Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области

3.2 Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области

По объемам декларирования и платежам в государственную казну Южное таможенное управление уверенно идет в первой тройке в таможенной системе, являясь региональным управлением 1-й категории по основным показателям деятельности. Сейчас Южное таможенное управление располагает всем набором возможных инструментов проведения оперативно-розыскной деятельности, имеет в своем составе следственную, силовую службы, ревизорский аппарат.

В 2004 году таможни Южного таможенного управления перешагнули 100-миллиардный рубеж по отчислениям в федеральный бюджет, достигнув уровня 127 млрд. рублей, что сравнимо с консолидированными бюджетными расходами всего Южного федерального округа.

Товарооборот по оформленным таможнями ЮТУ товарам в 2005 году составил более 35 млрд. долл., что на 47% выше уровня соответствующего периода прошлого года. Физические объемы превысили объемы 2004 года на 9% и составили 121 млн. тонн. Наибольшие объемы оформляемых грузов обеспечивают Новороссийская (50%), Туапсинская (15%), Краснодарская (7,6%), Волгоградская (7,6%), Ростовская (7,4%) таможни.

В 2005 году внешнеторговый оборот, совершенный участниками ВЭД Волгоградской области, оценивается в 1775,3 млн. долл., что составляет 99,5% к объемам 2004 года. Товарооборот IV квартала оценивается в 475,4 млн. долл., что составляет 95,7% к объемам октября-декабря прошлого года.

Таможнями Южного таможенного управления за период с начала года обработано 21,7 тыс. грузовых таможенных деклараций, отражающих внешнеэкономическую деятельность участников ВЭД области, что составляет 107,7% к объемам декларирования 2004 года. На рост общего количества ГТД по Южному Федеральному Округу наибольшее влияние оказало увеличение количества оформленных деклараций, в том числе, на Волгоградской таможне.

В 2005 году стоимость, приходящаяся на одну ГТД, значительно возросла относительно соответствующего периода прошлого года и составила 207 тыс. долл. (в 2004 г. – 154 тыс. долл.), что, в первую очередь, обусловлено ростом цен нефти на мировом рынке.

В торговле участников ВЭД сальдо торгового баланса было положительным и составило 760,7 млн. долл. за год и 216,2 млн. долл. за квартал. Во II-IV кварталах 2005 года торговый баланс со странами СНГ был отрицательным.

Доля предприятий Волгоградской области в товарообороте региона за 2005 год составила около 17,4%. На страны дальнего зарубежья приходилось 64% товарооборота области. Наибольшим по величине активным было сальдо торгового баланса с Турцией (136 млн. долл.), Италией (91,4 млн. долл.), США (80,7 млн. долл.), Казахстаном (72,9 млн. долл. ), пассивным – с Украиной ( -166,8 млн. долл.) и Австрией (-13,9 млн. долл.). Общие итоги внешней торговли представлены в таблицах 3.5 и 3.6.

Таблица 3.5

Соотношение внешней торговли со странами СНГ и странами Дальнего Зарубежья

Таблица 3.6

Объемы экспорта и импорта по типам стран

В отличие от 2004 года, когда основу экспорта области составляло минеральное топливо, в 2005 году более 61% стоимостных объемов экспорта обеспечено реализацией металлов и изделий из них. В импорте половина стоимостных объемов также обеспечено ввозом металлов и изделия из них. География товарных потоков региона представлена на рис. 3.1.

Рис 3.1 География товарных потоков Волгоградской области в 2005 году

Доля экспорта в товарообороте Волгоградской области в 2005 году превысила 71%. Всего участниками внешнеэкономической деятельности области за отчетный год осуществлено экспортных операций на сумму 1268 млн. долл. Стоимостные объемы экспорта относительно 2004 года снизились на 112 млн. долл. Стоимостные объемы экспорта в страны дальнего зарубежья составили 939,6 млн. долл. (снижение на 114,3 млн. долл.), со странами СНГ – 328,4 млн. долл. (рост на 2,2 млн. долл.). В IV квартале экспортировано товаров на 345,8 млн. долл., что составляет 92,9% к объемам октября- декабря 2004 года.

Как отмечалось ранее, ведущей статьей экспорта текущего года стали металлы и изделия из них. Стоимостные объемы достигли 783,1 млн. долл. и выросли относительно 2004 года в 1,5 раза. 28,4% стоимостных объемов пришлись на алюминий и изделия из него, закупаемые торговыми партнерами из Италии, США, Турции, Румынии и др. стран, 36,3% – на черные металлы (Иран, Германия, Италия). 35,1% стоимостных объемов обеспечены реализацией изделий из черных металлов, ведущими потребителями которых были партнеры из Нидерландов, США, Казахстана и других стран. В отчетном году увеличились стоимостные объемы практически по всей номенклатуре экспортируемых товаров данной отрасли.

В 6,2 раза относительно 2004 года снизились стоимостные объемы экспорта минеральных продуктов, составившие за год всего 86,3 млн. долл. Традиционно, кроме нефти и нефтепродуктов, из области экспортировался цемент. Однако, предприятия Волгоградской области по-прежнему остаются основными экспортерами минерального топлива в Южном Федеральном Округе.

