Федеральные тюрьмы, управляемые министерством юстиции США

1. Федеральные тюрьмы, управляемые министерством юстиции США.

2. Тюрьмы штатов, находящиеся в подчинении правительств штатов,

3. Местные (муниципальные, окружные) тюрьмы, управляемые шерифами. Специфика местных тюрем в том, что они служат местом лишения свободы лиц, осужденных к относительно небольшим срокам (обычно до одного года), а также для содержания лиц, арестованных в ходе досудебного расследования преступлений.

В зависимости от строгости режима содержания осужденных и способов охраны тюрьмы характеризуются как чрезвычайной, максимальной, средней и минимальной безопасности.

В соответствии с федеральным законом, генеральному атторнею США (через подчиненный ему аппарат) предоставлено право при определенных условиях выдавать заключенным федеральных тюрем разрешение на выход за пределы тюрьмы ("отпуск"). В таком случае заключенный может посетить конкретно обозначенное в разрешении место (или места) на период, не превышающий 30 дней, после чего обязан возвратиться в тюрьму. Такое разрешение может быть дано, например, в целях посещения умирающего родственника, чтобы присутствовать на похоронах родственника, получить медицинскую помощь, которая не может быть оказана в месте лишения свободы, связаться с будущими, после освобождения, работодателями, либо по какой-то иной убедительной причине.

В США распространена практика сокращения сроков лишения свободы и условно-досрочного освобождения от отбытия наказания в тюрьме. Как правило, сокращение срока лишения свободы зависит от тюремной администрации, а основанием для него является "хорошее поведение" заключенного. Сокращение срока в конечном счете может привести либо к безусловному досрочному освобождению (если срок лишения свободы был в приговоре определенным), либо к досрочному рассмотрению вопроса об условно-досрочном освобождении.

Штраф может быть как основной, так и дополнительной мерой наказания. В большинстве случаев уголовное законодательство предусматривает штраф наряду с лишением свободы и дает суду возможность выбора — применить его в качестве основной меры или в сочетании с лишением свободы, а иногда и с пробацией.

Законодательство не устанавливает максимальный предел сумм взыскиваемых штрафов. Размеры штрафов устанавливаются санкциями статей законов, предусматривающих ответственность за конкретное деяние. Причем закон не связывает возможность наложения штрафа с характером преступления и степенью его опасности. Невозможность выплаты осужденным штрафа приводит к лишению его свободы или увеличению срока лишения свободы, если приговор содержал сочетание двух видов наказания — лишение свободы и штраф,

Некоторые особенности назначения наказания.

В 1989 г. Минюст США разработало схему назначения наказания в зависимости от того:

1/ какое преступление /тяжкое ли, против чего, .../;

2/ сведения о личности /был ли судим, есть ли семья и т. п. всего более 100 факторов.

Созданы специальные таблицы. На основе этих таблиц уже вы носят наказания, но они носят рекомендательный характер, есть сторонники и противники (? возвращение к теории формальной оценки доказательств).

Условное осуждение и условно-досрочное освобождение

Условное осуждение. Судья вправе своим приговором не лишать подсудимого свободы при условии соблюдения им требований, предписанных законом и приговором суда.

Наиболее распространенными видами условного осуждения являются отсрочка исполнения наказания и условное осуждение с передачей под надзор (пробация).

Отсрочка исполнения наказания может быть применена судом в отношении лиц, осужденных за преступления, но являющиеся особо опасными. Если осужденный в течение установленного судом срока совершит новое преступление или нарушит определенные судом условия, судья может отменить свое решение об отсрочке и вынести постановление о приведении в исполнение меры наказания, определенной приговором.

Назначение пробации не допускается в отношении лиц, осужденных за преступления, караемые смертной казнью, пожизненным тюремным заключением и тюремным заключением на длительный срок.

До того как судья примет решение о применении пробации, сотрудники органов пробации должны изучить прошлое подсудимого с целью установить, является ли характер человека таковым, что для него достаточно одного только факта осуждения, и не будет ли для него пребывание на свободе средством исправления лучшим, чем пребывание в тюрьме.

Чтобы помочь судье решить этот вопрос, сотрудники органа пробации еще до вынесения приговора должны представить судье письменный доклад, содержащий информацию о прежних судимостях и социальную характеристику подсудимого.

В приговоре судья указывает условия, которые обязан соблюдать находящийся под пробацией осужденный.

Законодательство дает лишь примерный перечень таких условий, и при вынесении приговора судья вправе установить дополнительные условия, например, обязать осужденного компенсировать нанесенный ущерб,

Период, в течение которого осужденный, находясь на свободе, обязан соблюдать предписанные судом условия, устанавливается выносящим приговор судьей. Но обычно он равен продолжительности срока тюремного заключения, предусмотренного приговором.

Все это время осужденный находится под надзором сотрудника органа пробации, контролирующего поведение осужденного.

Если осужденный не будет соблюдать предусмотренные приговором условия и, тем более, если он совершит новое преступление, судья вправе отменить свое решение о применении пробации и издать постановление о приведении в исполнение той меры наказания, которая определена в приговоре.

В федеральном законе и в законодательстве многих штатов право принимать решение об отмене режима пробации предоставлено специальному комитету. В обязанности суда в таком случае входит лишь назначение наказания, если оно не было определено при вынесении приговора.

Условно-досрочное освобождение (parole) означает освобождение осужденного под надзор из места лишения свободы до истечения максимального срока наказания, установленного приговором или предусмотренного законом, с тем условием, что освобожденный в течение определенного периода будет соблюдать предусмотренные освобождением конкретные условия ("хорошо вести себя", не совершать правонарушений и т.п.). Условно-досрочное освобождение допускается, если:

а) закон не запрещает досрочное освобождение лиц, совершивших преступления определенного характера. Как правило, досрочному освобождению не подлежат лица, осужденные за тяжкое убийство, изнасилование и другие особо опасные преступления, лица, имевшие судимости в прошлом, пытавшиеся совершить побег и т.п. Законом запрещено условно-досрочное освобождение членов групп организованной преступности, осужденных за преступное распространение наркотиков;

б) осужденный отбыл определенную часть срока наказания. Лицо, приговоренное к твердо установленному сроку, может получить право на досрочное освобождение в некоторых штатах после того, как отбудет 1/3, 1/2 или 2/3 этого срока. Лицо, которому вынесен неопределенный приговор с минимально-максимальным сроком, может получить право на условно-досрочное освобождение после того, как отбудет минимальный срок. Период, на который может быть сокращен срок лишения свободы, обычно зависит от требований закона конкретного штата и продолжительности "хорошего поведения" осужденного в месте лишения свободы;

в) орган, на который возложено решение этого вопроса, сочтет, -что заключенный проявил себя хорошо и будет после освобождения выполнять предписанные ему условия, К ним могут относиться, например, требование жить и работать в определенном месте, не посещать места, где ведутся азартные игры, продаются наркотики, не общаться с людьми "плохой репутации", не покидать дом после определенного часа и т.п.

Решение вопросов о применении условно-досрочного освобождения, осуществлении контроля за досрочно освобожденным, о возвращении его в место лишения свободы, о сокращении испытательного срока и др., возлагается на действующие в штатах специальные комитеты (комиссии, бюро, советы) по условно-досрочному освобождению. Основанием для принятия решения служит доклад сотрудника органа пробации, который непосредственно осуществлял надзор за досрочно освобожденным.

Если лицо, освобожденное по системе условно-досрочного освобождения, нарушит условия освобождения, оно может быть возвращено в место лишения свободы для отбытия оставшейся части срока. При рассмотрении этого вопроса "условно освобожденный" может обратиться в суд с просьбой назначить адвоката для защиты его интересов.

Суммарное (упрощенное) производство

Проводится в низших судах отдельных штатов, в районных федеральных судах - дела о мисдиминорах. Дело рассматривает единолично судья. Возможное наказание - до 1 года, до 500 долларов. Если обвиняемый признаёт себя виновным, то судья сразу выносит приговор /т.е. судебное следствие не проводится/. В таком порядке 1 судья рассматривает до 100 дел в месяц. Если обвиняемый свою вину отрицает, то:

стороны произносят вступительные речи;

доказательства обвинения;

перекрёстный допрос защиты;

доказательства защиты;

перекрёстный допрос обвинения;

прения сторон;

судья удаляется и выносит приговор;

Предварительное слушание - внесение доказательств в депозит, затем, если новые доказательства - обязательно уведомить противную строну /на последующих стадиях/.

