Правовое обеспечение выпускной квалификационной работы

Теоретико-методологические основы изучения имиджа органов власти Формирование имиджа властных структур Анализ технологий формирования имиджа местных органов власти Формирование имиджа при помощи средств массовой информации Основные рекомендации и предложения по формированию активного имиджа главы муниципального образования Формирование активного имиджа главы муниципального образования Программа мер по обеспечению выпускной квалификационной работы Правовое обеспечение выпускной квалификационной работы Год Год

319089

знаков

таблиц

изображений

Программа мер по обеспечению выпускной квалификационной работы Читать далее: Год

4.3 Правовое обеспечение выпускной квалификационной работы

В данной работе были рассмотрены и проанализированы особенности формирования имиджа главы муниципального образования. В этой связи необходимо указать, какие именно правовые документы использовались.

В работе использовался закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» №-25 от 7 февраля 2007 года, который устанавливает должности на муниципальной службе.

4.4 Социологическое обеспечение выпускной квалификационной работы

Программа социологического исследования особенностей формирования имиджа главы муниципального образования

Обоснование проблемы исследования.

Административная реформа и формирование полноценных органов местного самоуправления нуждаются в новом типе управленца-менеджера, способного принимать нестандартные решения, готового к инновациям, умеющего заручиться поддержкой населения. В связи с этим весьма актуальным является вопрос об имидже местных властей и имидже главы муниципального образования. В условиях современного мира с его явлениями глобализации и виртуализации имидж становится одним из главных инструментов управленческого воздействия на людей. Имидж управляется не системами и технологиями, а человеком, который следует своим путем, применяя умственные способности, инстинкты и эмоции, таким человеком и является руководитель.

Глава районной, городской администрации является ключевой фигурой на местном уровне. Он играет огромную роль в функционировании муниципального образования. Задача главы муниципального образования заключается в формировании позитивного восприятия его имиджа. Поэтому профессионализм управляющего высшего звена должен состоять в умении правильно и гармонично соотнести свои личные особенности и ценности с внешними требованиями. Это позволяет предотвратить отчуждения граждан от политического участия посредством упрочнения политической и эмоциональной связи населения с властью. Имидж создается для населения, он служит проводником между населением и властью, то есть имидж – это средство воздействия на массовое сознание.

От технологий использующих при формировании имиджа, во многом зависит принятие важных решений, а также то, как будет воспринята власть общественностью. СМИ играют ведущую роль в формировании имиджа руководителя властных структур, поскольку СМИ являются посредником между населением и местной властью, именно из средств массовой информации население получает большую часть информации о функционировании органов муниципальной власти, в результате чего у него складывается представление о качестве решений местных задач.

Имидж формируется в ходе коммуникационных процессов как результат символического взаимодействия социальных групп и самого лидера, который концентрирует социальные ожидания и находит уникальные формы их выражения.

В последнее время все больше руководителей осознают необходимость работы над собственным имиджем. Безусловно, глава муниципального образования может самостоятельно совершенствовать свой имидж, пытаться устранить его недостатки.

Зачастую личность руководителя властных органов скрыта от широкой аудитории, такая ситуация представляет возможность конструирования имиджа, с помощью наемных специалистов и средств массовой информации.

Местные органы власти должны быть максимально приближены к народу, соответственно, информация о них (позволяющая конструировать их имидж) - полноценной.

На федеральном и региональном уровнях в большинстве случаев давно понятно, что данному вопросу следует уделять пристальное внимание, то на муниципальном уровне мы наблюдаем прямо противоположную картину. Иными словами, чем больше дистанция между носителем образа и носителями массового сознания, тем больше времени, усилий и финансовых средств тратится на создание его позитивного образа и воздействия на систему восприятия людей. И наоборот: чем короче дистанция, тем меньше уделяется внимания созданию и коррекции собственного имиджа.

От того, в какой степени СМИ освещают информацию и насколько она достоверна, зависит уровень осведомленности населения о деятельности местных органов власти, и соответственно образ муниципальной власти, складывающийся у населения.

Однако на местном уровне отсутствуют независимые СМИ, а являются подконтрольные, которые не позволяют им освещать информацию, уязвляющую положение местных властей. Таким образом, отсутствие критической информации приводит к навязыванию гражданам положительного образа.

Так, местные СМИ могут создавать у населения пристальное, заинтересованное отношение к новостям и событиям, связанных с созидательной деятельностью местных властей, а вопросы критического содержания практически отсутствует. Такое отсутствие критической информации способствует созданию ограниченного образа, что позволяет говорить о конструировании манипулятивного имиджа. При использовании таких технологий граждане не активизируются в принятии управленческих решений местной власти, что не позволяет привлекать потенциал местного сообщества и приводит к апатии.

Использование с помощью деконструктивных (манипулятивных технологий) способов является актуальной проблемой и требует проведения социологического исследования.

Цель исследования заключается в анализе технологий формирования имиджа главы муниципального образования (на примере муниципального образования города Нижнекамска)

Объектами исследования являются:

− население города Нижнекамска, которое является источником информации о главе муниципального образования;

− главный специалист отдела по связям со СМИ и общественными формированиями, функция которого заключатся в формировании и поддерживании положительного имиджа главы района;

− печатные средства информации «Нижнекамское время», «Ленинская правда», содержащие официальные материалы о деятельности муниципальных органов власти, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, производственным и другим вопросам, рекламу.

− результаты социологических исследований, проведенные по всей России фондом «Общественное мнение», в Республике Татарстан, в городе Нижнекамске.

Предметом исследования выступает

− мнение населения об имидже главы муниципального образования;

− средства и методы формирования имиджа местными средствами массовой информации и главным специалистом отдела по связям со СМИ и общественными формированиями.

Основная гипотеза исследования: при конструировании имиджа главы муниципального образования используется деструктивные (манипулятивные) технологии, через дозирование и конструирование информации.

Дополнительные гипотезы:

− в представлениях населения не сложился устойчивый образ о главе муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район»

− отсутствие устойчивого представления у городского сообщества о главе муниципального образования и его деятельности связано с незначительным объемом информации.

Задачи исследования:

− исследовать образ главы муниципального образования в представлении населения города Нижнекамска;

− выявить основные качества, которыми должен обладать глава муниципального образования;

− определить методы и средства формирования имиджа главы муниципального образования;

− выявить манипулятивные технологии в конструировании имиджа главы муниципального образования.

Таблиц 4.3 – Логический анализ основных понятий

Интерпретация понятий	Операционализация понятий
Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии собственными полномочиями по решению вопросов местного значения	1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; 2) подписывает обнародует и издает нормативные правовые акты.
Интерпретация понятий	Операционализация понятий
	Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Качество - среднее свойство или принадлежность, все что составляет сущность лица или вещи.	Количество означает счет, вес и меру, деловых, личностных и нравственных качеств
Газета - периодическое газетное издание, выходящее через краткие промежутки времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно- политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также рекламу	Виды газет: «Нижнекамское время», «Ленинская правда» издающаяся и распространяющаяся на территории города и района
Средства массовой информации - средство распространения информации	К средствам массовой информации относятся: - пресса, радио, телевидение; - видеотекст, телетекст, рекламные щиты и панели;
Формирование имиджа - процесс, в ходе которого создается некий спланированный образ на основе имеющихся ресурсов	Технология формирования имиджа происходит через средства массовой информации и с помощью коммуникации между населением и местными органами власти(личные встречи), а также специалиста отдела по связям со СМИ и общественными формированиями
Манипулятивные технологии - совокупность способов и механизмов регулирования и управления, осуществляющих при использовании манипуляций как основного рычага воздействия на объект в интересах определенного субъекта	Искажение информации, ее утаивание. Методы воздействия на массы: 1. Метод социально-психологической стратификации. 2. Метод игровой приём.

Методы исследования. Основными методами сбора информации послужили такие методы как:

− контент-анализ местных печатных средств информации (газеты «Нижнекамское время» «Ленинская правда»);

− сбор первичной социологической информации, при помощи опроса населения методом анкетирования (смотри Приложение Т) и интервьюирование главного специалиста отдела по связям со СМИ и общественными формированиями;

− вторичный анализ данных исследования проведенные фондом «Общественное мнение»: «Образы политиков в представлениях россиян», «Оценка гражданами личности лидера», «Образ В.Путина», «Твердая рука? (Имидж В.Путина)»; а также вторичный анализ данных исследований, проведенных в Республике Татарстан «Формирование имиджа главы местной администрации средствами массовой информации» Н.В. Натапова, в Нижнекамске: «Имидж муниципальных органов власти как инструмент манипулирования» Н.В. Губина, Р.С. Рафикова.

Определение выборочной совокупности. Данное исследование было проведено в городе Нижнекамске в виде опроса населения города. По данным паспорта города Нижнекамска за 2006 год, численность города Нижнекамска составляет 226 928 человек [3]. Для исследования при помощи квотной выборки было отобрано 400 человек (смотри Приложение У). Квота рассчитывалась пропорционально по полувозрастному составу и социальному положению.

Таблица 4.4 − Рабочий план исследования

Наименование мероприятий	Сроки исполнения		Ответственный за исполнение	Примечание
1 Написание и утверждение программы социологического исследования	26.01.07-05.02.07		дипломант	Совместно с научным руководителем
2 подготовка методологического инструментария	5.02.07-14.02.07		дипломант	Тиражирование анкет 400 экземпляров
3 Проведение пилотажного исследования	14.02.07-1.03.07		дипломант	Население города Нижнекамска
4 проведение контент - анализа	28.02.07-10.03.07		дипломант	Газета «Нижнекамское Время»
5 проведение интервью	28.02.07 –30.02.07		дипломант	Специалист отдела по связям со СМИ и общественными формированиями
Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный за исполнение		Примечание
6 обработка социологической информации	1.03.07-8.03.07	дипломант
7 Анализ результатов исследования	8.03.07-15.03.07	дипломант
8 Составление и оформление отчета о проведении исследования	15.03.08-20.03.08	дипломант
9 обсуждение результатов исследования	20.03.07 –01.04.07	дипломант		Совместно с научным руководителем

Таблица 4.5 - Логическая структура анкеты

Операционное понятие		Тип шкалы	Индикатор			Номер вопроса анкеты
Отношение населения к главе муниципального образования и СМИ		Отношение населения	ранговая			1
Степень значимости характеристик для главы муниципального образования		Ранговая оценка	ранговая			2
Качества, которыми должен обладать глава муниципального образования		Иерархия качеств	ранговая			3
Качества, которыми обладает глава муниципального образования		Оценка качеств главы муниципального образования	номинальная			4
Впечатление о главе муниципального образования за последнее время		Отношение населения к главе муниципального образования	номинальная			5
Операционное понятие	Тип шкалы			Индикатор	Номер вопроса анкеты
Чтение и доверие популярных газет	Читаемые газеты и доверие к ним			номинальная	6
Преобладание информации о главе муниципального образования А. Метшина в СМИ	Характер информации			номинальная	7
пол	пол			номинальная	8
возраст	возраст			интервальная	9
Место работы	Место работы			номинальная	10

Бланк контент- анализа

Название статьи	Рубрика	Дата выхода	Особенность	Характер информации	Площадь

Бланк интервьюирования

1. Как формируется информация о главе муниципального образования?

2. Существует ли отсеивание информации?

3. Какими способами подается информация в СМИ? (обильно или мелкими порциями).

