Уголовный процесс зарубежных стран

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС АНГЛИИ.

Литература:

Апарова Т. В. Суды и судебный процесс Великобритании. –М.: ИМПЭ, 1996 г.

Головко Л. В. Реформа уголовного судопроизводства в Англии // Гос-во и право, 1996, №8.

Гуценко К.Ф. Уголовный процесс основных капиталистических государств (Англия, США). Выпуск 1. Ун-т дружбы нар. М., 1969.

Давид Р. Основные правовые системы современности. Пер. с фр. и вступ. ст. В. А. Туманова. М., Прогресс. 1988.

Ковалев В. А., Чаадаев С. Г. Органы расследования и судебная система Великобритании. –М., 1985 г.

Михайловская И. Б. О положении личности в англо-американском уголовном процессе. М. Госюриздат. 1961.

Михиенко М., Шибико В. Уголовно-процессуальное право Великобритании, США, и Франции. Киев. 1988.

Полянский Н.Н. "Уголовное право и уголовный суд Англии". 2-е изд. –М., 1969 г.

Р. Кросс "Прецедент в английском праве" 1985 г.

Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира (справочник), Москва, Юрид. лит., 1993.

Уолкер Р. Английская судебная система. – М.: Юрид. лит. 1980 г.

Чаадаев С. Г. Контроль над преступностью в буржуазных государствах. М., Юрид. лит., 1990 г.

Английские источники делятся на общее (прецеденты) и статутное право. В Англии нет писаной Конституции. Отсутствует регулирование уголовного процесса на уровне принципов. Тенденция - постоянное увеличение роли статутов (законы парламента). Статутов насчитывается очень большое количество (более 300). Например: Закон о судах 1971 года, закон «О полиции и судебных доказательствах» 1984 г. и в тоже время действует «Акт об измене» 1795 г.

Проблема кодификации стоит очень остро ибо, например, уголовно-процессуальные нормы можно встретить в законах, посвященных самым неожиданным вопросам. Их можно найти, например, в законах об уполномоченных по проведению выборов, о гражданской авиации, о резерве военно-воздушных сил, о болезнях животных, о детях и молодежи, и даже о зубных врачах. Первая попытка принятия уголовного кодекса была в 70-е гг. XIX в. В 1968 г. была создана комиссия, которая представила проект уголовного кодекса в 1989 г. Он состоит примерно из 220 статей и делится на 2 части: 1) общие положения; 2) особенная часть. В силу того, что в Англии нет четкого деления на уголовное и уголовно-процессуальное право, этот кодекс в общей части содержит ключевые уголовно-процессуальные положения.

Ряд английских юристов отмечает большое влияние юридической доктрины на судебную деятельность. Хотя формально научные исследования и учебники английских юристов не имеют обязательной силы, некоторые из них принимаются к руководству судами при рассмотрении конкретных уголовных дел в силу их большого авторитета. К таким работам относятся труды таких юристов как Фостера, Блэкстона, Роселла, Стоуна и др. Все эти работы неоднократно переиздавались и на многие из них судьи опираются в повседневной практике.

Уголовный процесс - это то, что происходит в суде. Но на сегодня в Англии возникла регламентируемая досудебная стадия процесса. Сейчас регламентируется и доказательственный процесс до суда.

Стадии уголовного процесса в Англии:

1) предварительное производство (полицейское расследование), но определенную роль может сыграть и суд. Можно сравнивать с континентальным дознанием;

2) предание суду;

3) судебное разбирательство (дела по существу);

4) апелляция - любой вид обжалования, независимо от вида (права или факта).

Символом английского процесса является: состязательность. Это состязание существует и на досудебных стадиях. Четко выражена сторона обвинения - частное лицо или полиция, которая выступает в данном случае как особенный вид частного лица. Английский уголовный процесс не допускает соединенного рассмотрения вопросов уголовного и гражданского характера. Гражданский иск необходимо предъявлять в гражданский суд. Это позволяет избавиться от чрезвычайного усиления стороны обвинения. Таким образом английский уголовный процесс в целом не допускает соединенного рассмотрения вопросов уголовного и гражданского права.

Деление преступлений:

1) преступления, которые преследуются по обвинительному акту (в основной прецедентные преступления);

2) преступления, которые могут рассматриваться в суммарном (упрощенном) порядке (предусматриваются только статутами). Тенденция к увеличению числа таких преступлений;

3) смешанные (гибридные) преступления.

Если преступление не требует обвинительного акта, то магистратские суды рассматривают данные виды преступлений по первой инстанции.

Если преступление требует обвинительного акта, то данные виды преступлений рассматривает по 1 инстанции Суд Короны с участием присяжных.

Апелляция по делам подсудным магистратским судам может быть подана:

1) в апелляционное присутствие Высокого суда (только по вопросам права);

2) в Суд Короны.

На решения Суда Короны апелляция может быть подана в апелляционный суд по вопросам права.

Суд Палаты Лордов

Высокий суд (отделение королевской скамьи), (апелляционное присутствие)

Апелляционный суд

(отделение по уголовным

делам)

Суд Короны (присяжные)

магистратские суды

Арестные и неарестные преступления. Арестные - 1) может быть назначено наказание свыше 5 лет тюремного заключения; 2) за преступление, по которому строго определено наказание. Остальные неарестные.

Английская теория и система доказательств.

В Англии доказательственное право очень сложное. Оно основано на прецедентах, которые регламентируют все возможные варианты. Теория доказательств рассчитана на присяжных в первую очередь. Во Франции присяжные выносят решение вместе с судьями — нет проблемы. В Англии - проблема, как подать доказательства присяжным, чтобы они могли в них разобраться. Эмоциональный момент - огромное влияние на присяжных. В Англии есть целый ряд правил, цель которых - ограничить такое влияние на присяжных (судья имеет право снять эти доказательства). Специфика английского доказательственного права: ни уголовный процесс, ни материальное право не регулируют вопросы доказательств. Доказательства - это отдельная отрасль права.

Таким образом доказательственное право имеет большое значение в Англии, потому что:

1) существование присяжных заседателей в течении ста лет (присяжные решают вопрос - виновен или не виновен, и им надо это доказать);

2) отсутствие кодифицированного акта (отсюда множество правил).

Английский суд не интересует порядок получения доказательств (то есть какими способами добыты доказательства), а только сами доказательства как таковые. То есть английский суд интересует качественность доказательств.

Значительную роль в процессе доказывания играет судья:

а) оценивает доказательства по делу в целом и, если их не достаточно, может обязать жюри вынести оправдательный вердикт;

б) судья имеет право запретить представление доказательства если оно имеет слабое доказательственное значение, но оказывает сильное психологическое воздействие на жюри;

в) даже если доказательству получены с нарушением закона, судье предоставлено право решать, можно ли использовать его в качестве доказательства, или нет (Пример: нарушено одно из правил допроса обвиняемого - судья может допустить или нет). Если доказательство получено с нарушением закона - само нарушение закона не является абсолютным запретом к его использованию в суде.

До закона 1984 г. в Англии порядок собирания доказательств не регламентировался вообще. Этот закон установил детальное регламентирование доказательств. Сейчас английский судья все больше интересуется, как были собраны доказательства (просматривается континентальное влияние).

В 1914 г. прецедент по делу Кристи: доказательство отклоняется всегда, если оно способно больше что-то вызвать, чем что-то доказать.

В 1955 г. решение Палаты Лордов: судья должен отклонять любое доказательство, если он считает, что принять его недопустимо по отношению к защите (то есть постепенно появляется тенденция проявления интереса к получению доказательств).

Нынешняя концепция: судья вправе сам решать вопрос, должен ли он отклонить это доказательство в интересах защиты (а в континентальной системе суд обязан отклонить, если доказательства получены незаконным способом).

Понятие доказательства.

В Англии есть мнение: доказательством является всё, что подтверждает или опровергает факты, представляющие интерес для суда. Суд может использовать доказательства: - допустимые и имеющие значение для дела.

В теории доказательств Англии есть много моментов, сходных с любой другой системой права.

Виды доказательств:

1) свидетельские показания (отличие: включают эксперта);

2) документы;

3) вещественные доказательства.

Процессуально эксперт допрашивается как и свидетель. Небольшое отличие в том, что свидетель всегда сообщает то, что он наблюдал, а показания эксперта бывают 2-х видов: 1) говорит о том, что наблюдал (врач описывает тяжкие телесные повреждения); 2) даёт другую информацию – выводы.

Деление доказательств: прямые, косвенные. В Англии говорят - прямые доказательства - те, которые прямо указывают на искомый факт (в России - главный).

Относимость доказательств - доказательство должно относиться к делу. Если не относится, то не должно допускаться.

Допустимость доказательств - недопустимы доказательства, которые нельзя использовать в процессе (допрос адвоката об его беседе с клиентом).

Недопустимые:

1) полученные с нарушением закона (признание обвиняемого под пыткой и т.п.). Исключения: судья на своё усмотрение может принять это доказательство (полученное с нарушением закона);

2) свидетельство по слухам (производные доказательства в России). В Англии недопустимо. Исключения: показания при смерти можно передать в суд - допустимы. Считается, что при смерти человек говорит правду. Или если эти показания наносят ущерб самому передающему показания.

Правила о лучшем доказательстве - обычно относится к письменным доказательствам: суд требует подлинный документ, а не копию.

Предмет доказывания:

1) факты как таковые. Существует 3 категории фактов, относящихся к деянию: а) факты, составляющие предмет обвинения и подлежащие разрешению судом; б) факты, на основании которых можно доказывать основные факты (то есть факты, относящиеся к решению); с) побочные факты (пример, способность свидетеля что-то слышать или видеть);

2) факты, относящиеся к личности: а) не относятся к делу все обстоятельства, связанные с прежней судимостью обвиняемого с его прежней жизнью (то есть факты, относящиеся к личности обвиняемого должны исключаться при решении вопроса и доказываться не должны). Но есть исключение: решение Палаты лордов 1991 г., когда обвиняемый обвиняется в сексуальных преступлениях, обвинитель может сообщить о совершении им таких преступлений ранее; б) исключаются обстоятельства, связанные с личностью потерпевшего (то есть защита не может поднимать вопрос о дурном характере потерпевшего и т.д.). Исключение: обвиняемый вправе ставить вопрос о прежней жизни потерпевшего (хотя суд может и отклонить данный вопрос).

Свидетельские показания.

Для английского уголовного процесса это основной способ доказывания, потому что в качестве свидетеля выступа все участники процесса (кроме обвинителя) и все дают присягу. Исторически существовал большой круг лиц. которые не могли выступать свидетелями: дети, умалишенные, атеисты, супруга и т.д. Постепенно все эти ограничен отменялись.

Прецедент 1952 г.: дети стали допускаться в качестве свидетелей с 6 лет (то есть был убран возрастной барьер). Сейчас ограничиваются только душевнобольные. Разрешена запись показаний детей на видео и аудио пленку до процесса.

Свидетельский иммунитет.

Этот институт развит недостаточно. Никто не вправе свидетельствовать против себя. Исключение: закон 1985 г. - по некоторым категориям дел обвиняемый обязан давать показания.

Супружеский иммунитет.

По закону 1983 г. «О полиции и уголовных доказательствах», супруг должен давать показания в пользу своего супруга, по некоторым делам супруг обязан давать и иные показания.

Hearsay (свидетельство по слуху).

Исключается и запрещается в суде ссылаться на то, чего не было представлено в процессе. Не допускается зачитывать протокол полиции в процессе (то есть мы не можем подвергнуть лицо, давшее показания, перекрестному допросу). Закон 1985 г. позволил письменно зачитывать показания в случае помешательства, серьезной болезни, смерти (это отход от классического процесса, в котором было запрещено зачитывать письменные показания).

Показания обвиняемого.

Признание обвиняемого. Этот институт не является процессуальным доказательством. До 1898 г. в Англии был принцип, что уста обвиняемого должны быть закрыты. Закон 1898 г. предоставил обвиняемому право выступать в качестве свидетеля и давать показания, но при этом право на молчание сохраняется.

Право на молчание.

Полиция должна предупреждать обвиняемого о праве на молчание. Закон 1984 г. - полиция каждый раз обязана произносить данную фразу при аресте. По закону 1988 года для Северной Ирландии право на молчание было ограничено.

Признание обвиняемого.

Полиция может ссылаться на показания, данные в полицейском участке. Это одно из исключений из правила Hearsay. Признание при этом должно быть сделано до6ровольно и свободно. В начале судебного заседания обвинитель (без присяжных) вызывает полицейских, которые получали признание, и они подвергаются перекрестному допросу. Защита может представлять своих свидетелей. На основе этого судья делает вывод о допустимости данного признания в качестве доказательства. Если нет присяжных (дело рассматривается в судах магистрата), то применяется очная ставка.

По закону «О полиции и судебных доказательствах» 1984 г. можно выделить следующие случаи отклонения признания:

1) под принуждением или под влиянием другого действия, влияющего на достоверность доказательств;

2) если была нарушена процессуальная процедура.

