Отдельные виды семейно-брачных отношений

РЕФЕРАТ

по теме: «Отдельные виды семейно-брачных отношений».

 

План занятия

Вступительная часть

1. Понятие и виды и семейных правоотношений.

2. Правоотношения между супругами

3. Правоотношения родителей и детей

4. Алиментные обязательства

Заключительная часть (подведение итогов)

Литература:

 

Основная литература

 

1.  Антокольская М. В. Семейное право. Учебник. М., 1998

2.  Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. И.М. Кузнецова.

3.  Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998.

4.  Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник. М., 2005.

5.  Семейное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1995.

Правовые акты:

 

1.    Конвенция о правах ребенка 1989. // ВВС СССР. № 45. Ст. 955.

2.    Конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» ратифицированная Федеральным законом от 4 августа 1994 // Бюллетень международных договоров. 1995. № 2.

3.    Семейный кодекс РФ. Принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995. Ст. ст. 1-18.

4.    Федеральный Закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.

5.    Федеральный Закон РФ «Об образовании» в Ред. от 13 февраля 1996 // ВВС РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

6.    Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.97 // СЗ РФ № 47. 1997. ст. 5340.

7.    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ (в ред. от 29.11.2003 №153-ФЗ) // СЗ РФ. 24.12.2001. № 52 ( ч.1). Ст. 4920; СЗ РФ 01.12.2003.№48. Ст.4587.

8.    Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.№76-ФЗ (в ред. от 11.11.2003 №141-ФЗ) // СЗ РФ. 22.01.1998. № 22. Ст. 2332; СЗ РФ 17.11.2003.№46 (ч.1). Ст.4437.

9.    Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ // СЗ РФ. 28.08.1995. №35. Ст. 3503.

10.  Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 № 119-ФЗ (в ред. от 27.12.2005)// СЗ РФ 02.01.2006, №1, ст.8.

11.  Положение «О приемной семье» от 17 июля 1996 г // СЗ РФ. 1996 . № 31. Ст. 3721.

12.  Постановление Правительства РФ «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» от 18 июля 1996г. №841 (в ред. от 06.02.2004г. №51) // СЗ РФ 29.07.1996. №31. Ст. 3743; СЗ РФ 23.02.2004.№8. Ст.663.

13.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. №9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов"// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. №1.

Введение.

Семейные правоотношения обладают следующими специфиче­скими чертами:

— субъектный состав- семейных правоотношений определен за­коном;

— они, как правило, носят длящийся характер;

— семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе;

— возникают на основе специфических юридических фактов;

— семейные правоотношения часто соприкасаются с админист­ративными.

Рассмотрим указанные признаки семейных правоотношений.

В зависимости от содержания прав и обязанностей в законода­тельстве названы следующие субъекты семейных правоотноше­ний: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, род­ные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.

Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в семей­ном праве возможна аналогия закона и аналогия права. А жизнь по­рождает новые формы семейных правоотношений, примером может служить сравнительно новое явление в семейном праве — приемная семья, в результате возникновения которой появились такие субъ­екты семейных правоотношений, как приемные дети и приемные родители.

В связи с существованием приемной семьи хотелось бы обра­тить внимание на изменение роли органов опеки и попечительства в семейном праве. Ранее в литературе по семейному праву подчерки­валось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как субъекты административных правоотношений. В настоящее время в Семейном кодексе РФ органы опеки и попечительства при­знаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями. Это дает повод счи­тать органы опеки и попечительства субъектом семейных правоот­ношений.

 

Вопрос №1. Понятие и виды семейных правоотношений.

 

Семейные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, остав­шихся без попечения родителей.

Классификация семейных правоотношений представляет опре­деленную трудность в связи с тем, что они, как правило, являются сложными по своему содержанию. Так, брачное правоотношение включает в себя личные права и обязанности супругов, их права и обязанности по поводу общего совместного имущества и по взаим­ному материальному содержанию. В связи с этим возникает вопрос: является ли брачное правоотношение единым правоотношением ли­бо представляет собой совокупность нескольких правоотношений?