4. Используется ли в формировании имиджа яркие популистские заявления, эпатажная самореклама, всевозможные рейтинги и опросы общественного мнения?

5. Проводят ли муниципальные органы власти исследования в выявлении общественного мнения?

6. Какие меры, способы применяются для создания позитивного имиджа? (контакты с людьми, через СМИ, телефон главы, стиль поздравительных открыток)?

7. Есть ли у главы муниципального образования имиджмейкер? Если нет, то, по вашему мнению, он необходим в формировании имиджа? И кто ответственен в формировании позитивного имиджа?

8. Предоставляет ли местным СМИ критическая информация о главе муниципального образования?

9. Ведется ли тиражирование портрета главы муниципального образования в печатных СМИ?

10. Ведутся ли дискуссионные программы с участием главы муниципального образования?

11. Что Вы можете сказать о главе муниципального образования?

4.5 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы

В наше время компьютерные технологии проникают все глубже во все сферы научной и производственной деятельности человека.

Операционная система Windows XP Professional представляет собой новейшую версию операционной системы Windows. Основанная на технологии Windows NT, Windows 2000 включает многие черты Windows 98, в том числе внешний вид и набор функций. Помимо этого, Windows XP Professional предлагает новые функции, упрощающие взаимодействие с сетью и Интернетом, и более эффективную защиту данных. Windows XP Professional успешно работает как на компьютерах, подключенных к сети, так и автономных, и совместима с большинством программ, ориентированных на Windows 2000, Windows 98.

Интерфейс Windows XP содержит новый экран с понятным интерфейсом, упрошенное меню и многое другое. Windows XP Professional превращает работу с персональным компьютером в удовольствие. Мощность, быстродействие, сверх новый вид, множество справочных данных, доступных при первой необходимости. Windows XP Professional обладает всеми этими качествами, а также непревзойденной надежностью и безопасностью. Возможно, организовать совместный доступ к файлам, фотографиям, музыке, принтерам и даже подключение к Интернету.

Windows XP Professional предлагает мощную справочную систему, которая включает контекстно-ориентированный поиск, раздел справки (новые возможности Windows, музыка, видео, игры и фотографии, основы работы Windows XP, работа в сети и Интернете, настройка компьютера, устранение неполадок, отправка отзывов в Майкрософт), а также запрос о поддержке и выбор задания. С помощью этих инструментов можно найти ответ на любой вопрос, касающийся функционирования Windows, например, почему не работает CD-ROM.

Интерфейс Windows XP Professional можно легко настроить на собственный вкус – расположить меню, панель инструментов, панель задач, папки так, как удобнее.

В рамках программного обеспеченья ВКР предусматривается использование [53] :

– возможностей интегрированного офисного пакета Microsoft Office 2003

В данную версию набора входят: MS Excel 2003, MS Word 2003, MS Power Point 2003. Данные программы позволяют реализовать сложные задачи, эффективно организовывать обмен информаций.

С помощью электронных таблиц MS Excel 2003 можно легко и эффективно подготовить отчет, провести анализ текущего финансового положения или составить прогноз на будущее. Электронные таблицы представляют собой мощную систему с графическим интерфейсом, средствами сопряжения с базами данных, функциями формирования отчетов и работы с деловой графикой. В программе имеется 400 математических, статистических и других функций.

Текстовый редактор MS Word 2003 - одна из самых популярных программ на сегодняшний день. Текстовый редактор позволяет вводить, выводить, редактировать, форматировать, импортировать текстовые файлы, осуществлять автоматическую орфографическую проверку текста, подчеркивая слова с ошибками и предлагая варианты возможных замен непосредственно в процессе набора текста; автоматизировать процесс форматирования документов (рамки, заголовки, списки, шрифты и цвета, соответствующие выбранному стилю, появляются во время набора); выделять текс разными цветами и т.д.

Презентационная программа MS Power Point 2003 представляет собой слайд-шоу и позволяет комбинировать звук, анимацию и видео.

MS Power Point 2003 имеет хорошо продуманный интерфейс, все необходимое меню и инструментальные средства, благодаря чему можно добиться текст, графику, дать плавное появления и исчезновения надписей, картинок, сопровождать текст звуковыми эффектами. Возможно также использование элементов мультипликации и видеоклипов. Редактирование презентации осуществляется при помощи мыши: «перетаскивая» слайды с места на место, можно получить последовательность кадров, в которых могут быть таблицы, графики, текст, изображения и многое другое. Готовую презентацию можно наблюдать на мониторе, а также изготовить в печатном виде, содержащем слайды и пояснительный текст.

Поскольку информация практического плана подвержена частным изменениям, целесообразно использование в выпускной квалификационной работе материалов Internet-порталов.

Глобальная компьютерная сеть ИНТЕРНЕТ предоставляет возможность общения, передачи и поиска необходимой информации по всему миру. С помощью браузера Microsoft Internet Explorer можно получить доступ ко всем ресурсам Интернета, будь то электронная почта, хранилища файлов, Web-страничка, базы данных или другое. Microsoft Internet Explorer является зарегистрированной торговой маркой компании Microsoft. Это программа предназначена для работы в сети, в частности для просмотра электронных досок объявлений (страниц сети) в интерактивном графическом режиме.

Использование поисковых систем Yandex, rambler, Apport в глобальной сети позволяет определить направление исследовательской работы, осуществить подбор и сбор материала.

Заключение

В условиях современного мира с его явлениями глобализации и виртуализации имидж становится одним из главных инструментов управленческого воздействия на людей. Имидж управляется не системами и технологиями, а человеком, который следует своим путем, применяя умственные способности, инстинкты и эмоции, таким человеком и является руководитель. Глава районной, городской администрации является ключевой фигурой на местном уровне. Поэтому профессионализм управляющего высшего звена должен состоять в умении правильно и гармонично соотнести свои личные особенности и ценности с внешними требованиями. Важнейшей функцией лидера в сфере управления является предотвращение отчуждения граждан от политического участия посредством упрочнения политической и эмоциональной связи населения с властью. Среди ресурсов влиятельности руководителя властных структур является имидж. Имидж человека, общества зависит от общественных отношений [2, с. 35].

В общем виде категория «имидж» трактуется как сложившийся в сознании людей и имеющий характер стереотипа, эмоционально окрашенный образ кого-либо или чего-либо.

Более того, имидж признается частью профессионального успеха сегодня, поскольку сам по себе успех - это в некоторой степени иллюзия восприятия, в которой общество нуждается как защите от банальности и превратностей судьбы. Чем точнее избирается (строится) имидж, тем эффективнее коммуникация, поскольку имидж в концентрированной форме задает суть человека или его устремлений, является знаковым заменителем, отражающим его основные сущностные или желаемые черты. Он дает возможность передать информацию о себе, о своих истинных, глубинных (личностных и профессиональных) намерениях, устоях, идеалах, планах, деяниях.

Таким образом, Имидж это – образ, сложившийся в массовом сознании имеющий определенные качества, с помощью которых лидер воздействует на людей. Имидж выступает в роли связующего звена между лидером и аудиторией. Он служит отражением, как интересов аудитории, так и интересов лидера и пытается совместить эти интересы [9, с. 130].

Образ муниципальной власти может персонифицироваться, формироваться на основе отношения населения к лидеру. Фигура политического лидера выступает как символическое олицетворение власти. Взаимодействие представителей власти и населения формирует образ власти, предопределяет электоральное поведение. Причем, это взаимодействие может носить разный характер.

Результаты исследования в выявлении общественного мнения о главе муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район», показали, что глава муниципального образования в первую очередь должен обладать соответствующими деловыми качествами, на второй план отходят нравственные и личностные качества. Кроме этих качеств, по мнению населения города Нижнекамска, немаловажную роль в образе главы играют такие характеристики как наличие высшего образования, знания татарского языка и стиля одежды.

Люди, как правило, составляют мнение не о самом политике, а о его образе, предлагаемом СМИ. Соответственно, оценки данного политика – это стереотипные реакции не на него, но на экранный образ, который соответствует ожиданиям и ценностным приоритетам реципиентов. Такие оценки могут быть пристрастными, а то и просто ошибочными. Тем не менее, именно на них строится восприятие политиков и поведение избирателей [31, c 57].

Особую роль в формировании мнения о ситуации в муниципальном образовании и образа местной власти играют средства массовой информации. В настоящее время наметились тенденции использования целого комплекса информационных манипулятивных технологий, целью которых является внедрение установок и стереотипов в массовое сознание, подвигнуть массы на принятие необходимых решений и действий. Одна из особенностей современной техники манипулирования, в первую очередь осуществляется через печатные издания и телевидение, которые создают «имиджи» и несут оценочный характер. Использование этих технологий направлено на создание определенного эмоционального настроя и психологических установок у аудитории.

По результатам исследования можно сделать вывод, что манипуляция проявляется в отсутствии альтернативных средств массовой информации, которые были бы независимыми от местных властей и освещали бы не только положительную, но и критическую информацию о местных органах власти. СМИ производит небольшое количество информации для доступности в процессе восприятия, таким образом, происходит дозирование информации, использование скрытых манипулятивных технологий. Качество публикуемой информации носит чаще всего положительный характер, это проявляется в названиях статей и их содержаниях.

Местные органы власти, применяя манипулятивные технологии, используют также некоторые эффекты воздействия на массы, такие как: эффект «расслабления» аудитории, то есть глава муниципального образования использует экспромт речи, простой язык общения, что позволяет держать аудиторию под контролем и завоевать доверие; эффект пессимизма, это произошло во время монетизации льгот, тогда все население протестовало, не хотело нововведений, и поэтому в роли оптимиста выступил А.Метшин, разрешив проблему, найдя компромисс.

Также существуют несколько методов воздействия на массы, которые используют местные власти для повышения имиджа, то есть используются манипулятивные технологии.

− метод социально-психологической стратификации. Местная власть обращается к актуальным проблемам населения, деля их по демографическому, профессиональному и другим характеристикам, так например, уделяется внимание многодетным, малоимущим семьям, молодежи, пенсионерам, что вызывает симпатию у людей. Это проявляется особенно, когда проводятся собрания с частными предпринимателями, где обсуждаются вопросы о благотворительности в помощь уязвимым слоям населения. А также сами местные органы власти посещают различные реабилитационные центры, дошкольные, школьные учреждения, учреждения здравоохранения и т.п. не оставляя без внимания нуждающихся в помощи людей;

– метод «игровой прием». Отношение с населением строится нестандартно, используется для того, чтобы воссоздать яркий личный имидж, который импонирует толпе, приводит к положительным эмоциям. Так, например, И. Метшин выступал с торжественной речью в день выпускников. В его торжественной речи использовались простонародные слова. Что позволяло ему завоевать максимальное внимание аудитории.

В связи с этим можно сделать вывод, что местные органы власти через СМИ используют в формировании позитивного имиджа манипулятивные технологии воздействия на аудиторию, навязывая им положительный имидж местных органов власти. От незнания насущных проблем, население не может активизироваться, мобилизоваться в решениях этих проблем. Местные СМИ финансируются местным бюджетом, что определяет их статус как материально зависимых от местных властей.

