.

5.Вовлечение в производственную деятельность формально не занятого в экономике области населения.

6.Совершенствование работы с отходами предприятий с целью улучшения экологической ситуации («ноль на свече»).

Соответственно выделяют задачи:

1. Продление действия областной программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий.

2. Корректировка областной программы развития промышленности в соответствии со Стратегией.

3. Создание и развитие особых экономических зон промышленно-производственного типа федерального и регионального уровня.

4. Создание и развитие региональной инновационной системы в промышленности области.

5. Создание и развитие крупных инфраструктурных субъектов производственно-технологической поддержки инновационной деятельности.

6. Внедрение современных принципов корпоративного управления на предприятиях области.

2. Анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой области по принципу SWOT.

Табл.3.3.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S) 1.  Реализация приоритетного националь-ного проекта "Развитие АПК": - ускоренное развитие животноводства; - развитие малых форм хозяйствования. 2.  Стабильная государственная поддержка из областного бюджета. 3.  Использование программно-целевого метода в управлении сельским хозяйством области. 4.  58% прибыльных хозяйств. 5.  Благоприятные природно-климатичес-кие условия. 6.  Близость рынков сбыта продукции, разветвленное транспортное сообщение. 7.  Сохранены промышленные сады..

Слабые стороны (W) 1.  Высокая доля убыточных сельхоз-предприятий (40%). 2.  Отсутствие рынка зерна. 3.  Низкая поддержка российского сельхозтоваропроизводителя из федерального бюджета. 4.  Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию при отсутствии регулирования федеральным центром рынка сбыта сельскохозяйственной продукции. 5.  Низкая конкурентоспособность продукции из-за технологического и технического отставания отдельных сельхозпредприятий.

Возможности (О) 1.  Увеличение объемов экспорта продукции. 2.  Повышение качества производимой продукции до уровня европейских стандартов. 3.  Рост эффективности сельскохозяйствен-ного производства. 4.  Увеличение производства пивоваренного ячменя. 5.  Организация производства рапса. 6.  Вовлечение неиспользуемых сельско-хозяйственных угодий. 7.  Увеличение производства сахарной свеклы.

Угрозы (T) 1.  Вступление России в ВТО и потеря конкурентоспособности отечественных това-ров. 2.  Снижение уровня субсидий из областного и федерального бюджетов. 3.  Дальнейшее усиление диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию может привести к банкротству многих предприятий. 4.  Зависимость сельскохозяйственного производства от природных факторов. Ограничения на поставку продукции сельхозпереработки на рынки стран СНГ.

Табл.3.4.

Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)	"Слабость" (W)
SO	WO
1.  Увеличение производства высоко-качественного продовольственного зерна, пивоваренного ячменя, сахарной свеклы. 2.  Развитие молочного и мясного скотоводства и свиноводства. 3.  Увеличение мощностей перераба-тывающих предприятий для переработки продукции промышленного садоводства. 4.  Задействование пустующих сельхоз-угодий для создания кормовой базы животноводства.	1.  Недостаток собственного сырья для загрузки мощностей молоко- и мясоперерабатывающих производств.	Возможности (О)
ST	WT
1.  Производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с использованием европейских стандартов качества.	1.  Ограничение расширения внутрен-них рынков сбыта производимой продукции из-за роста объемов импорта на территорию России. 2.  Снижение импортных пошлин и государственных субсидий, направлен-ных на поддержку сельского хозяйства при вступлении в ВТО.	"Угрозы" (Т)

В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

1.     Дальнейшее создание и развитие крупных агрофирм, холдингов, компаний по производству сельскохозяйственной продукции.

2.     Стимулирование развития личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

3.     Форсированное развитие животноводства в условиях увеличения внутреннего спроса и постепенного импортозамещения на внутренних рынках.

4.     Развитие зернового производства, которое будет способствовать росту животноводства и увеличению экспорта.

5.     Развитие на базе сельскохозяйственного производства перерабатывающих отраслей промышленности.