В судебной практике:

1) когда полиция умышленно нарушила правила получения признания;

2) когда признание является сомнительным;

3) если в силу несоблюдения процессуальных правил нарушено право на молчание.

Бремя доказывания.

В классическим английском процессе обвинитель должен доказать наличие субъективной стороны преступления, а отсутствие субъективной стороны должен доказывать обвиняемый. В 1935 г. по делу Вулмингтона Суд Палаты лордов указал, что обвинитель должен доказать виновность, то есть бремя доказывания (и mens rea and actys reus) возложено на обвинителя. Так практически сформировался институт презумпции невиновности в английском уголовном праве.

Исключения:

1) чиновник, подучивший деньги или подарок, должен доказать законность данных своих действий (Закон о борьбе с коррупцией 1916 г.);

2) при ношении оружия без разрешения, лицо при задержании должно доказать, что оно имело на это право (статут 1953 г.). Если обвинитель доказал факт преступления, а защита представляет положение о невменяемости обвиняемого, то это положение также должно быть доказано стороной защиты.

Оценка доказательств.

Критерием оценки доказательств является отсутствие разумного сомнения. При сравнении внутреннего убеждения и разумного сомнения, можно сказать, что они практически идентичны. В Англии не было классического инквизиционного процесса и не было формальных доказательств. Но в ряде случаев судья должен оценивать доказательства по строгим правилам. Институт corraboration - некоторые доказательства должны быть подкреплены другими доказательствами. Данный институт введен в конце XVIII в. с целью избежать судебной ошибки. Например, Акт об измене 1795 г., лицо может быть осуждено только при наличии 2-х свидетелей.

Что не требует доказывания и презумпции:

Случаи, когда не требуется доказывать факты или прямо запрещается;

а) факты ранее установленные - запрещается доказывать или оспаривать (если был оправдан, затем больше нельзя обвинять - нужно отменить предыдущий приговор);

б) не требуется доказывать:

- в случае признания стороной некоторых фактов (отличие от России);

- общеизвестные факты, если спор решает судья,

Презумпции - устанавливают некоторые факты (опровержимые презумпции: презумпция невиновности и презумпция вменяемости). Неопровержимые презумпции: ребенок до 10 лет не понимает общественной опасности своих поступков.

Не могут быть свидетелями; дети и психически больные, если не понимают обязанности говорить правду, если подкрепляются другими показаниями, доказательствами, то могут быть приняты.

Обвиняемый - не компетентный свидетель для обвинения.

Супруг не может свидетельствовать против супруга-обвиняемого. Исключение: если обвиняемый покушался на супруга, то можно. Обычно свидетеля можно принуждать к явке и даче показаний, но некоторых нельзя заставить:

- главы государств и обладающих дипломатическим иммунитетом,

- супруга, если речь о половом преступлении,

- супруг может дать показания против соучастника только о согласия супруга-обвиняемого,

- право свидетеля не отвечать на отдельные вопросы.

Личные привилегии: привилегия против самообвинения (не свидетельствовать против себя в совершении преступления, супругов нельзя допрашивать об их отношениях между ними, если они не хотят говорить, адвокат не обязан говорить об отношениях с клиентом.

Привилегии в публичных интересах:

- государственная тайна - когда ответ свидетеля разглашал бы государственную тайну - слушается при закрытых дверях или свидетель вообще не допрашивается;

- присяжные не могут допрашиваться о том, как они выносили решение. Вызов и допрос присяжных запрещен, если о том, что было в совещательной комнате, если о том, что в зале суда - можно. Магистратских судей можно (о том, что было в зале суда).

- судей высших судов - нельзя.

Свидетельские показания в виде мнения - как правило, такие показания недопустимы, исключение; могут быть приняты доказательства свидетеля о скорости автомобиля, суждение о том, что человек был пьян, опознание почерка (не видел, как писали), если нет других доказательств.

Показания эксперта - допрашивается как свидетель: 1) сообщает факты, им установленные, например, группу крови, 2) мнение о фактах, когда наступила смерть - допустимо, если основано на специальных знаниях.

Предварительное производство (полицейское расследование) - в Англии, не относится к уголовному процессу (процесс это то, что происходит в суде), а рассматривается как применение судом предварительных мер уголовно-процессуального характера. Поэтому оно не регламентируется процессуальным законом. Регламентируется только: правила допроса подозреваемого; правила ареста; правила обыска.

Органы, ведущие полицейское расследование: полиция, дирекция публичных преследований (1979 г.) - по наиболее опасным преступлениям, указанным в законе. ДПП по указанию в законе, по указанию правительства, по особому усмотрению. ДПП - помощь полиции - финансовая, методологическая. ДПП сама никогда расследование не ведет, только обвинение в суде. Коронеры - молодые адвокаты, врачи - работают по совместительству. Они расследуют только дела об убийствам и случаи подозрительной смерти, особенно в тюрьмах, клады, пожары /Лондон/ представитель общественности. По собственной инициативе, может параллельно с полицией. Материалы о проведенном расследовании направляет в ДПП. Частные лица и организации - т. к. эта стадия не считается частью процесса. По мисдиминорам - частное обвинение /по желанию/. Человек может: вести расследование сам; поручить кому-либо; обратиться в частное сыскное бюро. Органы управления /таможенная полиция, налоговая служба, страховая компания, ведомство по борьбе с тяжким мошенничеством/.

Обвинение в суде. С 01.10.1986 Закон о государственном обвинении: учреждено новое ведомство Государственных Обвинений на базе Дирекции Публичных Преследований. Во главе этого ведомства - Директор Публичного Преследования. Он подчинён Генеральному Атторнею (Генеральный Прокурор + Министр Юстиции + Депутат Парламента + Советник Парламента по Юридическим Вопросам). Англия, Уэльс 31округ. В каждом округе - государственный обвинитель + другие обвинители. Всего 2440 человек.

Полиция этим обвинителям не подчинена, но по особо важным делам, Директор Публичного Преследования может возбудить дело и поручить расследование полиции. Сами обвинители расследование не ведут.

Обвинитель с момента предъявления обвинения полицией (составление полицией специального протокола о предъявлении обвинения не позже 96 часов после задержания или выдача ордера на арест магистром) выдвигает обвинение. Реально обвинитель начинает участвовать с предварительного слушания. Обвинитель может отказаться от обвинения – это влечет за собой немедленное прекращение уголовного преследования. Прекратить дело до суда может только обвинитель.

Особенности полицейского расследования - применение процессуального принуждения весьма ограничено и возможно только через суд /нельзя заставить свидетеля явиться для дачи показаний/. Все данные полиции, информация - не являются судебными доказательствами. Доказательства - это только те данные, которые получены в суде, в присутствии сторон.

Допрос свидетелей.

В ходе полицейского расследования не обязаны являться и давать показания в полиции, дирекции публичных расследований — никакой ответственности за дачу ложных показаний. Никаких конкретных правая, как фиксируются показания свидетелей, нет. Эти сведения судебными доказательствами не являются.

Допрос обвиняемого /подозреваемого/.

1. Если у полиции нет подозрений, то с ним работают как со свидетелем.

Если у полиции есть данные, то перед началом допроса нужно предупредить: "Можете хранить молчание. Ваши показания будут записаны и могут быть использованы в суде против вас", если нет этого предупреждения, то даже признание не может быть использовано в суде.

2. Арестованный обвиняемый не должен допрашиваться - чтобы не было полицейского беспредела. Правила /2/ и /3/ сформулированы в Судейских правилах 1912 - 1930 гг.

3. Правила ареста - производится как полицией, так и другим лицом, арест может быть по приказу или без него.

Арест. В Англии считается, что любое лишение свободы - это арест. Незаконный арест — можно подать в суд на арестовывавшего. Частные лица - только по фенониям. Арест без ордера - только в случае серьёзного преступления /5 лет/. Арестованный доставляется в полицейский участок, если арестован неправильно, то полицейский офицер отпускает. Сейчас правило: доставлять к судье как можно быстрее. /Приказ = ордер/. Арест по ордеру судьи. Полиция представляет судье информацию кто, какое преступление, квалификация. Полицейский под присягой подтверждает свою информацию, если судья согласен, то издает приказ об аресте. Этот приказ действует 8 дней. затем нужно просить судью о новом сроке.

Обыск - изъятие только того, что указано в ордере + вещи, изъятые из оборота. Обыск только помещений, указанных в ордере. Обыск проводится тоже по приказу судьи. Последние 10 лет наряду с судьей разрешение дают и руководящие работники полиции. Обыск может быть и вместе с арестом - в одном ордере. Если краденные вещи ищут, то могут давать безадресный ордер - искать могут везде, где захочет полиция, нет никаких правил о протоколе, расписке, понятых. Проводившие обыск лица могут потом быть свидетелями в суде.

Обыск без ордера:

- при задержании, если есть подозрение, что есть оружие,

- при доследовании.

Без участия суда полиция:

1) проводит допросы и очные ставки (в Англии все действия записываются на видео);

2) обыск - в принципе проводится по приказу судьи, но есть исключения: по арестным преступлениям обыск может быть произведен на месте преступления или на месте проживания задержанного;

3) закон 1985 г. допускает прослушивание телефонных разговоров, но только по серьезным делам и с разрешения государственного секретаря.

Освидетельствование.

Экспертиза - можно и за счёт стороны.

Письменные и вещественные доказательства вводят в процесс с помощью показаний тех лиц, которые их обнаружили.

Когда полицейское расследование закончено, то решается вопрос о судьбе дела /прекращается или в суд/. Дело в суд - 2 варианта /процедуры/:

- процедура о обвинительным актом - более опасные преступления;

- суммарное производство - менее опасные.

1) Первая процедура применяется - когда другая процедура прямо запрещена законом.

2) Так называемые гибридные преступления /смешанные/ - средней тяжести, и судья выбирает сам нужную процедуру.

3) По мелким преступлениям, если обвиняемый сам потребовал применить процедуру с обвинительным актом - если наказание превышает 3 месяца.

Суммарное производство - в мировом суде, с обвинительным актом - в Суд Короны, с присяжными.

В любом случае дело сначала направляется в магистратский суд и сразу рассматривается /если суммарное производство/, или там проходит предварительное слушание дела /процедура с обвинительным актом/.

Задержание.

Арест без приказа /ордера/ = задержание.

Срок задержания - 4 суток. Оно продлевается поэтапно. Сроки введены законом о полиции и судебных доказательствах 1981 г., раньше этого не было. Полиция может задержать лицо на 24 часа. По определенным категориям дел (определены ст. 16 закона 1981 г.), особо опасным арестным преступлениям: убийство, насилие или иные преступные деяния, которые могли причинить серьезный вред государству, общественному порядку или могли повлечь смерть или иные телесные повреждения. По этим делам, если необходимо для получения доказательств полицейский суперинтендант может продлить задержание до 36 часов. После этого лицо должно быть доставлено в суд и двое мировых судей при закрытых дверях в присутствии задержанного могут продлить этот срок до 72 часов. Затем до 96 часов задержание может продлить суд магистрата. После этого лицо должно быть освобождено или ему должно быть предъявлено обвинение, которое вписывается в полицейскую картотеку. Каждый задержанный доставляется к custody officer, который контролирует задержание. Срок задержания начинает течь с момента доставления к нему задержанного. Далее в Англии арест до суда можно продлевать каждые 4 недели, в Шотландии максимальный срок ареста 110 дней.

Особая категория дел - дела о терроризме (закон 1989 г.). Для них срок задержания 7 дней. Существует особый порядок продления, которое осуществляется административной властью. После 48 часов продление осуществляет государственный секретарь до 7 суток (то есть суд не участвует).

В течение первых 6 часов отпускается до 75% задержанных. Закон об уголовном правосудии и охране общественного порядка 1994 г. позволяет задерживать 12-ти летних.

Habeas corpusact 1679 г. для реального уголовного процесса играет небольшое значение:

1) это не уголовно-процессуальный институт, любое лицо, лишенное свободы должно доставляться в суд;

2) его значение в том, что каждое лицо, которое считает, что его задержание незаконно, может обратиться в суд за контролем. Но в уголовном процессе и без этого института лицо предстает перед судом.

В 1984 г. появилось право у задержанного лица на встречу с защитником во время задержания. До 1984 г. такая норма существовала в судейских правилах, но она не носила конститутивного характера. Раздел 58 закона 1984 г. - задержанное лицо имеет право на адвоката в течение всего срока задержания. В принципе полиция может ограничить участие адвоката:

1) когда есть доказательства полагать, что адвокат будет воздействовать на свидетелей;

2) когда есть основания полагать, что адвокат будет фальсифицировать доказательства.

Контроль за осуществлением права на защиту осуществляет custody officer (задержанный доставляется к нему через 6 часов, а затем каждые 9 часов до доставления в суд).

Первоначально позиция судов была жесткая (дело Самюэля 1988 г.): право на защиту - фундаментальное право, поэтому отказать в участии защитника можно только на основании доказательств. Но уже в 1990 г. было признано, что в некоторых случаях можно отказывать в участии адвоката.