Местные газеты направлены на освещение деятельности первых лиц, что говорит о формировании персонифицированного имиджа, то есть все социальные, экономические и политические процессы, происходящие в районе, связаны с конкретной личностью, в данном случае с Айдаром Метшином. Газеты «Ленинская правда» и «Нижнекамское время», которые находятся под контролем местной власти, содержат один устойчивы архетип главы муниципального образования, также как и в исследовании Н.В. Натаповой – образ «отца родного», уделяющий внимание каждой группе населения, например, поздравления с днем матери, торговли, защитника отечества, строителя и другое. Также нужно отметить, что в местных средствах информации, как печатных, так и телевизионных, наблюдается тенденция тематизации. То есть, то, что актуально на сегодняшний день не освещается в СМИ, а освещается только информация, носящая положительный характер.

Информация, формируемая СМИ, направлена на конструирование положительного имиджа местной власти, а конкретно, главы муниципального образования. Здесь присутствуют технологии персонализации, тематизации и популяризации. Средства массовой информации подконтрольны местным властям, не освещают проблемы в полной мере, избегая критики, что позволяет говорить о применении манипулятивных технологиях воздействия на массы таких, как: яркие популистские заявления, тиражирование портрета, опрос общественного мнения, дозирование информации, а также использование имиджа уже созданного фамилией Метшин.

Для того, чтобы повысить имидж местного органа власти города Ярославля, было необходимо создать эффективное взаимодействие населения с местной властью. Требовался такой способ общения людей с различными властными структурами, который был бы простым по форме и необременительным по затратам времени, а главное, эффективным [45].

Внедренная система управления контактами в городе Ярославле позволила местным органам власти эффективно взаимодействовать с населением и организациями, что привело к повышению качества и скорости решения проблем местного сообщества. Это позволило местным органам власти завоевать доверие, а также это способствовало развитию активного имиджа власти.

Органам местного самоуправления активность жизненна, необходима, так как она не только позволяет повысить эффективность собственной деятельности (за счет постоянной обратной связи и учета потребностей своих жителей), но и обеспечивает возможность качественного решения вопросов местного значения. Только объединяя ресурсы местного сообщества, выступая его лидером и организатором, органы местного самоуправления способны обеспечить устойчивое развитие территории, повысить социальную активность и ответственность населения, разрешить внутренние конфликты, обеспечить исполняемость собственных решений, оптимизировать использование бюджетных средств и защищать права местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти.

Местные органы власти должны разрабатывать проекты по улучшению жизни населения, то есть помочь активизироваться населению в решении местных проблем, например, создать такой проект под названием «Будем добрее друг к другу». На первое место в этом проекте нужно поставить человеческое достоинство, когда каждому в равной степени предоставлены условия для полноценного развития. Основополагающими его принципами будет – предоставление действенной поддержки нуждающимся, добровольная и бескорыстная помощь, и готовность сотрудничать с разными слоями общества.

Этот проект предполагает выявление фигурантов из незащищенных и малообеспеченных слоев населения, у которых нет возможности приобрести дорогие медикаменты и различные препараты, детей, которые находятся в реабилитационных центрах, детских домах. Также выявление людей, которые не могут развивать свои творческие способности из-за финансового недостатка.

Таким образом, одной из основных задач проекта «Будем добрее друг к другу» является активизация благотворительной деятельности у населения, нахождение спонсоров-меценатов из числа местных предпринимателей, которые бы оказали помощь в приобретении различного рода оборудования для лечения больных, а также обеспечение вещами первой необходимости. Способствует возрождению и развитию лучших традиций благотворительности, формирование и пропаганда новых форм оказания благотворительной помощи нуждающимся в поддержке, систематизации и популяризации лучшего опыта.

Проект «Будем добрее друг к другу» послужит укреплению консолидации местного сообщества, побудит обеспеченных горожан к добровольной и бескорыстной помощи малообеспеченным людям, что, безусловно, способствовало созданию добрососедских отношений в нашем общем доме и, следовательно, - улучшению социального климата.

Однако одним проектом нельзя добиться развития активного имиджа местной власти. Следует рассмотреть проект Местного форума на официальном сайте города Нижнекамска, где будут освещаться проблемы местного сообщества и будет возможность получить ответ на вопрос от местной власти, а также у местного сообщества будет возможность общаться друг с другом по актуальным вопросам города.

Местный форум является общественным объединением, объединяющим граждан, общественные организации и объединения некоммерческих организаций в целях дальнейшего сохранения и укрепления социальной стабильности в районе, укрепления принципов социального партнерства, демократизации власти, упрочения институтов гражданского общества и привлечения общественных объединений к более активному участию в реализации социально – значимых программ в жизни муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район».

Таким образом, с помощью одной технологии нельзя добиться успеха, необходимы систематические действия со стороны местных властей. Активный имидж местной власти строится именно во взаимодействии с населением. Если власть заручится доверием у населения, и оно будет принимать активное участие в развитии города, в решении городских проблем, то имидж власти будет носить положительный характер. Тем самым муниципальное образование будет идти по пути демократизации. Решения будут приниматься населением через выборные органы. Главное в формировании активного имиджа – это взаимодействие с населением, на второстепенный план выходит внешний вид, но также значительную роль играют деловые и личностные качества главы муниципального образования. И поэтому, нужно уделять внимание развитию этих качеств, а также развитию коммуникативных качеств, потому что основным залогом успеха является правильная трактовка своих мыслей общественности, поскольку у главы муниципального образования нет политтехнолога.

Хотелось бы отметить, что успех в работе зависит от компетентности делового человека, его профессионализма, активности и многих других факторов. Некоторые из них влияют на достижение желаемого результата прямо и непосредственно - знание дела и опыт. Косвенные факторы также влияют на успех и внешний облик делового человека - именно тот фактор, который тоже определяет эффективность деловых связей, успех в деловых контактах и способствует созданию необходимой рабочей атмосферы.

Чем быстрее население активизируется в принятии решений городских проблем, тем быстрее социальное и экономическое благосостояние города и района улучшится.

Таким образом, в данной работе удалось достичь поставленной цели, раскрыть которую помогло решение всех исследовательских задач.

Ссылки на использованные источники

1 Зотов, В.Б., Макашева, З.М. Муниципальное управление : учебник для вузов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 279 с.

2 Мингалеев, Р. Н. Конструирование имиджа региона российскими СМИ : (на примере Респ. Татарстан) : автореф. дис. ... канд. социол. наук / Мингалеев Рустем Наильевич ; [Казан. гос. технол. ун-т]. - Казань, 2004. - 21 c. Шифр РНБ: 2004-4/37323.

3 Васильцева, А.В. Имидж: определение центрального понятия имиджелогии // Социально-гуманитарные знания. − 2005. − № 4. − С. 311 − 317.

4 Имиджелогия как наука [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.allimag.netphp?art_id=52

5 Петрова, Е. Имиджелогия : первые шаги в России // Стандарт и качество. – 2004. – № 2. – С. 62 – 63.

6 Пугачев, В.П. Соловьев А.И. Введение в политологию : учебник для вузов. – М. : Аспект Пресс, 2003. – 477с

7 Экономический словарь [Электронный ресурс] – режим доступа : http://dic.academic.ru/library.nsf/econ_dict/

8 Ковальчук, А.С. Основы имиджелогии и делового общения : учебное пособие для высших учебных заведений / А.С. Ковальчук. – Ростов на Дону : Феникс, 2003. – 230 с.

9 Шелекасова, Н.П. Безсознательные аспекты имиджа политического лидера // Политические исследования. − 2000. − № 4. − С. 130

10 Горчакова, В. Внутренний образ. Экспресс методика глубинного имиджирования // Управление персоналом. – 2005. – № 20. – С. 64 – 70.

11 Мисбахова, Ч.А. Интеракционный подход и. Гоффмана к изучению проблемы коммуникаций президента и общества : сборник научных статей и сообщений / Казан. гос. технолог. ун-т; Казань : КГТУ, 2003. – 488 с.

12 Какушина, М.Ю. Парадигмы в социологии. – М. : Фонд «Новое тысячелетие», 2005. – 74 с.

13 Лисовский, С.Ф Структура политического имиджа. – М. : ИВЦ «Маркетинг», 2000. – 125 с.

14 Шепель, В.М Введение в имиджелогию. – М. : Народное образование, 2002. – 130 с.

15 Грачев, Г., Мельник И. Манипулирование личностью [Электронный ресурс]. / Г. Грачев, И. Мельник. – Режим доступа : http://library.cjes.ru/online/?a=con&b_id=193

16 Грицюк, Т.В. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов. – М. : Издательство РДЛ, 2004. – 592 с.

17 О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 07.02.07 №-25 // Закон. – 2007. – С. 73-74.

18 Журавков, М.В. Имиджевый аспект местного самоуправления [Электронный ресурс]. / М.В Журавков. – Режим доступа : http://wwintellect.ru/forum_pub/vestnik_4.asp

19 Имидж политического лидера [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.mytests.ru/articles/294.html

20 Ольшанская, Л. Технология формирования имиджа [Электронный ресурс]. / Л. Ольшанская. – Режим доступа : http://adv.new-articles.ru/comment_1152424147.html

21 Имидж политического лидера и национальная безопасность страны [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.sovetnik.ru/pressclip/more/?id=16544

22 Комаровский, В. С. Государственная Служба и СМИ. – Воронеж. Издательство ВГУ, 2003. С. 98

23 Почепцов, Г. Имиджелогия. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Рефл-бук, 2006. - 576

24 Доценко Е.Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. – СПб. : Речь, 2003. – 304 с.

25 Архипова, Л.И., Рафикова Р.С. Имидж муниципальных органов власти как инструмент манипулирования / Л.И. Архипов, Р.С. Рафикова // Материалы межвузовской научно – практической конференции студентов и аспирантов, посвященной 40 – летию города Нижнекамска. – Казань, 2006. – С. 125 – 126.

26 Манипулирование активностью населения как метод управления на муниципальном уровне: сборник материалов I всероссийской научно – практической конференции / Р.С. Рафикова. – Пенза РИОПГСХА, 2005. – 325 с.

27 Управленческая активность граждан в резерве современного управления: вторичный анализ : сборник научных статей и сообщений / Р.С Рафикова. – Казань : КГТУ, 2003. – 488 с.

28 Имидж политического лидера [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://repeople.ru/human/image_of_the_political_leader/m/43

29 Шашлов, М.Н Политический имидж как актуальный предмет исследования [Электронный ресурс]. / М.Н Шашлов. – Режим доступа : http://humanities.edu.ru/db/msg/64475

30 Комаровский, В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. – М. : РАГС, 2001. – 520 с.

31 Техника конструирования имиджа и его воздействия на СМИ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.33333.ru/public/imagemake.php?st=2

32 Дурдин, Д.М. Образ политического лидера и возможности его изменения // Политические исследования. – 2000. – № 2. – С. 133 – 151.

33 Шестопал, Е.Б.Оценка личностных качеств российских политических лидеров // Политические исследования. – 2000. – №6 – С. 63 – 67.

34 Климова С.Г., Якушева Т,В. Образы политиков в представлении россиян // Политические исследования. – 2002. – №6. – С. 66 – 73.

35 Бандурович О.Ю., Стегний А.Г., Чурилов Н.Н., Образ лидера: представления и предпочтения жителей Украины // Социологические исследования. – 2003. – №3 – С. 48 –52.

36 Имидж В. Путина [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:// bd/fom.ru/report/map/о906701

37 Дюк, А. Технологии работы с общественным мнением на уровне МСУ // Городское управление – 2003. – №8. – С. 85 – 89.