Предание суду - большое жюри утверждает обвинительный акт атторнея простым большинством. Заседание открыто. Также утверждается информация полиции.

Предание суду - обязательно, если грозит смертная казнь.

Судебное разбирательство - допрос обвиняемого - как свидетеля защиты: обвинитель допрашивает его только при перекрёстном допросе, если есть защитник, то обвиняемый в прениях не участвует /= Россия/.

Средства правовой защиты после осуждения Апелляция

Право обвинителя на обжалование приговора ограничено и, как правило, он не может обжаловать оправдательный приговор. Основанием такого ограничения служит конституционное положение, которое запрещает уголовное преследование лица дважды за одно и то же преступление.

Апелляционная жалоба может быть подана осужденным как по факту самого осуждения, так и с целью добиться смягчения меры наказания.

Основанием для отмены обвинительного приговора может служить какая-либо "существенная ошибка", допущенная на любой из стадий уголовной процедуры. В американском статутном праве нот конкретного определения того, что должно считаться "существенной ошибкой". К числу "существенных ошибок" судебная практика обычно относит нарушения процедуры формирования Большого жюри и утверждения обвинительного акта, несоблюдение установленных правил подбора состава присяжных и нарушение основных условий, в которых должно происходить решение вопроса о виновности, неправильное принятие или исключение судом каких-либо фактов в качестве доказательств по делу, нарушения, допущенные судьей в его напутственном слове присяжным, и др. — словом, ошибки, которые могут быть истолкованы как нарушающие процессуальные права обвиняемого.

"Существенная ошибка" может быть допущена как в процессе установления факта, так и при применении правовой нормы.

Не подвергая сомнению законность или обоснованность обвинительного приговора, осужденный может в апелляционной жалобе просить о смягчении назначенного судом наказания. Такая жалоба может быть удовлетворена апелляционным судом в основном в двух случаях: если назначенное судом наказание превышает указанный в законе верхний предел и если мера наказания, вынесенная осужденному за данное преступление, оказывается чрезмерно суровой. Исключением являются приговоры, мера наказания в которых определена присяжными, что предусмотрено законодательством некоторых штатов.

Апелляционная жалоба, как правило, не приостанавливает исполнение наказания. Исключением является лишь приговор к смертной казни. Законодательство ряда штатов право приостановить исполнение наказания в одних случаях предоставляет вынесшему приговор судье, в других — судье апелляционного суда.

Апелляционный суд в соответствии с законодательством некоторых штатов может снизить меру наказания, если в результате рассмотрения жалобы осужденного придет к выводу, что с осужденного следует снять какое-либо из обвинений или изменить квалификацию преступления.

На федеральном уровне жалоба на приговор окружного федерального суда подается в окружной апелляционный суд и лишь после решения окружного апелляционного суда — в Верховный суд США. Системы апелляционных судов в штатах не единообразны. Так, в разных штатах системы апелляционных судов состоят из трех-четырех уровней, а поэтому оказывается, что апелляционными полномочиями обладает не одна инстанция. Высшей апелляционной инстанцией штата является Верховный суд штата.

На решение суда штата может быть подана апелляция в федеральный суд или в Верховный суд США лишь в тех случаях, когда нарушаются положения федеральной конституции.

Таким образом, Верховный суд США — высший орган федеральной судебной власти и суд последней инстанции в федеральной судебной системе. Апелляционная юрисдикция Верховного суда США распространяется на все суды федеральной системы.

Формально Верховный суд США может принять к своему рассмотрению любую апелляционную жалобу, поданную в федеральный окружной апелляционный суд. Однако, как правило, он принимает к апелляционному рассмотрению уголовные дела лишь после того, как они были рассмотрены соответствующими окружными апелляционными судами США, и лишь те из них, которые дают основания для вынесения принципиальных решений конституционного значения,

В своих решениях он не только определяет судьбу конкретного уголовного дела, но и в связи с обнаруженными по данному делу нарушениями конституционных норм дает толкования надлежащей правовой процедуры, а чаще всего определяет судьбу какого-либо закона, оценивая соответствие его Конституции США,

Решение Верховного суда США является окончательным и может быть отменено только в результате какой-либо политической меры, предпринятой Конгрессом США, или в результате изменения Конституции США.

Апелляционная жалоба

Подача апелляционной жалобы законодательно обусловлена определенными сроками. Но в этом вопросе нет единообразия федерального и штатного законодательств; существует по этому вопросу также расхождение в законодательстве разных штатов.

В соответствии с федеральными правилами апелляционной процедуры осужденный может подать так называемое уведомление об апелляции.

Уведомление об апелляции представляет собой заявление осужденного о намерении обжаловать обвинительный приговор или какое-либо иное, по мнению жалобщика неправильное, решение суда, В уведомлении должны быть указаны имя и адрес жалобщика, а также его защитника; основное содержание апеллируемого приговора или судебного решения или та часть соответствующего документа, на которую приносится жалоба; суд, в который будет подана апелляция.

Уведомление должно быть подано не позднее чем через 10 дней после того, как в официальных документах уголовного дела будут зарегистрированы обжалуемый приговор или какое-либо иное обжалуемое решение суда.

Если подсудимым своевременно было подано ходатайство о новом судебном разбирательстве на каком-либо основании, кроме вновь открывшихся обстоятельств, уведомление об апелляции может быть подано в течение 10 дней после того, как официально будет зарегистрировано решение суда об отказе в удовлетворении ходатайства. Нарушение 10-дневного срока, но не более чем на 30 дней, может в исключительных случаях не служить основанием для отклонения апелляционной жалобы, если суд первой инстанции или апелляционный суд установит факт "извинительной небрежности".

Для обвинителя срок подачи апелляции — 30 дней с момента официальной регистрации обжалуемого приговора или судебного решения. По законодательству штатов сроки подачи апелляционной жалобы колеблются в широких пределах — от нескольких дней и одних штатах до нескольких месяцев в других.

Уведомления об апелляции достаточно, чтобы приостановить течение срока подачи подробной апелляционной жалобы. В то же время для апелляционного суда уведомление может служить основанием отклонения апелляционной жалобы, если она не будет сочтена правомерной для пересмотра судебного решения.

Уведомление об апелляции подается в тот суд, приговор или решение которого обжалуется. Уведомление в двух экземплярах вручается клерку суда, который после регистрации поступившего уведомления направляет один его экземпляр клерку соответствующего апелляционного суда и сообщает о получении уведомления представителю другой стороны.

Если осужденный не имеет защитника, уведомление об апелляции по его просьбе и от его имени должен написать клерк суда первой инстанции, в который подается уведомление. В большинстве штатов действует правило, в соответствии с которым жалобщик подает уведомление об апелляции как в суд первой инстанции, так и в апелляционный суд.

Апелляционная жалоба должна содержать правовой анализ оспариваемых жалобщиком положений, подкрепление жалобы соответствующими материалами уголовного дола и иными документами, имеющими процессуальное значение.

В апелляционной жалобе должны быть указаны ошибки или нарушения, которые, по мнению жалобщика, имели место в ходе процесса. Мнение жалобщика должно быть подтверждено ссылками на соответствующие документы уголовного дела. Это может быть сделано в форме изложения содержания соответствующего документа либо в форме приложенной к жалобе копии такого документа. В поддержку мнения жалобщика даются также ссылки на судебную практику, т.е. на те прецеденты, которые благоприятны для жалобщика.

Законодательство некоторых штатов установило правило, в силу которого жалобщик должен предоставить в распоряжение апелляционного суда, кроме основного текста жалобы, конспективное изложение основных положений жалобы. Такого рода конспект жалобы подается в суд в нескольких экземплярах, для того чтобы ими могли пользоваться все участники апелляционного рассмотрения.

Апелляционная процедура предоставляет право двум или более лицам подать совместную жалобу, если такое объединение не противоречит интересам каждого из жалобщиков и если такое объединение практически целесообразно. Это не должно мешать им в последующем выступать отдельно. Жалобщики могут быть объединены по распоряжению апелляционного суда или по соглашению сторон в различных апелляциях.

Трудности правового характера, связанные с составлением апелляционной жалобы, сделали необходимой помощь защитника. Неимущий подсудимый имеет право на помощь бесплатного защитника при подаче первой апелляции.