6.     Повышение качества жизни сельских тружеников, рост заработной платы, развитие сельской социальной инфраструктуры.

7.     Устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий.

8.     Создание особых экономических зон агропромышленного типа.

ЗАДАЧИ:

1.     Привлечение инвесторов в сельскохозяйственное производство.

2.     Повышение эффективности использования средств государственной поддержки за счет повышения качества проектов.

3.     Повышение качества управления реализацией разработанных проектов с целью получения плановых показателей эффективности.

4.     Развитие лизинга (через Росагролизинг) для укрепления материально-технической базы хозяйств.

5.     Развитие страхования сельскохозяйственных рисков.

Создание особых экономических зон агропромышленного типа.

3.Анализ развития потребительского рынка Липецкой области по принципу SWOT.

Табл.3.5.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S) 1.       Развитая инфраструктура торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Липецкой области. 2.       Высокая обеспеченность торговыми площадями (на 1 тыс. жителей) населения области. 3.       Развитие сетевой торговли. 4.       Высококвалифицированный кадровый потенциал. 5.       Трехуровневая образовательная база для подготовки квалифицированных специалистов для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в т.ч. массовых профессий. 6.       Высокая насыщенность товарами первой необходимости за счет местного производства, переработки пищевой и сельскохозяйственной продукции (хлебобулочная, молочная, мясная промышленность и др.). 7.       Устойчивый рост объемов розничного оборота и бытовых услуг. 8.       Развитое транспортное сообщение. Наличие целевых социальных Программ государственной поддержки из областного бюджета.

Слабые стороны (W) 1.  Недостаточно сформирована законодатель-ная база, регулирующая деятельность и развитие внутреннего потребительского рынка в РФ.

Возможности (О) 1.  Развитие, совершенствование инфраструк-туры потребительского рынка, в т.ч. сетевой торговли за счет использования возможностей внутриобластных и внешних инвесторов. 2.  Развитие туристической отрасли для обеспечения занятости населения и ведения бизнеса, повышения уровня благосостояния населения области и, как следствие, увеличение объемов реализации торговых и бытовых услуг. Повышение объема внутреннего спроса.

Угрозы (T) 1.Проникновение на рынок контра-фактной, низкокачественной продукции. 2.Возможности недобросовестной конку-ренции со стороны предприятий других регионов, поставляющих продукцию на рынок области по демпинговым ценам.

Табл. 3.6.

Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)	"Слабость" (W)
SO	WO
1. Развитие и совершенствование инфраструктуры потребительского рынка, обеспечивающей устойчивый рост объемов розничного оборота и бытовых услуг.	1.   Доступ на рынок области контрафактной продукции и продукции по демпинговым ценам.	Возможности (О)
ST	WT
1.          Высокие объемы розничного оборота и бытовых услуг, производимых на территории области, препятствуют увеличению объемов доступа на рынок области контрафактной продукции и продукции по демпинговым ценам.	1.  Невозможность проконтролировать качество контрафактной продукции и продукции по демпинговым ценам может нанести вред потребителю.	"Угрозы" (Т)

Здесь так же предлагаю выделить цели и задачи:

ЦЕЛИ:

1. Улучшение, развитие и совершенствование торгового и бытового обслуживания населения в области путем обеспечения территориальной и ценовой доступности торговых и бытовых услуг за счёт развития инфраструктуры потребительского рынка на основе совершенствования размещения и видового разнообразия торговых предприятий, создания благоприятных условий для повышения эффективности деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2. Увеличение объемов и расширение рынка торговых и бытовых услуг, обеспечение их доступности для населения и гарантии качества, развитие бытового обслуживания населения в сельской местности, более полного использования трудовых ресурсов общества, увеличение занятости населения.

3. Привлечение инвесторов к созданию современного потребительского рынка области.

4. Обеспечение стабильного функционирования потребительского рынка области.

5. Обеспечение доступности потребительского рынка для всего населения области путём реализации социальных Программ.

6. Создание условий для осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности на потребительском рынке области.

ЗАДАЧИ:

1.  Координация деятельности субъектов торгового оборота.