38 Исследовательская группа «Циркон» Граждане оценивают местное самоуправление // Городское управление – 2003. – №10. – С. 73 – 82.

39 Исследования кафедры государственного управления и социологии Нижнекамского химико – технологического института за 2006 год.

40 Натапова Н.В Конструирование имиджа главы местной администрации татарскими СМИ (по результатам контент-анализа) : сборник научных статей и сообщений / Н.В. Натапова. – Казань : КГТУ, 2003. – 488 с.

41 Рафикова Р.С. Манипулятивные воздействия на активность населения. Вестник научных трудов Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономического института: Профессиональные знания. – Нижнекамск, Нижнекамский филиал МГЭИ, 2005. – С. 83 – 97

42 Отчет социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района за 2004 год.

43 Отчет социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района за 2005 год.

44 Отчет социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района за 2006 год.

45 Муниципальная власть // Связи с общественностью: мифы и проблемы. – 2005. – – №2. – С. 83-87.

46 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.e-gorod.ru/documents/meropr/ro_tab_310305.htm

47 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.microsoft.com/Rus/Casestudies/CaseStudy.aspx?id=286

48 Коммуникации и отношение общественности к власти [Электронный ресурс] – Режим доступа : www.capella.ru/home/branches/government.html

49 Белякова, А. Система управления контактами с населением мэрии города Ярославля // Городское управление. – 2004. – № 11. – С. 78 – 84.

50 Официальный сайт города Нижнекамска [Электронный ресурс]. – Режим доступа : www.e-nkamsk.ru

51 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.pr-resurs.ru/portfolio/pr/gorodskoe-sobranie

52 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://nwapa.spb.ru/ftxt/0275/g62.html

53 Выпускная квалификационная работа по специальности «Государственное муниципальное управление» : учебно – методическое пособие. – Казань : РИЦ «Школа», 2007. – 104 с.

Список использованных источников

1 О муниципальной службе в Российской Федерации : федеральный закон РФ от 07.02.07 №-25 // Закон. – 2007. – С. 73-74.

2 Отчет социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района за 2004 год.

3 Отчет социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района за 2005 год.

4 Отчет социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района за 2006 год.

5 Исследования кафедры государственного управления и социологии Нижнекамского химико – технологического института за 2006 год.

6 Архипова, Л.И., Рафикова Р.С. Имидж муниципальных органов власти как инструмент манипулирования / Л.И. Архипов, Р.С. Рафикова // Материалы межвузовской научно – практической конференции студентов и аспирантов, посвященной 40 – летию города Нижнекамска. – Казань, 2006. – С. 125 – 126.

7 Бандурович О.Ю., Стегний А.Г., Чурилов Н.Н., Образ лидера: представления и предпочтения жителей Украины // Социологические исследования. – 2003. – №3 – С. 48 –52.

8 Белякова, А. Система управления контактами с населением мэрии города Ярославля // Городское управление. – 2004. – № 11. – С. 78 – 84.

9 Васильцева, А.В. Имидж: определение центрального понятия имиджелогии // Социально-гуманитарные знания. − 2005. − № 4. − С. 311 − 317.

10 Выпускная квалификационная работа по специальности «Государственное муниципальное управление» : учебно – методическое пособие. – Казань : РИЦ «Школа», 2007. – 104 с.

11 Горчакова, В. Внутренний образ. Экспресс методика глубинного имиджирования // Управление персоналом. – 2005. – № 20. – С. 64 – 70.

12 Грачев, Г., Мельник И. Манипулирование личностью [Электронный ресурс] / Г. Грачев, И. Мельник. – Режим доступа : http://library.cjes.ru/online/?a=con&b_id=193

13 Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления : учебник для вузов. – М. : Издательство РДЛ, 2004. –592 с.

14 Доценко Е.Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. - СПб. : Речь, 2003. – 304 с.

15 Дурдин, Д.М. Образ политического лидера и возможности его изменения // Политические исследования. – 2000. – № 2. – С. 133 – 151.

16 Дюк, А. Технологии работы с общественным мнением на уровне МСУ // Городское управление – 2003. – №8. – С. 85 – 89.

17 Журавков, М.В. Имиджевый аспект местного самоуправления [Электронный ресурс] / М.В Журавков. – Режим доступа : http://wwintellect.ru/forum_pub/vestnik_4.asp

18 Зотов, В.Б., Макашева, З.М. Муниципальное управление : учебник для вузов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 279 с.

19 Имиджелогия как наука [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.allimag.netphp?art_id=52

20 Имидж политического лидера [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.mytests.ru/articles/294.html

22 Имидж политического лидера [Электронный ресурс] – Режим доступа : http://repeople.ru/human/image_of_the_political_leader/m/43

23 Имидж В. Путина [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:// bd/fom.ru/report/map/о906701

24 Исследовательская группа «Циркон» Граждане оценивают местное самоуправление // Городское управление – 2003. – №10. – С. 73 – 82.

25 Исследования кафедры государственного управления и социологии Нижнекамского химико – технологического института за 2006 год.

26 Какушина, М.Ю. Парадигмы в социологии. – М. : Фонд «Новое тысячелетие», 2005. – 74 с.

27 Ковальчук, А.С. Основы имиджелогии и делового общения : учебное пособие для высших учебных заведений / А.С. Ковальчук. – Ростов на Дону : Феникс, 2003. – 230 с.

28 Комаровский, В. С. Государственная Служба и СМИ. – Воронеж.. : ВГУ, 2003. – 98 с.

29 Комаровский, В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. – М. : РАГС, 2001. – 520 с.

30 Климова С.Г., Якушева Т,В. Образы политиков в представлении россиян // Политические исследования. – 2002. – №6. – С. 66 – 73.

31 Лисовский, С.Ф Структура политического имиджа. – М. : ИВЦ «Маркетинг», 2000. – 125 с.

32 Манипулирование активностью населения как метод управления на муниципальном уровне: сборник материалов I всероссийской научно – практической конференции / Р.С. Рафикова. – Пенза РИОПГСХА, 2005. – 325 с.

33 Мингалеев, Р. Н. Конструирование имиджа региона российскими СМИ : (на примере Респ. Татарстан) : автореф. дис. ... канд. социол. наук / Мингалеев Рустем Наильевич ; [Казан. гос. технол. ун-т]. - Казань, 2004. - 21 c.

34 Мисбахова, Ч.А. Интеракционный подход И. Гоффмана к изучению проблемы коммуникаций президента и общества: сборник научных статей и сообщений / Казан. гос. технолог. ун-т; Казань : КГТУ, 2003. – 488 с.

35 Муниципальная власть // Связи с общественностью: мифы и проблемы. – 2005. – №2. – С. 83 – 87.

36 Натапова Н.В Конструирование имиджа главы местной администрации татарскими СМИ (по результатам контент-анализа) : сборник научных статей и сообщений / Н.В. Натапова. – Казань : КГТУ, 2003. – 488 с.

37 Ольшанская, Л. Технология формирования имиджа [Электронный ресурс]. / Л. Ольшанская. – Режим доступа : http://adv.new-articles.ru/comment_1152424147.html

38 Официальный сайт города Нижнекамска [Электронный ресурс]. – Режим доступа : www.e-nkamsk.ru

39 Петрова, Е. Имиджелогия : первые шаги в России // стандарт и качество. – 2004. – № 2. – С. 62 – 63.

40 Почепцов, Г. Имиджелогия. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Рефл-бук, 2006. – 576

41 Пугачев, В.П. Соловьев А.И. Введение в политологию : учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2003. – 477с

42 Рафикова Р.С. Манипулятивные воздействия на активность населения. Вестник научных трудов Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономического института: Профессиональные знания. – Нижнекамск, Нижнекамский филиал МГЭИ, 2005. – С. 83 – 97

43 Техника конструирования имиджа и его воздействия на СМИ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.33333.ru/public/imagemake.php?st=2

44 Управленческая активность граждан в резерве современного управления: вторичный анализ : сборник научных статей и сообщений / Р.С Рафикова. – Казань : КГТУ, 2003. – 488 с.

45 Шашлов, М.Н Политический имидж как актуальный предмет исследования [Электронный ресурс] / М.Н Шашлов. – Режим доступа : http://humanities.edu.ru/db/msg/64475

46 Шелекасова, Н.П. Безсознательные аспекты имиджа политического лидера // Политические исследования. − 2000. − № 4. − С. 130

47 Шепель, В.М Введение в имиджелогию. – М. : Народное образование, 2002. – 130 с.

48 Шестопал, Е.Б.Оценка личностных качеств российских политических лидеров // Политические исследования. – 2000. – №6 – С. 63 – 67.

49 Экономический словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://dic.academic.ru/library.nsf/econ_dict/

50 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.pr-resurs.ru/portfolio/pr/gorodskoe-sobranie

51 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://nwapa.spb.ru/ftxt/0275/g62.html

52 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.e-gorod.ru/documents/meropr/ro_tab_310305.htm

53 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.microsoft.com/Rus/Casestudies/CaseStudy.aspx?id=286

Приложение Б

Матрица ответов на вопросы анкеты

Таблица Б.1 - Матрица ответов на вопросы анкеты

Название вопроса

Варианты ответов

Количество (в процентах)

Как Вы относитесь к деятельности главы муниципального образования?

а) положительно

б) скорее положительно, чем отрицательно

в) отрицательно

г) скорее отрицательно, чем положительно

д) затрудняюсь ответить

21,00

55,75

9,75

4,50

9,00

Как Вы относитесь к деятельности средств массовой информации?

а) положительно

б) скорее положительно, чем отрицательно

в) отрицательно

г) скорее отрицательно, чем положительно

д) затрудняюсь ответить

18,50

60,75

8,00

4,25

8,50

Определите степень значимости для главы муниципального образования А. Метшина следующих характеристик (от 1 до 10) 1 – наименее значимый, 10 – наиболее значимый

Наличие высшего образования

255

Название вопроса

Варианты ответов

Количество (в процентах)

Знание татарского языка

Стиль одежды

148

134

Проранжируйте качества муниципального образования в порядке их значимости для Вас

активность,

работоспособность,

опытность,

честность,

инициативность,

корректность,

решительность,

искренность,

уверенность,

сила,

уравновешенность,

доброта

14,00

12,00

11,50

10,20

10,70

9,20

6,50

7,20

5,50

5,20

3,20

4,50

Какими из перечисленных качеств, по Вашему мнению, в наибольшей степени обладает Метшин как глава муниципального образования?

Воля выдержка, решительность;

Ум, интеллект;

Окрыость, прямота;

Профессионализм, высокий уровень знаний;

Честность, порядочность;

3,25

21,75

2,50

10,50

Название вопроса

Варианты ответов

Количество (в процентах)

(не более 5 ответов)

Скромность, простота;

Слабохарактерность, нерешительность;

Ограниченность;

Закрытость, не откровенность;

Непрофессионализм, низкий уровень знаний;

Нечестность, непорядочность;

Несамостоятельность;

Мягкость, доброжелательность;

Высокомерие;

Другое

Затрудняюсь ответить;

28,00

7,20

1,25

0,75

0,50

23,25

1,75

6,75

Практически каждый день телевидение, радио, пресса сообщают о действиях А. Метшина. Если взять последние недели, то в целом какое у Вас сложилось впечатление о А. Метшине – хорошее или плохое?