После подачи жалобы апелляционный суд предоставляет сторонам время для подготовки к апелляционному рассмотрению. Обычно этот срок составляет несколько месяцев вследствие загруженности апелляционных судов. За этот период один из судей, которому предстоит изучить петицию о рассмотрении данной апелляционной жалобы, изучает материалы дела, а также аргументы сторон и готовит по делу краткую справку, с которой могут ознакомиться остальные судьи и стороны.

Рассмотрение апелляционной жалобы начинается обычно с того, что судьи выслушивают устные аргументы сторон: в первую очередь жалобщика, а затем другую сторону.

Как правило, апелляционные суды рассматривают ошибки, допущенные судом первой инстанции в сфере права, например, неправильное решение о допущении или исключении доказательств, неправильный инструктаж присяжных о правовой стороне рассматриваемого дела, предвзятость судьи в ведении процесса и т.п.

После того как выслушаны аргументы сторон и выявлены интересующие судей обстоятельства, происходит закрытое совещание судей и по апелляционной жалобе принимается решение, основанное на совпадающем мнении большинства судей. Принятые судьями решения и обоснования этих решений публикуются в сборниках решений апелляционных судов и становятся не только обязательными в отношении каждого из рассмотренных дол, но и служат также руководством для судов первой инстанции и основанием для будущих решений апелляционных судов.

В обосновании решения апелляционный суд не обязан высказывать свое мнение относительно каждой из изложенных в жалобе ошибок. Суд имеет право основывать свое решение на правовом анализе лишь какой-либо одной из заявленных ошибок, игнорируя остальные, не имеющие существенного значения для решения дела.

Своим решением апелляционный суд может оставить приговор суда первой инстанции в силе, изменить или отменить его с прекращением дела либо направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Ошибки, разумеется, возможны и в ходе этого нового рассмотрения, что может привести к подаче новой апелляционной жалобы.

В некоторых случаях, когда апелляционная жалоба затрагивает федеральные конституционные проблемы, подсудимый имеет право ходатайствовать о пересмотре решения апелляционного суда штата Верховным судом США.

Вновь открывшиеся обстоятельства

Пересмотр приговора вышестоящим судом по вновь открывшимся обстоятельствам возможен, если эти обстоятельства имеют столь важное значение, что если бы они были известны в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, обвинительный приговор не был бы вынесен. Просьба о пересмотре подается в суд, вынесший приговор, причем срок подачи просьбы сторонами не ограничен.

Если просьба осужденного о пересмотре приговора по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворяется, прежний приговор отменяется и происходит новое судебное разбирательство с учетом вновь открывшихся обстоятельств.

В судебной практике штатов существуют решения, которые исходят из того, что штат, как правило, не обязан предоставлять подсудимому средства правовой защиты после его осуждения. Верховный суд США высказывается за возможность того, что от штата может потребоваться предоставить неимущему осужденному помощь, которая позволила бы ему поднять спорные вопросы, должным образом не рассмотренные до осуждения. Однако нет решения Верховного суда США, которым штат обязывался бы назначить адвоката, чтобы тот помог осужденному в проведении процедур после осуждения.

"Хабеас корпус"

Уголовные дела могут пересматриваться в порядке приказа "Хабеас корпус" (Habeas Corpus) в пределах той же судебной системы — федеральной или штатной.

Процедура "Хабеас корпус" предполагает разбор жалобы и издание судебного приказа о защите неприкосновенности личности от неправомерного лишения свободы.

Суд, в который подана жалоба, должен изучить материалы уголовного дела и решить, является ли пребывание под стражей законным, не явилось ли лишение свободы результатом каких-либо нарушений конституционных прав личности в процессе производства по делу.

Формальных ограничений в сроках подачи жалобы по процедуре "Хабеас корпус" не существует. Жалоба рассматривается в суде первой инстанции судьей единолично.

Установление судом незаконности или необоснованности пребывания осужденного под стражей имеет своим последствием издание судебного приказа об освобождении жалобщика как лишенного свободы в нарушение закона.

Федеральный судья, например, имеет право возвратить дело в суд штата для нового процесса либо освободить осужденного, в зависимости от того, какого рода нарушение было совершено в процессе, по которому был вынесен обвинительный приговор, и какого рода доказательства все еще имеются в распоряжении обвинительной власти.

Решение судьи может быть снова обжаловано в порядке апелляции во все вышестоящие судебные инстанции.

Помилование и смягчение наказания

Правом "даровать помилование" за любое преступление, предусмотренное законодательством штата и совершенное в пределах штата, обладает губернатор штата. Помилование, которое может быть даровано либо до, либо после отбытия наказания, снимает с помилованного "позорящее пятно совершенного преступления". В некоторых штатах помилованием восстанавливаются все права гражданине, вплоть до права занимать выборные и государственные должности.

Даровать помилование лицам, совершившим преступления, предусмотренные федеральным законодательством, может только президент США.

Мера, которая носит название "смягчение наказания", заключается в сокращении срока наказания, указанного в приговоре, но не в "упразднении приговора", как это имеет место при помиловании. Губернатор штата может, например, заменить смертную казнь пожизненным заключением или заменить 25-летний срок лишения свободы 10 годами.

В некоторых штатах функционируют комиссии по помилованиям, которые знакомятся с уголовными делами и предлагают свои рекомендации губернаторам штатов относительно того, даровать или не даровать помилование или смягчение наказания.

19

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС ФРАНЦИИ.

Литература:

Боботов С.В. Правосудие во Франции. М., 1994.

Головко Л.В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М., 1995.

Ламбер Ж.-М. Маленький судья. М., 1990.

Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира. Справочник. – М., 1993 г.

Судебные системы западных государств / под ред. В. А. Туманова. –М., 1991 г.

Источники уголовно-процессуального права Франции

Франция принадлежит к системе континентального права и поэтому основным источником права является закон. Систему источников уголовного процесса Франции образуют Декларация прав человека и гражданина (1789 г.), Конституция Франции 1958 г., УПК 1958 г. и другие законодательные акты. Система источников строго иерархична. Верховенство имеют нормы Конституции и УПК, затем следуют нормы законов и подзаконных актов. Многие нормы международных конвенций инкорпорированы полностью в УПК.

Кратко проанализируем основные источники процессуального права Франции.

В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. содержаться следующие нормы: недопустимость привлечения к уголовной ответственности иначе как на основании закона («никто не может подвергаться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и в предписанных им формах» - ст. 7), наказуемость деяний устанавливается только законом, гуманизм уголовного наказания («закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно необходимые» - ст. 8), недопустимость обратного действия уголовного закона («никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, принятого и обнародованного до совершения правонарушения и надлежащим образом примененного» - ст. 8).

Конституция Французской Республики также содержит нормы уголовного процесса:

- президент Республики осуществляет право помилования (ст. 17);

- закон устанавливает нормы, касающиеся определения преступлений, деликтов и мер наказания за них, уголовного судопроизводства, амнистии (ст. 34);

- никто не может быть произвольно лишен свободы (ст. 66);

- президент Республики не несет ответственности за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, кроме случаев государственной измены. Члены правительства несут уголовную ответственность за действия, совершенные ими при исполнении своих обязанностей, если эти действия в момент их совершения квалифицировались как преступления или деликты. (ст. 68).

УПК - до принятия нового уголовно-процессуального кодекса Франции 1958 года там действовал Наполеоновский кодекс уголовного следствия 1808 года. УПК 1958 года – 2 книги: «Досудебные стадии» и «Судебное разбирательство» (примерно 800 статей).

Кроме нового УПК за последние 40 лет был принят ряд новых законов президента Франции, связанных с уголовным правосудием. Например, 1972 г. Закон «Об упрощенном судопроизводстве по делам о малозначительных проступках», ряд других законов, принятых в 1972 г. упорядочивали деятельность суда присяжных, вносилось большое число конструктивных поправок и дополнений в раздел о наказаниях и их исполнении. В 1981 г. Закон «Об упразднении Суда государственной безопасности», в этом же году Закон «Об отмене смертной казни»; Закон 1982 г. «О процедуре, применяемой по отношению к адвокату, допустившему грубую профессиональную вину в ходе судебного заседания»; закон 1983 г. "Об усилении защиты потерпевших от преступлений".

Все это порождало постоянную необходимость внесения поправок в УПК. Последнее изменение УПК по состоянию на 15 февраля 1989 г. насчитывало более тысячи страницы текста и согласно традиционным правилам кодификации состояло из четырех основных частей: законодательной (с постатейным комментарием) всего 802 статьи; подзаконной в виде декретов, принятых по согласованию с Государственным советом; правительственных декретов и правительственных постановлений.

