Комментарий к УК РФ. Под общ. ред. Ю.И.Скуратова и В.М.Лебедева М. : ИНФРА.М-НОРМА. 1996

1. Комментарий к УК РФ. Под общ. ред. Ю.И.Скуратова и В.М.Лебедева М. : ИНФРА.М-НОРМА. 1996.

2. Онуфриенко Г. Криминальная проблема номер два. (Организованная преступность и художественное наследие - новая ситуация) // Знамя. 1995. N7.

оперативно вошедшая в контакт с международной преступностью. То же самое произошло на Украине, в Беларуссии, Молдавии, Польше, Чехии, Венгрии, Румынии. С одной лишь разницей - "ларчики" и "шкатулки" с национальными художественными ценностями этих государств не идут ни в какое сравнение с масштабами сокровищницы бедной, но сказочно богатой России. А раз так, то и выкачивать из неё ценности принялись с соответствующим размахом. Вспомним хотя бы нашумевший улов таможенников, правда не наших, а финских, пресекших в 1994 году попытку вывоза из России её гражданином, проживающим за границей, старого пикапа, начинённого полотнами Айвазовского, Верещагина, Левитана, Маковского и других художников, а также работами Фаберже общей стоимостью в 140 тысяч долларов.

Российские таможенники тоже возвращают немало художественных ценностей. В минувшем году они воспрепятствовали провозу за границу 7,5 тысячи предметов старины и искусства. Контрабандой антиквариата и живописи особенно увлеклись жители Германии, Италии, ряда африканских государств. Весной 1995 года пулковские таможенники изъяли у жительницы ФРГ ни много ни мало 33 картины российских художников, которые та пыталась провести нелегально. Но всё это, как известно, только одна десятая часть контрабандно вывозимых ценностей.

Остальное по налаженным каналам течёт за рубеж.

Этот поток питают краденные произведения из Москвы  и

Санкт-Петербурга, радиоактивные иконы много страдальной Брянщины, художественные ценности из наиболее криминогенных в данном отношении Московской, Владимирской, Ивановской, Нижегородской, Тверской, Ярославской, Калужской и других областей. В одном только 1990 году, например, в Ярославской области было совершено _____________________________________________________

1.Онуфриенко Г. Криминальная проблема номер два. (Организованная преступность и художественное наследие - новая ситуация) // Знамя. 1995. N7.

600 преступлений, связанных с антиквариатом. Из них 68%- это кражи икон, 29% - церковной утвари, остальное - картин. Как показала проверка Подмосковья органами милиции в 1995 году, значительная часть

предметов антиквариата, продающихся там в специализированных магазинах, оказалась краденной. Особенно отличились Орехово-Зуево, Павлов Пасад, Дмитров, Ногинск. Работники правоохранительных органов изъяли в результате операции "Антиквариат" 532 находившихся в розыске предметов старины.

Провинция - клондайк для грабителей. Одно из событий лета 1994 года

тому подтверждение. В старинном городке Устюжны Вологодской области воры обокрали расположенный по соседству с милицией и районной администрацией музей, похитив семь древних икон ("Богоматерь Одигитрия Смоленская", "Никола Зарайский" и другие) на сумму более 4 миллионов долларов. Запуская руки в кладовую российской глубинки, представители криминального бизнеса без особого риска выполняют заказные кражи тех или иных ценностей. Есть предположения, что скандальное похищение, на этот раз из центра, из Российской Национальной библиотеки в Санкт-Петербурге уникальных рукописей, к счастью , найденных и возвращенных петербургской контрразведкой, также относится к "заказным ограблениям".

Воры были чётко сориентированы как в объектах кражи (ценнейшие

раритеты коллекции бухарского эмира, коллекция рукописей народов Ближнего Востока), во времени (имели точную информацию о нештатном функционировании сигнализации), так и в пространстве (свободно ориентировались в отделе рукописей).

Малую толику награбленного сбывают на внутреннем ранке России.

Как - никак, а, по некоторым данным, сегодня в одной Москве больше долларовых миллионеров, чем франковых во всей Швейцарии. Для стран ____________________________________________________

1.Онуфриенко Г. Криминальная проблема номер два. (Организованная преступность и художественное наследие - новая ситуация) // Знамя. 1995. N7.