В английском процессе участие адвоката необходимо только для предоставления информации. Участие адвоката может быть как по выбору, так и по назначению. Были созданы круглосуточные солиситорские бюро для такого рода деятельности адвокатов. Сложилась практика делегированной помощи, при которой солиситор не участвует сам, а посылает для оказания юридической помощи своего помощника. Также распространено консультирование по телефону.

Защита в суде

1) Солиситор - 55 000 чел. Он готовит письменные материалы, выступает в магистратском суде - при предварительном слушании и при судебном разбирательстве по 1 инстанции, нотариальные функции.

В 1989 г. Закон разрешил солиситорам выступать в суде присяжных по некоторым делам.

2) Барристер - с 14 в. Сейчас в Англии 5000чел.

1845 Юридическое общество - Солиситоров. В Палате Лордов списки Солитеров. Включают и исключают Лорды, После Закона 1986 г. часть их стала государственными обвинителями, но в свободное время могут быть защитниками. Барристеры: иная корпорации. В 1966 г. объединились в Сенат Судебных Иннов 90 человек: Генеральный Атторней, Генеральный Солиситор, 24 судьи, 12 профессоров юридического колледжа, судьи Палаты Лордов перед тем как ими стать 15 лет должны быть баристерами и судьи Суда Короны также.

Предварительное рассмотрение дела и предание суду – решаются следующие вопросы:

1) предание обвиняемого суду, /надо ли судить/;

2) здесь доказательственный материал превращается в судебное доказательство /новые показания свидетелей/,

3) окончательно формулируется обвинение,

4) решается вопрос о применении меры уголовно-процессуального принуждения.

Эта стадия не является абсолютно обязательной. По желанию обвиняемого /если у него есть адвокат/ эта стадия может не проводиться.

Схема:

1) исследования доказательств,

2) прения сторон,

3) вынесение решения.

1) а) вступительное слово обвинителя - существо обвинения; б) перечисляет доказательства, которые он представит суду; в) допрос свидетеля - присяга, затем своего свидетеля допрашивает обвинитель - главный допрос. Предусмотрен свободный рассказ. Сразу же после главного допроса – перекрестный допрос - ведёт обвиняемый или его адвокат. После этого обвинитель может повторно допросить своего свидетеля. Судья тоже может задавать вопросы /уточнить и т.п./.

Во время допроса показания записываются в отдельный протокол /подписывают судья, свидетель/ - теперь показания - судебное доказательство.

2) Порядок допроса свидетеля защиты - такой же, но первым допрашивает защита, перекрестный допрос ведёт обвинитель, д) после этого обвинитель представляет другие доказательства суду - не все доказательства, а только ту часть, которую он считает достаточной для предания суду /чтобы не открывать карты перед защитой/, е) защита полагает, что обвинитель не представил достаточно доказательств по делу и просит дело прекратить /судья может или согласиться, или отклонить ходатайство/. "Прокурор" новые доказательства дополнить уже не может.

Заключительная часть: а) вступительное слово защиты; б) представление суду оправдательных документов; в) подведение итогов.

Судебные прения.

Решение судьи: предать обвиняемого суду; прекратить производство по делу /обвинитель имеет право собрать новые доказательства и снова обратиться в суд/ - обвинитель не несет судебные расходы - если это частное лицо.

Меры уголовно-процессуального принуждения (меры пресечения)

Две основные формы: арест; освобождение под залог - размер определяет судья с учётом материального положения обвиняемого, степени доказанности.

Если не согласен, обвиняемый может обжаловать сумму залога в Отделение королевской Скамьи Высокого Суда.

Если предан суду:

1) составляется обвинительный акт, его составляет обвинитель. В нем указывается: какой суд должен рассмотреть дело – Суд Короны /Судов Короны - 6 - Лондон, Манчестер, Ливерпуль/; квалификация; краткое описание преступления - фабула /кто, где, когда/. Этот документ не имеет юридической силы, пока не проверен судьей или секретарём Суда Короны - проверяют, правильно ли составлен документ.

В Суде Короны.

2) Предъявление обвинения и выявление позиции обвиняемого - судья вызывает обвиняемого и знакомит его с обвинительным актом, после чего его спрашивают, признаёт ли он себя виновным, если "нет" - то назначается слушание /даже если частично "нет"/, если полностью признал себя виновным, то у судьи есть право сразу вынести приговор. Есть рекомендации иногда этого не делать. Судья может не принять признание и назначить слушание. Судья может выслушать стороны и основных свидетелей.

Если обвиняемый заявляет об алиби, то за 7 дней после предания суду, обязан уведомить обвинителя и подтвердить. Если не уведомил, то на алиби нельзя ссылаться.

Судебное разбирательство (в судах Короны).

1) Подготовительная часть.

2) Обвинительная часть.

3) Факультативный момент: защита может сделать заявление, что доказательств обвинения недостаточно и просить прекратить дело.

4) Защитительная часть.

5) Факультативный момент; защита может сказать, что у противной стороны есть такое обвинение, которое она не может опровергнуть и просит время. "Слоёный пирог" - обвинение/защита.

6) Судебные прения.

7) Напутственное слово судьи 12 присяжным - помогает разобраться в законе.

8) Вынесение вердикта присяжными (виновен или нет).

9) Принятие вердикта судьей.

10) Исследование личности обвиняемого.

11) Вынесение приговора (определение наказания).

12) Коррекция приговора (раньше - до момента, пока приговор не записан в протокол, сейчас можно и после.

Подготовительная часть.

Проверка явки участников процесса. Участие обвинителя обязательно. Обычно это специальные офицеры полиции, в некоторых случаях - это адвокаты по поручению полиция или Дирекция Публичных преследований; или частные лица - по более мелким делам; должен присутствовать обвиняемый, если суд не разрешил ему отсутствовать; участие защитника - не является абсолютно необходимым.

Формирование жюри присяжных - как во Франции - 3 этапа

1) Шериф составляет общий список присяжных.

2) Из этого списка клерк суда вызывает 36-48 человек в суд.

3) Из них (36-48 чел.) отбирают по жребию 12 человек. При этом могут быть заявлены отводы:

а) мотивированные - могут заявлять и обвинитель, и защита. Сначала может быть отвод всему составу жюри, затем каждому присяжному отдельно;

б) немотивированные отводы - каждый обвиняемый может заявить 7 отводов - у обвинителя такого права нет. Но есть право - обвинитель предлагает члену жюри "постоять в стороне", формирование жюри продолжается. Если удалось сформировать без него, то он уходит, если не удалось, то остаётся в жюри.

Обвинительная часть - проводится также, как и во время предварительного слушания дела. Обвинитель излагает: сущность дела, затем исследование доказательств и подведение итогов. Допрашиваются свидетели обвинения, но не обвиняемый.

Факультативный момент - защита может сделать заявление, что доказательств обвинения недостаточно и просить дело прекратить. Если судья согласен с защитой, то он предлагает присяжным вынести оправдательный вердикт. Это приказ судьи, жюри не может ослушаться. Может, даже, если защитник не просил. Защита в любой момент может заявить, что в действиях подсудимого нет признаков преступления, если судья согласен, то тоже выносится оправдательный вердикт.

Защитительная часть - по общей схеме. У защитника нет права на вступительную речь. Исследование доказательств и итоги.

Допрос подсудимого - должен быть допрошен первым, до свидетелей защиты, но может отказаться, тогда нет допроса. Свидетели защиты. Потерпевший, эксперт - свой, допрашиваются как свидетели.

Раньше у подсудимого было 3 варианта поведения:

- отказаться от показаний;

- дать показания под присягой (как свидетель);

- сделать заявление без присяги (в последние годы не применяется - отменили). У свидетеля нет права на свободный рассказ.

Факультативный момент - может и не быть, если обвинитель сталкивается с непредвиденными доказательствами защиты, и просит суд разрешения представить свои опровержения. Так может быть несколько раз — «слоёный пирог».

Если защитник представляет новые доказательства, то у обвинителя есть право для опровержения приводить новые доказательства, и на перекрестный допрос.

1) основной допрос – защита/обвинитель.

2) перекрестный допрос – обвинитель/защитник.

3) передопрос – защитник/обвинитель.

Судья должен воздерживаться, но право задать вопросы есть Присяжные должны молчать.

Судебные прения начинаются, когда исследованы все доказательства. Проводятся по общим правилам. Обвинитель и защита обращаются к присяжным. Большое значение имеет эмоциональность выступления. Обвиняемый не участвует (как в России).

Напутственное слово судьи - судья должен помочь жюри разобраться в законодательстве и предоставленных доказательствах, но ему запрещено высказывать свою точку зрения и подсказывать, какое решение вынести. Напутственное слово заносится в протокол и, если судья был необъективен, то это является основанием для отмены приговора. Тоже напоминает презумпцию невиновности: сомнение в пользу обвиняемого.

Решение складывается их 2-х моментов: выносится вердикт присяжных (решение о виновности или нет) и судья один определяет наказание.

Вынесение вердикта присяжными. Удаляются без судьи. Сначала обсуждают все вопросы в устной форме. Первого присяжного назначают старшиной. До 1960-х годов требовалось единогласие. В 1967 г. этот принцип был отменен. Теперь из 12-ти присяжных 2 могут голосовать против. Если 1 из 12 выбыл по какой-либо причине, и если сторона и судья не возражают, то 11 продолжают слушать дело и 1 может быть против. Голосование открытое.

Присяжные выходят в зал и старшина объявляет решение. Суд спрашивает, принят ли вердикт единогласно. В этот момент судья решает, должен ли быть вердикт единогласным, если он считает, что должен, а согласия у присяжных нет, то жюри снова возвращается в комнату совещаний.

Если вердикт не единогласный, то присяжные должны совещаться не менее 2 часов, срок может быть увеличен судьей. Если опять не единогласно, то судья их опять отсылает. А затем распускает жюри и назначает новое слушания с новым составом. Можно делать перерыв, но нельзя смотреть телевизор, читать газеты.

Если жюри 2 раза распущено, и идёт 3 слушание, обвинитель обычно не выступает с обвинением, а судья обращается к присяжным с просьбой вынести оправдательный вердикт.

Процедура определения наказания.

Три этапа.

1) анализ личности обвиняемого (справки о судимости, эти данные собирают офицеры полиции, могут быть допрошены и свидетели),

2) определение наказания,

3) коррекция приговора.

Судья может изменить приговор как в лучшую, так и в худшую сторону для обвиняемого. Для этого он должен пригласить стороны и в открытом заседании объявить новое решение.

Если у присяжных возникают вопросы во время совещания и они делают письменный запрос судье, то судья возобновляет судебное заседание, жюри возвращается, и судья даёт разъяснение. Затем - опять в совещательную комнату. Если правило не нарушено (например, ответил тоже записной или не зачитал вопросы присяжных), то приговор отменяется, и назначается новое слушание.

При назначении наказания обвиняемый может раскаяться в других преступлениях, и это будет смягчающим обстоятельством (если однородные преступления).

Вынесение приговора может быть отсрочено на срок до 6 месяцев, для того, чтобы дать возможность обвиняемому загладить вину и показать себя с хорошей стороны.

Суммарное производство.

Обвиняемый вызывается в суд. Если не является, то можно арестовать, если:

- преступление карается лишением свободы,

- точно не известен его адрес.

Суммарное производство применяется: 1) по самым мелким делам, где процедура невозможна - на 2/3 – это транспортные нарушения, превышение скорости, парковка) = административным правонарушениям в России. Суммарная процедура – в 50 раз чаще, чем по более сложной процедуре. 2) По гибридным делам - в отношении которых по закону может применяться и одна, и другая процедура. В случае необходимости дать срок больше, чем может магистратский суд (6 мес., рецидив - 1 год). Магистратский суд рассматривает дело по существу (1 инстанция) и объявляет об этом подсудимому и передаёт дело в Суд Короны (тоже 1 инстанция), который выносит приговор. 3) Дела по опасным преступлениям - закон предусматривает процедуру с обвинительным актом, но обвиняемый просит суммарную процедуру, и суд с ним соглашается Здесь судья тоже заранее предупреждает о том, что приговор будет вынесен Судом Короны (т. е. может быть больше 1 года).

Отличия суммарного производства. 1) Нет стадии предварительного слушания. 2) Нет обвинительного акта. 3) Дело слушается без присяжных - дело рассматривается в магистратских судах - 1 - 7 судей.

Магистратские суды:

город - полицейский суд – от 1 до 3 судей (платные магистраты) (от 6 месяцев до 1 года, до 1000 фунтов);

село – мировой суд - мировые судьи назначаются по поручению королевы лордом-канцлером из числа лендлордов (землевладельцев), их деятельность в суде, как правило, не оплачивается (до 14 дней ареста, до 100 фунтов).

Магистраты в большинстве своем не имеют юридического образования и слабо разбираются в чрезвычайно сложном (статутном и прецедентом) английском праве. Поэтому особую роль в магистратских судах играет клерк (секретарь), имеющий практический юридический опыт. Он готовит дела и материалы для мирового судьи.