Наиболее важным новшеством было включение в текст УПК в виде приложений большого числа международных и внутренних документов, относящихся к деятельности правосудия и охране прав граждан, а также нескольких кодексов: военной юстиции, государственной воинской службы, судебной организации; извлечений из дорожного кодекса и других законодательных актов.

Так, например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, подписанная в Риме в 1950 г. и ратифицированная Францией в 1953 г., была полностью воспроизведена в УПК с дополнительными протоколами и комментариями по принципиальным решениям Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Тут же воспроизводятся и Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. вытекает ряд принципов уголовного процесса Франции:

а) презумпция невиновности;

б) запрет применения пыток и других унижающих достоинство методов;

в) право на свободу;

г) право на защиту;

д) быстрота процесса.

Тенденция к созданию Европейского права (наднациональное право), которое формируется Европарламентом. Две тенденции:

1) должно произойти создание уголовного процесса Европы (профессор Мирей Дельмас-Марти);

2) единой модели нет и быть не может, есть только общеевропейские принципы уголовного процесса (профессор Прадель)

Стадии уголовного процесса Франции: 1) дознание; 2) возбуждение уголовного преследования; 3) предварительное следствие – досудебные стадии; 4) судебное разбирательство и 4) пересмотр или обжалование судебного решения.

Уголовно правовая классификация преступных деяний и дифференциация уголовного процесса.

Преступление

Дознание

Возбуждение уголовного преследования

прокуратура

Следственный судья

потерпевший

Обвинительная камера

Суд ассизов

Кассационный суд

П

Ускоренное производство

роступок (delit)

Дознание

Возбуждение уголовного преследования

прокуратура

Непосредственный вызов в суд

потерпевший

Следственный судья

Непосредственный вызов в суд

Исправительный трибунал

Апелляционный суд

Кассационный суд

Нарушение

Дознание

Упрощенное производство

Непосредственный вызов в суд

Следственный судья

Прокуратура

Полицейский суд

Апелляционный суд

Кассационный суд

Понятие публичного и гражданского исков в уголовном процессе Франции. Во французском праве оба вида исков четко разграничены. Уголовный иск (публичный) предъявляется прокуратурой от имени государства и не зависит от воли сторон. Гражданский иск в уголовном деле обеспечивает частные интересы, и истец вправе от него отказаться на любой стадии процесса, что однако, не может ни отсрочить, ни остановить возбуждение уголовного иска (ст.2 УПК). Гражданский иск может быть возбужден отдельно от уголовного иска. Однако вынесение решения в судебной инстанции по гражданским делам откладывается до тех пор, пока не будет вынесено окончательное решение по уголовному иску, если он был возбужден (ст.4 УПК).

Стороны (участники) в уголовном процессе. Здесь необходимо обратить внимание на то, что прокуратура, выполняя государственную функцию уголовного преследования, вправе возбудить уголовный иск по своей инициативе или на основании поступивших к ней протоколов, жалоб и доносов. Прокуратура обязана возбудить иск по жалобе потерпевшего, независимо от того, сопровождается она предъявлением гражданского иска или нет. Возбуждая уголовное дело, прокуратура, как правило, основывается на результатах деятельности судебной полиции, которая должна собрать улики, закрепить доказательства, а также организовать розыск лиц, виновных в нарушении закона.

Иные участники процесса: следственный судья, обвинительная камера, суд, обвиняемый, защитник, свидетель, эксперт, переводчик и т.д. и их возможные классификации.

Доказательственное право Франции - особенностью французской теории доказательств является то, что все большая роль отводится научно-техническим средствам доказывания, например экспертизе, а не показаниям свидетеля, который может отказываться давать правдивые показания из опасений мести преступника. В целом же при изучении французской теории доказательств необходимо обратить внимание на то, что система доказательств основывается на теории свободной оценке доказательств и внутреннего убеждения судьи.

Объектом доказывания во французской правовой доктрине являются два обстоятельства: с одной стороны, факт нарушения закона и причинения материального вреда, а с другой – факт физического или морального участия конкретного лица в совершении преступления, т.е. наличие вины во всех ее формах.

Основные виды доказательств в уголовном процессе Франции. Прямые и косвенные доказательства. Прямые: личное ознакомление судьи, экспертиза, свидетельские показания, признание вины обвиняемым, письменные или буквальные доказательства. Косвенные: различные презумпции, улики, признаки, которые формируют убеждение судьи косвенно. Доказательства собираются и закрепляются в соответствии с установленными правилами. Например, судья основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были представлены в ходе судебного разбирательства и рассмотрены с соблюдением состязательной процедуры.

Стадия дознания в уголовном процессе Франции.

Первый раздел, часть 2 УПК носит название "Дознание и проверки личности". Дознание - это первая стадия уголовного процесса, которая протекает до возбуждения уголовного преследования (публичного иска) и во время которой судебная полиция устанавливает факты нарушения закона, собирает о них доказательства и разыскивает лиц, совершивших эти нарушения.

Жалоба

Дознание

Возбуждение публичного иска

Предварительное следствие

Заявление

Непосредственное обнаружение

По уголовному процессу России:

Жалоба

Дознание

Возбуждение уголовного дела

Заявление

Следствие

С понятием дознание тесно связано одно ключевое для уголовного процесса Франции понятие – судебная полиция.

Судебная полиция - процессуальная функции (задачи), сформулированы в ст. 14 УПК Франции 1958 г. Судебная полиция- это субъект уголовного процесса, который наделен полномочиями по ведению дознания.

Во Франции существует разграничение судебной и административной полиции. Это разделение начинается со времен Великой французской буржуазной революции. Административная полиция действует до совершения преступления, в целях их предотвращения, а судебная полиция действует после совершения преступления в целях раскрытия.

Состав судебной полиции:

в административном плане:

а)национальная полиция;

б) национальная жандармерия;

в процессуальном плане (определяет статус) ст.15, 16 УПК:

а) офицеры судебной полиции (мэры и их помощники, комиссары полиции);

б) агенты судебной полиции и их помощники;

в) чиновники, приравненные к судебной полиции.

Разграничение компетенции:

а) кто обнаружил преступление, тот и проводит дознание;

б) есть определенные преступления, прямо указанные в законе, по которым указано, кто должен проводить дознание;

в) свободный выбор прокурора, который решает вопрос о том, кто будет проводить дознание.

Дознание ведется под руководством прокуратуры (ст.12, 13 УПК).

Общие формы дознания:

1) дознание очевидных преступлений (проступков) - возникло во времена римского права. Это дознание, когда преступник задержан с поличным на месте преступления, а также имеются очевидцы последнего. Сформулирован этот институт в ордонансе 1670 г. - при определенных условиях преступление рассматривается как очевидное, и тогда судебная полиция получает максимально широкие полномочия, практически равные полномочиям следственного судьи.

Условия очевидности:

а) очевидность в собственном смысле слова - преступление обнаруживается в момент его совершения или вскоре после его совершения;

б) презюмируемая очевидность - если вскоре после совершения преступления лицо преследуется людьми, когда при нем обнаружены предметы или следы, которые дают основание полагать, что он совершил преступление;

в) условия, приравненные к очевидным - если преступление совершено в жилом помещении, и лицо, проживающее там на законных основаниях, приглашает полицию

При дознании очевидных преступлений полиция получает очень широкие полномочия по применению средств принуждения;

2) первоначальное дознание - это дознание по делам, по которым отсутствуют признаки очевидности. До 1958 г. не было законодательной регламентации данного вида дознания. Поэтому вся регламентация сегодняшнего времени выходит из судебной практики.

В рамках данной стадии практически отсутствуют меры принуждения.

3) дознание по делам о посягательстве на безопасность государства – дознание осуществляют префекты полиции.

Специальные формы дознания:

1) дознание сомнительной смерти (ст. 74 УПК) - прокурор проводит самостоятельно либо поручает это кому-либо, но всегда участвует специалист. На этом этапе собирается первичная информация, как бы преддознание;

2) институт проверки личности - В 1981 г. был принят закон "Безопасность и свобода". Этот закон дал право судебной полиции задерживать лицо для проверки личности в целях предупреждения преступлений вне рамок конкретного преступления на 4 часа.