долларовых миллионеров, чем франковых во всей Швейцарии. Для стран почти или совсем без такового рынка Россия стала перевалочно-транзитным пунктом. Сакральные и другие ценности, награбленные румынскими, молдавскими, а также украинскими криминальными группами, вливаются в общий поток "художественной" контрабанды, который направляют несколько десятков интернациональных преступных группировок, состоящих преимущественно из российских и зарубежных бывших граждан СССР.

Трассы провоза груза идут через страны Балтии, благодаря чему там

расцвёл привлекательный для западного покупателя антикварный рынок, где можно сравнительно дёшево прикупить произведения музейного уровня. Следует отметить, что перекачка русского искусства, например через Эстонию, вырастает в серьёзную проблему. Ибо не секрет, что в эту страну, благодаря свободной конвертируемости валюты, уже продолжительное время стекаются "грязные" деньги, нуждающиеся в "отмывании". "Деньги от преступных деяний у нас тоже встречают с

удовольствием, так как наши банки появились недавно и хотят быть конкурентно- способными", - подтвердил в одном из интервью шеф эстонской службы безопасности. Не видно конца и края инцидентам типа того, что произошёл в Печорской таможне в феврале 1995 года: возвращался некий гражданин Эстонии из поездки по суверенной России, да на границе осмотрели его автомобиль российские таможенники тщательно, как положено: глядь, а там икона древняя(XVII в.) с ликом Сергия Радонежского припрятана, предприимчивым господином с чужой территории прихваченная.

Далее пути контрабандистов идут через скандинавские страны в

Германию. Другой отработанный маршрут - опять таки в Германию, но через Польшу. Польская мафия изобретательна и неутомима. Она не ______________________________________________

1.Онуфриенко Г. Криминальная проблема номер два. (Организованная преступность и художественное наследие - новая ситуация) // Знамя. 1995. N7.

только обдирает собственную страну "как липку"( волна краж беспрецедентно растёт, грабят "культурно", с путеводителем по святым местам в руках), но также деловито приторговывает "художественной" контрабандой из стран СНГ, особенно России, из Чехии и Словакии.

Из Польши поток краденных культурных ценностей поступает в Германию, ещё точнее в Берлин, главную перевалочную базу польских мафиози и основной распорядитель российских контрабандных ценностей, особенно церковной живописи. Там иконы подвергают экспертизе, реставрируют, оценивают и партиями отправляют в Англию, Бельгию, Нидерланды, Францию , Италию и другие страны, где действуют сотни антикварных магазинов, специализирующихся на русской старине. Особо ценные экземпляры оставляют для продажи в Берлине. Лидером в данной сфере долгое время была галерея Абрама Глезера и Вацлава Козловского, расположенная в самом центре немецкой столицы. Их бизнес процветал за счёт торговли церковной живописью исключительно высокого класса. Недавно Глезер и ещё один бывший гражданин СССР Ляховский - оба крупнейшие перекупщики икон – были убиты. Означает ли это новый виток конкурентной борьбы, пока неизвестно.

 Сегодня в мире много и озабоченно говорят о глобализации мафии,

укрепляющей своё международное сотрудничество. В 1992 году в Париже состоялась совместная конференция итальянских и японских гангстеров, а на подходе уже очередные партнёры-соперники в лице российской мафии. Темпы, с которыми организованная преступность прибирает к рукам новые территории, адаптируя их к собственным нуждам (сырьевая база, перевалочный пункт, рынок сбыта), оказались "шоковой терапией" даже для видавших виды специалистов по борьбе с криминальными структурами. Можно ли в этих условиях сохранить национальное культурное достояние страны ? Откровенно говоря, период, когда было _____________________________________________________

1.Онуфриенко Г. Криминальная проблема номер два. (Организованная преступность и художественное наследие - новая ситуация) // Знамя. 1995. N7.

"можно", уже миновал, сейчас мы живём во времена, когда делать это "нужно", чтобы было с чем идентифицироваться поколениям россиян, во избежание горькой участи "иванов, родства не помнящих". Поэтому необходимо чётко осознавать новый международный характер данного виды преступности и бороться с ней комплексными мерами : от составления достоверных федеральных и региональных каталогов произведений искусства , находящихся в музеях, храмах, коллекциях (доскональный учёт не позволит подменить шедевр подделкой); организации качественно новой системы безопасности культурного наследия, включающей как новые технические средства, так и специальные межправительственные соглашения на уровне МИД, Минюста и Минкульта России о передаче информации и содействии в розыске похищенных культурных ценностей прежде всего с Германией, Польшей , Эстонией и другими странами; принятия законов, направленных против "отмывания" "грязных" денег и

совершенствования уголовного законодательства, связанного с хищениями культурных и исторических ценностей.