Классификация семейных правоотношений проводится по раз­личным основаниям:

— по содержанию;

— по субъектному составу;

— по характеру защиты субъективных прав.

По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Такое деление основа­но на том, что имущественные права и обязанности имеют опреде­ленное экономическое содержание. Личные права и обязанности та­кого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности, непередаваемы другим лицам.

По субъектному составу можно выделить семейные правоот­ношения:

— между супругами (брачное, супружеское правоотношение);

— между бывшими супругами;

— между родителями и детьми, усыновителями и усыновлен­ными (родительское правоотношение);

— между другими членами семьи;

— между опекунами (попечителями) и подопечными несовер­шеннолетними детьми;

— между приемными родителями и приемными детьми;

— между приемными родителями и органами опеки и попечи­тельства.

Помимо рассмотренных классификаций, профессор В.А. Ря-сенцев выделил три группы семейных правоотношений по характе­ру защиты субъективных прав, входящих в их содержание.

Относительные семейные правоотношения с абсолютным ха­рактером защиты. В таких правоотношениях четко определены но­сители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обес­печивается государственной защитой от нарушений со стороны не­определенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 С К РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Ро­дители свободны в выборе методов и способов воспитания, и, если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защи­той в суд.

Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками от­носительных. Супруги являются собственниками имущества, нахо­дящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, посколь­ку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не со­вершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный ха­рактер.

Так, требования о разделе общесупружеского имущества можно предъявить лишь к конкретному лицу, с которым истец состоит в зарегистрированном браке (ст. 38 СК РФ).

Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты. Это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязанные лица и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним от­носятся алиментные отношения и личные неимущественные отно­шения между супругами.

Вопрос №2. Правоотношения между супругами.

Понятие и характерные особенности личных неимущественных правоотношений между супругами.

 

Личные супружеские правоотношения -это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами по поводу нематериальных благ.

Характерные особенности личных супружеских правоотношений:

— правообразующим юридическим фактом является для них регистрация брака;

— возникают только между супругами;

— лишены экономического содержания;

— права и обязанности, входящие в их содержание, неотчуждаемы и непередаваемы;

— они не могут быть предметом брачного договора и других соглашений. В соответствии с п. 2 ст. 10 СК РФ личные права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Виды личных неимущественных прав супругов

В Семейном кодексе РФ личным правам и обязанностям супругов посвящена отдельная VI глава, в ней выделены следующие виды личных прав супругов:

- право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства (п. 1 ст. 31);

- право на совместное решение вопросов семейной жизни (п. 2 ст. 31);

- право на выбор фамилии при заключении и расторжении брака (ст. 32).

Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий и профессии, и согласие другого супруга при этом не требуется. Более того, исходя из принципа взаимопомощи всех членов семьи, другой супруг должен содействовать, а не препятствовать выбору занятий и профессии.

Супруги свободны и в выборе места пребывания и жительства, несмотря на то, что, как правило, супруги проживают совместно. При перемене места жительства одним из супругов другой не обязан следовать за ним.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства супруга признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Определение места жительства супругов имеет важное значение.

По месту жительства супругов, а при раздельном проживании - одного из них, определяется место жительство их несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет (ч. 2 ст. 20 ГК РФ). В соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет могут сами выбирать место жительства, но с согласия своих родителей, усыновителей, попечителей.

Супруги имеют право на совместное решение вопросов семейной жизни (п. 2 ст. 31 СК РФ). Подробный перечень таких вопросов в законодательстве не определен, среди них выделен лишь круг вопросов, связанных с несовершеннолетними детьми. Это вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей.

В соответствии со ст. 32 СК РФ к личным неимущественным правам супругов относится право выбора фамилии при заключении и расторжении брака.