Объемы реализации продукции химической отрасли возросли почти на треть относительно 2004 года, составив 235,8 млн. долл. На 34,8% продукция химической промышленности представлена органическими химическими соединениями, на 36% – продуктами неорганической химии, на 21,4% – каучуком, резиной и изделиями из них. Кроме того, экспортировались пластмассы и изделия из них и другая химическая продукция.

Доля в товарной структуре экспорта оборудования составила 5,5% или 70,1 млн. долл., что ниже прошлогоднего уровня на 3,5%. Около 1/3 стоимостных объемов товаров данной отрасли пришлось на транспортные средства, 35% – на плавсредства, около 1/4 на различное оборудование.

В 2005 году участниками ВЭД области реализовано продтоваров и сырья для их производства на 29,8 млн. долл., что в 1,5 раза выше объемов 2004 года. 38% экспорта продовольственных товаров в 2005 году пришлось на хлебные злаки, стоимостные объемы которых выросли относительно 2004 года в 2,9 раза. Причиной низких объемов экспорта зерновых в 2004 году было действие в период с января по апрель экспортной пошлины на пшеницу и рожь. Для участников ВЭД области характерен также экспорт рыбы. Ее доля в структуре продовольственных товаров составила 8,2%. Экспортировались также овощи, фрукты, кондитерские изделия из какао и сахара, масличные семена, табак и т.д.

Остается незначительной доля текстиля и обуви (1,7%), экспорт которых уменьшился относительно прошлого года на 16%.

В 2005 году наибольшие объемы экспортных поставок участниками ВЭД области осуществлены в Турцию (140 млн. долл.), Италию (126,9 млн. долл.), Украину (118 млн. долл.), Казахстан (85,6 млн. долл.) и США (84,9 млн. долл.).

Динамика товарной структуры экспорта представлена в таблице 3.7.

Таблица 3.7

Товарная структура экспорта

Стоимостные объемы импорта в 2005 году достигли 507,3 млн. долл. Относительно 2004 года объемы импорта выросли на 103 млн. долл. 61,2% стоимостных объемов импорта пришлись на страны СНГ.

Самые большие по стоимости закупки продукции осуществлялись участниками внешнеэкономической деятельности области на Украине (284,8 млн. долл.), в Германии (56,9 млн. долл.) и Италии (35,5 млн. долл.).

Товарная структура импорта представлена продукцией следующих отраслей промышленности: металлургической – 50% от стоимостного объема импорта (254,1 млн. долл.); машиностроительной – 21,4% (108,5 млн. долл.); химической – 8,3% (42,1 млн. долл.); продовольственными товарами и сельхозсырьем – 6,5% (33,0 млн. долл.), текстилем и обувью 5,2% (26,6 млн. долл.), древесиной и изделиями из нее – 3,7% (19,0 млн. долл.).

В значительной степени увеличение объемов импортной торговли было обеспечено ростом ввоза металлов и изделий из них из стран СНГ. Снижение объемов импорта затронуло такие отрасли как продовольственные товары (на 24%), машиностроительную (на 12%), легкую, представленную текстилем и текстильных изделий (на 2%), древесину и изделия из нее (на 19%).

Импорт продукции металлургической отрасли более чем на 96% представлен закупками черных металлов, преимущественно на Украине.

Стабильные поставки продукции химической отрасли обусловлены регулярными закупками, главным образом, в странах дальнего зарубежья, глинозема – сырье для производства алюминия. Также оформлялась продукция органической и неорганической химии, полимеры и т.д.

Продукция машиностроительной отрасли представлена различным оборудованием, транспортными средствами, оптическими инструментами и т.д.

Функционирование на территории области крупной табачной фабрики, сохраняет высокий удельный вес в структуре импорта продовольствия за табачным сырьем (24,6 млн. долл.). Из продовольственных товаров в отчетном году в незначительных объемах импортировались также фрукты, мука, макаронные и кондитерские изделия, масличные семена, какао-бобы т.д.

Динамика товарной структуры импорта представлена в таблице 3.8:

Таблица 3.8

Динамика товарной структуры импорта

В 2005 году товарообменная торговля участниками ВЭД Волгоградской области не осуществлялась.

На территории Волгоградской области существуют следующие таможенные режимы (таблица 3.9):

Таблица 3.9

Таможенные режимы, учитываемые в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, действующие на территории Волгоградской области

В целом ситуация, сложившаяся на таможнях региона в 2005 году, свидетельствует о следующем:

доля деклараций, оформленных на ввоз, снизилась относительно уровня 2004 года с 55,2 до 54,6%;

массив ГТД, учитываемый статистикой внешней торговли, возрос относительно 2004 года;

в отчетном году возросли объемы декларирования на товары, помещаемые под многие таможенные режимы, но в большей степени это касается основных таможенных режимов. Не производилось оформление товаров с использованием таможенного режима переработки под таможенным контролем. Почти на 15% снизилось количество ГТД на товары, оформленные с режимом «Таможенный склад», более чем на 30% – с режимом «магазин беспошлинной торговли», на 20% – с режимом «реэкспорт».