Организованная проституция. Проституция в России приобретает всё

более организованный характер. Несмотря на то, что проституция - деяние не уголовно наказуемое, эта категория, с одной стороны, является элементом преступной среды, с другой - нередко включена непосредственно в преступные организации разного вида для выполнения функций: ублажения крупных дельцов, лидеров преступного мира; получения крупных валютных сумм с иностранных граждан; внедрение в противоборствующие группы; компрометации должностных лиц для последующего включения их в коррумпированные структуры; осуществления функций "наводчиц" для групп воров, грабителей, рэкетиров. Помимо рассмотренных сфер проявления организованной преступности

1.Онуфриенко Г. Криминальная проблема номер два. (Организованная преступность и художественное наследие - новая ситуация) // Знамя. 1995. N7.

2. Овчинский В.С. Основы борьбы с организованной преступностью // М.:

 ИНФРА -М . 1996.

существуют следующие: торговля ядерными материалами; кражи и контрабанда автомобилей; организованные преступные нападения на грузы; организованные формы незаконной миграции; торговля органами человеческого тела; организованные преступные посягательства на объекты культуры или произведения искусства; компьютерные преступления; незаконная торговля дикими животными; преступные посягательства на стратегически важные сырьевые товары; преступные

посягательства в топливно-энергетическом комплексе; незаконный ввоз вредных отходов; преступные посягательства в  сфере приватизации; преступные посягательства на потребительском рынке; проникновение преступных структур в финансовую систему.

1.Овчинский В.С. Основы борьбы с организованной преступностью // М.:

 ИНФРА -М . 1996.

ГЛАВА II

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ.

.1 Формы соучастия и виды соучастников в преступлении.

Участие в преступной деятельности нескольких лиц повышает

общественную опасность содеянного, которая в значительной мере определяется формой объединения преступников. До 30% преступников действуют в составе групп. Однако за этим общим показателем скрываются неоднородные по признакам , различные по степени  общественной опасности преступные объединения, участниками которых могут быть и новички и профессионалы.

В понятии "соучастие в преступлении" находит отражение и закрепляется в уголовном законе специфическая преступная деятельность, что предопределяет особенности квалификации содеянного и пределы ответственности соучастников в отличие от случаев индивидуально совершаемых преступлений.

По уголовному законодательству соучастием в преступлении признаётся "умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления"(ст.32 УК РФ). В этой законодательной форме выделяются две группы признаков: объективные и субъективные.

1.Миненок Н. Ткачёв Н. Объединения преступников: формы и

специфические признаки // Соц.законность. 1991. N12.

2.Уголовное право России. Общая часть.Учебник / Отв. ред. д.ю.н. Б.В.

Здравомыслов. М.: Юристъ. 1996.

Соучастие предполагает участие нескольких лиц в совершении

преступления. При этом эти лица должны обладать признаками субъекта преступления: возрастом и вменяемостью. В теории уголовного права, делая акцент на количественной характеристике этого признака, его относят к числу объективных признаков соучастия в преступлении.

 Другим объективным признаком соучастия является "совместность"

участия двух или более лиц в совершении преступления. Третий объективный признак соучастия: участие двух или более лиц в

совершении "одного и того же преступления". Признаками единства преступления называются: единство объекта преступления, единство формы вины, единство посягательства в его первооснове.

Если выяснение обязательных признаков соучастия в преступлении служит его отграничением от иных, смежных с ним форм преступной деятельности, то правильное представление о каждом из видов соучастников, о присущих им особенностях позволяет избежать их смешения и ошибок при квалификации содеянного ими.

Наиболее оптимальным вариантом классификации соучастия в преступлении представляется деление на формы и на виды соучастия.

В соответствии с этим все случаи соучастия в преступлении сначала

подразделяются на виды: простое соучастие (соисполнительство) и сложное ( при наличии в нём подстрекателя, пособника или организатора, а затем на формы соучастия в преступлении: соучастие без предварительного сговора, соучастие с предварительным сговором, организованная группа и преступная организация. Деление соучастия на виды произведено с использованием различия в характере поведения соучастников, а деление на формы - с использованием признака степени согласованности поведения соучастников вместе с внешними его проявлениями.