Закон от 10 июля 1983 г. включает институт проверки личности в раздел УПК, который получил новое название "Дознание и проверки личности". Но в этом случае размывается разграничение между судебной административной полицией.

Закон от 10 августа 1993 г. гласит: проверка личности может производиться независимо от поведения лица для предотвращения посягательств на общественный порядок.

Проверка личности подразделяется:

а) проверка, личности в собственном смысле - полиция прелагает лицу предоставить о себе сведения;

б) установление личности - если человек отказался предоставить сведения о своей личности. Человек задерживается на 4 часа, и полиция разыскивает информацию о нем. Если нет информации, то лицо через 4 часа доставляется к прокурору, который решает вопрос о дальнейших действиях.

Процессуальные действия в стадии дознания.

В процессе дознания судебная полиция проводит процессуальные действия - это не следственных действия. Ни следственные, ни полицейские действия не получили четкой регламентации в уголовном законе.

Доктрина выделяет:

1) выезд на место и констатация – процедура прибытия на место происшествия и деятельность до начала осмотра, далее «констатация», т. е. собственно осмотр, а также изъятие и фиксация орудий, предметов, следов.

2) обыск и выемка – если первоначальное дознание, то необходимо согласие обыскиваемого, выраженное собственноручно, в любом случае проводит офицер судебной полиции.

3) допрос – проводит офицер или агент судебной полиции, оформляется протоколом;

4) очные ставки – в законе не предусмотрены, но на практике очень широко применяются;

4) экспертиза – прибегают к помощи сведущих лиц, существуют специальные списки лиц, которые могут быть экспертами на предварительном следствии;

5) задержание – производит офицер судебной полиции, он обязан разъяснить права (закон 1993 г.) – право предупредить о своем положении по телефону членов семьи или лиц, с которыми он обычно проживает; право на медицинское освидетельствование; право на встречу с защитником спустя 20 часов после начала задержания.

Во время дознания очевидных преступлений можно задерживать любое лицо, которое обладает информацией. При первоначальном дознании только лицо, против которого имеются достаточные улики. Общий срок 24 часа. Но свидетели могут задерживаться только на время, необходимое для получения от них информации. Срок может продлеваться еще на 24 часа при наличии веских оснований. После этого лицо отпускается или принимается решение о возбуждении публичного иска.

Процессуальные акты дознания и их доказательственное значение.

Протоколы – процессуальный акт, фиксирующий либо одно полицейское действие, либо всю совокупность полицейских действий в рамках конкретного дознания. Составляют офицеры и агенты судебной полиции.

Рапорт – составляется помощниками агентов судебной полиции и передаются вышестоящему начальству. Рапорт не имеет абсолютной доказательственной силы, в отличии от протоколов. Кроме того рапорт это заключительный документ дознания, содержащий вывод судебной полиции по делу. По итогам рапорта прокурор принимает решение либо о возбуждении уголовного дела либо прекращение его, а также квалифицирует деяние. На этом дознание заканчивается.

Возбуждение уголовного преследования.

Прокуратура - единственный государственный орган, который имеет право возбудить уголовное преследование. Из негосударственных органов это сделать может только гражданский истец, лицо которое потерпело от преступления.

Три концепции возбуждения уголовного преследования:

1) концепция чистой законности - дело всегда возбуждается и приостанавливается по формальным основаниям;

2) концепция чистой целесообразности - возбуждение и приостановление дела зависит от государственного органа, т.е. от их решения о целесообразности;

3) смешанная концепция:

а) дело возбуждается по решению государственного органа, а прекращается исходя из концепции законности;

б) дело возбуждается исходя из концепции законности, а прекращается по решению государственного органа.

Французская концепция исходит из смешанной концепции (первый вариант): дело возбуждается по усмотрению прокуратуры, а прекращается по концепции законности (прекращает дело не прокурор, а другой государственный орган - суд т.д.). Когда прокурор получает рапорт из органов дознания, он решает вопрос о возбуждении уголовного преследования исходя из целесообразности (может возбудить, а может и не возбудить). 17% случаев, когда дело возбуждается; 55% - отказ от возбуждения дела по формальным основаниям и 28% отказ по целесообразности.

Отказ от возбуждения уголовного преследования - это административный акт. Поэтому другой прокурор может возбудить уголовное преследование по этому же уголовному делу. Лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору.

Порядок возбуждения уголовного преследования.

Прокурор

Требование о производстве предварительного следствия

Непосредственный вызов в суд

Привод с помощью протокола

Немедленный привод

Требование о производстве предварительного следствия - это процессуальный документ, который прокуратура, возбудив уголовное преследований, посылает следственному судье. По делам о преступлениях дело должно быть направлено следственному судье, а также по делам несовершеннолетних. По делам, где необходимо установить виновное лицо, остается усмотрение прокуратуры.

Непосредственный вызов в суд - это процессуальный акт, с помощью которого на лицо накладывается обязанность явиться в определенный день и час. Так, судебный пристав составляет документ в соответствии с законом (по указанию прокурора) и представляет его лицу лично. С этого момента лицо считается подсудимым (после, получения копии документа).

Порядок возбуждения уголовного дела потерпевшим или гражданским истцом.

Потерпевший или гражданский истец

Жалоба следственному судье

Непосредственный вызов в суд

Жалоба следственному судье - в случае если прокурор не возбуждает уголовное преследование. Следственный судья, получает жалобу потерпевшего и передает ее прокурору, который до этого ее не принял, и прокурор обязан возбудить уголовное преследование, если есть формальные основания. Здесь уже не действует целесообразность прокурора.

Непосредственный вызов в суд - по делам о нарушениях.

Стадия предварительного следствия (начало).

Любое, даже самое несложное уголовное дело требует определенной досудебной подготовки, поэтому деятельность органов уголовной юстиции до передачи материалов в суд является необходимой. Как правило эту роль успешно выполняет во Франции судебная полиция в стадии дознания.

Лишь по некоторым делам, составляющих не очень значительную часть от общего количества преступлений, после дознания проводится и предварительное следствие, являющееся самостоятельной стадией уголовного процесса.

Следственный судья – орган предварительного следствия I инстанции. Обладает двойным статусом: магистрат (пожизненно) и следственный судья (на 3 года, с возможностью продления).

Следственный судья лишен права начинать предварительное следствие сам. Предварительное следствие можете начать только прокурор. Он предъявляет требование об этом следственному судье и следственный судья возбуждает уголовное дело по факту, т.е. он не связан с каким-то определенным лицом, он может предъявить обвинение любому лицу, но следственный судья всегда связан с деянием, которое было указано прокуратурой.

Следственные действия.

Следственный судья вправе совершить любое следственное действие, которое сочтет необходимым для выяснения обстоятельств совершения преступления. Разрешено все, что не запрещено.

Законодательство определяет виды следственных действий, но следственный судья может применять и другие, т.е. круг следственных действий неограничен: выезд на место преступления, констатации, допрос, очная ставка, обыск, выемка и т.д.

Предъявление обвинения = привлечение к рассмотрению. Обвиняемый – активный участник предварительного следствия. Он имеет право иметь защитника, знакомиться с материалами дела, в праве обжаловать юрисдикционные акты в обвинительную камеру. Предъявление обвинения - это действие следственного судьи, направленное на объявление лицу, что против него ведется следствие по факту совершения деяния.

Допрос потерпевшего и свидетеля. Допрошено может быть любое лицо независимо от его возраста, психического состояния и т.д.

«Ассистированный свидетель» - этот институт был создан в 1987 г. Если какое-то лицо было указано в документе, который предъявлен следственному судье для возбуждения дела, он вправе иметь ассистента защитника.

Защитник – (закон 1993 г.) обвиняемый и потерпевший вправе пригласить адвоката и ни один допрос на предварительном следствии не может иметь место в отсутствии адвоката, кроме случая добровольного отказа от него. Ст. 114 УПК предоставляет право им пригласить адвоката за 5 дней до первого допроса. Причем за четыре дня до него адвокату должны быть предоставлены материалы дела.

Прослушивание сообщений передаваемых с помощью средств телекоммуникаций. УПК 1958 г. не указывал на возможность прослушивания телефона. Суд по правам человека в Страсбурге вынес решение, которое осуждало телефонное прослушивание. Но через год был принят закон о перехвате сообщений, передаваемых через средства телекоммуникаций. Решение по прослушиванию телефона оформляется как административный акт в течение 4 месяцев, а затем может продлятся (исключение адвокат, нотариус, врач).