Личные обязанности супругов

Семейный кодекс РФ (п. 3 ст. 31) выделяет следующие личные обязанности супругов;

- строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи;

- содействовать благополучию и укреплению семьи;

- заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

В юридической литературе подчеркивается, что они носят декларативный характер, имеют вид нравственных заповедей и в связи с этим лишены правового обеспечения. Объясняется это сложностью регулирования обязанностей, исполнение которых зависит от уровня культуры и душевных качеств конкретного человека. Предполагается, что указанные обязанности исполняются супругами добровольно и не требуют вмешательства со стороны государства. Да и невозможно правовыми способами заставить одного супруга уважать другого супруга и заботиться о нем. Следует обратить внимание, что в контексте правовой нормы, закрепленной в п. 3 ст. 31 СК РФ, речь идет не о материальном, а о моральном благополучии семьи, под которым понимается здоровая духовная атмосфера в семье.

Единственная юридически значимая обязанность, возлагаемая на супругов, - это забота о благосостоянии и развитии своих детей. Так, родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (п. 1 ст. 63 СК РФ). При этом родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. В соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ родители, осуществляющие родительские права и в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Имущественные правоотношения супругов.

Понятие и виды имущественных правоотношений супругов

В основе супружеских отношений лежит не только духовное общение, но и определенная материальная база, без которой невозможно функционирование семьи. Любая семья существует на основе тесного единства личных и имущественных интересов ее членов.

В отличие от личных, имущественные отношения супругов в большей степени поддаются правовому регулированию со стороны государства.

Имущественные правоотношения между супругами — это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами из брака, по поводу их общей совместной собственности, а также их взаимного материального содержания.

Исходя из определения, можно выделить две группы имущественных правоотношений супругов:

— по поводу их общей совместной собственности;

— по поводу взаимного материального содержания: алиментные правоотношения между супругами.

В соответствии со ст. 4 СК РФ к имущественным отношениям супругов, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство в той части, в какой оно не противоречит существу семейных отношении.

Действующее семейное законодательство предусматривает в зависимости от воли супругов два возможных правовых режима имущества супругов - законный и договорный, каждому из которых посвящена отдельная глава Семейного кодекса РФ. Если имущественные правоотношения супругов не определены в брачном договоре, они регулируются законом.

Законный режим имущества супругов

Имущество, принадлежащее супругам, подразделяется на личное и общее. Правовой режим этих видов имущества различен (ст. 36, 34 СК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не установлено иное.

Совместной собственностью, согласно ст. 244 ГК РФ, признается собственность без определения долей.

В п. 1 ст. 34 СК РФ закреплено положение о том, что совместной собственностью супругов является имущество, нажитое ими во время брака.

Согласно п. 2 данной статьи к имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся:

- доходы каждого из них от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности;

- полученные ими пенсии, пособия, иные денежные вклады, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба, в связи с утратой трудоспособности и другие);

- приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации;

- любое иное имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Таким образом, перечень объектов совместной собственности супругов, содержащийся в законе, не является исчерпывающим и к нему может быть отнесено любое имущество, не изъятое из гражданского оборота.

Дискуссионным является вопрос об определении момента возникновения совместной собственности супругов на доходы каждого из них от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности. В литературе по семейному праву было предложено три варианта решения данного вопроса:

-           доходы становятся общей совместной собственностью супругов с момента возникновения у супруга права на их получение, даже если они не получены в связи с задержкой выплаты или по иным причинам;

- доходы становятся совместной собственностью супругов с момента передачи неизрасходованной части доходов в бюджет семьи;

- доходы являются совместной собственностью супругов с момента их фактического получения.

Наиболее убедительной нам представляется точка зрения, согласно которой доходы каждого из супругов включаются в состав общесупружеского имущества с момента их фактического получения.

В Семейном кодексе Российской Федерации сохранена норма о том, что право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34). К уважительным причинам, вследствие которых один из супругов не имел в период брака самостоятельного дохода, относятся: болезнь, инвалидность, учеба, служба в армии, уход за больными и престарелыми членами семьи и т.п.

Порядок владения, пользования и распоряжения совместной собственностью супругов определен в ст. 35 СК РФ и в ст. 253 ГК РФ.