а) впечатление еще не сложилось

б) хорошее

в) плохое

г) затрудняюсь ответить

д) другое

33,50

42,00

9,25

15,25

Какие из наиболее популярных газет Вы читаете, и каким доверяете?

«Ленинская правда»

«Ваша газета»

«Нижнекамское время»

«Туган як»

Читаю	Доверяю
35,75	29,00
58,75	36,75
45,25	35,75
12.00	13,75

Какая информация, по Вашему мнению, преобладает в средствах массовой информации о главе муниципального образования?

а) в основном положительна

б) критика есть, но мало

в) преобладание критической

81,25

13,50

5,25

Приложение В

Качества главы муниципального образования

Рисунок Б.1 – Качества главы муниципального образования Айдара Метшина

Приложение Г

Текст интервью главного специалиста отдела по связям со СМИ и общественными формированиями Аппарата Совета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район»

Интервьюер: Как формируется информация о главе муниципального образования?

Респондент: Информация о главе муниципального образования формируется совместно со специалистом отдела по связям со СМИ и общественными формированиями и аккредитованным специалистом от местных СМИ.

Этапы подготовки информации:

- подготовка темы

- подготовка задаваемых вопросов

- ознакомление главы муниципального образования

- встреча корреспондента с главой

- материал утверждается в местных СМИ

- утверждается главой муниципального образования

Интервьюер: Существует ли отсеивание информации?

Респондент: Существует отсеивание информации не столь важных для города, такие как частные вопросы жителей города (вопросы которые озвучиваются по главному телефону)

Интервьюер: Какими способами подается информация в СМИ? (обильно или мелкими порциями).

Респондент: Информация подается когда есть повод, если есть актуальная проблема. В работе администрации нет активной PR-компании, которая бы пропагандировала имидж местной администрации.

Интервьюер: Используется ли в формировании имиджа яркие популистские заявления, эпатажная самореклама, всевозможные рейтинги и опросы общественного мнения?

Респондент: В формировании имиджа не используются яркие популистские заявления, эпатажная реклама. По какому либо вопросу глава всегда комментирует происходящее. Не говорит громких слов, которые бы обнадеживали людей, говорит только фаты. На торжественных мероприятиях использует яркие вступительные слова.

Интервьюер: Проводят ли муниципальные органы власти исследования в выявлении общественного мнения?

Респондент: администрация проводит исследования в выявлении общественного мнения, а также мониторинг печатных и телевизионных СМИ.

Интервьюер: Какие меры, способы применяются для создания позитивного имиджа? (контакты с людьми, через СМИ, телефон главы, стиль поздравительных открыток )

Респондент: Личные контакты с населением, через СМИ, телефон главы, поздравительные открытки. На планерках глава поздравляет сотрудников администрации с их успехами в работе, поощряет тех сотрудников которые отличились, тем самым стимулирует их.

Интервьюер: Есть ли у главы муниципального образования имиджмейкер? Если нет, то, по вашему мнению, он необходим в формировании имиджа? И кто ответственен в формировании позитивного имиджа?

Респондент: Главе не нужен имиджмейкер. У него достаточно хороший имидж, уже созданный с помощью фамилии Метшин, всегда выглядит с хорошо подобранной одеждой. Если это какое то официальное мероприятие, выглядит в деловом стиле, если же это мероприятие, требующее неформальной обстановки, одевается в более свободную непринужденную одежду. Ему всего скорее нужен не имиджмейкер а политтехнолог, для того чтобы он понял всю суть общения с прессой, то как ему нужно себя вести в определенных обстоятельствах, не боятся выражать свои мысли на публике.

Интервьюер: Предоставляет ли местным СМИ критическая информация о главе муниципального образования?

Респондент: Нет

Интервьюер: Ведется ли тиражирование портрета главы муниципального образования в печатных СМИ

Респондент: ведется, если он дает интервью, или если есть информация о его деятельности.

Интервьюер: Ведутся ли дискуссионные программы с участием главы муниципального образования?

Респондент: да, ведутся, прямая связь на НТР 2 -3 раза в год.

Интервьюер: Что вы можете сказать о главе муниципального образования А. Метшине?

Респондент: На телевидении он выглядит добродушным, улыбчивым, жизнерадостным человеком, а на практике он строгий серьезный в принятии решений, требовательный. В его словах чувствуется сила, жесткость, конкретность.

Приложение Д

Отношение населения к главе муниципального образования

Рисунок Г.1 - Отношение населения к главе муниципального образования Айдару Метшину

Приложение К

Контент-анализ газет «Ленинская правда» и «Нижнекамское время» за 2004– 2006 годы

Таблица К.1 - «Ленинская правда»

2004 год

Дата выхода	Название статьи		Власть		Знак		Площадь		Особенность
27.11.2004г	Дорогие женщины!		Глава		+		59,5		Поздравление с Днем Матери.
13.11.2004г	Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		68,75		Поздравление с праздником – Ураза-байрам.
06.11.2004г	Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		66		Поздравление с Днем Конституции Республики Татарстан.
06.11.2004г	Уважаемые работники милиции и ветераны правоохранительных органов		Глава		+		60		Поздравление с Днем российской милиции.
30.10.2004г	Уважаемые работники автомобильного транспорта!		Глава		+		47,5		Поздравление с праздником.
26.10.2004г	Рубль добавили		И.Минкин		0		71,25		Исполняющий обязанности главы администрации, первый зам. Главы города и района И.Минкин 22 октября 2004 года подписал постановление №744 «Об изменении тарифов на проезд и стоимость проездных билетов на городском пассажирском транспорте».
16.10.2004г	И новые производства, и новый музей		Глава		+		572		Открытие городского музея.
13.10.2004г	ПОСТАНОВЛЕНИЕ		Глава		+		816		От 27.09.2004г. №683 «О порядке финансирования предприятий за счет средств бюджета г.Нижнекамска и Нижнекамского района в форме бюджетного кредита».
09.10.2004г	Правительственная телеграмма (г.Москва)		Глава		+		52,25		Поздравление с победой во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России за 2003г.»
06.10.2004г	ПОСТАНОВЛЕНИЕ		Глава		+		1775		От 02.07.2004г. №483 «О мерах по обеспечению поступления в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества»
05.10.2004г	Дорогие учителя!		Глава		+		57		Поздравление с Днем учителя.
01.10.2004г	Дорогие ветераны!		Глава		+		74,25		Поздравление с Международным днем пожилых людей.
04.09.2004г	Об утверждении Условий эмиссии и обращения.		Глава		0		905,25		Условия эмиссии и обращения первого городского облигационного (внутреннего) займа г. Нижнекамска и Нижнекамского района с постоянным купонным доходом.
28.08.2004г	Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		112,5		Поздравление с Днем города.
Дата выхода		Название статьи		Власть		Знак		Площадь		Особенность
18.08.2004г		На столетие – телевизор в подарок		Глава		+		147,25		Поздравление со столетним юбилеем Евдокию Яковлевну.
07.08.2004г		Уважаемые строители!		Глава		+		88		Поздравление с днем строителя.
24.07.2004г		Уважаемые работники торговли!		Глава		+		94,5		Поздравление с профессиональным праздником.
19.06.2004г		Уважаемые работники здравоохранения!		Глава		+		76		Поздравление с профессиональным праздником.
02.06.2004г		Уважаемый Хамза Азалович!		Глава		+		128		Поздравление коллектива завода с 25-летним юбилеем.
29.05.2004г		Дорогие нефтехимики!		Глава		+		76,5		Поздравление с профессиональным праздником.
19.05.2004г		С Днем печати Республики Татарстан!		Глава		+		67,5		Поздравление с Днем печати.
08.05.2004г		Дорогие ветераны Великой Отечественной войны! Уважаемые нижнекамцы!		Глава		+		115,5		Поздравление с Днем Победы.
01.05.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		49,5		Поздравление с 1 мая!
30.04.2004г		Уважаемые сотрудники и ветераны пожарной службы!		Глава		+		94,25		Поздравление с профессиональным праздником.
10.04.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		54		Поздравление со святой Пасхой.
09.04.2004г		Лучший город в РТ		Глава		+		155		Вручение Диплома Правительства РТ и премии городу.
20.03.2004г		Уважаемые работники ЖКХ и бытового обслуживания населения!		Глава		+		93		Поздравление с профессиональным праздником.
13.03.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		83,25		Обращение главы к населению за день до выборов Президента России и депутатов в Госсовет.
12.03.2004г		Вклад в будущее города		Глава		+		357		На состоявшемся недавно заседании штаба стройки, в котором участвовал И.Метшин. Разговор начался с обсуждения строящегося корпуса роддома.
06.03.2004г		Милые женщины!		Глава		+		60		Поздравление с Днем 8 марта.
06.03.2004г		Осенью мечеть заиграет новыми красками		Глава		+		320		Речь идет о косметическом ремонте мечети.
04.03.2004г		Пусть за себя скажут цифры		Глава		+		2625		Отчетный доклад на 27 сессии объединенного Совета главы администрации Ильсура Метшина.
23.02.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		63		Поздравление с Днем защитника Отечества.
31.01.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		60		Поздравление с праздником Курбан байрам.
06.01.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		59,5		Поздравление с праздником Рождеством Христовым.
01.01.2004г		Дорогие нижнекамцы!		Глава		+		200		Поздравление С Новым, 2004 годом.

2005 год

17.12.2005г

Депутаты назвали исполнителя

Представи-

тельный орган МО

120

Избрание на заседании руководителя исполнительного комитета МО «Город Нижнекамск»

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

21.12.2005г

Решение представительного органа

Глава

170

№17 от 13.12.05 г. «Об уставе МО «НМР»

№17 от 14.12.05 г. «Об уставе МО «Город Нижнекамск». Решение принятие Устава, направление на гос. регистрацию, опубликование.

16.12.2005г

Основа самоуправления заложена

Представи-

тельный орган МО

190

Заседание представительного органа МО «НМР» с учетом замечаний и предложений на публичных слушаниях единогласным голосованием утвердили Устав на 5 лет, тем самым заложили основу местного самоуправления.

23.12.2005г

Своими глазами с чистого листа

Глава

170

Объезд и оценка объектов МО главы: станции водоочистки, гор.больницы, горэлектротранспорта, культурного центра, драматического театра. Встреча с руководителями района. О.Власов подтвердил, что здоровье, экология и благополучие населения приоритетные направления программы.

23.12.2005г

Цыплят считают по осени, солдат по зиме

Глава

135

Глава города и района подписал Постановление №676 от 26 ноября

«О проведении первой постановки на воинский учет граждан 1989 г. и старших возрастов, ранее не поставленных в январе-марте 2006г»

07.12.2005г

Готовимся жить по-новому

Представи-

тельный орган МО

235

Публичные слушания по проекту Устава МО. Самыми активными участниками оказались студенты (кроме депутатов). На то и публичные, что принять в них участие может каждый.

03.12.2005г

После раскопок должен быть порядок

Администрация города

На заседании административной комиссии при администрации города рассмотрено 19 протоколов экологической направленности и наложено штрафов на 10 тыс. руб.

02.12.2005г

Мы с Вами

Администрация города

В международный день инвалидов администрация города проводит благотворительную акцию.

30.11.2005г

Дорогие нижнекамцы

Глава

Поздравление главы города с Днем матери.

