Право обеспечивается государственной властью. Госу­дарство участвует в правообразовании, в охране права

3.   Право обеспечивается государственной властью. Госу­дарство участвует в правообразовании, в охране права.

4.   Нормативность есть исходное и основополагающее свойство права, придающее ему качество специфического регу­лятора, координатора деятельности людей. Нормативность выра­жается через систему регулятивных средств различного уровня. Наибольшей формально-юридической определенностью характе­ризуются нормы-предписания — юридические установления, ис­ходящие от государства. В то же время им присущи и издержки. Они обладают гораздо меньшим уровнем нормативности в срав­нении с принципами права, всегда требуют официального удостоверения в правотворческих актах. Наиболее универсаль­ным регулятором выступают принципы права, которые характе­ризуются высоким уровнем нормативности и не обязательно требуют закрепления в социальных актах.

Правом при определенных условиях могут признаваться фак­тические действия участников правоотношений, которые отли­чаются качеством нормативности, т.е. объективно необходимы, отвечают характеру прогрессивной человеческой деятельности, типичны для данных условий, приносят социально полезный результат; являются источником, порождающим взаимовыгод­ные партнерские отношения между субъектами общения; не связаны с нарушением юридических запретов и использованием неправомерных средств для достижения фактического результата; исключают причинение вреда общему интересу, правам граждан; могут быть подтверждены в установленном порядке как правомерные; связаны с правовой обязанностью субъектов этих действий.

5.   Право есть реально действующая система нормативной регуляции. Право существует, «напоминает» о себе постольку, поскольку оно действует, т.е. отображается в сознании, психике людей, осуществляется в их практических действиях.

6.   Право не тождественно закону. Законодательство выступает одной из форм выражения права. Закон (иной норма­тивный акт государства), не отвечающий идеям права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может в установ­ленном порядке признаваться недействительным и, следова­тельно, в этом случае правом не является.

Итак, сущность права – это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе.

II Понятие правоотношений

Вполне естественно, что люди в течение своей жизни вступают в многообразные общественные связи, многие из которых, будучи правоотношениями, регулируются нормами права, которые содержат общие правила поведения. Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений.

Правоотношение – это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.

Правоотношение определяет конкретное поведение (деятельность) сторон и вносит элемент урегулированности и порядка в общественную практику, формулируя или реализуя общественную волю. Оно имеет социально-экономическую основу и собственно юридические свойства.

Их юридическая специфика в том, что:

1)   участниками правоотношений могут быть только субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубъектностью;

2)   основная масса правоотношений, без предусматривающих их юридических норм, не возникает;

3)   для правоотношений характерна специфическая связь сторон в форме взаимных прав и юридических обязанностей;

4)   в основе возникновения правоотношений лежит юриди­ческий факт (фактический состав);

5)   правоотношения, возникающие на основе юридических норм, гарантируются и охраняются государством.

Правоотношение — разновидность общественного отношения. Общественные отношения — это социальные связи между людьми. Они объединяют индивидов в их совместной деятель­ности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей. Каждое новое поколение попада­ет в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объек­тивными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов. Эти связи с течением времени изменяют­ся либо эволюционным, либо революционным путем. Появ­ляются новые общественные отношения. Создается более высо­кий уровень свободной деятельности человека, раздвигаются рамки возможного в человеческих поступках, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения.

Так, развитие науки и техники, рост промышленности созда­ют невидимые ранее возможности производства разнообразных товаров и услуг, которыми пользуются современные потребите­ли, но вместе с этим происходит сокращение природных ресур­сов, широкомасштабное загрязнение окружающей среды. И с этими, объективно возникающими, ограничителями нельзя не считаться. Поэтому в любом общественном отношении имеется и определенный масштаб свободного развития человека, и опре­деленный масштаб ограничений. Если первое и второе затраги­вает существенные интересы личности и государства, то кон­кретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) — в обязанность, запрет или правовое ограничение.

В юридической литературе сложилось два основных подхода в понимании правоотношения. Существует мнение, что правоот­ношение — это общественное отношение, урегулированное нор­мами права. Другое мнение сводится к тому, что правоотноше­ние является общественным отношением особого рода (правовая форма общественного отношения).