Экспертиза. Существует список экспертов при кассационном суде. Но следственный судья вправе назначить эксперта не из списка, об этом должно быть вынесено мотивированное постановление.

Существует 3 системы экспертизы:

1) состязательная экспертиза. Обвинение назначает своего эксперта, а защита своего);

2) контролируемая экспертиза - обвинение назначает экспертизу, а эксперт защиты контролирует;

3) не состязательная экспертиза - следственный судья назначает эксперта, а защита может ходатайствовать о непривлечении или наоборот привлечении того или иного лица в качестве эксперта.

Закон дает право следственному судье поручить следственные действия судье своего трибунала, либо следственному суд другого округа или офицеру судебной полиции, т.е. делегировать следственные полномочия.

Меры пресечения (такого понятия во Франции нет).

Виды мер пресечения:

1) временное заключение под стражу;

2) судебный контроль (основная мера пресечения по УПК ст.137).

Судебный контроль - комплексное правоограничение:

а) меры, которые обеспечивают невозможность скрыться (запрет выезда);

б) меры, которые обеспечивают невозможность совершения новых преступлений (запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью);

в) меры социально-воспитательного характера;

г) меры, защищающие потерпевшего.

3) залог входит в главу УПК о судебном контроле, его можно рассматривать как вид судебного контроля. Решение о залоге, его величине принимает следственный судья.

Окончание предварительного следствия

Во Франции нет предельных сроков производства по делу. Сроки определяет следственный судья. Когда следственный судья считает, что дело закончено, он информирует стороны, при этом он не предоставляет для ознакомления материалы дела. В течение 20 дней стороны могут заявлять ходатайства, которые рассматривает следственный судья. После этого материалы дела передаются прокурору. У прокурора есть три варианта действий:

1) потребовать дополнительного следствия;

2) потребовать прекращения дела:

3) передать дело в суд.

Эти требования передаются следственному судье, который принимает окончательное решение, квалифицирует деяние и передает материалы дела:

1) в обвинительную камеру при апелляционном суде - если речь идет о преступлении;

2) в исправительный трибунал - если речь идет о проступке;

3) в полицейский трибунал - если речь идет о нарушении.

Обвинительный акт сейчас не составляется. Выносится только постановление о привлечении в качестве обвиняемого и о направлении дела в какой-либо судебный орган. Так заканчивается предварительное следствие первой инстанции.

Предварительное следствие второй инстанции.

Предварительное следствие второй инстанции (обвинительная камера в составе апелляционного суда) (еще его называют ревизией предварительного следствия первой инстанции) решает следующий круг вопросов:

1) ревизия и предание суду:

а) когда речь идет о преступлении;

б) в случае, если прокурор квалифицировал посягательство как преступление, а следственный судья не согласился с его мнением и направил дело в исправительный или полицейский трибунал, то прокурор имеет право изъять материалы дела и направить их в обвинительную камеру;

в) обвинительная камера прекратила дело, а прокурор вновь направляет дело в обвинительную камеру, не соглашаясь с ее выводами;

г) если следственный судья не произвел ни одного следственного действия в течение 4 месяцев, председатель обвинительной камеры может изъять у него дело и передать его в обвинительную камеру;

2) рассмотрение жалоб на юрисдикционные постановления следственного судьи - когда следственный судья выносит какое-либо постановление, прокурор может в течение 5 дней после вынесения постановления подать жалобу на любое действие судьи в обвинительную камеру. Стороны могут обжаловать только юрисдикционные действия следственного судьи в течение 10 дней:

3) признание недействительными актов предварительного следствия первой инстанции. Недействительность подразделяется:

а) текстуальная - в законе прямо сказано, что при нарушении правил выполнения процедуры такое действие считается недействительным;

б) субстанциональная - ст. 171 УПК, если действие нарушает права и свободы граждан.

Вопрос о признании следственных действий недействительными может ставить:

а) до 1993 г. только следственный судья и прокурор;

б) теперь и стороны вправе ставить такой вопрос, определенный срок не дается.

При недействительности нет разграничения действий на административные и юрисдикционные. Недействительность действия может повлечь за собой недействительность всего предварительного следствия. Если дело достигло обвинительной камеры и сторона не поставила вопрос о недействительности, то в дальнейшем теряется право на подачу жалобы о недействительности действий.

Принципы производства предварительного следствия второй инстанции:

1) производство полностью состязательно;

2) ведется устно;

3) закрытое, т.е. нет гласности для публики.

Производство начинается с доклада одного из судей, затем свое мнение высказывает прокурор, адвокат. Затем идет совещание и выносится решение. Обжаловать такое решение можно в кассационном порядке в 5-ти дневный срок по формальным основаниям.

Судебное разбирательство (phase decisoire) - французы понимают эту стадию не только как рассмотрение дела и принятие решения по существу, но и как рассмотрение жалоб на решения по существу. Мы будем рассматривать судебное разбирательство только как рассмотрение дела и принятие решений по существу. Реформа французского уголовного процесса в большей степени затронула стадию предварительного расследования, поэтому стадия судебного разбирательства и институт обжалования подверглись менее значительным изменениям. Однако по объему законодательного регулирования судебные стадии занимают в УПК 1958 г. видное место. Им посвящена вторая книга— "Судебные органы, разрешающие дело по существу" (статьи 231-566).

Принципы: устность; гласность; состязательность - специфика заключается а активной роли суда (в сравнении с англосаксонской системой права), судья не является только арбитром. Реформа 4 января 1993 г. пыталась изменить положение и уменьшить активную роль суда (суд последним после сторон допрашивает свидетелей и т.д.), но она успеха не имела.

Схема судебной системы Франции, рассматривающей уголовные дела.

Уголовная палата

Кассационного суда

Апелляционный суд

Суд ассизов, не входит в апелляционный суд

Обвинительная камера

Исправительный трибунал большой инстанции

Следственный судья

(направляет дело)

Полицейский трибунал

Преступления рассматриваются в судах ассизов, проступки - в исправительных трибуналах, нарушения в полицейских трибуналах. Процедура в каждом суде разная.

Суд ассизов.

По кодексу Наполеона был создан классический суд присяжных. XX век практически упразднил суд присяжных. 5 марта 1932 г. был принят закон, который создал систему, при которой жюри решает вопрос факта, а затем вместе с профессиональным судьей решается вопрос наказания. В 1941 г. принимается закон (подтвержден ордонансом от 20 апреля 1945 г.), по которому и вопрос факта, и вопрос наказания решается совместно.

Суд ассизов состоит из: трех судей (председатель и 2 асессора - профессионалы); жюри (9 членов - непрфессионалы).

Производство в суде ассизов можно подразделить на 2 вида: обычное и заочное (contumace).

Обычное производство идет по делам о преступлениях. Требуется присутствие обвиняемого. Можно выделить три этапа: действия до судебного заседания; судебное заседание; производство после судебного заседания.

Действия до судебного заседания ограничены кругом фактов, указанных обвинительной камерой и кругом лиц, указанных обвинительной камерой.

Копия постановления о предании суду должна быть представлена подсудимому. Ему, не позднее чем накануне судебного заседания, должен быть представлен список ассизов (35 человек). Не позднее, чем за 24 часа подсудимому должен быть представлен список экспертов. По его требованию должна быть представлена копия любого документа.

Подсудимый вызывается к судье, который производит допрос. Это подготовительное, больше административное действие. Устанавливается личность подсудимого, а также факт получения им всех необходимых документов. Выясняется вопрос о защитнике. В суде ассизов присутствие защитника обязательно. Если подсудимый не выбрал адвоката, то председатель суда назначает его.

Председатель может решить вопрос о выделении, соединении дел, направлении дела на доследование, может провести сам необходимое следственное действие; может направить дело следственному судье.

Судебное заседание.

Функции участников процесса:

Председатель имеет следующие функции:

А) полицейская функция - поддержание порядка в заседании;

В) руководство судебным заседанием - устанавливает порядок исследования доказательств и т.д.,

С) дискреционная функция - председатель играет активную роль, он может предпринять любое действие по своему усмотрению. Показания свидетеля, вызванного судьей, в силу его дискреционной функции, не имеют доказательственной силы;

Функции суда в собственном смысле:

А) только суд в собственном смысле решает все вопросы гражданско-процессуального характера;

В) только суд в собственном смысле имеет юрисдикционные полномочия, направленные на разрешение споров, возникающих в ходе судебного заседания;

С) наряду с председателем имеет полномочия по поддержанию порядка, может налагать взыскания за нарушение порядка;

D) может решать вопрос о назначении следственных действий, но приоритет при этом имеет председатель;

Жюри - должно быть внимательным при рассмотрении дела, никаких других специальных полномочий нет, играет пассивную роль.