30.11.2005г

Что ни город, то новые тарифы

Администрация города

333

Администрация города и района утвердила новые тарифы на ЖКХ для населения. Интервью с директором управляющей компании ЖКХ А.Егоровым: «На фоне других районов нижнекамцы находятся в выгодном положении, в городе тарифы на ЖКХ самые низкие по РТ. В среднем увеличение по Нижнекамску на

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

16%, по Республике на 20%. Растет инфляция, заработная плата, закономерен рост платежей за ЖКУ.

30.11.2005г

О налогах

Представитель-

ный орган МО «Город Нижнекамск»

145

Депутаты установили и ввели в действие земельный налог, обязательный к уплате на территории МО «Город Нижнекамск»

30.11.2005г

Решение

Заместитель главы МО «Город Нижнекамск»

300

Решение от 28 ноября 2005 г. « О налогах на имущество физических лиц»

Решение «О земельном налоге»

30.11.2005г

Постановление

И.о. главы

И. Минкин

770

Постановление «Об утверждении тарифов на ЖКХ услуги для населения на 2006 г. от 28.11.2005 г. №681.

Тарифы на ЖКХ услуги для населения г. Нижнекамска

29.11.2005г

Монетизация изменила жизнь

местные органы власти

212

Состоялся 9 пленум ветеранской организации на котором присутствовали органы местной власти УСЗ, здравоохранения, представители администрации города о моральном и материальном положении пенсионеров после выхода ФЗ - №122. Все зависящее от местных органов власти сегодня выполняется». Начальник УСЗ Г. Ямалеева: «достоинство социальной реформы, что она направлена на адресное оказание социальной помощи населению, которое в этом нуждается».

25.11.2005

Дорогие нижнекамцы

Глава

110

Выступление И. Метшина об уходе с поста главы

25.11.2005

Полномочия переданы

Представитель-

ный орган

140

И. Метшин снял полномочия с поста главы и предложил внести в бюллетень кандидатуру О. Власова. Единогласно поддержали. На пост главы МО «Город Нижнекамск» назначен Ф. Кутдусов.

25.11.2005

Бесплатно счетчики и котлы

Глава

195

Инициатором Федеральной программы соц. поддержки льготной категории пенсионеров и пожилых людей (установка водосчетчиков), чьи доходы не превышают 2 тыс. руб. выступил И. Метшин. Установка позволит пожилым гражданам значительно сократить расходы на оплату коммунальных услуг.

25.11.2005

Решение

Представи-

Решение представительного органа МО «НМР» №12 от 11.11. 05 г.

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

Тельный орган

433,5

Приложение к Решению «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

22.11.2005

И. Метшин: «Все лучшее было здесь»

Глава

800

Интервью журналистов с И. Метшиным

15.11.2005

Формируются рабочие органы

Представитель-

ный орган

120

Решение организационных вопросов по формированию рабочих органов. Была организована рабочая группа по разработке проекта решения представительного органа.

04.11.2005

Дорогие нижнекамцы

Глава

С Днем Конституции РТ. День Народного единства.

04.11.2005

Дорогие нижнекамцы

Глава

Поздравление с Ураза –Байрам.

01.11.2005

Первая сессия новой власти

Представитель-

ный орган

220

Первая сессия представительного органа, решение организационных вопросов. Избрание тайным голосованием главу, заместителя МО.

01.11.2005

Решение

Представитель-

ный орган

3-5 стр.

Решение представительного органа МО от 29 октября 2005 г. «О проведении конкурса на замещение должности руководителя исполнительного комитета МО»

01.11.2005

Решение

Представитель-

ный орган

5-15 стр.

Решение представительного органа МО от 29 октября 2005 г. «О проекте Устава МО»

25.10.2005

Все под номером 1

Представитель-

ный орган

268

Первая сессия представительного органа МО «ГН» 25 депутатов решали организационные вопросы (избрание главы, избрание председателя в предст. орган, Устав, создание постоянных комиссий)

25.10.2005

Решение

Представитель-

ный орган

1-3 стр.

Решение представит. органа МО «ГН» о проведении конкурса на замещение должности руководителя исполкома МО «ГН».

Решение

Представитель-

ный орган

3-11 стр.

Решение представит. органа МО «ГН» «О проекте Устава МО «ГН».

18.10.2005

Жест доверия

Глава

537

Явка избирателей на выборах составила 74,5по городу и 82 % по району – самый высокий показатель по РТ. Такой показатель говорит о доверии к власти, о легитимности избранной местной власти.

08.10.2005

Век борьбы за право

местные органы власти

572

25 сентября 85 лет профсоюзам РТ. Взаимодействие органов власти с профсоюзами города и района особо отчетливо проявилось в дни подготовки к 60-летию Победы. Было заключено соглашение на период 2005 -2007 г.

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

08.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Харьковский И. по избирательному округу №3

08.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Егоров А.Ю. по избирательному округу №19

08.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

902,7

Информация о фин. отчетах, зарплатах кандидатов

07.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

100

Хусаинов Р. Р. по избирательному округу №8

07.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Лученок Н.В. по избирательному округу №2

05.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Мустафин Р.по избирательному округу №7

05.10.2005

Дорогие учителя

И.о. главы

Поздравление с международным днем учителя

04.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

100

Махмутов Рустем по избирательному округу № 1

04.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

97,5

Рильданов Дамир по избирательному округу № 7

04.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Мересева Р.Ф. по избирательному округу № 12

01.10.2005

Дорогие ветераны

И.о. главы Минкин

33,25

Поздравление с Днем пожилых людей.

01.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

16 октября состоятся выборы депутатов в представительные органы МО «Город Нижнекамск» и МО сельских поселений Нижнекамского района.

01.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

97,5

Филлипов В. по избирательному округу № 11

01.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

100

Мутагиров Ю. по избирательному округу № 14

01.10.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Метшин И. по избирательному округу № 23

28.09.2005

Хороших дорог стало больше

местные органы власти

ЖКХ не раз подвергались критике со стороны горожан, что ухудшаются дороги. Администрация города приняла программу капитального ремонта магистральных дорог.

27.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Григорьев М.А. по избирательному округу № 21

27.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Шуйский В. по избирательному округу № 23

23.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

105

Кагарманов М.Ш. по избирательному округу № 14

23.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Хусаинов Р.Р. по избирательному округу № 8

23.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Махмутов Р.Ф. по избирательному округу № 1

23.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Пискарев Ю. по избирательному

округу № 17

16.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Кузнецов В.В. по избирательному округу № 16

21.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Шуйский В.Н. по избирательному округу № 23

21.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Мустафин Р. по избирательному округу № 7

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

21.09.2005

К призыву будь готов

Глава

142,5

Глава издал постановление №523 «О подготовке и проведении призыва граждан 1978-1987 гг. на военную службу осенью 2005 г. от 29 августа»

20.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Палагина Е. по избирательному округу № 16

20.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Ефимов С.П. по избирательному округу № 22

17.09.2005

Кострам в городе не место

местные органы власти

48,3

Административная комиссия при администрации города рассмотрела 40 протоколов экологической направленности и наложила штраф на сумму 12 тыс. руб.

17.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

Манапова Н.С. по избирательному округу № 19

14.09.2005

Выборы 2005

кандидаты в депутаты

2700

Сведения о кандидатах в депутаты представительных органов.

30.08.2005

Постановление

Глава

842,5

Постановление Главы Нижнекамского района и города Нижнекамска от 25 августа 2005 г. №519 «Об избрании участков по муниципальным выборам»

27.08.2005

Дорогие нижнекамцы и гости города

Глава

Поздравление с Днем города!

30.07.2005

Уважаемые работники торговли

Глава

47,5

Поздравление с Днем торговли!

27.07.2005

Что обсуждают депутаты

Депутаты

522,5

Сессия представительного органа МО. Обсуждались вопросы экологии. Министр экологии сказал: «Как работаете, так и живете, а живете вы плохо». И. Метшин признал, что экологическая ситуация имеет почву для критики, и стоит на первом месте в поле зрения местной власти.

Обсуждались вопросы развития, культуры, искусства, а также приняли на сессии программу реформирования и модернизации ЖКХ.

19.07.2005

За коня на газоне ответит владелец

Администрация города

По словам заместителя административной комиссии М. Сарварова на недели было рассмотрено около 200 протоколов экологической направленности и наложен штраф около 7 тыс. руб.

16.07.2005

Камские Поляны новая визитка города

Китанов

300

Поселок Камские Поляны признан самым благоустроенным населенным пунктом РТ по итогам 2004 г. По мнению Китанова победа стала возможной благодаря планамерной и упорной работе.

06.07.2005

По Уставу жизнь и власть

Администрация города

145

С 1 января жизнь поселений начинается в соответствии с Уставом.

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

29.06.2005

Сами правим

зам. председателя Гос. Думы А.Салихов

330

Комментарии по вопросам реформирования МСУ: муниципальная реформа является базовой по отношению к другим. Люди привыкли, что многое решается за них, МСУ есть механизм, власть приближена к людям, к их позициям, потребностям. Чем более развито МСУ тем сильнее гражданское общество.

22.06.2005

Уважаемые работники здравоохранения

Глава

115

Поздравление с профессиональным праздником мед. работника!

22.06.2005

Постановление

Глава

1805,7

Постановление главы от 22.03.2005 г. №232 «О мерах адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан Нижнекамск. района и г. Нижнекамска по вопросам транспортного обеспечения»

«О мерах по упорядочиванию рекламной деятельности в Нижнекамск. районе и г. Нижнекамске от 12.05.2005 г. №357.

18.06.2005

Сегодня Сабантуй

Глава

Поздравление с Сабантуем!

18.06.2005

С праздником

Депутат Гос. Думы

Поздравление с Сабантуем!

17.06.2005

Лас-Вегас местного разлива

Администрация города

420

Администрация города объявила войну игровым автоматам: «Мы выдвигаем жесткие рамки, требования к помещениям, оснащенность видеонаблюдением, удаленность от учебных заведений».

15.06.2005

Пусть леса сияют чистотой

Глава

100

Распоряжение главы от 25 мая 2005 г. пригодные массивы были прикреплены за более 40 предприятиями и организациями.

08.06.2005

Нуждается в серьезной подписке

Депутаты

87,5

На очередной сессии депутатов обсуждали состояние культуры. Проект управление культурой утвердили на 2005-2008 гг. Упор сделан на создании условий для полного удовлетворения нравственных и духовных потребностей населения.

28.05.2005

С Днем химика

Глава

Поздравление с Днем химика!

30.04.2005

Дорогие нижнекамцы

Глава

Поздравление Святой Пасхи!

30.04.2005

Дорогие нижнекамцы

Депутат Гос. думы

34,8

Поздравление с 1 Мая!

06.04.2005

У вас все еще впереди, тогда мы идем к вам.

Глава

550

Пресс- конференция И. Метшин особо выделяет 2 проблемы: сохранность имущества и соблюдения порядка в садовод. массивах; вторая связана с чиновничий бюрократией – очереди в организациях должны

Дата выхода

Название статьи

Власть

Знак

Площадь

Особенность

исчезнуть. «Бюрократическая волокита порой доходит до абсурда, из-за таких недоработок социальное раздражение выливается в общее негативное отношение к власти. Ради улучшения социального климата, мы будем расставаться с такими.

12.03.2005

К сведению Народных депутатов

Депутаты

Состоится сессия.

05.03.2005

С 8 Марта

Глава

84,2

Поздравление с 8 Марта!

22.02.2005

С Днем защитника Отечества

Глава

72,8

Поздравление с Днем защитника Отечества!