Правоотношения — юридическая связь между субъектами этого отношения.

Через правоотношение осуществляется регу­лирование фактического общественного отношения. Правоотно­шение — это не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, воз­никает между конкретными субъектами. И затем это юридичес­кое отношение воздействует на фактическое общественное отно­шение. Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Однако в тех случаях, когда субъекты не выполняют требования правовых норм, между юридическим отношением (правоотношением) и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие. Содержанием общественного отношения является поведение его участников. Если это поведение отклоняется от требований пра­вовой нормы, то и само общественное отношение отклоняется от своей модели — юридического отношения. Таким образом, общественное отношение является объектом правоотношения.

Структуру правоотношений образуют:

1.   субъекты (физические и юридические лица)

2.   объекты (материальные и нематериальные блага)

3.   содержание (материальное – дозволенное поведения обязанного лица и юридическое – субъективные права и юридические обязанности)

  III Признаки правоотношений

Правоотношение – это общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Рассмотрим характерные признаки правоотношений:

1. Правоотношение предусмотрено нормой права. Норма права предусмат­ривает условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Указание на эти условия содержится в гипотезе нормы, и называются они юридическими фактами. Здесь же предусматривается и тот «набор» признаков, которые относятся к субъектам, т.е. участникам правоотношений (право­способность, дееспособность). В диспозиции нормы предусматри­ваются права и обязанности участников данного правоотноше­ния, запреты и ограничения. Санкция юридической нормы моделирует охранительное правоотношение, которое может возникнуть в случае, если участники правоотношения нарушат запреты либо откажутся от выполнения юридических обязаннос­тей. И гипотеза, и диспозиция правовой нормы предусматрива­ют основные признаки общественного отношения, которое регу­лируется правоотношением. Например, норма уголовного права, запрещающая кражу, в качестве объекта правоотношения пред­полагает отношения собственности, их нормальное функциони­рование. Другой пример. Норма семейного права указывает права и обязанности родителей по воспитанию детей. Объектом этой нормы являются фактические семейные отношения между родителями и детьми. В общих чертах этот объект правоотноше­ния предусматривается в норме семейного права.

2. Правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы. Интеллектуальный элемент — осознанность поведе­ния, которое регулируется нормой права. Волевой — способ­ность правовой нормы регулировать социальное поведение, а также способность самого субъекта правоотношения осознавать свои действия и руководить своими поступками.

Правоотношение в принципе рассчитано на возможность субъекта осознавать характер своих действий и руководить ими. При этом вовсе не обязательно, чтобы участник правоотноше­ния руководствовался только юридической нормой. Он может соблюдать моральный аналог правовой нормы, действовать по привычке. Важно, чтобы поведение было осознанным и волевым. Право регулирует только такие человеческие поступки, которые контролируются сознанием и волей индивида. Воля субъекта должна в принципе соответствовать воле общества и государст­ва, выраженной в юридической норме и конкретизированной в правоотношении.

3. Основным содержанием правоотношения являются права и обязанности сторон, субъектов правоотношения. Правоотноше­ние — та же норма права, но уже конкретизированная приме­нительно к определенным лицам, которые стали участниками этого правоотношения.

Обратимся к такому примеру: гражданин заключил договор со строительной организацией на строительство дачного дома. В результате возникло правоотношение, материальным содержанием которого является деятельность данной организации и гражданина, направленная на строительство дома. Юридическое содержание данного правоотношения – права и обязанности его сторон (участников): гражданин обязан оплатить работу по строительству дома. Организация обязана построить дом, который и является объектом правоотношения.

То есть появляются персонально-определенные участники этого отношения, и норма права из абстрактного правила превращается в действие применительно к конкретной жизненной ситуации. Соответственно те права и обязанности, запреты, ог­раничения, которые ранее существовали как бы потенциально (предоставительно-обязывающий характер правовой нормы), превращаются в конкретную реальность для конкретных субъектов.

Наряду с указанными в содержание правоотношения, по-ви­димому, можно включить и другие правовые средства. Это юри­дические факты, правоспособность и дееспособность участников правоотношения, а также правовой режим объектов право­отношения.