2.  Контроль за соблюдением порядка ценообразования, правил торговли, лицензионных условий и требований в соответствии с законодательством РФ.

3.  Защита интересов потребителей товаров и услуг от незаконных действий хозяйствующих субъектов.

4.  Методическое и информационное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

5.  Обеспечение благоприятных условий для привлечения новых высоких технологий и передового зарубежного опыта в производстве товаров и услуг.

6.  Развитие импортозамещающих производств.

7.  Создание новых рабочих мест.

8.  Повышение деловой активности, конкурентоспособности экономики региона.

4. Анализ развития здравоохранения Липецкой области по принципу SWOT.

 

Табл. 3.7.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S) 1.Наличие организации единого медицинского пространства области со структурированной системой управления, которая включает методическую, административную и финансовую составляющие. Наличие планов по повышению структурной эффективности и модернизации здравоохранения. 1.  Развитая лечебная сеть, обеспечивающая необходимую этапность оказания медицинской помощи. 2.  Эффективная профилактическая составляющая деятельности регионального здравоохранения. Осуществление диспансеризации сельского населения. 3.  Доступность медицинской помощи любого уровня сложности, обусловленная малыми размерами области, компактным проживанием населения, центральное расположение областного центра. 4.  Развитая транспортная инфраструктура. 5.  Развитая материально-техническая база здравоохранения. Высокая обеспеченность ЛПУ современным высокотехнологичным медицинским оборудованием. 6.  Высокий удельный вес расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете области (до 18% без расходов Фонда обязательного медицинского страхования). 7.  Финансирование территориальной Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи в полном объеме. 8.  Проведение ремонтно-строительных работ в соответствии с потребностями здравоохранения. 9.  Реальная бесплатность медицинской помощи для населения области. 10.Удовлетворительная укомплектованность медицинскими кадрами учреждений здравоохранения. Высокий профессиональный уровень медработников. 11.Социальная защищенность медицинских работников. 12.Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье".

Слабые стороны (W) 1.  Недостаточное развитие частного сектора медицинских услуг. Низкая доля платных услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 2.  Отсутствие на территории области медицинского вуза. 3.  Дефицит кадров первичного звена. 4.  Недостаток реабилитационной сети. 5.  Недостаточность медицинских учреждений для лечения болезней, вызванных экологической ситуацией в области.

Возможности (О) 1. Возможность на базе имеющихся ЛПУ развития и внедрения перспективных высокотехнологичных видов медицинской помощи. 2. Возможность реализации высоко-технологичных видов медицинской помощи на российском и международном рынках медицинских услуг. 3. Потенциальная возможность гибкого реагирования лечебной сети на изменения конъюнктуры на рынке медицинских услуг. 4. Планирование областного рынка медицинских услуг.

Угрозы (T) 1.  Отток медицинских кадров в более привлекательные отрасли экономики. 2.  Отсутствие адекватного механизма компенсации дефицита бюджетного финансирования в связи с недостаточным развитием платного сектора медицинских услуг на территории области. Старение кадров.

Табл.3.8.

Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)	"Слабость" (W)
SO	W
1. Проведение диспансеризации сельского населения позволяет наметить соответствующие перспективные планы оказания медицинских услуг,	1. Отсутствие на территории области высшего учебного заведения медицинского профиля может ограничить возможности области в развитии оказания
сформировать муниципальный заказ на оказание медицинских услуг и осуществить точную привязку и последующее строительство специализированных межмуниципальных медицинских учреждений.	высокотехнологичных медицинских услуг для российских и иностранных граждан. 2. Дефицит кадров первичного звена может отрицательно сказаться на качестве медицинских услуг.	Возможности (О)
ST	WT
1. Создание на базе предприятия, формирующего высокую степень экологической угрозы, собственного лечебного учреждения с возможностью дальнейшего тиражирования эффективных методов лечения.	1.Отсутствие собственной базы подготовки медицинских кадров и отток наиболее квалифицированных медицинских кадров.	"Угрозы" (Т)

В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

1.  Развитие высокотехнологичных перспективных видов медицинской помощи и их оперативная стандартизация.