Стороны - могут задавать вопросы; могут заявлять ходатайства и т.д.

Судебное заседание начинается с того, что в зал суда обязательно под конвоем вводится подсудимый (без наручников, в гражданской одежде и не в клетке).

Формирование жюри. Существует 35 членов жюри, которые участвуют в данной сессии. Председатель проверяет их присутствие и возможность участвовать в заседании. Председатель может исключить до 12 ассизов (если больше, то недостающая часть ассизов назначается из специального списка). Дальше путем жребия председатель достает 9 членов жюри, которые будут участвовать в данном деле. Назначается также 1 или более" запасных ассизов. Во время жребия прокуратура имеет право на 4 безмотивных отвода, а подсудимый – на 5.

Производится оглашение списка свидетелей и они удаляются из зала. Оглашение постановления о преданий суду следует за вышеприведенным действием. Дальше идет исследование доказательств, председатель задает вопросы первым. Затем наступают прения, речь подсудимого и защиты. Затем составляется список вопросов, на которые необходимо дать ответы судьям и присяжным. Председатель напутствует жюри. На этом судебное заседание заканчивается.

Производство после судебного заседания.

Члены жюри и суд удаляются на совещание. Составляется решение по публичному иску. Обвинительное решение принято, если за него проголосовало 8 из 12 (9 присяжных + 3 судьи). Решение оглашается. Если решение обвинительное, то затем судьи удаляются для рассмотрения и принятия решения по гражданскому иску.

Процедура contumace.

Она предусмотрена ст. 627 УПК. После того как в течении 10 дней со дня уведомления в суде ассизов лицо не появилось или скрылось, председатель выносит постановление, в котором говорит, что лицо должно явиться в течение 10 дней, иначе оно объявляется врагом закона, приостанавливаются его гражданские права, арестовывается его имущество, а его дело рассматривается заочно. Это постановление: отправляется подсудимому; вывешивается на дверях мэрии и суда ассизов; публикуется в местной газете.

Если в течение этих 10 дней лицо не явится, то дело рассматривается заочно.

При этом не допрашиваются свидетели, не может участвовать защитник при процедуре contumace (исключение - родственник или близкий друг могут привести доводы, и если суд сочтет их доводы уважительными, то он может отложить рассмотрение дела). В рассмотрении дела не участвует жюри. Решение не может обжаловаться в кассационном порядке. На имущество такого лица накладывается арест. Если лицо явиться в пределах срока публичного иска, то решение не исполняется, а назначается нормальное заседание.

Производство в полицейском и исправительном трибунале.

Полицейский трибунал.

Полицейский трибунал пришел на смену институту мирового судьи, один судья единолично рассматривает все дела о незначительных нарушениях. Ограниченная компетенция полицейских трибуналов определена законом. Согласно ст.521 УПК полицейским трибуналам подсудны дела о нарушениях, караемых лишением свободы на срок до двух месяцев или штрафом до 10000 франков.

Исправительный трибунал состоит из 3 профессионалов: двух асессоров и председателя. В 1972 г. была проведена реформа, которая позволила единоличное рассмотрение дел в исправительном трибунале при наличии следующих условий: единоличное рассмотрение допускается не по всем видам проступков, а только по тем, которые прямо указаны в законе (ст. 398.1); решение об единоличном рассмотрении принимает председатель трибунала. Если судья не согласен с этим, то единоличное рассмотрение дела не допускается. Также оно не допускается, если мера пресечения - заключение под стражу. Расширяя подсудность исправительных трибуналов, законодатель постоянно ограничивает компетенцию суда присяжных, стремясь как можно полнее использовать исправительный трибунал для ускоренного судопроизводства не только по делам о проступках, но и по делам о преступлениях, рассмотрение которых в суде присяжных не имеет перспективы для властей. Ссылаясь на непостоянный характер деятельности суда присяжных (только во время сессий), а на деле учитывая возможность оправдания за недостатком улик, прокуратура или следственные органы направляют дела о преступлениях для разбирательства в исправительный трибунал, игнорируя имеющиеся в деле отягчающие обстоятельства и нарушая правила установленной в законе квалификации преступных деяний. Эта практика называется "коррекционализацией". Таким образом в настоящее время во Франции, вопреки правилам о подсудности, любое уголовно-наказуемое деяние, независимо от его тяжести и характера, может быть передано на рассмотрение этой судебной инстанции, которая по закону компетентна принять его к своему производству.

Производство по делам о проступках и нарушениях можно разделить на 2 вида:

1) классическая процедура (существуют следующие варианты попадания дела в суд)

а) по постановлению следственного судьи или обвинительной камеры;

б) непосредственный вызов в суд;

в) привод с помощью протокола;

г) немедленный привод;

д) добровольная явка - дело принимается трибуналом по определенному кругу фактов и по определенному кругу лиц. Прокурор делает лицу устно или письменно предупреждение о том, что он обвиняется в проступке или нарушении, что его дело будет рассматриваться судом и о том, что ему необходимо добровольно явиться в суд.

2) особые виды производства в которых нет судебного разбирательства как такового.

Участие.

Стороны. Прокуратура участвует всегда. Гражданский истец и гражданский ответчик могут, участвовать в суде или прислать своих представителей (в противном случае считается, что гражданский истец отказался от своего иска). Участие защитника факультативно, по общему правилу. Англосаксонская система права не допускает рассмотрения дела в отсутствие подсудимого, а континентальная система допускает. В принципе, закон требует явки подсудимого для рассмотрения дела.

Заочное рассмотрение возможно: когда

1) такое рассмотрение будет приравнено по юридические последствиям к обычному решению. По делам о проступках подсудимый может не явиться в случаях: по проступкам, наказание за которые штраф или лишение свободы до 2-х лет; когда в судебном разбирательстве дело не разбирается по существу; если подсудимый болен:

2) или не приравнивается к рассмотрению дела с участием подсудимого - если по делам о проступках лицо не явилось в суд, то дело все равно будет рассмотрено, но его юридические последствия следующие: если лицо подало свои возражения, то решение аннулируется и назначается нормальное судебное разбирательство.

По полицейским нарушениям допускается заочное рассмотрение дел.

Судебное заседание в полицейском, исправительном трибунале:

1) мало формально;

2) активную роль играет председатель.

Этапы судебного заседания:

1) подготовительные действия;

2) судебное следствие - начинается с оглашения документа, на основании которого дело принято к производству. Далее производится допрос подсудимого, который начинает председатель, потом вопросы ставят стороны, но через председателя. Потом проводится допрос свидетелей. Заслушиваются мнения экспертов. В о время судебного следствия возможно направление дела на дополнительное следствие. Но оно поручается не следственному судье, а судье трибунала;

3) прения сторон - начинает гражданский истец, прокуратура, подсудимый, гражданский ответчик;

4) принятие решений - существует 4 объекта, по которым необходимо принятие решения:

а) решение спорных вопросов; б) решение о виновности, решение по существу дела; в) решение о наказании: г) решение по гражданскому иску.

Существует 2 возможные системы решения вопроса о виновности и наказании:

1) решение о виновности и наказании оформляется одним актом Придерживается романо-германская школа. Но в последнее время появилась тенденция разграничения решения вопроса о виновности и наказании;

2) сначала решается вопрос о виновности, а затем решается вопрос наказания (характерно для англосаксонской системы права).

Во Франции появился институт отсрочки принятия решения о наказании. Впервые это нашло свое закрепление в Ордонансе 1945 г. для несовершеннолетних. В 1975 г. закон установил, что если лицо находится в процессе исправления, то суд может отсрочить вынесение решения по вопросу о наказании, но при этом он точно указывает дату вынесения такого решения. Сейчас данная норма закреплена в УК.

Если выносится оправдательное решение, то гражданский иск может быть удовлетворен в пользу подсудимого. Решение гражданского иска возможно как вместе с публичным иском, так и раздельно.

Все решения полицейского и исправительного трибуналов мотивированы.

Особые (упрощенные) виды производства.

Идея упрощения уголовного судопроизводства получает активную разработку в уголовном процессуальной законодательстве. Большое значение имеют рекомендации совета министров Европы об упрощении уголовного процесса (1987 г.)