За 2005 год таможенными органами Волгоградской области перечислено в Федеральный бюджет 7,9 млрд. руб. (7939,86 млн. руб.). Доведенное ФТС России контрольное задание выполнено таможенными органами Волгоградской таможней на 114% (в 2004 году процент выполнения составлял 104,84 %).

В разрезе видов таможенных платежей наиболее высокий показатель выполнения контрольного задания в 2005 году наблюдается по акцизу при ввозе (148,23 %) и экспортной пошлине (107,95%). Контрольное задание по взиманию таможенных платежей выполнено по всем показателям, доведённым ФТС России на 2005 год. В таблице 3.10 приведены обобщенные данные по таможенным платежам взимаемых Нижневолжской таможней за 2004-2005 г.

Таблица 3.10

Деятельность Нижневолжской таможни в 2004-2005 гг.

На основании анализа данных, приведенных в таблице 3.10 можно сделать следующие выводы. В 2005 году собираемость таможенных пошлин при импорте товаров возросла на 17,23%, при экспорте – на 93,9% по сравнению с 2004 годом. Это связано с улучшением экономической ситуации в регионе и в целом по стране. Сборы при экспорте товара превышают сборы при импортных операциях в 2,64 раза в 2004 году и в 4,36 раз в 2005 году. При этом таможенные пошлины при экспорте составляют 186% от стоимости товара в 2004 году, 230% от стоимости товара – в 2005 году. (При импорте – соответственно 221% в 2004 году и 190% в 2005 году). Данный факт связан с изменением системой таможенных пошлин и особенностями обложения экспортных товаров, притом, что наибольшую долю экспорта составляют металлы и изделия из них.

Наибольшие таможенные сборы приходятся на конец года (ноябрь, декабрь), что связано с сезонными факторами.

Общее выполнение контрольного задания в 2005 году по импортной составляющей (без учёта сборов и иных платежей) составило 103,3%, в 2004 году – 94,41%.

В 2005 году таможнями региона было предоставлено льгот по уплате таможенных платежей на сумму 220,99 тыс. руб., в том числе по видам таможенных платежей:

сборы за таможенное оформление – 11,8 тыс. руб.

импортная пошлина – 52,68 тыс. руб.

экспортная пошлина – 24,9 тыс. руб.

акцизы – менее 1 тыс. руб.

НДС – 167,94 тыс. руб.

Основную долю составляют льготы по уплате таможенных платежей, предоставленные таможенными органами региона в отношении товаров, ввезенных в рамках производственной кооперации СНГ и в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями (57,45% и 26,96 % соответственно).

В сравнении с 2004 годом в 2005 году суммы предоставленных льгот по уплате таможенных платежей выглядят следующим образом (таблица 3.11):

Таблица 3.11

Динамика таможенных льгот, предоставленных в Волгоградской области, тыс. руб.

Отмечается устойчивая тенденция роста объёма предоставляемых в регионе деятельности ЮТУ льгот по уплате таможенных платежей. Увеличение суммы предоставленных льгот по уплате НДС вызвано растущими объемами перемещения товаров в рамках производственной кооперации стран СНГ. Рост объемов предоставленных льгот по уплате ввозной таможенной пошлины объясняется увеличением количества товаров, ввозимых в качестве вкладов в уставные капиталы предприятий с иностранными инвестициями.

Похожие работы

Практика применения сезонных пошлин в Российской Федерации

Скачать

56318

0

0

... оценивается на основе анализа последствий импорта, установления причинной связи между импортом товаров и национальной отраслью промышленности. Глава 2 Практика применения сезонных пошлин в Российской Федерации   2.1 Порядок применения сезонных пошлин   С целью более гибкого реагирования на изменение конъюнктуры цен в отношении ряда сельскохозяйственных продуктов следую активизировать ...

Основные принципы регулирования внешнеэкономической деятельности

Скачать

36141

0

0

... к рассматриваемой стране, т.е. позволяют адаптировать общие принципы ВЭП к условиям взаимодействия РФ с конкретной страной. 2. Общие принципы регулирования внешнеэкономической деятельности   Внешнеэкономические связи как любая экономическая категория имеет правовые нормы, которые юридически оформляются различными директивно-законодательными актами. Регулирование внешнеэкономических ...

Формирование цен на импортные товары

Скачать

44368

0

0

... защита экономики Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; ·  обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику. 2. Формирование цен на импортные товары   2.1. Таможенная стоимость и методы её определения В законе «О таможенном тарифе» четко установлены порядок и методика определения таможенной стоимости перемещаемых ...

Ценообразование импортных товаров

Скачать

60858

2

5

... товаров на 30 и более процентов отличается от сложившегося уровня цен. Распространение предусмотренного законом "О таможенном тарифе" порядка определения таможенной стоимости на всю номенклатуру импортного товара будет осуществляться таможенными органами по мере подготовки необходимых условий, оформленных соответствующим приказом ГТК РФ. [9]   2.2 Таможенная пошлина Таможенные пошлины ( ...