Порядок суммарного производства.

Предварительное рассмотрение - редко, обычно полиция фиксирует правонарушения и направляет в суд. Если оно требуется, то проводится по общим правилам.

Рассмотрение дела по существу. Явка обвиняемого. Если его нет, то суд может рассмотреть дело без него. Обвинитель тоже может отсутствовать. Процесс начинается с момента подачи в суд информации - этот документ заменяет обвинительный акт. Разбирательство начинается с момента предъявления обвинения, после чего обвиняемому задают вопрос, признаёт ли он себя виновным. Если "да", то сразу можно вынести приговор, но можно и заслушать доказательства. Чтобы определить назначение, судья заслушивает данные об обвиняемом.

Правила вынесения приговора - при чётном количестве судей. В случае разногласия судей могут пригласить новых судей и провести новое слушание, или информация отклоняется, и дело прекращается.

Смешанный вариант суммарного производства - по гибридным делам в тех случаях, когда судья сразу не может определить, какую процедуру избрать. В этом случае начинается процедура предварительного слушания (т. е. начинается обвинительная часть и т. д.). Здесь судья выбирает, продолжать ли процедуру с обвинительным актом, или объявляет, что будет суммарное производство. Судья тоже должен предупредить, что приговор может быть вынесен Судом Короны (с участием магистрата).

1) Подготовительная часть.

2) Обвинительная часть.

3) Защитительная часть.

4) Прения сторон.

5) Приговор.

Проверка приговоров

Любая проверка - апелляция. Порядок подачи и рассмотрения апелляции зависит:

1) Какого суда решение обжалуется.

Если магистратского суда, то далее в окружной Суд Короны - Высокий суд - Суд палаты Лордов.

Если окружного Суда Короны, то далее в Апелляционный Суд — Суд Палаты Лордов.

2) Какой суд будет рассматривать апелляцию.

Когда апелляция в Суд Палаты Лордов, то требуется согласие его и того суда, который рассматривал апелляцию перед ним. Условие: можно ставить правовой, а не фактический вопрос и он должен иметь значение для судебной практики.

3) Имеет значение, на что подана жалоба - на фактическую ошибку или правовую: 1 жалоба можно и на то, и на другое, II жалоба только на нарушение закона.

4) Имеет значение, кто подаёт апелляцию - осуждённый или обвинитель. Как правило, первую апелляцию может подать только осуждённый, затем - и обвинитель.

Суд Короны - создан в 1971 г. Может рассматривать дела любого округа. Апелляционный суд – 8-15 человек, бывшие Лорды-канцлеры. Апелляционный суд — вторая инстанция для Суда короны и Высокого суда, по всем уголовным и гражданским делам, рассматриваемым в этих судах по первой инстанции.

Высокий суд:

- канцлерское отделение - вопросы собственности, купли-продажи земли;

- по семейным делам;

- отделение королевской скамьи - только она рассматривает: жалобы в порядке Хабеас корпус акт, споры по подсудности, отводы судей, по наиболее важным делам член Высокого суда (1 из 75) может председательствовать в Суде Короны.

Палата Лордов. С XIX века дела рассматривается не вся Палата, а только Суд Палаты (7-11 человек). Апелляционные жалобы в палате лордов рассматривают судебные лорды, назначаемые королевой по представлению премьер-министра из числа известных юристов, состоящих членами высшей палаты парламента. Решения Суда палаты лордов являются окончательными и обжалованию не подлежат.

Европейский Суд с 1971 г. - можно обжаловать решение Палаты Лордов 11 человек, сроком на 6 лет.

Проверка приговоров.

Если обжалуется обвинительный вердикт присяжных и если обвиняемый признал себя виновным, то обвиняемый не имеет права впоследствии жаловаться на то, что он неправильно признан виновным. Есть исключения: если докажет, что он был введён в заблуждение. Если закон предусматривает абсолютно определённое наказание за данное преступление, то нельзя подавать апелляцию на приговор.

Порядок подачи апелляции.

Срок подачи 10-14 дней, в зависимости от того, какой суд. В некоторых случаях сначала подаётся уведомление о подаче апелляции (в указанный срок), а затем суд 1 инстанции готовит дело для передачи его в вышестоящую инстанцию (срок - 3 месяца).

Рассмотрение апелляции.

При рассмотрении апелляции суд имеет право вызвать свидетелей и исследовать любые другие доказательства. Допрос свидетеля - по общим правилам (как в 1 инстанции).

Варианты решений: оставить приговор без изменений т. е. признать приговор правильным; изменить приговор (в пользу или во вред обвиняемому); отменить приговор. После отмены возможны варианты: дело прекращается; дело возвращается в суд 1 инстанции, и при этом суд указывает на допущенные ошибки.

Иные формы обжалования судебных решений.

1) Жалобы со ссылкой на нарушение Хабеас корпус акт.

Человек, который лишён свободы (даже если вынесен приговор) имеет право потребовать проверки законности его содержания под стражей. Проверку проводит отделение Королевской скамьи Высокого Суда, т.е. , если апелляция ранее была и отложена, можно ещё раз жаловаться.

2) Просьба об истребовании дела.

В случае нарушения служебной компетенции или другого неправильного действия суда может быть подана просьба с требованы исправить ошибки и дать указания в Отделение Королевской скамьи. Как только сторона видит, что судья действует неправильно (во время судебного заседания), то она его предупреждает, а затем жалоба.

3) Просьба запретить судье совершение каких-либо процессуальных действий. В отличие от России, судья очень часто объявляет о намерении что-либо сделать. В том случае, если лицо считает, что действия судьи, которые он собирается совершить, незаконны, он обращается в Высокий суд с просьбой запретить ему совершение того или иного действия. Вышестоящий суд решает: запретить совершение этих действий или просьбу отклонить.

4) Просьба обязать судью совершить процессуальные действия, например защита просит вызвать в качестве свидетеля человека из Канады. Судья отклоняет -лицо может обратиться в вышестоящий суд с просьбой обязать судью совершить эти процессуальные действия. Вышестоящий суд может обязать судью совершить какие-либо действия, или отклонить просьбу.

Производство по делам несовершеннолетних.

ребёнок 10-14 лет, подросток 14-17 лет, взрослый подросток 17- 21 год.

Уголовная ответственность ребенка, только, если обвинитель докажет опасность совершенного деяния. Если обвинитель не сможет этого доказать, то – он освобождается от уголовной ответственности.

17 - 21 - общая процедура.

Процедура с обвинительным актом. Если несовершеннолетнего судят вместе со взрослыми, то применяется общий порядок или судят его одного, но то тоже по общим правилам, хотя есть некоторые исключения.

Предварительное слушание в суде по делам несовершеннолетних. Мировые судьи сёл выбирают специальных судей. Состав суда - 2-8 человек (должны быть мужчины и женщины). Судьи - на 3 года, полицейские суды - обычный судья с участием 1-2 мировых судей. Обязательно приглашаются родители. Если у несовершеннолетнего нет адвоката, то допросы свидетелей вместо обвиняемого ведёт суд, но может и ему разрешить.

Суммарное производство. Несовершеннолетний может быть судим обычным магистратским судом, если его судят со взрослыми). Здесь может быть любое наказание, кроме лишения свободы. Чтобы лишить свободы, дело нужно передать в суд по делам несовершеннолетних.

Если уголовное преследование против 1 подростка, то:

1) несовершеннолетний освобождается без залога из-под ареста (взрослые - только под залог) или не освобождается совсем;

2) вызываются родители, которые могут защищать своего ребёнка;

3) при необходимости допросы свидетелей ведёт суд (вместо обвинителя);

4) если будет признан виновным, закон требует очень тщательного исследования личности обвиняемого;

5) может быть неопределённый приговор.

9

ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ И ОСНОВНЫЕ СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ УГОЛОВОГО ПРОЦЕССА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ И ЕГО СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Литература:

Боботов С.В. Буржуазная юстиция. Состояние и перспективы развития. М., 1989.

Гуценко К.Ф. Уголовный процесс основных капиталистических государств (Англия, США).

Вып. 1. М., 1969.

Лубенский А.И. Предварительное расследование по законодательству капиталистических

государств. М., 1977.

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993.

Судебные системы западных государств/Под ред. В.А.Туманова. М., 1991.

Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. Спб, 1995.

Мещеряков Ю. Формы уголовного судопроизводства. Ленинград, 1990.

Нажимов В.П. Типы, формы и виды уголовного процесса. Калининград, 1977.

Наука о государстве и праве различает три исторических типа уголовного процесса: рабовладельческий, феодальный и буржуазный, отличающиеся друг от друга своей экономической основой и, как следствие, классовой сущностью.

Уголовный процесс рабовладельческого государства возник и сформировался в недрах рабовладельческого строя, одним из отличительных признаков которого было расслоение общества на два основных класса — рабов и рабовладельцев. Если положение в обществе последних характеризовалось полнотой экономических и политических прав, то рабы были полностью бесправны. Раб—это «говорящий инструмент», вещь, которой рабовладелец мог распорядиться по своему усмотрению. В лучшем случае раб по закону приравнивался к домашнему животному.

Вполне понятно, что в условиях такого строя правосудие, уголовный процесс с его гарантиями могли существовать только для рабовладельцев и так называемых свободных. Только они наделялись правами, в том числе правами, дававшими возможность отстаивать свои интересы в суде. Они могли представлять в свою защиту доказательства, оспаривать обвинение, выступать в суде, обжаловать действия суда, пользоваться услугами защитников и т. д. Фактическая реализация этих прав прямо зависела от политических привилегий и имущественного положения лиц, прибегавших к судебной защите своих интересов, ибо вполне понятно, что крупный рабовладелец с его богатством и привилегиями имел значительно большие возможности, например, по представлению доказательств, приглашению искушенных в судопроизводстве защитников, чем обнищавший свободный крестьянин или ремесленник. Таково было судопроизводство, например, в квестиях (постоянных комиссиях) Древнеримской республики и в суде гелиастов (присяжных) эпохи расцвета афинской демократии в Древней Греции.

Но когда дело касалось раба, то процессуальные гарантии переставали действовать, ибо раб не считался субъектом права. В отношении рабов в подавляющем большинстве случаев применялась несудебная расправа. В Древнем Риме раб даже не считался компетентным свидетелем. Его показания признавались доказательством в том случае, если они были даны под пыткой.

На смену рабовладельческому пришел феодальный строй с присущим ему разделением общества на феодалов и крепостных. Главным в осуществлении господства феодалов по отношению к крепостным является неэкономическое принуждение. Феодальное право—это «кулачное право», которое на первый план открыто выдвигает привилегии феодалов по осуществлению такого принуждения.

Основные черты феодального права прямо выражены и в уголовном судопроизводстве этого периода. На ранних этапах существования феодального государства отчетливо вырисовываются два порядка уголовного судопроизводства: один — для феодалов, а другой — для крепостных.

В различных странах такое раздвоение судопроизводства проявлялось по-разному, в зависимости от остроты классовой борьбы и исторических особенностей развития той или иной страны. Наиболее отчетливо оно выражено, например, в известном английском документе, именуемом Великой хартией вольностей, который был подписан под нажимом феодалов королем Иоаннам в июне 1215 г. «Ни один свободный человек, — говорятся в пункте 39 этого акта, — не будет схвачен или помещен в тюрьму, или лишен владения, или поставлен вне закона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обездолен; и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному решению ему равных или на основании закона страны».

Если в судах для феодалов существовали эти и некоторые другие привилегии, то в судах для крепостных наблюдалась иная картина. Последние были «судами господ». Если в первом случае выдвигалось требование «суда равных», то во втором речь шла о суде феодала над зависевшими от него.

Развитие в недрах феодального строя капиталистических отношений привели к образованию централизованного феодального государства — абсолютной монархии. Происходит концентрация в руках единоличного главы государства (абсолютного монарха) всей полноты власти, в том числе судебной. Построенное по бюрократическому образцу государство для охраны существующих порядков .вводит все более жестокое законодательство, применение которого требует унификации уголовного процесса и жестоких процессуальных мер. Во многих странах в связи с этим начинает процветать инквизиционная юстиция с ее судьями-чиновниками, послушно выполнявшими волю монархов, камерами пыток; тайной письменностью судопроизводства, формальными доказательствами. Грань между двумя видами судопроизводства, существовавшим, и в период раннего феодализма, исчезает. Сохраняются лишь привилегии для феодально-дворянской верхушки.

Капиталистические производственные отношения, развившиеся в ведрах феодального общества, потребовали существенных изменений политической надстройки. Эксплуатация, основанная на внеэкономическом принуждении, уступила место эксплуатации капиталистами формально свободных рабочих. Буржуазное право, отражавшее эти экономические отношения, должно было строиться не на внеэкономическом принуждении, характерном для рабовладельческого и феодального права, а на формальном равенстве и свободе всех субъектов, вступающих в правоотношения. Соответственно должен был строиться и уголовный процесс.

