Неповиновение законному распоряжению или тре­бованию должностного лица таможенного органа Россий­ской Федерации (ст. 437 ТК РФ)

1. Неповиновение законному распоряжению или тре­бованию должностного лица таможенного органа Россий­ской Федерации (ст. 437 ТК РФ).

Данная норма предусматривает ответственность за не­повиновение, т. е. за открытый отказ от исполнения за­конного распоряжения или требования должностного лица таможенного органа при исполнении им служебных обя­занностей, за исключением случаев, предусмотренных ста­тьями 249,255-257, 263-264, 285, 440-446 ТК РФ. Эти статьи Таможенного кодекса РФ содержат ряд самостоя­тельных составов административных правонарушений в сфере таможенного дела, связанных с отказом совершить определенные действия по требованию сотрудников тамо­женных органов (например, ст. 285 ТК РФ — неисполне­ние банками и иными кредитными учреждениями реше­ний таможенных органов), и являются специальными нормами по отношению к ст. 437 ТК РФ, которая для них является, соответственно общей.

Субъективная сторона предусмотренного ст. 437 ТК РФ правонарушения характеризуется умышленной формой вины. А совершение этого правонарушения влечет ответственность в виде штрафа в размере до трехкратного уста­новленного законом размера минимальной месячной оп­латы труда.

2. Оскорбление должностного лица таможенного орга­на, лиц, участвующих в проведении таможенного контро­ля, производстве таможенного оформления, а также про­изводстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых (ст. 438 ТК РФ).

Оскорбление — это унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме, которое может быть выражено устно, письменно или действием (например, не­приличным жестом). Неприличная форма оскорбления проявляется в том, что негативная оценка личности, ко­торой оно нанесено, дается в виде, резко противоречащем общепринятым правилам общения между людьми.

Обязательным элементом объективной стороны данно­го правонарушения является причинно-следственная связь между оскорблением должностного лица таможенного органа либо иного лица, указанного в диспозиции ст. 438 ТК РФ, и исполнением этими лицами возложенных на них обязанностей в сфере таможенного дела. Субъектив­ная сторона правонарушения характеризуется умышлен­ной формой вины.

Совершение административного правонарушения, пре­дусмотренного ст. 338 ТК РФ влечет наложение штрафа в размере до пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Должностное лицо таможенного органа, выполняющее свои служебные обязанности, является представителем власти согласно определению этого понятия, содержаще­муся в примечании к ст. 318 ТК РФ. В этой связи, за оскорбление должностного лица таможенного органа как представителя власти ответственность по ст. 338 ТК РФ наступает лишь в случае отсутствия в действиях правона­рушителя состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). Критерий разграничения преступления и проступка в данном слу­чае заключается в публичном характере оскорбления.

Иными словами, в случае публичного оскорбления дол­жностного лица таможенного органа при исполнении им своих служебных обязанностей виновный может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 319 УК РФ. Причем публичным оскорблением признается умышлен­ное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме в присутствии хотя бы одного по­стороннего (помимо виновного и потерпевшего) лица.

3. Угроза совершения насильственных действий в от­ношении должностного лица таможенного органа, лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, про­изводстве таможенного оформления, а также в производ­стве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых (ст. 439 ТК РФ).

Это правонарушение влечет наложение взыскания в виде штрафа в размере до пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, либо в виде исправительных работ на срок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработ­ка, либо в виде административного ареста на срок до пят­надцати суток.

Объективная сторона данного правонарушения выра­жается в угрозе, т. е. в выраженном вовне намерении либо обещании (устно, письменно, по телефону, жестами и ины­ми способами), нанесения легких телесных повреждений, побоев или совершения иных насильственных действий в отношении должностного лица таможенного органа в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, а так­же в отношении лиц, участвующих в процессуальных и иных действиях должностных лиц таможенных органов, исполняющих свои обязанности (экспертов, специалистов, переводчиков, понятых и пр.), с целью, как правило, за­пугивания указанных лиц и отказа их от исполнения воз­ложенных на них обязанностей. Причем обязательный элемент объективной стороны данного правонарушения — наличие причинно-следственной связи между угрозой на­силия в отношении кого-либо из указанных лиц и испол­нением этими лицами возложенных на них обязанностей в сфере таможенного дела.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Угроза применения насилия, опасного для жизни и здо­ровья, либо угроза причинения тяжкого или средней тя­жести вреда здоровью находящегося при исполнении сво­их служебных обязанностей должностного лица таможенного органа образуют состав преступления, предусмотрен­ного ст. 318 УК РФ (угроза применения насилия в отноше­нии представителя власти).