Применительно к организованной преступности интерес представляет

сложный вид соучастия и такие формы соучастия как организованная группа и преступная организация. Указанные формы соучастия заслуживают особого внимания, поэтому будут рассмотрены отдельно в следующих подразделах.

 В ст.33 УК РФ закреплены виды и понятие соучастников преступления.

Исполнителем признаётся лицо, непосредственно совершившее

преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.

Организатором признаётся лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Подстрекателем признаётся лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Пособником признаётся лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путём, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

В ст.35 УК РФ даны понятия различных форм соучастия в преступлении.

Преступление признаётся совершённым группой лиц, если в его

совершении совместно участвовали два или  более исполнителя без

предварительного сговора.

Преступление признаётся совершённым группой лиц по предварительному сговору, если в нём участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Преступление признаётся совершённым организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Преступление признаётся совершённым преступным сообществом

(преступной  организацией), если оно совершено сплочённой организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях.

Подобная иерархия форм соучастия обусловлена зависимостью характера и степени организованных действий, внутренней субъективной связью участников, особенностями элементов организации и другими факторами, определяющими общественную опасность и дифференциацию указанных объединений.

Закрепление их в Общей части УК РФ способствует более чёткому

подходу к квалификации преступлений, оценке действий преступников, совершающих преступление в соучастии.

Институт соучастия в преступлении в своей служебной роли подчинён

общим задачам охраны комплекса общественных отношений и их участников от преступных посягательств. Эта роль института соучастия в преступлении обладает, однако, своей спецификой, так как увязана в уголовном законе с массивом конкретных случаев совершения преступлений путём объединения нескольких (двух или более) лиц. Специфика заключается в том, что его нормы и положения, во-первых, устанавливают объективные и субъективные признаки, свойственные всем случаям совершения преступлений путём объединения усилий нескольких лиц, и тем самым обозначают границу, отделяющую соучастие в преступлении от смежных с ним форм индивидуальной преступной деятельности;во-вторых, отграничивают круг лиц, которые могут нести ____________________________________________________

1.Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юрид.лит. 1990.

ответственность за такую преступную деятельность; в-третьих, определяют характер преступного поведения каждого из видов соучастников с вытекающими отсюда особенностями способов соединения усилий и воздействия на объект охраны, а также различную степень соорганизованности и скоординированности совместных преступных

действий; в-четвёртых, указывают на особенности основания ответственности и её пределы для каждого соучастника преступления.

Данные судебной практики показывают, что суды в объём понятия

соучастия в преступлении включают все случаи умышленной совместной преступной деятельности независимо от того, предусмотрены они в Уголовном кодексе России, что нормы и положения Уголовного кодекса России, так или иначе предусматривающие эти случаи, взаимно дополняя друг друга, участвуют в их регламентировании и образуют единый институт соучастия в преступлении в уголовном праве России.

Согласна с мнением И.Г.Галимова о том, что преступная деятельность

организованных структур полностью не укладывается в рамки определения соучастия в отечественном уголовном праве, она не всегда отвечает признаку совместности в совершении преступлений. Более широкое понимание (по сравнению с другими участниками) признака совместности законодатель заложил при определении основания уголовной ответственности лица, создавшего организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) или руководившего ими, но не участвовавшего в совершении преступлений этими организованными формированиями. Исходя из выше изложенного, можно прийти к выводу о необходимости изменения определения соучастия в преступлении, предусмотрев в нём соучастие особого ряда, либо путём закрепления создания, руководства и участия в преступном объединении в качестве института уголовного права, как это предусмотрено, например, в УК _________________________________________________

1.Уголовное право России. Общая часть.Учебник / Отв. ред. д.ю.н. Б.В.

Здравомыслов. М.: Юристъ. 1996.

Франции.

В своей диссертации И.Г.Галимов обосновывает предложение об отказе от двухступенчатой схемы ( преступное сообщество- организованная группа) определения организованной преступной деятельности, поскольку между признаками "сплочённость" и "устойчивость" по существу невозможно провести реально осязаемую грань. С точки зрения семантики, сплочённость предполагает устойчивость, а последняя предполагает сплочённость. Кроме того, они трудно поддаются формализации.

_____________________________________

1.Галимов И.Г. Проблемы борьбы с организованной преступностью ( по материалам Республики Татарстан) / Автореферат. Казань. 1998.

.2 Совершение преступлений организованной группой

и преступным сообществом как формы соучастия.