На смену «пыточной юстиция» в ряде стран в этот период происходит провозглашение и закрепление в соответствующих актах важнейших буржуазно-демократических принципов и гарантий уголовного судопроизводства. К числу таких актов следует отнести прежде всего принятую в 1789 г. во Франции Декларацию прав человека и гражданина, которая, наряду с провозглашением общих требований свободы, равенства и братства, закрепила ряд буржуазно-демократических положений, оказавших впоследствии существенное влияние на формирование уголовного процесса не только Франции, но и ряда других зарубежных государств. Она, в частности, предусматривала принцип законности судопроизводства. «Ни один человек,—говорилось в статье VII,— не может быть ни осужден, ни подвергнут задержанию или заключению иначе, как, в случаях, указанных в законе, и с соблюдением форм, законом установленных». Статья IX предусматривала другой прогрессивный принцип — презумпцию невиновности: «Так как каждый человек предполагается невиновным, пока его не объявят виновным, то в случае необходимости его ареста всякая строгость, которая не является необходимой для обеспечения (за судом) его личности, должна быть строго караема законом».

В течение двух лет после одобрения Декларации прав человека и гражданина во Франции был принят ряд актов, заложивших основы нового правосудия. К числу этих актов следует отнести, например. Конституцию 1791 г., включившую в себя Декларацию прав человека и гражданина, а также Закон от 16 сентября 1791 г., которые упразднили основные формы инквизиционного судопроизводства и закрепили довольно прогрессивные для того времени буржуазно-демократические процессуальные институты: выборность судей, гласность следствия, Право обвиняемого на защиту, суд присяжных, свободную оценку доказательств по внутреннему убеждению, бесплатность правосудия и т. д.

Существенные, буржуазно-демократические изменения уголовного судопроизводства предусматривались и законодательством Англии в период буржуазных преобразований, происходивших в XVII века. Характерным для этой эпохи актом был Закон от 25 июня 1641 г., упразднивший Звездную палату и инквизиционное судопроизводство, введенное для нее в период абсолютизма, а также известный Хабеас Корпус Акт, принятый 26 мая 1679 г. с целью предотвратить попытки королевских чиновников восстановить порядки, существовавшие в период неограниченной власти английских монархов. Этот закон ввел довольно существенные гарантии прав граждан. Он, в частности, содержал конкретные предписания, ограничившие произвол чиновников при производстве арестов. Последним вменялось в обязанность представлять арестованного в течение определенного срока (от 3 до 20 дней, в зависимости от расстояния) в суд для проверки обоснованности ареста. Нарушение требований этого закона должностными лицами могло повлечь за собой применение к виновным наказания в виде, штрафа. Впоследствии были приняты иные законы, предусматривавшие дальнейшие буржуазно-демократические преобразования правосудия,—декларировало право обвиняемых приглашать защитника по делам об измене (1696 г.), введена независимость судей от королевской власти (1701 г.) и др.

Буржуазная революция в США совпала с широким национально-освободительным движением населения североамериканского континента против колониального господства Англии. Длительная война с колонизаторами разорила мелких и средних фермеров и ухудшила положение рабочих. Начались массовые выступления и восстания, направленные на улучшение условий жизни. Напуганные этим правящие круги (буржуазия и рабовладельцы) приложили максимум усилий к тому, чтобы закрепить такую власть, которая могла бы противостоять растущему революционному движению. В этих условиях принимается Конституция США, в которой вопрос об основных свободах и гарантиях, в том числе уголовно-процессуальных, обойден молчанием.

Вполне понятно, что такая конституция сразу же вызвала редкое недовольство широких масс, и под их давлением уже первый конгресс США вынужден был принять Билль о правах, который был в течение 1789—1791 гг. ратифицирован штатами и включен в конституцию в качестве первых 10 поправок. Этот акт декларировал ряд буржуазно-демократических положений, связанных с уголовным судопроизводством: неприкосновенность личности и жилища, гарантии против произвольного обвинения (Большое жюри) и против самообвинения, затрет двукратного привлечения к уголовной ответственности за одно и то же деяние, право на защиту, гласный и скорый суд с участием присяжных и т. д.

Таким образом происходит провозглашение прогрессивных для того времени буржуазно-демократических институтов уголовного судопроизводства, Вместо тайного и письменного (канцелярского) рассмотрения уголовных дел декларируется гласность и устность, вместо формальных доказательств—система доказательств, основанных на свободной оценке доказательств по внутреннему убеждению, вместо закрепленного в законе бесправия обвиняемого—наделение его правами стороны, в том числе правом на защиту, вместо неограниченного произвола чиновников—гарантии против незаконного ареста и обыска, вместо судей—бюрократов, действовавших по указке монархов,—принцип выборности судей и подчинения их закону. Буржуазия провозгласила также немало и других весьма заманчивых и привлекательных, на первый взгляд, принципов уголовного судопроизводства: презумпцию невиновности, равенство всех перед судом и законом, объективность, беспристрастие и надклассовость суда и т. д.

Принадлежность уголовного процесса к определенному историческому типу не исключает разнообразия его форм.

Исторический тип процесса и его формы—понятия не равнозначные. Если первый, как мы видели, определяется прежде всего его классовой сущностью, прямо зависит от того, какой класс занимает господствующее положение в данном обществе, то форма зависит от того, каким процессуальным положением наделены обвиняемый и обвинитель, какая роль отводится суду, в каком порядке движется дело, как строится доказывание и какую цель оно преследует и т. д.

Принято различать четыре основные формы уголовного процесса, сложившиеся в зарубежных государствах: обвинительный, розыскной (инквизиционный), смешанный и состязательный. Каждая из этих форм под воздействием самых различных факторов получила наибольшее развитие и распространение в определенные исторические эпохи.

Для периода раннего феодализма наиболее распространенным был обвинительный процесс, позаимствованный феодалами (разумеется, с соответствующими дополнениями и усовершенствованиями) из судов рабовладельческой эпохи. Характерным признаком этой формы процесса было то, что все производство по уголовному делу зависело от действий обвинителя—потерпевшего. По его воле процесс возбуждался и мог быть прекращен. Все производство представляло собой борьбу, поединок обвинителя—потерпевшего и обвиняемого — «обидчика». Судье отводилась роль наблюдателя, призванного констатировать, какая из сторон одержала победу.

Сложившаяся под влиянием господствовавшего в эпоху феодализма религиозного мировоззрения система доказательств представляла собой совокупность различного рода поединков и испытаний (испытания холодной и горячей водой, огнем и т. д.). Считалась доказательством также присяга. Перед судом ставилась задача установления «воли божьей». Решение суда выносилось в пользу той стороны, которая выигрывала поединок или выдерживала испытание. Причем, если сторонами оказывались люди, не равные по своему положению в обществе, то закон явно становился на сторону того, кто занимал более высокую ступеньку на иерархической лестнице. Например, по правилам, существовавшим во Франции в XI—XII вв., сеньоры должны были драться верхом в полном вооружении, а крестьяне—палками и с неприкрытым лицом. Нет нужды доказывать, что у первых было значительно больше шансов выиграть поединок, чем у вторых.

В период расцвета абсолютизма, который, как отмечалось выше, с особой жестокостью подавлял всякое неповиновение, становится распространенным розыскной (инквизиционный) процесс, также берущий свое начало еще в недрах рабовладельческого государства. Широко используемый сначала церковью в борьбе с религиозным вольнодумством, с «ведьмами» и «колдунами», впоследствии он переходит на вооружение светской власти и становится орудием борьбы со всеми проявлениями сопротивления существовавшим порядкам.

Для этой формы процесса характерным является то, что уголовное преследование перестает быть делом частных лиц. Судья уже не является лицам, присутствующим при споре сторон и фиксирующим его результаты. Судья—это чиновник, назначенный монархом и неуклонно выполняющий его волю. Он не только разбирает дело, но и преследует того, кто нарушил, по его мнению, закон. Грань между следователем, обвинителем и судьей стирается. Все эти функции сосредоточиваются в одних руках. Обвиняемый лишен возможности защищаться. Он — не субъект, а объект процесса. В судах процветает бюрократизм, проявляющийся в том, что дела рассматриваются тайно, предпочтение оказывается не непосредственному восприятию доказательств, а бумагам (письменность судопроизводства).

Отличительной особенностью этого процесса является система формальных .доказательств, которая проявляется прежде всего в предельной регламентации действий судьи по оценке доказательств. Ему заранее предписано даже то, какое доказательственное значение имеют конкретные доказательства. Например, в законодательном порядке устанавливалось, что показания слуги или женщины менее ценны и достоверны, чем показания хозяина или мужчины. Признание обвиняемого объявляется «царицей доказательств», «наилучшим доказательством». А это — прямая ориентация на получение признания обвиняемого во что бы то ни стало, любой ценой, даже ценой истязаний и зверских пыток. В частности, в ордонансе Людовика XII (1498 г.) говорилось о пытке, как о чем-то обычном, как о простом следственном действии. В нем с исключительным цинизмом до мельчайших подробностей регламентировался порядок истязания жертв, оказавшихся в лапах «правосудия». Одна из статей прямо предписывала секретарю детально фиксировать в протоколе, кто присутствовал во время пытки, в какой последовательности и в какой форме применялось насилие к допрашиваемому, какие задавались вопросы и даже то, сколько воды выпил допрашиваемый. Предусматривая тайну судебного разбирательства, ордонанс устанавливал телесные и иные наказания за ее разглашение.

Широкая возможность применения пыток предусматривалась также изданным в 1533 г. германским императором Карлом V Уголовно-судебным уложением «Каролина», которое неоднократно характеризовалось историками как образец жестокого законодательства эпохи абсолютизма. Этот документ практически не ограничивал степень насилия, применявшегося во время допросов под пыткой. В одной из статей, например, говорилось, что «по усмотрению благонамеренного и разумного судьи допрос под пыткой должен производиться в соответствии с характером улик и состоянием допрашиваемого лица: более или менее продолжительно, сурово или мягко». Если же речь шла о несомненных и явных» преступлениях, то Уложение обязывало судью подвергнуть не признающего свою вину обвиняемого «особо суровому допросу под пыткой, дабы с наименьшими издержками достичь приговора и исполнения наказания...».

Таким в общих чертах был уголовный процесс периода абсолютной монархии во Франции, Испании, Германии, Италии и других странах Европы. В Англии, государство и право которой развивалось самобытным путем, в этот период также наметилась тенденция перехода к инквизиционному процессу. Эта форма судопроизводства с присущим ей бесправием обвиняемого и пытками получила широкое применение, например, в созданной в 1488 г. Звездной палате, которая рассматривала дела о «мятежных» подданных короля, об авторах «мятежных и клеветнических заявлений», о присяжных, вынесших неугодный вердикт, и т.д.

Инквизиционная юстиция является одной из наиболее мрачных страниц в истории уголовного процесса зарубежных государств.

В условиях буржуазного государства широкое распространение получают смешанный и состязательный процессы. Классическим образцом смешанного процесса может служить уголовный процесс Франции, (введенный Уголовно-процессуальным кодексом 1808 г., который является одним из документов эпохи буржуазных революций, свидетельствующих о непоследовательном и компромиссном характере преобразований, осуществленных буржуазией. Предусмотрев состязательность, гласность, устность, непосредственность для рассмотрения уголовных дел в суде, отказавшись от системы формальных доказательств, этот кодекс сохранил тайну и письменность производства, а также ограниченность права на защиту при предварительном расследовании, дал широкие права должностным лицам (прокурору, чинам судебной полиции, судебным следователям). Иными словами, с одной стороны он сделал шаг вперед—расширил в судебных стадиях права обвиняемого, ввел систему доказательств, основанную на свободной их оценке по внутреннему убеждению, предусмотрел некоторые основные буржуазно-демократические гарантии, а с другой—для стадии расследования сохранил многое из того, чем была вооружена инквизиционная юстиция. Благодаря этому и принято называть такого рода процесс смешанным процессом.

Такая форма процесса была широко заимствована во многих странах (Германия, Австрия, Италия, Испания, Япония, ряд стран Латинской Америки и др.) и существует там до настоящего времени.

Для состязательного процесса, получившего распространение в странах так называемой англосаксонской правовой системы (Англия, США, Канада, Австралия и некоторые другие), характерным является то, что весь процесс с момента его возникновения формально рассматривается как спор между двумя сторонами — обвинением и лицом, привлекаемым к уголовной ответственности. Начальным моментом процесса считается возникновение дела (спора) в суде. То, что происходит до суда и вне его, выводится за рамки уголовного процесса. Здесь стороны (участники спора) на свой страх и риск собирают доказательства. В суде стороны формально обладают равными процессуальными возможностями. При этом судья (суд) является третьей силой, призванной выявить победителя спора.