03.02.2005

Решение

Представительный орган

1904,7

Решение сессии №27 от 27.12.2004 г. «О бюджете Нижнекамского района и г. Нижнекамска на 2005 г.

14.01.2005

Трамваи могут сдать назад, а правительство?

Мезикова И.Х.,

местные органы власти

625

«Заберите деньги, верните льготы!» - с таким требованием обратились нижнекамцы к властям, собравшиеся у здания музея, устроили митинг.

Мезикова И.Х.: «местная власть лишь исполняет принятые правительствами РФ и РТ законы, глава встретиться с вами 17 января».

Стоит задуматься нужно ли прибегать к радикальным мерам, в результате чего частично парализована жизнь половины города, администрация не отказывается от диалога с жителями, лишь минуя массовые беспорядки, переносим дату переговоров.

01.01.2005

С Новым годом

Глава

89,4

Поздравление с Новым годом!

2006 год

01.01.2006	Дорогие нижнекамцы	Глава	+	99	Поздравление с Новым годом.
01.01.2006	Дорогие нижнекамцы	Депутат Гос. Думы Салихов А.	+	55	Поздравление с Новым годом.
06.01.2006	Дорогие нижнекамцы	Глава	+	45	Поздравление с Рождеством.
06.01.2006	Дорогие нижнекамцы	Глава	+	35	Поздравление с Курбан-байрам.
06.01.2006	Играть так играть	Депутаты	+	42,5	О высшем республиканском уровне обсуждался вопрос об игровом бизнесе. Первый шаг: закрытие и запрет игровых автоматов в торговой сети и учреждениях культуры.
12.03.2005	К сведению Народных депутатов	Депутаты	0	50	Состоится сессия.
05.03.2005	С 8 Марта	Глава	+	84,2	Поздравление с 8 Марта!
22.02.2005	С Днем защитника Отечества	Глава	+	72,8	Поздравление с Днем защитника Отечества!
03.02.2005	Решение	Представительный	+	1904,7	Решение сессии №27 от 27.12.2004 г. «О бюджете Нижнекамского район»
Дата выхода	Название статьи	Власть	Знак	Площадь	Особенность
14.01.2005	Трамваи могут сдать назад, а правительство?	Мезикова И.Х., местные органы власти	_	625	«Заберите деньги, верните льготы!» - с таким требованием обратились нижнекамцы к властям, собравшиеся у здания музея, устроили митинг. Мезикова И.Х.: «местная власть лишь исполняет принятые правительствами РФ и РТ законы, глава встретиться с вами 17 января». Стоит задуматься нужно ли прибегать к радикальным мерам, в результате чего частично парализована жизнь половины города, администрация не отказывается от диалога с жителями, лишь минуя массовые беспорядки, переносим дату переговоров.
01.01.2005	С Новым годом	Глава	+	89,4	Поздравление с Новым годом!