2.  Внедрение системы платных услуг на базе стандартов оказания высокотехнологичных и перспективных видов медицинской помощи для российских и иностранных граждан.

3.  Планирование областного рынка объемов оказания медицинских услуг на базе анализа итогов диспансеризации сельского населения.

ЗАДАЧИ:

1.  Организация системной работы по привлечению медицинских кадров из ВУЗов других регионов.

2.  Разработка мероприятий по организации привлечения кадров первичного звена.

3.  Разработка системы прогнозирования спроса на рынке медицинских услуг. Переход от реактивного к активному управлению отраслью.

Развитие инфраструктуры здравоохранения в связи с созданием особой экономической зоны.

5.Анализ развития трудовых ресурсов Липецкой области по принципу SWOT.

Табл. 3.9.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S) 1.  Высокий уровень квалификации кадров. 2.  Неполная занятость квалифицированных кадров. 3.  Организована подготовка кадров по всем массовым профессиям и специальностям, востребованным предприятиями области. 4.  Наличие в области нормативно-правовой базы для планирования и организации подготовки кадров: – распоряжение администрации области “О порядке определения объемов и профилей ежегодного приема учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования Липецкой области” от 29.07.2005 г. № 560-р; – распоряжение администрации области “О состоянии трудовых ресурсов и мерах по развитию кадрового потенциала области” от 14.09.2005 г. № 687-р; – программ: “Развития системы подготовки кадров для предприятий промышленности Липецкой области на 2005-2010 гг.”, “Подготовка журналистских кадров для средств массовой информации Липецкой области на 2004-2009 годы”, “Программа развития системы подготовки специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием на 2006-2010 г.г.”

Слабые стороны (W) 1.  Отток кадров в регионы с более высоким уровнем заработной платы (г. Москва, Московская область). 2.  Уровень учебно-материальной базы профессиональных образовательных учрежде-ний не соответствует требованиям производств, внедряющих новые технологии. 3.  Отсутствие кадров рабочих профессий.

Возможности (О) 1.  Наличие резервов трудовых ресурсов для развития производства. 2.  Возможность привлечения предприятиями трудовых ресурсов из других населенных пунктов за счет развитого транспортного сообщения и небольших расстояний между населенными пунктами. 3.  Наличие резерва наращивания объемов подготовки кадров без значительных финансовых затрат на базе существующих профессиональных образовательных учрежде-ний. 4.  Принятие Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Угрозы (T) 1.  Невостребованность части избыточно подготовленных специалистов на рынке труда Липецкой области. 2.  В связи с созданием особой экономической зоны промышленно-производ-ственного типа дефицит кадров усугубится.

Табл.3.10.

Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)	"Слабость" (W)
SO	WO
Развитая сеть профессиональных образовательных учреждений всех уровней позволяет подготавливать кадры по всем востребованным предприятиями области профессиям и специальностям.	1.  "Утечка" квалифицированных кадров в регионы с большей заработной платой не позволяет в короткие сроки решить кадровые проблемы предприятий области.
1.  Существующий кадровый потенциал и развитое транспортное сообщение позволяет решать кадровые проблемы предприятий в короткие сроки.	1. Несовременная переподготовка и повышение квалификации преподавателей не позволяют своевременно удовлетворять потребности в специалистах предприятий, внедряющих новейшие технологии.	Возможности (О)
ST	WT
1.                      Совершенствование системы переподготовки востребованных специалистов для предприятий области.	1.  Отток квалифицированных препода-вателей не позволит готовить специалистов, конкурентоспособных на рынке труда. 2.  Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа усу-губит дефицит высококвалифицированных кадров.	"Угрозы" (Т)

В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

1.                Полное использование резервов трудовых ресурсов для развития производства.

2.                Более эффективное использование резерва наращивания объема подготовки кадров, востребованных на рынке труда.

ЗАДАЧИ:

1.Разработка комплекса мероприятий по сокращению оттока квалифицированных кадров (преподавателей).