Однако и эта форма процесса не лишена полностью инквизиционных начал. Инквизиционные начала в англо-американском состязательном процессе проявляются также в том, что присущая ему система доказательств сохраняет многие элементы того формализма, которым характеризовалась система формальных доказательств инквизиционного процесса. Англо-американское доказательственное право представляет собой обилие правил и исключений из этих правил, которые, предписывая заранее порядок использования и оценки доказательств, существенно ограничивают свободу внутреннего убеждения судей. Например, здесь, как и в инквизиционном процессе, налицо явная переоценка значения признания обвиняемым своей вины. Она выражается хотя бы в том, что до настоящего времени во многих случаях факт признания обвиняемого считается достаточным основанием для того, чтобы судебное исследование других доказательств не производилось. За признанием вины сразу следует вынесение обвинительного приговора. Этот факт может иметь решающее значение не только для признания подсудимого виновным, но и для определения объема его прав на обжалование приговора и даже для определения меры наказания.

Таковы основные формы уголовного процесса, сложившиеся в зарубежных государствах.

СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Правовая реформа, начавшаяся в 60-х гг. нашего столетия и продолжающаяся до настоящего времени, в той или иной степени коснулась практически всех отраслей современного зарубежного права. Однако совершенно особый, а в некоторых отношениях и исключительный характер реформа приобрела именно в сфере уголовного уголовно-процессуального права. Это обусловлено тем обстоятельством, что эти отрасли права являются наиболее действенным инструментом государства при исполнении правоохранительной функции, что особенно важно в условиях роста преступности.

Реформаторские предложения и внесенные изменения в законы включают и такие, которые предусматривают применение наиболее оперативных и решительных мер, глубоко затрагивающих права и законные интересы граждан в том числе, формальное ограничение права на молчание, возложение на обвиняемого обязанности доказывать свою невиновность.

Большая подготовительная работа по научному обеспечению реформы показала, что правоохранительная деятельность уголовной юстиции требует значительных материальных затрат, которые из года в год возрастают. По данным английских юристов, стоимость производства по одному сложному уголовному делу нередко достигает 50 000 ф. ст., а по отдельным делам приближается к 250 000 ф. ст. В этих условиях с реформой уголовно-процессуального права связывались надежды на такую организацию уголовного процесса, которая за счет упрощения производства даже путем существенного ограничения процессуальных гарантий дала бы определенный экономический эффект.

Реформу права нельзя рассматривать как региональное явление, характерное лишь для каких-то отдельных государств. Реформаторские тенденции отчетливо прослеживаются в рамках континентальной правовой системы во Франции, Германии, Италии, Испании и других государствах. В государствах англосаксонской системы права — Англии, США и др. — реформа отличается особой сложностью и противоречивостью в связи с особенностями нормотворческой функции суда, обусловливается соотношением с их законодательством. Здесь необходимость реформы обусловливаются ее не только социальными мотивами и соображениями, но и весьма существенными факторами чисто юридического характера.

Неконтролируемое накопление судебных прецедентов, несогласованность и противоречивость их содержания привели к чрезвычайной неопределенности уголовно-процессуального права. Однако дальнейший неконтролируемый рост несистематизированного и внутренне противоречивого нормативного материала мог привести к деформации принципиальных начал англосаксонского уголовного процесса. Это породило естественное стремление поставить под более жесткий централизованный контроль дальнейшее развитие нормотворческой функции суда.

В 80-е гг. темпы развития правовой реформы существенно возросли, что проявилось, в частности в Англии, изданием таких важнейших законов, как Закон об уголовной юстиции 1982 г., Закон об обвинении 1985 г., Закон об уголовном правосудии 1988 г., которые в определенной степени консолидировали уголовный процесс страны.

В теоретическом плане господствующей в современной западной юриспруденции, особенно англосаксонской, является доктрина контроля над преступностью. Эта концепция предусматривает ограничение уголовно-процессуальных гарантий прав и законных интересов личности, оправдывает допустимость нарушения законности правоохранительными органами во имя усиления борьбы с преступностью, придает доказательственное значение показаниям анонимных свидетелей, итогам психофизиологического тестирования на полиграфе, данным негласного электронного наблюдения. Характерно для этой доктрины смещение акцентов с относительно строго урегулированной нормами судебной процедуры к преимущественно внепроцессуальной деятельности полиции. А это влечет за собой усиление роли полиции в уголовном процессе.

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что многие положения доктрины контроля над преступностью в последнее время получили свое нормативное закрепление в рамках уголовно-процессуального законодательства. В октябре 1984 г. президент США подписал Закон о контроле над преступностью; в том же году в Англии был принят Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам. Аналогичные законы, реализующие идеи доктрины контроля над преступностью, приняты и в других странах Европы.

Вместе с тем следует отметить, что современное развитие уголовного процесса в этих странах свидетельствует о том, что много внимания уделяется реализации в нем общечеловеческих ценностей. Так, в рамках реформы США развивается так называемое право бедности, благодаря которому материально несостоятельные обвиняемые получают возможность пользоваться услугами адвоката бесплатно; в Англии устранен имущественный ценз для присяжных заседателей; во Франции усилена уголовная ответственность за незаконное задержание; в Германии приняты меры к ограждению правосудия от влияния прессы, групп давления.

В государствах англосаксонской системы права уголовно-процессуальное и доказательственное право рассматриваются в качестве самостоятельных правовых отраслей. Соответственно этому в западной уголовно-процессуальной литературе стал фигурировать обобщающий термин «англо-американская система доказательств».

Под доказательственным правом понимается система правил о доказательствах. Англо-американская система доказательств занимает промежуточное место между другими двумя системами доказательств — формальных и свободной оценки. С содержательной стороны доказательственное право включает в себя следующие основные институты: относимость и допустимость доказательств, способы установления искомых фактов, бремя доказывания, юридические и фактические презумпции. Значительное внимание уделяется проблеме допустимости некоторых источников доказательств.

Во многих странах значительное распространение получила практика использования в процессе доказывания по уголовным делам данных оперативно-розыскного характера, и в частности информации, источником которой является негласный полицейский осведомитель.

В уголовном процессе США использование информации полицейских агентов в качестве оснований для применения ареста, обыска и других мер процессуального принуждения не требует даже раскрытия личности агента, огласки его имени. Такая норма закреплена во многих законодательных актах, и в частности в § 1042 Доказательственного кодекса штата Калифорния.

62

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС США

Литература:

Власихин В.А. Служба обвинения в США: закон и политика. М., 1981.

Гуценко К.Ф. Основы уголовного процесса США. М., 1993.

Гуценко К.Ф. Уголовная юстиция США. М., 1979.

Ковалев В.А., Чаадаев С.Г. Органы расследования и судебная система США. М., 1989.

Николайчик В.М. Уголовный процесс США. М., 1981.

Уайнреб Л. Отказ в правосудии. Уголовный процесс США. М., 1985.

Филиппов С.Б. Судебная система США. М., 1980.

Пешков М. А. Арест и обыск в уголовном процессе США. Изд. СПАРК М., 1998 г.

Пешков М. А., Махов В. Н. Уголовный процесс США (досудебные стадии). Изд. Бизнес школа “Интел Синтез” М., 1998 г.

Исследуя американскую систему уголовного судопроизводства приходится сталкиваться с некоторыми трудностями, поскольку в США действует 50 самостоятельных, независимых друг от друга судебных систем штатов (дуализм уголовно-процессуального права: федерация и штаты) (аналогичные системы существуют также в округе Колумбия и Содружестве Пуэрто-Рико. Существуют также территориальные суды на Вирджинских островах, Гуаме, Американском Самоа и в северной зоне Марианских островов) и федеральная судебная система. Последняя не включает в себя судебные системы штатов, а функционирует параллельно с ними. Все их связывает только одно - это полномочия Верховного суда США по пересмотру дел в апелляционном порядке.

Система уголовного судопроизводства США формировалась под воздействием английских права. До принятия Конституции 1787 года и «Билля о правах» 1791 года американцы отстаивали свои права и свободы прежде всего апеллируя к законодательным актам и “общему праву” Англии, а также путем обращения к колониальным хартиям, в которых были нормы о гарантиях прав британских подданных. Преемственность английских правовых институтов вытекала из известных обстоятельств, связанных с образованием США. Дальнейшее самостоятельное развитие американской правовой системы повлекло за собой ряд существенных изменений, появлялись новые правовые институты, отличающие американское уголовно-процессуальное право от английского. На сегодняшний день, особенности уголовного судопроизводства в США обуславливаются федеральным устройством страны, наличием Конституции США и конституций штатов и другими особенностями политического и социально-экономического развития США.

Таким образом в основе уголовно-процессуального права США лежит английская система общего (прецедентного) права, т. е. права, создаваемого судами, которое сочетается с нормами статутного права.

Конгресс США и законодательные органы штатов принимают различные уголовно-процессуальные нормативные акты. Эти правовые нормы, устанавливаемые законодательными органами, образуют статутное право, являющееся очень важным компонентом американского уголовно-процессуального права. Тем не менее толкование законов и правил их применения определяется судами.

В Конституции США 1787 года и в поправках к ней - «Билль о правах» 1791 года, зафиксированы ряд общих положений, непосредственно связанных с уголовным судопроизводством в федеральных судах а именно: 1) общие принципы разграничения уголовно-процессуальной компетенции судов штатов и федерации - ст. III; 2) особенности доказывания по делам об измене - ст. III раздел 3; 3) условия законности производства арестов и обысков - поправка IV; 4) право на суд присяжных - поправка V; 5) запрет понуждения к даче показаний против самого себя поправка V; 6) право на скорый суд- поправка VI; 7) право обвиняемого знать, в чем его обвиняют - поправка VI; 8) право иметь защитника - поправка VI и другие. Многие из перечисленных положений формально имеют юридическую силу не только для федеральных правоприменительных органов, но при определенных условиях и для соответствующих органов в штатах.

Законы уголовного судопроизводства, осуществляемого федеральными органами, принимавшихся в разное время Конгрессом США, в основном включены в раздел 18 “Преступления и уголовный процесс”, частично в раздел 28 “Судоустройство и судебная процедура” Свода законов США (в редакции 1948 г. с последующими изменениями и дополнениями). В качестве примера можно назвать «Акте о скором суде» 1974 г., регулирующий процессуальные сроки содержания арестованных под стражей, Федеральный закон о контроле над преступностью и обеспечения безопасности на улицах 1968 г., Закон о контроле над организованной преступности 1970 г., Акт о Реформе порядка освобождения под залог или поручительство 1984 г., Акт о конфиденциальности использования электронных средств связи 1986 г., Акт о Досудебных службах 1982 г., Акт о Контроле за преступностью 1990 г., Акт о Контроле за насильственными преступлениями и правоохранительной деятельности 1994 г. и многие другие.

Однако эти нормы не полностью регулируют уголовное судопроизводство, осуществляемое федеральными органами.

Этот пробел восполняется правилами, которые могут издаваться самими же судами. Рядом законодательных актов Конгресса США (законы 1933, 1941, 1942 годов) Верховному суду США предоставлено право издавать правила, регламентирующие вопросы уголовного судопроизводства. Например, основной законодательного акт США об уголовном процессе на федеральном уровне – «Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах США». В этих судах рассматриваются по I инстанции дела, основанные на федеральном уголовном законодательстве, кроме тех, которые отнесены к компетенции специальных федеральных судов. Кроме того, юрисдикция судов штатов и федеральных судов иногда совпадает.

Хотя федеральные суды значительно уступают всей совокупности судов штатов, с точки зрения количества дел и судебного персонала, эти цифры не отражают важности федеральных судов. Их деятельность в значительной степени оказывает влияние на деятельность правительства по всей стране и на жизнь многих людей, а не только на стороны, участвующие в процессе.

Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах США вступили в силу 21 марта 1946 года. Состоят они из 60 правил (статей), разбитых на 10 глав (разделов): Глава 1. Сфера действия, цель и толкование; Глава 2. Предварительные процессуальные действия; Глава 3. Обвинительный акт и информация; Глава 4. Предъявление обвинения и подготовка к суду; Глава 5. Место рассмотрения дела (подсудность); Глава 6. Судебное слушание; Глава 7. Решение суда (приговор); Глава 8. Апелляция; Глава 9. Дополнительные и специальные процессуальные действия; Глава 10. Общие положения. За время своего существования эти Правила не раз подвергались различным дополнениям, изменениям и уточнениям. Наиболее существенные изменения произошли в 1966 г., когда Верховный суд США уточнил и дополнил более половины всех статей, содержащихся в Правилах. Последние изменения Правил Верховный суд США осуществил 6 января 1997.