По общему правилу супруги осуществляют свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению их общим имуществом по обоюдному согласию, что не исключает возможность совершения сделки по распоряжению общим имуществом одним из супругов. Правила совершения таких сделок следующие:

— при совершении сделок по распоряжению движимым имуществом, не требующих нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации, не требуется письменного согласия другого супруга, согласие предполагается;

— при совершении сделок по распоряжению недвижимостью или сделок, требующих обязательного нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации, необходимо нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

В соответствии со ст. 36 СК РФ к раздельному имуществу супругов относится:

- добрачное имущество (вещи, имущественные права и обязанности, принадлежащие каждому из супругов до вступления в брак);

- имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;

- вещи индивидуального пользования за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

В соответствии с п. 2 ст. 34 СК РФ к четвертой группе раздельного имущества супругов следует отнести денежные выплаты специального целевого назначения: суммы материальной помощи; суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие, поскольку к имуществу, полученному по безвозмездным сделкам такие выплаты отнести нельзя.

В период брака личное имущество супруга может стать источником приобретения другого имущества для общесемейных целей, или погашения общих долгов супругов. При доказанности этих обстоятельств, в случае раздела имущества между супругами, доля супруга, истратившего свои личные средства в интересах всей семьи, увеличивается пропорционально размеру вложений.

В статье 37 СК РФ содержится правило о возможности трансформации личного имущества супругов в общее. Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из них, либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). Подобная норма содержится и в ч. 3 п. 2 ст. 256 ГК РФ, в ней также сказано, что правило о трансформации личного имущества супругов в общее не применяется, если договором между супругами предусмотрено иное.

Правило, установленное в ст. 37 СК РФ и в ч. 3 п. 2 ст. 256 ГК РФ применяется к ценным вещам длительного пользования: дому, квартире, даче, автомобилю, видеоаппаратуре и т.п.

Раздел общего имущества супругов.

Одним из оснований прекращения совместной собственности супругов является раздел общесупружеского имущества.

Супруги имеют право произвести раздел их общего имущества в период брака, при его расторжении, а также после развода.

Раздел общего имущества супругов может быть произведен одним из двух способов:

·          по соглашению супругов;

·          в судебном порядке при наличии спора о разделе имущества по заявлению одного из супругов, обоих супругов или кредитора одного из супругов.

При разделе общего имущества супругов суд также определяет имущество, не подлежащее разделу.

К такому имуществу, в соответствии с п. 5 ст. 38 СК РФ, относятся:

- вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие). Они передаются тому из супругов, с кем остаются проживать дети;

- вклады, внесенные за счет общего имущества супругов, на имя их общих несовершеннолетних детей. Вклады считаются принадлежащими детям.

Вопрос №3. Правоотношения родителей и детей.

 

Основания возникновения родительских правоотношений.

Происхождение детей от конкретных ро­дителей является основанием для возникновения правовых отноше­ний между родителями и детьми (ст. 47 СК) независимо от того, со­стоят родители в браке или нет, проживают они совместно или раз­дельно. Под термином «происхождение детей» имеется ввиду их кров­ное (биологическое) происхождение от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка.

В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка, принятой и открытой для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г., ребенок должен быть зарегистрирован сразу же после рождения, чем под­тверждается его происхождение. Этот принцип соблюдается и в Рос­сийской Федерации. Происхождение ребенка от определенных роди­телей становится юридическим фактом лишь при условии его удосто­верения компетентным органом (ст. 47 СК). Государственная регистрация рождения ребенка осуществляет­ся в порядке, предусмотренном главой II Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Для государственной регистрации рождения ребенка не­обходимо заявление родителей (или одного из них) о рождении ре­бенка. Заявление может быть выражено устно или в письменной форме (п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния») не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка (п. 6 ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Одновременно в орган загса представляются следующие документы:

—документ, подтверждающий факт рождения ребенка;

—документы, подтверждающие личности родителей (одного
из них) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия,

—документы, являющиеся основанием для внесения сведений
об отце в запись акта о рождении ребенка.

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщины в целях его вынашивания, одновременно с документом, утверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтвер­ждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка Суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (п. 5 ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Характеристика прав и обязанностей родителей.