Организованной группой признаётся устойчивая группа лиц, заранее

объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений ( ч.3 ст.35 УК РФ). На устойчивость этого преступного объединения указывает продолжительность его существования во времени. Это может быть время, истекшее с момента формирования группы до момента совершения первого из числа запланированных её участниками преступлений. Это может быть и отрезок времени, в пределах которого её участниками совершались преступления. В то же время продолжительность существования такой группы во времени указывает на более высокую степень согласованности в преступном поведении её участников по сравнению с нижестоящими формами соучастия.

Помимо временного признака, на высокую степень согласованности и устойчивости связей между участниками организованной группы может указывать существование плана преступной деятельности с обозначением в нём ролей и функций, отдельных актов и операций. При этом устойчивость связей между участниками организованной группы, в свою очередь, отражает не только высокую степень согласованности их поведения, но и уровень замкнутости, изолированности от общества этого преступного формирования. Таким образом, каждый из вступивших в организованную группу является уже не просто её участником, а членом, независимо от места и выполняемых функций, отведённых ему при осуществлении плана преступной деятельности. Закон не ограничивает _______________________________________________________

1.Уголовное право России. Общая часть.Учебник / Отв. ред. д.ю.н. Б.В.

Здравомыслов. М.: Юристъ. 1996.

участие в организованной группе только исполнительскими или соисполнительскими действиями, как это имеет место с "группой лиц".

Рядовые участники - члены организованной группы могут и не знать об

отдельных преступлениях, совершённых другими её участниками-членами. В этих случаях они несут ответственность лишь за участие в группе и за лично содеянное ими во исполнение плана её преступной деятельности также по соответствующим статьям Особенной части УК РФ. При этом следует иметь в виду, что сам факт создания преступной группы, если это специально не предусмотрено в Особенной части УК РФ, влечёт ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана (ст.35 УК РФ).

Если совершённое организованной группой преступление квалифицируется по статье Особенной части Уголовного кодекса России, где это не предусмотрено в качестве основного или квалифицирующего признака, то в подобных случаях сам факт его совершения организованной группой расценивается как отягчающее обстоятельство при назначении наказания (ст.63 УК РФ). Вместе с тем, совершённое организованной группой преступление, попадающее под статью (часть статьи) Особенной части Уголовного кодекса России, где это выступает основным или квалифицирующим признаком, влечёт более строгое наказание в пределах

санкции этой статьи (части статьи).

Сплочённость как важнейший критерий организованности преступных групп образует следующие её элементы:

1) организационно-управленческая структура;

2) устойчивый, планируемый, законспирированный характер деятельности;

3) нейтрализация социального контроля;

4) наличие денежных сумм для оплаты услуг;

Похожие работы

Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

Скачать

129152

13

2

... об используемых или использованных оперативно-розыскных мероприятий. Статья 18 абз. 4 закрепляет определенные условия освобождения от уголовной ответственности участников преступных групп и т.д. Борьба с организованной преступностью регулируется также нормативными Указами Президента Российской Федерации, такими как: “О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с ...

Особенности развития организованной преступности

Скачать

140274

0

0

... будут иметь в своем распоряжении мощные крими­нальные силы для достижения этих целей, уже начался. И в этом, кстати, усматривается несколько иной колорит направления нацио­нального развития организованной преступности, нежели, напри­мер, в Америке. Нетрудно уловить определенное сходство формирования некото­рых подразделений «Коза Ностра» с российскими преступными объе­динениями (например, бойцы, ...

Криминалистика (организованная преступность)

Скачать

106138

18

0

... акты и другие тяжкие деяния. При этом они действуют нагло, дерзко. Например, в про­цессе налета шести членов организованной преступной группы на офис фирмы «Маккон» преступники открыли как А.Г. Филиппов, А.Ф. Волынский. Криминалистика: Учебник-М.: Издательство «Спарк», 1995г-543с. избежать применения огнестрельного оружия. В результате перестрелки с обеих сторон погибло по одному ...

Определение наиболее эффективных форм и методов организованной преступности

Скачать

101882

0

0

... . А организованная преступность ещё имеет причины общие с неорганизованной преступностью. 3.3 Методы борьбы с организованной преступностью.21 В основе предупреждения организованной преступности лежат общесоциальные и экономические меры.Прежде всего нужны эффективные законы, отвечающие характеру современной преступности. Сегодняшний уголовный закон ...