Как и в других странах, где в основе правовой системы лежит общее право (common law) правовая система США усложнена большим количеством судебных решений, имеющих силу прецедента. Ее основополагающим принципом является принцип следования судебному прецеденту - при разбирательстве дела суд должен следовать ранее установленным судебным решениям по аналогичным делам. Однако в США принцип следования прецеденту не считается судами абсолютным и судебная практика идет по пути гибкого применения этого принципа, приспосабливаясь на каждом историческом этапе развития страны к политическим и социально-экономическим потребностям США. Тем не менее сегодня в США многие прецеденты имеют более принципиальное значение, чем правовые нормы, устанавливаемые законодательными органами. В них, в частности, находят отражения различные положения, касающиеся охраны личности, жилища, документов и имущества граждан, неприкосновенности их личной жизни, особенности производства ареста и обыска, правила применения электронного прослушивания и наблюдения и многие другие. Например в решении по делу Эскобедо против штата Иллинойс (Escobedo v. Illinois, 378 U.S. 478 1964 г.) закреплено право любого лица иметь защитника после ареста; в решении по делу Мэпп против штата Огайо (1961 г.) установлен запрет на использование в судебном процессе доказательств, полученных в ходе незаконного обыска; в решении по делу Кац против США (1967 г.) Верховный суд США выработал понятие частной жизни граждан «прайвеси»; доктрина «Ложные друзья» была выработана в решении Верховного суда США по делу Вайта (1971 г.) многие вопросы, связанные с проведением обыска урегулированы благодаря решениям Верховного суда США по делам Уэлса (1990 г.), Хиска (1987 г.), Смита (1979 г.), Плейса (1983 г.), Карни (1985 г.), Гринвуда (1988 г.) и наконец революционное решение по делу Миранда против штата Аризона (Miranda v. Arizona, 384 U.S. 436 1966 г.), в котором сформулирована новая судейская доктрина, затрагивающая правовой статус арестованного. Ее соблюдение является обязательным не только для федеральных судов но и для судов штатов.

В последнее время значительно возросло административное нормотворчество органов исполнительной власти - это всевозможные исполнительные приказы президента, инструкции, руководства, приказы Департамента юстиции, Министерства обороны (для дел, рассматриваемых органами военной юстиции и т. п.).

Существенную роль в развитии уголовно-процессуальной системы США сыграл обычай, оказавший наибольшее влияние на судебную ветвь власти. Многие обычаи созданы и действуют не на основе норм общего или статутного права, а в силу сложившейся судебной практики.

Нормы американского общего права также изложены в систематизированном виде в издании Американского института права под названием Restatement of Law. Следует подчеркнуть, что это частное издание даже отдаленно не напоминает континентальные кодексы. Это своего рода справочник, где можно отыскать решения судебной практики по тому или иному вопросу.

Таким образом действующими источниками современного уголовно-процессуального права США являются: Конституция 1787 года и «Билль о правах» 1791 года, законодательство, судебный прецедент, а также административные нормы и обычай.

Однако несмотря на общность источников права, как отмечалось выше, единой правовой системы в США нет: существует федеральная правовая система и 50 правовых систем штатов.

В каждом штате имеется ряд законодательных актов, направленных на регламентацию конкретных вопросов уголовного судопроизводства. В некоторых штатах это законодательство кодифицировано так в штате Пенсильвания действуют Правила уголовного судопроизводства Пенсильвании. В штате Калифорния, например, в 1872 году был принят так называемый Стандартный уголовный кодекс (The Standard Penal Code), который состоит из введения и четырех частей. Часть вторая представляет собой уголовно-процессуальный кодекс штата, в котором регулируются многие вопросы, возникающие в связи с производством по уголовным делам.

Ряд положений Конституции США дают возможность несколько унифицировать законодательство и судебную практику штатов. Например, статья IV указывает, что в каждом штате должны оказывать «полное доверие и уважение» нормативным актам и судебным решениям всякого другого штата. Тем самым закреплен принцип взаимности в применении нормативных актов одного штата государственными органами другого. Причем этот принцип действует и «по вертикали»: федеральные суды также обязаны оказывать доверие и уважение нормативным актам и судебным решениям, принятым в штатах.

Как отмечают американские юристы, Конгресс США располагает широкими возможностями унификации правовых систем штатов. В направлении унификации права действуют и другие организации - например, Американский институт права, Институт организации правосудия, Американская ассоциация юристов. Однако многие предлагаемые реформы в деле выработки единообразных норм для всех штатов наталкиваются на сопротивление местных и региональных политических группировок, пытающихся оградить свои политические и экономические интересы.

Судоустройство США. В США отсутствует единая национальная судебная система. Параллельно федеральной судебной системе существуют аналогичные судебные системы в каждом из штатов.

В Конституции США (ст. III) закреплен принцип, согласно которому судебная власть в Соединенных Штатах предоставлена Верховному суду США и нижестоящим федеральным судам, учреждаемым Конгрессом США. Каждый штат имеет право создавать собственные судебные органы. Федеральным судам, действующим на всей территории страны, подсудны дела, отнесенные к их компетенции Конституции и законодательством. Суды штатов организационно не связаны с федеральными судами: ни Верховный суд США, ни другие федеральные судебные органы никакого административного контроля над судами штатов не осуществляют.

Федеральная судебная система США имеет трехзвенную систему:

окружные районные суды (суды первой инстанции), на этом уровне судебной федеральной системы действуют рассматриваемые нами Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах США;

окружные апелляционные суды;

Верховный суд США.

В федеральную судебную систему США входят также и ряд судов специальной юрисдикции, такие как Налоговый суд США, рассматривающий жалобы на решение налоговых органов, суд США по претензиям к федеральному правительству.

Окружные районные суды США. Каждый окружной районный суд США действует в пределах определений части федерального судебного округа. Для обеспечения равномерности нагрузки этих судов территория страны разбита на округа - районы с учетом населенности штатов; так, в густонаселенном штате может быть от двух до четырех округов - районов, в малонаселенном - один. Всего в США 94 таких округа. К окружным судам США приравнены и так называемые территориальные суды, учрежденные в Пуэрто-Рико, на острове Гуам, Виргинских и Марианских островах. Этим судам подсудны не только дела федеральной юрисдикции, но и дела, возникающие на основе местных нормативных актов.

Окружные апелляционные суды. Апелляционные жалобы по делам, рассмотренных в окружных судах США и налоговом суде США, а также жалобы на решения федеральных административных ведомств подаются в апелляционные суды США; они представляют собой промежуточную апелляционную инстанцию между федеральными судами первой инстанции и Верховным судом. В дополнении к 94 округам в качестве единиц организации судов первой инстанции, Конгресс США установил 13 федеральных судебных округов в качестве основы федеральной системы судов промежуточной инстанции. В каждом таком округе существует апелляционный суд, официально именуемый Апелляционным судом Соединенных Штатов для данного округа.

Верховный суд США стоит во главе федеральной судебной системы США. Это высший орган федеральной судебной власти и последняя апелляционная инстанция. В качестве суда первой инстанции он рассматривает узкую категорию дел - дела послов и иных официальных представителей иностранных государств, а также споры, в которых выступает штат. Состав, структура и порядок работы Верховного суда не были определены Конституцией США, ограничившейся лишь упоминанием «Главного судьи» (председателя Верховного суда) и закрепляющей за президентом право «по совету и с согласия» Сената назначать «судей Верховного суда».

Численность Верховного суда - девять судей (включая председателя) - была установлена Конгрессом США в 1869 г. Численный состав других федеральных судов устанавливается Конгрессом в зависимости от объема работы конкретного суда, характера компетенции, населенности подведомственной территории и т. п.

Члены федеральных судов назначаются президентом «по совету и с согласия Сената и остаются в должности, как говорится в ст. III раздел 1 Конституции США, пока они «ведут себя безупречно», т. е. практически пожизненно. Смещение федерального судьи с его должности возможно только в порядке импичмента.

Федеральным судам подсуден относительно узкий (по сравнению с судами штатов) круг дел. В уголовно-правовой сфере к ним относятся все «преступления против Соединенных Штатов», т. е. преследуемые по нормам федерального уголовного законодательства; и хотя в эту категорию входят многие тяжкие преступления (государственная измена, шпионаж, деяния, связанные с организованной преступностью, ограбление банка, похищение человека, угон самолета и т.п.), их удельный вес в общем объеме уголовно наказуемых деяний невысок; по данным некоторых американских авторов более 90% всех уголовных дел в стране рассматриваются судами штатов.

Важнейшей особенностью судебной деятельности в США является право всех судов осуществлять конституционный надзор, т. е. надзор за соответствием актов законодательных или исполнительных органов положениям Конституции. Высшим органом конституционного надзора в области уголовной юстиции выступает Верховный суд США, решения которого являются источником права и обязательны для всех государственных органов.

Важным представляется и вопрос о Председателе Верховного суда США ибо именно «Главный судья» и определяет на свой срок исполнения полномочий доктрину уголовного процесса.

Уоррен – соблюдение конституционных прав граждан, больше прав у личности, чем у полиции, отношение к преступнику как к разновидности потерпевшего (Миранда и т. д.). Бергер – консервативный курс, отход от этих принципов, главное – это борьба с преступностью ценой отказа от ряда конституционных прав, борьба доктрин. Сейчас Ренквист – консерватор, ставленник Рейгана, продолжение курса Суда Бергера.

В США существует автономная система военных судов. Им подсудны чисто воинские преступления, а также все иные уголовные правонарушения, совершенные военнослужащими во время прохождения ими действительной военной службы и исключительно при исполнении служебных обязанностей.

Для сравнения кратко рассмотрим судебную систему штата и особо отметим точки ее пересечения с федеральной судебной системой.

Каждый штат США в пределах своих границ может учреждать судебные органы, какие сочтет нужным, поэтому судоустройство в штатах различное. Однако существуют типичные черты судоустройства, общие для всех штатов. Так, в штатах имеется три группы судов: ограниченной и специальной юрисдикции, апелляционной юрисдикции. Первые две группы - местные суды первой инстанции, рассматривающие дела по существу. Третья группа объединяет промежуточные апелляционные суды и верховные суды штатов.

Низшее звено судебной системы штата - местные суды ограниченной и специальной юрисдикции. Названия судов ограниченной юрисдикции самые различные - «мировые», «полицейские», «муниципальные». Объединяет их то, что они рассматривают малозначительные уголовные дела и гражданские дела с небольшой суммой иска, выдают ордера на арест, обыск, проводят предварительное слушание дела. Производство в этих судах не протоколируется; их решения обжалываются в суд общей юрисдикции, который пересматривает дело заново и в полном объеме. К компетенции каждого из судов специальной юрисдикции отнесена конкретная категория дел. Существуют, например, суды по делам несовершеннолетних, суды по делам о семейных отношениях, суды по делам о нарушении правил дорожного движения и др.

Местные суды общей юрисдикции также имеют различные наименования, например, «высшие» или «окружные» суды. Это суды первой инстанции, рассматривающие дела по существу. Они принимают к производству более сложные уголовные и гражданские дела по сравнению с теми, которые подсудны местным судам ограниченной юрисдикции, и заново рассматривают те дела, по которым решения этих судов были обжалованы.

Решения судов общей юрисдикции обжалуются в верховный суд штата либо в промежуточный апелляционный суд (в тех штатах, где они существуют). Это суды исключительно апелляционной юрисдикции. В тех штатах, где существует промежуточный апелляционный суд, жалоба на его решения принимается верховным судом штата только по его усмотрению, при наличии серьезных оснований для пересмотра. Там, где нет промежуточной апелляционной инстанции, жалобы на решения судов общей юрисдикции подаются непосредственно в верховный суд штата, который по всем категориям дел является, по общему праву, последней инстанцией.

Однако если в деле, рассмотренном верховным судом штата, затрагиваются вопросы связанные с толкованием Конституции США, то решение по нему может быть обжаловано (как содержащее «федеральный вопрос») в систему федеральных судов.

В большинстве штатов должность судьи выборная.

Предварительное производство по делу.

Органы осуществляющие расследование.

Расследование преступлений в США осуществляют, в основном, так называемые правоприменяющие органы (law enforcement agencies). Это органы исполнительной власти, к которым относятся полиция (штатов и местная), атторнейская служба, федеральные органы расследования.

Полиция штата поддерживает правопорядок и ведет расследования преступлений исключительно на территории своего штата, руководствуясь законодательством штата. Полиция штата оказывает также помощь местной полиции, в частности, ведет в пределах штата уголовную регистрацию и обеспечивает систему полицейской связи. Начальник управления полиции штата назначается губернатором штата и ему подчиняется.

Полиция города вправе действовать только в пределах территории своего города, В каждом крупном полицейском управлении расследование малозначительных дел ведет соответствующая полицейская служба, а сложные уголовные дела — сотрудники специальных отделов, состоящих из полицейских детективов.

Во главе полиции города стоит подчиняющийся мэру или городскому совету начальник полиции, а в некоторых крупных городах — комиссар полиции.

Местная полиция создается органами местного самоуправления графств, городов и самостоятельных в административном отношении населенных пунктов. Каждое полицейское формирование действует исключительно на своей территории формально независимо от управления полиции штата и других полицейских формирований.

Полиция графства подчиняется органу местного самоуправления — совету графства. Возглавляет ее (чаще всего) избираемый населением шериф.

Шериф — должностное лицо, ответственное за поддержание в графстве правопорядка, исполнение судебных приказов и распоряжений органа местного самоуправления. Шериф отвечает также за патрулирование шоссейных дорог, административное управление тюрьмой округа, собирает местные налоги, исполняет функции судебного пристава, готовит для суда списки присяжных и др.