2006 год

01.01.2006	Дорогие нижнекамцы		Глава		+	99		Поздравление с Новым годом.
01.01.2006	Дорогие нижнекамцы		Депутат Гос. Думы Салихов А.		+	55		Поздравление с Новым годом.
06.01.2006	Дорогие нижнекамцы		Глава		+	45		Поздравление с Рождеством.
06.01.2006	Дорогие нижнекамцы		Глава		+	35		Поздравление с Курбан-байрам.
06.01.2006	Играть так играть		Депутаты		+	42,5		О высшем республиканском уровне обсуждался вопрос об игровом бизнесе. Первый шаг: закрытие и запрет игровых автоматов в торговой сети и учреждениях культуры.
06.01.2006			Депутаты Глава		+	85,5		Вопросы бюджета города по расходам и доходам. Решением сессии было Совет народных депутатов вышел из состава учредителей редакции Газет «ЛП» и «ТЯ», передав права и обязанности учредителя Агентству по массовой коммуникации РТ . Подводились итоги по реализованным программам.
17.01.2006	Новое назначение		Глава		0	19		Распоряжение главы администрации от 31 декабря 2005 г. В.М. Суханов назначен на должность начальника государственного учреждения «ДЕЗ»
17.01.2006	Новое назначение		Глава		0	19		Распоряжение главы администрации от 31 декабря 2005 г. В.М. Суханов назначен на должность начальника государственного учреждения «ДЕЗ»
Дата выхода	Название статьи		Власть		Знак	Площадь		Особенность
27.01.2006	Власть в лицах		Представитель- ный орган		0	55		Ответ на вопросы жителей города о кадровых перестановках в сфере местной власти сообщают, что первым заместителем главы МО стал Муллин Р., второе кресло свободно. Далее фамилии и должности. Сегодняшний аппарат состоит из восьми отделов, в составе исполнительного комитета 12.
08.02.2006	Каким будет Герб города		Глава		+	25		Эскизы по разработке герба переданы в комиссию, председателем назначен заместитель главы Минуллин Р., предполагается, что горожане смогут коллегиально обсудить каким будет герб.
08.02.2006	График		Депутаты		0	900		График прима избирателей депутатами Совета Нижнекамского муниципального района, Нижнекамского городского совета на 2006 г.
23.02.2006	Дорогие нижнекацы		Глава		+	36,8		Поздравление с Днем защитника Отечества!
23.02.2006	Уважаемые нижнекамцы и гости города		Депутат Госдумы		+	39,1		Поздравление с Днем защитника Отечества!
28.02.2006	Решение Совета МО «НМР» РТ		Совет МО «НМР» РТ		+	3542		Решение Совета МО «НМР» РТ №21 от 29 декабря 2005 г. «О бюджете МО «НМР» РТ на 2006 г.
10.03.2006	Шагнуть вперед оглянувшись назад		Городской Совет, местные органы власти		+	665,39		Заседание городского Совета РТ, вопросы местного значения по всем сферам, отчеты, доклады.
10.03.2006	Больше информации лучше результат		Депутаты, руководители НМР		+	203,2		Диалог жителей города с депутатами. Кутдусов Ф.: прежде чем принимать законы, нужно их согласовать с народом и опробовать хотя бы в одном из регионов. У нас же принимается, а потом вносятся коррективы Чем больше замечаний поступит от населения, тем конкретнее будет работа правительства РТ
14.03.2006	Решение Нижнекамского городского совета		Глава МО «ГН» Представитель- ный орган		+	52,5		Решение Нижнекамского городского Совета от 2.03.06 г. №9 «Об внесении изменений и дополнений в решение представительного органа МО «ГН» №14 «О земельном налоге» от 28 ноября 2005 г.
14.03.2006	Обратная связь заработала		местные органы власти		+	357		Заявление главы О. Власова на совещании с руководителями СМИ: Особое внимание уделить жалобам и предложениям населения, руководство района будет следить за устранением
Дата выхода		Название статьи		Власть	Знак		Площадь	Особенность
								претензии». Претензии жителей и отчеты местных органов власти о устранении неполадок (вопросы ЖКХ). Опубликованы лишь те, которые были услышаны и устранены (7).
17.03.2006		Трудности переходного периода		Глава МО «ГН»	+		45	Встреча с главой МО «ГН» и руководителями служб города с со старшими по домам и подъездам. Обсуждались вопросы реформа ЖКХ, о становлении местного самоуправления и о трудностях переходного периода, выслушал замечания и предложения.
17.03.2006		Итоги в цифровом формате		Глава Представитель- ный орган	+		739,5	Заседание Совета Нижнекамского муниципального района о нововведениях, связанных с Законом о местном самоуправлении, об итогах социально-экономического развития города, о промышленных организациях города, о бюджете. Итоги и показатели. продолжается строительство станции очистки воды, работы выполнены на 90 %, положение о статусе депутатов.
21.03.2006		Поздравление		Глава	+		55	Поздравление с праздником работники жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания
24.03.2006		Распоряжение		Глава	+		55	Распоряжение главы МО «НМР» РТ от 23.03.06 г. «О созыве 7 заседания Совета МО «НМР»
24.03.2006		Город станет только краше		Администрация	+		180	Совещание, посвященное празднованию 40-летия города. План подготовки мероприятий., реконструкция памятника Г. Тукая и открытие новых объектов.
29.03.2006		Игорный бизнес Ане поселка		Глава МО «ГН»	+		534,75	Вопрос размещения объектов игорного бизнеса на территории МО «ПГТ Камские Поляны» на заседании Совет МО 27 марта
24.03.2006		Функции фонда расширяются		Депутаты	+		112,5	О работе филиала №11 регионального отделения фонда социального страхования РФ по РТ в плане обеспечения льготной категории населения санаторными путевками
4.04.2006		Изучить и доложить		Глава МО «ГН»	+		74,7	Изучить и доложить – такую задачу поставил глава на совещании, вопрос «О мерах по профилактике и и борьбы с преступностью в городе и районе»
15.04.2006		Все готово		Глава	+		137,5	Глава МО «НМР» подписал постановление №19 от 30 марта 2006 г. «О подготовке и
Дата выхода		Название статьи		Власть	Знак		Площадь	Особенность
								проведении призыва граждан 1979-1988 г.р на военную службу весной 2006 г.
15.04.2006		О порядке управления муниципальной собственностью		совет МО «НМР»	+		369,75	Совет МО «НМР» решает вопрос О порядке управления муниципальной собственностью, решение №10 от 10 марта 2006 г.
18.04.2006		Памятник Тукая обновят		Администрация города	-		60	Средств на реализацию проекта сквера имени Г. Тукая у администрации нет. Планируется только произвести реконструкцию памятника и прилегающей к нему территории.
22.04.2006		Поздравление		Глава	+		110	С праздником Пасхи, уважаемые православные христиане.
26.04.2006		Отключение приостановлено, но только временно		Глава	+		80	Отключение горячей воды приостановлено после переговоров с главой администрации О. Власовым из неплатежей за коммунальные услуги жителей города.
28.04.2006		Национальное достояние Душа татарского народа		Кутдусов, Мезикова	+		225	Кутдусов, Мезикова побывали на городском празднике поэзии.
09.05.2006		Дорогие ветераны		Глава	+		78	Поздравление ветеранов ВОВ, тружеников тыла с Днем Победы.
16.0520.06		Сохранить самобытность родного языка		местные органы власти (главы, исполком, заместитель руковод. испол)	+		80	Заседание Нижнекамского отделения исполкома Всемирного Конгресса татар о проблемах выполнения закона РТ о двух государственных языках.
19.05.2006		Как решить проблемы самоуправления		начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления	0		312,5	интервью с Г. Китановым о создании новой общественной организации «Самоуправление в России», ее функционирование в нашем городе позволит формировать и решать вопросы местного значения напрямую с представителями власти, вносить поправки и изменения в существующее законодательство, представлять интересы общественности. Главная проблема реализации закона о местном самоуправлении остается финансирование МО, такой силой должна стать организации «Самоуправление в России».
24.05.2006		Как экономить и на чем		администрация города			55	Презентация технического проекта «АСУ-город», направленная на контроль энергосберегающих ресурсов. Это второй этап работы прежней администрации – оснастить город автоматической системой оповещения.
Дата выхода		Название статьи		Власть	Знак		Площадь	Особенность
27.05.2006		Уважаемые работники нефтехимической промышленности		Глава	+		56	Поздравление с Днем Химика.
06.06.2006		Созыв		Глава	0		55	О созыве восьмого заседания Совета МО «НМР»
06.06.2006		Созыв		Глава МО «ГН»	0		50	О созыве шестого заседания Нижнекамского городского Совета.
17.06.2006		Дорогие нижнекамцы		Глава	+		72,27	Поздравление с праздником Сабантуй!
04.07.2006		Решение		Совет МО «НМР» РТ	+		1800,75	Решение №20 от 9 июня 2006 г. «Об исполнении бюджета МО «НМР» РТ за 1 квартал (Приложения) Решение №22 от 9.06.06 г. «О внесении изменений и дополнений в решение представительного органа МО «НМР» от 14 ноября 2005 г.»12 «О введение в действие системы налогооблажения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Решение «25 от 9 июня 2006 г. «О гербе МО «НМР» РТ. Решение о флаге МО «НМР» РТ Решение №24 от 9 июня 2006 г. О повышении заработной платы работникам организации, финансируемых из бюджета МО «НМР» Решение № 31 от 9 июня 2006 г. Об образовании комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Решение №35 от 9 июня 2006 г. Об установлении предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
07.07.2006		Встреча главы		Глава	+		247,5	О.Власов встретился с победительницей по дзюдо по первенству Европы.
21.07.2006.		Пост принят		Депутаты	+		26,7	На сессии Совета местного самоуправления МО «ПГТ Камские Поляны» депутаты обсудили кандидатуру претендентов на должность руководителя исполкома.
22.07.2006		Решение		Глава	+		109,5	Решение №1/1 от 18 июля 2006 г. О назначении дополнительных выборов депутатов в Нижнекамский городской Совет
11.08.2006		Город встречает 40-летие		местные органы власти	+		31,5	Празднование 40-летия города. празднование 30 августа, в День Республики.
Дата выхода		Название статьи		Власть	Знак		Площадь	Особенность
19.08.2006		Энтузиазм через песни и танцы		местные органы власти	+		48,41	В период с 22 августа по 22 сентября будут проводится большое количество мероприятий, посвященных 40-летию города.
29.08.2006		Постановление		руководитель исполнительного комитета	+		2700	Постановление руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района РТ от 18.08.2006 г. «Об избрании участков по дополнительным выборам в Нижнекамский городской Совет»
30.08.2006		Дорогие нижнекамцы		Глава	+		110	С Днем Республики. С 40-летием города.
05.09.2006		Распоряжение		Хусаинов Р.	+		290	Распоряжение от 26.07.06 г. №719-расп.ИР О создании комиссии по приемке в эксплуатацию газораспределительных систем на территории МО «НМР» РТ. Приложение 2 План по подготовке и проведению выставки цветочного оформления и ландшафтного дизайна «Юбилею любимого города посвящвется».
06.09.2006		Зарегистрированы кандидатами		местные органы власти	+		114	Избирательная комиссия МО №20 от 4 сентября зарегистрировала кандидатов в депутаты в Нижнекамский городской Совет.
12.09.2006		Главный телефон		Глава	+		68,6	В Доме Советов появится главный телефон, на котором каждый может оставить свое сообщение для главы. Успешное развитие зависит не только от властей, но и личной заинтересованности каждого жителя.
12.09.2006		Решение		Совет МО «НМР»	+		3602,72	Решение №23 от 9 июня 2006 г. О внесении изменений и дополнений в решение Совета МО «НМР» РТ от 29 декабря 2005 г. №21 «О бюджете МО «НМР» РТ на 2006 г.
15.09.2006		Решение		Глава Руководитель аппарата	+		875	Решение №25 от 9.06.06 г. «О гербе МО «НМР» РТ (приложение) Решение №28 от 9.06.06 г. «О флаге МО «НМР».
15.09.2006		Слова не расходятся с делом		Кандидат в депутаты	0		590	Кандидат в депутаты в городской Совет Миндубаев А.Ф. по избирательному округу №19
16.09.2006		Ставка сделана		Исполнительный комитет МО	+		51	Подписано соглашение между компаниями ОАО «Тателеком», ОАО «ТРК» «ТВТ» и исполнительным комитетом МО о перспективе внедрения в городе инфокоммуникационной сети.
19.09.2006		Дополнительные выборы 2006		Кандидат в депутаты	+		352,5	Кандидат в депутаты Гилязов Н.Н. по избирательному округу №3
20.09.2006		Дополнительные выборы 2006		Кандидат в депутаты	+		357,5	Кандидат в депутаты Ямкова В.В.
Дата выхода		Название статьи		Власть	Знак		Площадь	Особенность
22.09.2006		Слова не расходятся с делом		Кандидат в депутаты	0		344,5	Кандидат в депутаты в городской Совет Миндубаев А.Ф. по избирательному округу №19
22.09.2006		Сведения об имуществе зарегистрированных кандидатов в депутаты в Нижнекамский городской Совет		Кандидаты в депутаты	0		437,5	Сведения об имуществе зарегистрированных кандидатов в депутаты в Нижнекамский городской Совет
23.09.2006		Дорогие нижнекамцы		Глава	+		96,03	Поздравление с 40-летним юбилеем.
23.09.2006		Внеочередное заседание		Совет депутатов	+		76,23	Внеочередное заседание Совета МО «НМР» и «ГН». Были утверждены Положение о муниципальной службе МО, реестры муницип. должностей.
23.09.2006		Дополнительные выборы 2006.		Кандидат в депутаты	0		331,84	Кандидат в депутаты Багманов Х.А. по округу № 21
26.09.2006		Тема дня Тепло		Глава	+		50	Состоялось еженедельное совещание руководителей организаций и учреждений, глава города заявил: жилой сектор получит тепло до конца недели.
26.09.2006		Дополнительные Выборы 2006.		Кандидат в депутаты	0		375	Кандидат в депутаты Беликов В. по избирательному округу №19
27.09.2006		Дополнительные Выборы 2006.		Избирательная комиссия	0		320	Информация о финансовых отчетах зарегистрированных кандидатов в депутаты Нижнекамского городского Совета от 25.09.2006 г.
29.09.2006		Выборы 2006.		Кандидат в депутаты	0		341,55	Кандидат в депутаты Багаев В.П. по избирательному округу №3
30.09.2006		Дорогие нижнекамцы		Глава	+		79,8	С днем пожилых людей.
04.10.2006		Дополнительные Выборы 2006.		Кандидат в депутаты	0		341,55	Кандидат в депутаты нугманов Р.Н.
06.10.2006		Уважаемые учителя		Глава	+		68,7	Поздравление с Днем учителя
06.10.2006		Человек слова и дела		Кандидат в депутаты	+		495,3	Кандидат в депутаты Багманов Х.А. по округу № 21
06.10.2006		Дополнительные Выборы 2006.		Кандидат в депутаты	+		351,67	Кандидат в депутаты Гафиятов И.З..
11.10.2006		Распоряжение		Глава	+		124,46	Распоряжение главы МО «НМР» РТ «О созыве 10 заседания совета МО «НМР». №158-р от 10.10.2006г.
11.10.2006		Распоряжение		Глава МО «ГН»	+		45,08	Распоряжение председателя городского Совета –главы МО «ГН» №5-р от 10.10.2006 г. «О созыве 8 заседания Нижнекамского городского Совета»
11.10.2006		Постановление		Глава	+		328,6	Постановление 20.09.06 г. №67-Пост.ТР. «О проведении первоначальной постановке на воинский учет граждан 1990 г.р. и старших возрастов, ранее не поставленных на учет в январе-марте 2007 г.
18.09.2006		Деньги есть ремонт будет		Глава	+			Глава МО «НМР» выделил средства на реконструкцию детского сада в селе Сухарево.
21.10.2006		Дорогие нижнекамцы		Глава	+		98,94	С праздником Ураза Байрам
28.10.2006		Уважаемы работники и ветераны		Глава	+		55,29	Уважаемы работники и ветераны автомобильного транспорта поздравляю с профессиональным праздником.
28.10.2006		Решение		Депутаты глава	+		3616,96	№43 от 13 октября 2006 г. Решение «Об исполнении бюджета Нижнекамского района и города. Исполнение бюджета. Решение №50 от 13 октября 2006 г. «Об утверждении положения о конкурсе о замещении вакантной муниципальной должности муниципальной службы МО «НРМ» РТ, Положение
24.11.2006		Уважаемые труженики сельского хозяйства		Глава	+		75	Уважаемые труженики сельского хозяйства, работники нефтеперерабатывающей промышленности поздравление с праздником
24.11.2006		Распоряжение		Глава	+		51	№180-р от 23.11. 06 г. Распоряжение о созыве 11 заседания Совета МО «НМР».
25.11.2006		Дорогие наши женщины		Глава	+		108	Поздравление с днем матери!
01.12.2006		Решение		Совет МО	+		3600	Проект Решения Совета МО «НМР» РТ «О бюджете МО «НМР»РТ на 2007 г.
08.12.2006		Проведение публичных слушаний		Совет МО	+		47,25	извещение о проведении публичных слушаний по проекту решения Совета МО «О бюджете МО «НМР» РТ на 2007 г.
08.12.2006		Идет Декада инвалидов		Глава заместители руков. исполкома	+		130,2	Глава А.Метшин с заместителями руководителя исполкома побывал соц. учреждениях. Осмотрев, пообещал помощь в ремонте с привлечением предприятий города.
08.12.2006		Решение		Совет МО	+		2700	Решение №52 «Об исполнении бюджета МО НМР за 9 месяцев 2006 г. от 28.11.06 г.». Приложение «Об исполнении доходов и расходов» Решение №55 от 28.11.06 г. «О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставление гражданам по социальному найму и государственным жилищным программам в городе Нижнекамске
27.12.2006		Бюджет приняли		Совет МО «НМР»	+		95	На заседании Совета МО «НМР» был утвержден бюджет на 2007 г.

Таблица К.2 – «Нижнекамское время»

Программа мер по обеспечению выпускной квалификационной работы Читать далее: Год

Раздел: Политология
Количество знаков с пробелами: 319089
Количество таблиц: 26
Количество изображений: 7

Скачать

... Республики Татарстан, изучим данные исследований проведенных пресс-службами муниципальных образований республики. 2.2 Анализ учета общественного мнения, деятельности пресс-служб и применение PR-технологий в муниципальных образованиях Республики Татарстан При анализе и написании теоретической части выпускной квалификационной работы, автором, был сделан вывод, что население может принимать ...

Скачать

... будут являться: развитие жилищной сферы, улучшение экологической обстановки, и улучшение городской инфраструктуры, 3 Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования 3.1 Применение стратегического планирования в развитии муниципального образования в Российской Федерации Российские города начали активно заниматься вопросами собственного социально- ...

Скачать

... » представляет собой совокупность реализованных решений по объему, размещению и формам организации информации, циркулирующей в системе управления при ее функционировании. Организационный отдел аппарата Совета муниципального образования «город Нижнекамск» включает аналитическую информацию, информационно-справочную информацию, и системы документации (унифицированные и специальные). Для того чтобы ...

Скачать

... муниципальных органов власти. Это является проблемой не только Нижнекамского муниципального района, но и многих других муниципалитетов России. 3. Пути и направления развития поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании 3.1 Отечественный опыт поддержки малого бизнеса на примере Иркутской области В 2006 году на территории Иркутской области действовало 10440 малых предприятий. В ...

Главная Новости Рефераты Статьи Вузы

О проекте Соглашение

Наверх

Войти на сайт

Навигация

Похожие работы

0 комментариев

Разделы

Инфо

Следите за новостями