Родительские права и обязанности имеют определенные осо­бенности.

Во-первых, родители обладают равными правами и несут рав­ные обязанности в отношении своих детей (п. 1 ст. 61 СК РФ). При этом не имеет значения, в зарегистрированном браке родился ребенок или нет, признано отцовство в добровольном порядке или уста­новлено судом.

Во-вторых, родительские права и обязанности ограничены во времени, они прекращаются при достижении ребенком совершенно­летия либо приобретении ребенком полной дееспособности ранее восемнадцати лет (при эмансипации и вступлении в брак при сни­жении брачного возраста).

Из общего правила есть исключение: в соответствии с п. 1 ст. 85 РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Однако данная обязанность находится за рамками родительского правоотношения.

В-третьих, при осуществлении родительских прав и обязанностей должен соблюдаться приоритет интересов ребенка (п. 1 ст. 65 СК РФ). Это положение имеет принципиальное значение, поскольку возможны жизненные ситуации, когда интересы родителей противоречат интересам ребенка. Приоритет прав и интере­сов ребенка является основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он закреплен во многих нормах СК РФ.

В-четвертых родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ), отступление от этого правила возможно только в случаях когда нарушаются интересы ребенка. В-пятых, правам родителей соответствуют их определенные обязанности: права и обязанности родителей по воспитанию и обра­зованию детей (ст. 63 СК РФ), права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ).

Права и обязанности родителей.

В СК РФ закреплены следующие виды личных прав и обязан­ностей родителей:

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей
(п. 1 ст. 63 СК РФ). Под воспитанием ребенка понимается воздействие на его духовное и физическое развитие на его духовное и физическое развитие, обучение правилам поведения и тд.

2. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, включая и близких родст­венников ребенка (п. 1 ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания, но при этом они должны исходить из интересов ребенка. Государство принимает меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей.

3. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). При этом родители не вправе причинять вред психическому и физическому здоровью своих детей и их нравственному развитию (п. 1 ст. 65 СК РФ). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к семейно-правовой, гражданско-правовой, административной и, даже, к уголовной ответственности.

4. Родители обязаны обеспечить получение детьми основной
общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ). Процесс образования является неотъемлемой частью воспитания. Государство, в свою очередь, гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

5. Родители, с учетом мнения детей, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ). От выбора родителей зависит где и в какой форме их дети получат образование: очно, заочно, в форме экстерната, самообразования, семейного образования и т.д.

6. Родители имеют право и обязаны защищать права и интересы своих детей без специальных на то полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ). Родители защищают не только права детей, предусмотренные семейным законодательством , но и права, закрепленные в нормах других отраслей права, а также интересы, которые вообще не входят в сферу правового регулирования без каких-либо специальных полномочий.

7. Родители имеют право требовать возврата своего ребенка от
любого лица, удерживающего его у себя не на основаниях закона
или решения (п. 1 ст. 68 СК РФ). Требования о возврате ребенка рассматривается в порядке искового производства. При рассмотрении дела суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его ребенка

Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Основные положения по осуществлению родительских прав ро­дителем, проживающим в силу различных обстоятельств отдельно от ребенка, закреплены в ст. 66 СК. В соответствии с п. 1 ст. 66 СК, роди­тель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, что согласуется с установленным в СК прин­ципом равных родительских прав и обязанностей (п. 1 ст. 61) и предо­ставленным ребенку правом в случае раздельного проживания роди­телей на общение с каждым из них (п. 1 ст. 55 СК).

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причи­няет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нрав­ственному развитию (п.1 ст.66 СК РФ). Разъяснение сторонам данного требования за­кона, в частности, является обязанностью суда при расторжении брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, независимо от того, возбужден ли спор о детях.

Порядок осуществления родительских прав родителем, прожива­ющим отдельно от ребенка (право на общение с ребенком, право на воспитание ребенка и защиту его прав и интересов), может быть опре­делен заключаемым в письменной форме соглашением между роди­телями (п. 2 ст. 66 СК). Если же такое согла­шение не достигнуто, то спор между родителями о порядке осуще­ствления родительских прав отдельно проживающим от ребенка ро­дителем разрешается судом с участием органа опеки и попечитель­ства по требованию заинтересованного родителя.