4. Отказ лица, привлекаемого к ответственности за на­рушение таможенных правил, от выдачи или непредстав­ление им товаров, документов, иных предметов и сведе­ний, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения (ст. 440 ТК РФ).

С объективной стороны правонарушение проявляется:

1) как в действии, представляющем собой открытое за­явление в устной либо письменной форме о нежелании выдачи (т. е. отказ от выдачи) должностному лицу тамо­женного органа либо действующему по его поручению ре­визору или специалисту товаров, документов, иных пред­метов и сведений, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения,

2) так и в бездействии, представляющем собой непред­ставление в установленный срок без уважительных при­чин должностному лицу таможенного органа или лицу, действующему по его поручению, указанных выше това­ров, документов и сведений.

Субъектом данного правонарушения может быть либо физическое лицо, привлекаемое к ответственности за на­рушение таможенных правил, либо должностное лицо предприятия, учреждения, организации, в отношении которого ведется производство по делу о нарушении тамо­женных правил. А субъективная сторона правонаруше­ния характеризуется умышленной формой вины.

Ответственность за совершение деяний, предусмотрен­ных статьей 440 ТК РФ, установлена в виде предупрежде­ния либо штрафа в размере до пятикратного установлен­ного законом размера минимальной месячной оплаты тру­да. Причем помимо этого штрафа за каждый день про­срочки в представлении товаров, документов, иных пред­метов и сведений с виновного в этом взыскивается пеня в размере половины установленного законом размера ми­нимальной месячной оплаты труда, начиная со дня исте­чения установленного срока.

5. Отказ иных лиц от выдачи или непредставление ими товаров, документов, иных предметов и сведений, необ­ходимых для производства по делу о нарушении тамо­женных правил или его рассмотрения (ст. 441 ТК РФ).

В отличие от ст. 440 ТК РФ, субъектом данного право­нарушения может быть любое иное физическое или дол­жностное лицо, чем лицо, привлекаемое к ответственнос­ти за нарушение таможенных правил. И ответственность за него предусмотрена в виде предупреждения или штра­фа в размере до трехкратного установленного законом раз­мера минимальной месячной оплаты труда.

Похожие работы

Основы и организация таможенного дела в Российской Федерации

Скачать

51657

0

0

... права, имеющих обязательный (императивный) характер, и нормах международного права, носящих диспозитивный характер, когда стороны имеют право отступать от этих норм. таможенный государственный внешнеэкономический 1.2 Организация таможенного дела в российской федерации   1.2.1 Таможенные органы в РФ Конституция Российской Федерации не содержит понятия “таможенные органы”. Оно появляется в ТК ...

Особенности использования режима свободной таможенной зоны в Российской Федерации

Скачать

119103

2

2

... , несомненно является действенным инструментом инновационной и инвестиционной политики государства. Рациональное и последовательное установление режима свободной таможенной зоны на территории Российской Федерации способствует становлению стабильной экономической системы, особенно в области микро- и мезоэкономических отношений. Как показывают результаты проведенного исследования, административно- ...

Таможенные органы Российской Федерации

Скачать

22309

0

0

... органов На верху иерархической лестницы таможенных органов стоит ФТС РФ - центральный орган, находящийся в ведение Министерства экономического развития и торговли. Правовой статус этого таможенного органа определяется Постановлением Правительства РФ от 21.08.2004 г. № 429 "О ФТС". В этом НПА перечислено несколько десятком функций этого органа по контролю и надзору в области таможенного дела, ...

Контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации

Скачать

47092

0

0

... в системе государственного финансового контроля. С целью устранения выявленных нарушений бюджетного процесса и возврата средств, использованных не по целевому назначению, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации разработали механизм активного сотрудничества с финансовыми органами исполнительной власти и правоохранительными органами. Такое взаимодействие, несомненно, способствует ...