Как правило, шериф избирается населением, но в некоторых штатах назначается губернатором штата, формально шерифом может быть гражданин США, имеющий постоянное место жительства в данном округе и обладающий статусом избирателя. Срок полномочий шерифа в большинстве случаев составляет два года, реже три или четыре года.

Свои функции шериф исполняет с помощью сотрудников, назваемых заместителями или помощниками, число которых зависит от состояния правопорядка в графстве, размера его территории и ассигнований, выделяемых органом местного самоуправления.

Полиция населенного пункта — это полицейское формирование, состоящее из трех—пяти человек, а иногда это констебль, который избирается местным населением на срок от двух до четырех лет или назначается органом местного самоуправления.

Атторнейская служба. Помимо основной обязанности поддерживать обвинение в суде от имени исполнительной власти, расследование преступлений также составляет функцию ведомства генерального атторнея на федеральном уровне и на уровне штатов, а также государственных служб атторнеев графств и крупных городов.

Атторнеи располагают собственными следственными подразделениями ("детективы атторнея"). Они могут дополнять полицейское расследование или проводить собственное расследование наиболее серьезных преступлений.

Коронерское дознание

Коронер — должностное лицо, на которое возложено установление причин смерти в тех случаях, когда они не известны или имеются основания предполагать, что смерть была насильственной. В некоторых штатах, в частности в Нью-Йорке, коронер проводит расследование также и случаев самоубийства.

Должность окружных коронеров существует в большинстве штатов. Как правило, коронер избирается населением соответствующего округа, формально коронером может быть избран гражданин США, имеющий постоянное место жительства в данном округе и обладающий статусом избирателя. Профессиональная подготовка коронера в сфере права или судебной медицины законодательством большинства штатов не предусмотрена. Однако существует тенденция избирать на должность коронера специалиста в области судебной медицины. В большинстве случаев срок полномочий коронера — два года, реже — три или четыре года.

Коронер проводит дознание с участием присяжных, число которых установлено процессуальным законодательством штата.

Если в пределах округа обнаружен труп, коронер производит его предварительный осмотр. Затем он созывает присяжных из числа местных жителей для участия в осмотре трупа и допросе свидетелей. Если коронер и присяжные не могут определить причины смерти, они вправе распорядиться о проведении судебно-медицинской экспертизы.

Выводы коронерского расследования, называемые вердиктом, излагаются в письменной форме. В вердикте должно быть указано: имело ли место убийство; медицинское заключение о причине смерти; когда, где и каким образом было совершено убийство; имя виновного, если он установлен.

Вердикт этот не является актом предания суду. В соответствии с порядком, установленным в штате, он направляется окружному атторнею, который составляет обвинительный акт и передает его в орган предания суду — Большое жюри, если законом штата оно предусмотрено, или непосредственно в суд. Вердикт вместе с материалами расследования может быть направлен коронером также непосредственно в суд. Ни обвинитель, ни Большое жюри или суд в своих решениях не связаны этим вердиктом.

Коронер и проводивший вскрытие судебно-медицинский эксперт выступают затем в суде в качестве свидетелей.

Если на предыдущих стадиях дело не прекращено и не переводится судьей в разряд мисдиминоров, оно должно быть представлено Большому жюри обвинителем, который предъявляет проект обвинительного акта.

Федеральные органы расследования действуют на территории всей страны, но претворяют в жизнь лишь федеральные законы.

На федеральном уровне действуют около 50 органов расследования, каждый из которых включен в структуру того или иного министерства или ведомства, имеет специализированную подследственность и действует в пределах компетенции своего министерства или ведомства. В совокупности федеральные органы расследования охватывают практически все сферы деятельности исполнительной власти США.

Наиболее значительное место среди федеральных органов расследования занимают, например, Федеральное бюро расследований, Администрация по применению законов о наркотиках, Служба иммиграции и натурализации, входящие в министерство юстиции США; Служба внутренних доходов и Секретная служба, действующие в составе министерства финансов США. В министерстве здравоохранения и социальных служб сеть подразделение, расследующее нарушения законов о качестве продуктов и медицинских препаратов. Следственные органы федерального правительства, имеющие различную подследственность, функционируют в принципе независимо друг от друга, однако между ними происходит обмен информацией.

Для расследования скандальных дел, например, о правонарушениях, совершенных государственными деятелями, на разовой основе назначается специальный независимый следователь. Его кандидатура предлагается министерством юстиции США, обсуждается и утверждается Конгрессом США. Специальный следователь подбирает себе бригаду, работа которой, хотя и проходит под эгидой министерства юстиции, но им не контролируется.

Законодательный орган и исполнительная власть вправе создавать следственные комиссии по конкретным вопросам. Продолжительность действия такого рода комиссий зависит от характера расследуемой проблемы и результатов расследования.

В США широко практикуется также частное расследование. Для сбора фактов, которые могут иметь правовое значение, граждане могут нанимать детективов из частных сыскных компаний. Правом задержания и первичной фиксации доказательств наделены сотрудники охранных служб и подразделений безопасности частных компаний. Частное расследование для сбора доказательств в интересах клиента вправе проводить адвокат.

Аресты, совершаемые полицией

Арест — взятие под стражу человека, обвиняемого (подозреваемого) в совершении или приготовлении к совершению преступления. Арест служит средством обеспечить явку в суд человека, в отношении которого имеются доказательства, дающие основание предъявить ему обвинение в совершении преступления.

Не считается арестом, например, задержание полицейским транспортного средства с целью проверить водительские права и регистрационные документы владельца транспортного средства или вручить водителю извещение о штрафе за дорожно-транспортное нарушение. Арест имеется в виду, когда сотрудник полиции заявляет о намерении доставить задержанного в полицейский участок или в суд.

В полицейском участке арест регистрируют, арестованною (фотографируют и берут у него отпечатки пальцев, если он подозревается в совершении фелонии. Арестованному в полиции должно быть разъяснено, что он имеет право отказаться от дачи показаний и что данные им показания могут быть использованы в качестве доказательства в судебном процессе. Арестованному должно быть сообщено, когда и в каком суде ему предъявят обвинение, а также о его праве пригласить защитника.

Сотрудник полиции, который произвел арест, составляет "заявление об аресте" и получает текущий номера списке дел, назначенных к слушанию в суде магистрата.

Действуют две формы ареста: на основании судебного ордера и без ордера.

Арест по ордеру

Судебный ордер на арест. Чтобы выдать ордер, судья должен убедиться в том, что для ареста имеются "достаточное основания". Поэтому лицо, которое обращается к судье с просьбой о выдаче ордера на арест конкретного человека, дает письменное показание под присягой (аффидевит), в котором сообщает суду об имеющихся доказательствах, что совершено или готовится преступление. Ордер, не подкрепленный доказательствами, считается недействительным, так как он не отвечает требованиям поправки IV к Конституции США.

Ордер на арест может быть выдан, если совокупность представленных судье доказательств убедят его, что имеются "достаточные основания" полагать, что было совершено (или готовится) преступление и что его совершил (или готовит) подлежащий аресту человек.

При доказывании достаточного основания могут быть использованы так называемые "доказательства по слуху", например, когда просьбу о выдаче ордера сотрудник полиции подкрепляет имеющимися у него сообщениями осведомителя.

В таком случае письменные показания под присягой должны содержать:

а) изложение обстоятельств, дающих основания для выводов, к которым пришел осведомитель;

б) данные, свидетельствующие, что осведомитель достоин доверия. Например, информация, ранее дававшаяся этим осведомителем, приводила к вынесению судами обвинительных приговоров;

в) данные, полученные в ходе расследования и "личные наблюдения" сотрудника полиции, которые подтверждают сообщение осведомителя.

Если сотрудник полиции имеет возможность объективными данными доказать судье надежность сообщения, полученного от осведомителя, личность осведомителя можно в суде не раскрывать. Ордер на арест должен содержать следующие основные данные:

а) фамилию и имя подлежащего аресту лица или, если оно не известно, такое его имя (кличку), с помощью которого его с разумной уверенностью можно установить. Если лицо, которое должно быть арестовано, имеет несколько имен, считается достаточным указать в ордере одно из них. Если имя не известно, разрешается обозначить это лицо условным именем или дать в ордере такое его описание, с помощью которого тождество личности может быть установлено с достаточной уверенностью. Когда будет установлено настоящее имя человека, подозреваемого в совершении преступления, все последующие документы оформляются в соответствии с его настоящим именем;

б) формулировку обвинения;

в) приказ исполняющему ордер должностному лицу доставить арестованного к судье, который выдал ордер; если этот судья отсутствует или не может вести данное дело - к ближайшему или легче других достижимому судье того же округа;

г) описание основных доказательств, характеризующих преступление и причастность к его совершению арестуемого;

д) название суда, а также города или судебного округа, где выдан ордер; е) дату выдачи ордера;

ж) подпись выдавшего ордер судьи с указанием его должностного положения.

Если имеются доказательства того, что один человек совершил несколько преступлений, судья выдает один ордер, в котором эти преступления характеризуются в общих чертах. В случае, когда одно преступление совершено несколькими соучастниками, для ареста каждого из них должен быть выдан отдельный ордер.

Как правило, ордер на арест действует до тех пор, пока он не исполнен или не отменен правомочным на то должностным лицом.

Вместо ордера на арест судья может выдать приказ о вызове в суд. Приказ должен содержать те же реквизиты, что и ордер, с тем отличием, что в приказе содержится вызов к судье в конкретное место и время. Если вызванный не явится, судья выдает ордер на арест.

Основные условия исполнения ордера:

1. Сотруднику полиции, который исполняет ордер, нет необходимости знать, являются ли преступными те действия, в связи с совершением которых был выдан ордер. Предполагается, что он должен знать требования, которым отвечает правильно оформленный ордер, и быть осведомленным о тех отклонениях в оформлении, которые могут сделать ордер недействительным.

2. Ордер может быть исполнен лишь в пределах предметной и территориальной юрисдикции суда, выдавшего ордер. Соответственно, сотрудник федерального правоприменяющего органа может исполнять ордер на всей территории США, но лишь по делам, связанным с нарушением федеральных законов. Сотрудник полиции штата может действовать на территории своего штата. Сотрудник городской полиции правомочен производить арест только в том городе, который обслуживается его управлением, а сотрудник полиции графства — на своей территории.

Правомерным будет считаться арест, совершенный на территории, не входящей в юрисдикцию данного полицейского, в том случае, когда последний ведет непосредственное преследование лица, совершающего или только что совершившего преступление. В иных случаях полицейский, осуществляющий арест за пределами своей территориальной юрисдикции, считается действующим в качестве частного лица. формально для того, чтобы сотрудник полиции одного штата смог исполнить ордер на арест на территории другого штата, полиция должна выполнить специальную, установленную законом процедуру выдачи лица, находящегося на территории "чужого" штата.

В некоторых штатах действуют законы, предусматривающие право исполнять ордер на арест на всей территории штата, независимо от того, какой юрисдикцией данного штата ордер выдан.

3. Ордер на арест может быть исполнен в любое время суток, если лицо, которое должно быть арестовано, обвиняется в совершении фелонии. Лицо, обвиняемое в совершении менее тяжкого преступления — мисдиминора, не может быть арестовано в воскресный день или же ночью: исключение допускается только с особого разрешения судьи.

4. Закон не обязывает сотрудника правоприменяющего органа иметь ордер при себе в момент производства ареста. Однако такой сотрудник должен предъявить свое служебное удостоверение или личный жетон как свидетельство того, что он является представителем власти. Он должен сообщить арестуемому, в чем тот обвиняется, и о том, что ордер на его арест существует.

По требованию арестованного этот ордер следует предъявить "как можно скорее". Если сделать это не представляется возможным, арест будет рассматриваться судом, как если бы он был произведен без ордера.

Произведя арест, полицейский должен "без излишнего промедления" доставить арестованного и ордер к судье, выдавшему ордер, или, если это невозможно, к ближайшему судье.

Арест без ордера

Сотрудник полиции может произвести арест без судебного ордера в случае, когда он имеет "базирующееся на здравом смысле" основание считать, что:

а) совершено преступление;

б) виновно конкретное лицо:

в) это лицо может скрыться, если не будет немедленно арестовано.

Основные условия производства ареста без судебного ордера в обобщенном виде сводятся к следующему:

1. Сотрудник полиции должен быть убежден в наличии "достаточного основания" для производства ареста, что он должен будет впоследствии доказать судье.

2. Сотрудник полиции вправе арестовать лицо, которое он застал в момент совершения или подготовки к совершению тяжкого преступления: если имел место добровольный отказ от попытки довести преступление до конца, ^ 'право на производство ареста прекращается.

3. Разрешается произвести арест, если сотрудник полиции убежден, что было совершено именно тяжкое преступление и в отношении конкретного лица имеется обоснованное подозрение, что тяжкое преступление совершило именно оно. Арест считается правомерным, если даже впоследствии выяснится, что арестованный в действительности не виновен.