Новеллой семейного законодательства является также закрепле­ние в п. 4 ст. 66 СК права родителя, проживающего отдельно от ре­бенка, на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Такая информация, например, может касаться хода и содержания воспитательного процесса в образова­тельном учреждении и успехов ребенка в обучении. При этом право родителя на получение соответствующей информации о ребенке мо­жет быть при необходимости закреплено в заключении между ним и образовательным учреждением договора. В предоставлении инфор­мации может быть отказано только при наличии угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Основание лишения родительских прав.

В качестве санкции за неправомерное поведение родите­лей в отношении детей предусмотрено лишение родительских прав. Эта санкция применяется лишь в крайних случаях.

Основания лишения родительских прав (ст. 69 СК):

• уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае невыполнение родительских обязанностей должно носить не кратковременный, а дос­таточно продолжительный, систематический характер. Разновидностью уклонения от выполнения родительских обя­занностей является злостное уклонение от уплаты алиментов. В ст. 69 СК РФ не раскрывается понятие злостности уклонения от уплаты алиментов. Содержание понятия злостного уклонения от уплаты алиментов раскрывается применительно к ст. 157 УК РФ.

• отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения соци­альной защиты населения или из других аналогичных уч­реждений. Это основание впервые закреплено в россий­ском семейном законодательстве в качестве основания лишения ро­дительских прав. Такой отказ не может явиться основанием лише­ния родительских прав, если он обусловлен наличием у ребенка физических или психических недостатков, поскольку родители та­ких детей имеют право помещать их в учреждения социальной за­щиты населения (ч. 3 ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»).

• злоупотребление своими родительскими правами. По злоупотреблением следует пони­мать использование этих прав в ущерб интересам детей, например: создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. п.

• жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность. Оно может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания.

• хронический алкоголизм или наркомания. Лишение родительских прав по этому основа­нию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным и должно быть подтверждены соответствующим медицин­ским заключением

• совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Данный факт должен быть подтвержден приговором суда, вступившим в закон­ную силу. Если деяние родителя квалифи­цировано как неосторожное, оно не может служить основанием ли­шения родительских прав.

Основания ограничения родительских прав.

Кроме лишения родительских прав в Семейном кодексе предусмотрены такие меры, как ограничение родительских прав (ст. 73 СК) и при непосредственной угрозе ребенка жиз­ни или здоровью отобрание его (ст. 77 СК).

Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка, у родителей (одного из них) без лише­ния их родительских прав (ограничения родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если ос­тавление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в слу­чаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родите­лей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечи­тельства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъя­вить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лише­нии родителей (одного из них) родительских прав до истече­ния этого срока.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образо­вательными учреждениями, общеобразовательными учреждени­ями и другими учреждениями, а также прокурором.

Дела об ограничении родительских прав рассматривают­ся с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с ро­дителей (одного из них).

Права несовершеннолетних детей

Ст. 1 Конвенции ООН о правах человека определят, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения 19-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Ребенком, в соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ, признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)

В СК РФ закреплено пять личных прав ребенка, различных по своему содержанию. К ним относятся:

- право ребенка жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ), которое включает в себя ряд составляющих:

1. Право знать своих родителей насколько это возможно;

2. Право ребенка на совместное проживание со своими родителями. Раздельное проживание с родителями возможно только в исключительных случаях в интересах ребенка, в частности, при лишении или ограничении родительских прав;

3. Право ребенка на заботу со стороны своих родителей тесно связано с его правом на совместное проживание с родителями и предполагает не только удовлетворение материально-бытовых потребностей ребенка (приобретение продуктов питания, одежды» обуви, книг, музыкальных инструментов, путевок для отдыха и т.п.), но и личное внимание родителей к своему ребенку (проявление любви, уважения, советы родителей);