Создано 2 вида упрощенных производств:

1. Уголовный ордонанс – это институт германского происхождения. Применяется ко всем правонарушениям. Невозможно применить в случае, когда потерпевший непосредственно вызвал в суд лицо, совершившее деяние. В виде наказания может применяться только штраф. Применяется только пожеланию прокурора или судьи. Прокурор, имея материалы дела, вправе приложить к ним свои требования и передать их судье с просьбой применить систему уголовного ордонанса. Если судья не возражает, он не проводит судебного заседания, а сразу письменно решает вопрос о штрафе или об оправдании. Бланк, в который заносится данное решение, называется уголовным ордонансом. В течение 10 дней со дня принятия ордонанса прокуратура вправе подать возражения. В этом случае судья обязан начать нормальное судебное заседание. Иначе судья по истечении 10 дней уведомляет подсудимого о решении его дела и начинает течь срок 30 дней в течение которого подсудимый может: заплатить штраф; предъявить возражения, что влечет открытие нормального судебного разбирательства.

Со стороны потерпевшего: если вынесен ордонанс, а потерпевший подает заявление о непосредственном вызове в суд, проводится специальное заседание по гражданскому иску.

2. Наложение штрафа в строго определенной сумме - проводится по исчерпывающему кругу деяний. Жандарм уведомляет о нарушении и выдает карточку оплаты. Если нарушитель оплатит штраф в течение 3-х дней, то автоматически размер его штрафа уменьшается (если было 900 франков, то становится 600 и т.д.). Если он этого не сделал, то в течение 30 дней он может подать ходатайство о несогласии с решением или заплатить штраф в обычном размере. Если он не делает ни того, ни другого, то размер штрафа автоматически увеличивается и выдается исполнительный лист.

Способы и формы обжалования судебных решений.

Любое судебное решение во Франции в принципе может быть обжаловано. Если решение не может быть обжаловано, то об этом есть прямое указание в законе.

Можно привести несколько классификаций способов обжалования судебных решений:

1. ординарный - решение пересматривается в полном объеме как по вопросам права, так и по вопросам факта; экстраординарный - применяются после исчерпания всех ординарных способов. Решение может быть пересмотрено по основаниям, прямо предусмотренным законом;

2. ретрактационный - решение пересматривается тем же судом, который вынес первоначальное решение; реформационный - дело пересматривается вышестоящим судом;

3. effectus suspensivus - такое решение имеет приостанавливающее действие.

Оппозиция (opposition) - ординарный, ретрактационный способ обжалования решения, который имеет отлагательное действие для первоначального решения. Применяется в отношении решений, вынесенных заочно и по делано проступках и правонарушениях. Оппозиция допустима только по тем делам, которые не признаются состязательными.

Имеет место в двух случаях:

1) если лицо, которое было надлежащим образом вызвано, не явилось, и дело было рассмотрено судом заочно. Для обжалования у лица должны быть уважительные причины, объясняющие его отсутствие на судебном заседании;

2) нет доказательств того, что лицо было поставлено в известность о вызове в суд.

Оппозиция исключает апелляцию и наоборот.

Оппозицию может подать: 1) подсудимый; 2) гражданский ответчик; 3) гражданский истец (когда нет доказательств того, что его уведомили надлежащим образом о рассмотрении его дела в суде). А вот прокуратура, не может подать оппозицию. Срок подачи оппозиции составляет 10 дней после вынесения заочного решения или с момента ознакомления лица (1 месяц, если лицо проживает на заморской территории Франции). Если нет доказательств того, что лицо узнало о заочном приговоре из любых источников, то оппозиция может быть подана в течение срока давности приговора. Оппозиция может быть подана в любой форме (устной или письменной) в прокуратуру. Если лицо находится в заключении, то заявление об оппозиции подается начальнику данного пенитенциарного заведения. На практике оппозиция подается через полицейский участок. Оппозиция аннулирует первоначально решение. Суд рассматривает дело вновь. Не действует запрет поворота к худшему. Если лицо повторно не явилось, то повторная оппозиция не допускается. При этом первоначальное решение остается в силе. Но рассмотрение дела может быть и отложено по усмотрению суда.

Апелляция - отражает принцип двух инстанций судебного разбирательства. Это ординарный, реформационный способ обжалования решений суда, имеющий приостанавливающее действие. Может иметь место только по делам о проступках и правонарушениях. По проступкам апелляции подлежат все дела, а по правонарушениям - только для дел с наказанием в виде штрафа более 5 тысяч франков, а также при решении вопросов по гражданскому иску.

Существует 2 вида апелляций: основная и встречная.

Апелляция подается путем подачи личного заявления секретарю канцелярии суда, принявшего первоначальное решение.

Субъекты апелляционного обжалования:

1) по проступкам - все участники;

2) по правонарушениям - не может подавать гражданский истец (только по вопросам гражданского иска).

Срок подачи апелляции 10 дней с момента вынесения решения. Если лицо не присутствовало, то срок исчисляется с момента ознакомления с решением. Генеральный прокурор при апелляционном суде может подать апелляцию в течение двух месяцев.

Последствия подачи апелляции:

1) апелляция имеет приостанавливающий эффект;

2) апелляция имеет effectus devolutivus - дело передается на рассмотрение вышестоящей инстанции:

а) вышестоящий суд ограничен пределами решения суда первой инстанции;

б) на рассмотрение вышестоящего суда переходят вопросы в пределах апелляционной жалобы (встречная жалоба при этом позволяет расширить пределы рассмотрения дела); в) действует принцип недопустимости поворота к худшему.

Производство в Апелляционном суде.

Это обычное заседание суда, полное повторное рассмотрение дела. В принципе апелляционный суд не обязан опрашивать свидетелей, опрошенных в суде первой инстанции. Первоначальное решение в пределах апелляционной жалобы может быть: изменено; отменено; оставлено в силе.

Кассационное обжалование это экстраординарный способ обжалования решений суда. Кассационная инстанция не является третьей инстанцией. До нее считаются установленными все фактические обстоятельства дела. Кассационный суд исправляет только ошибки права.

Существует 2 вида кассационного обжалования:

1) кассация в интересах сторон (основная, ст. 592 УПК) - неправильный состав суда; отсутствие компетенции или превышение полномочий судом, выносившим решение; несоблюдение правил, предписаний под страхом недействительности; нарушение или неправильное применение уголовного закона.

Необходимо, чтобы все ординарные способы обжалования судебного решения были исчерпаны. Лицо может подавать жалобу только в собственных интересах. Кассацию может подать любой участник процесса (прокуратура в части публичного иска, гражданский истец - в части гражданского иска). Срок кассационного обжалования 5 дней с момента вынесения решения. Это заявление в канцелярию суда, вынесшего первоначальное решение. В 3-х дневный срок должно быть сделано уведомление всех сторон о кассационной жалобе (в противном случае стороны могут подать оппозицию на вынесенное кассационного решение). Кассационный суд связан доводами кассационной жалобы, но не жестко (может вмешиваться сам, если есть существенные нарушения, которые могут нанести вред общественному порядку). Кассационный, суд никогда не может изменить решение. Решение может быть отменено или отменено с передачей дела нa рассмотрение другому суду того же уровня, что и суда, вынесшего первоначальное решение;

2) кассация в интересах закона – если кассационная жалоба не подана, решение вступило в силу, то генеральный прокурор при апелляционном суде вправе подать жалобу в интересах закона. Никакого последствия для сторон, а только для судебной практики; по приказу министра юстиции генеральный прокурор при апелляционном суде может довести до сведения суда информацию о правовых ошибках. Для сторон есть последствия.

Ревизия - экстраординарный способ обжалования, позволяет исправлять фактические шибки после вступления в силу решения. Ревизия применяется только в отношении проступков и преступлений и только в пользу осужденного лица.

Основания: 1) когда по делу об убийстве появляется информация о том, что жертва жива; 2) имеют место 2 исключающих друг друга судебных решения по одному делу; 3) в случае, если после осуждения лица к ответственности привлекается свидетель за дачу ложных показаний; 4) при появлении новых данных.

Субъекты ревизии: министр юстиции; сам осужденный.

Порядок рассмотрения дел:

1) ходатайство о ревизии направляется комиссии при кассационном суде;

2) в палате по уголовным делам при кассационном суде рассматривается ходатайство и принимается решение по существу (например, о повторном судебном разбиратель