Соответствие своих институтов и правового устройства основополагающим

1.         соответствие своих институтов и правового устройства основополагающим

принципам демократии, а также соблюдение прав человека;

2.         избрание народных представителей путем свободных, равных и всеобщих выборов.

ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности.

Основными органами организации являются:

Саммит (Встреча на высшем уровне) — Периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ.

Совет министров иностранных дел — Ежегодная встреча министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ.

Постоянный совет под руководством Председателя - проводит на регулярной основе политические консультации и принимает решения

Верховный комиссар по делам национальных меньшинств

Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ

Парламентская ассамблея ОБСЕ

Представитель по вопросам свободы СМИ — Наблюдает за развитием положения в области средств массовой информации.

Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.

55. Понятие права внешних сношений (дипломатического и консульского права), его источники. Органы внешних сношений государств, их виды

Право внешних сношений – это отрасль права, представляющая собой совокупность международно-правовых норм, регламентирующих порядок формирования, структуру, функции и правовой статус органов внешних сношений государства.

Осн. источником явл.:

1.         Венская конвенция «О дипломатических сношениях» 1961 г.

2.         Венская конвенция «О консульских сношениях» 1963 г.

3.         Двусторонняя консульская конвенция.

Органы внешних сношений.

1.         внутригосударственные.

-           конституционные (общей компетенции): глава Го, Высший представительный орган – парламент, правительство.

-           специальные (для РФ) – министерство иностранных дел, министерство экономического развития и торговли, включая федеральную таможенную службу, ФСБ, включая пограничные органы.

2.         зарубежные.

-     постоянные – дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства при международных организациях.

-     временные – делегации Го на сессиях международных организаций, делегации на международных конференциях, специальные миссии.

56. Дипломатические представительства: понятие и состав

- это орган аккредитующего Го, учрежденный на территории Го пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними.

Виды:

1.  посольства – это представительства высшего уровня (их возглавляют чрезвычайные и полномочные послы).

2.  миссии – это представительства, возглавляемые чрезвычайными и полномочными посланниками.

Штат ДП:

1.  Глава ДП. Его назначение:

-   запрос агремана (согласие на данного кандидата).

-   назначение на должность (в РФ назначается Президентом).

-   верительная грамота (письмо) (подтверждает полномочия).

-   прибытие в страну назначения.

-   вручение грамоты главе Го.

-   считается приступившим к своим обязанностям.

2.  дипломатический персонал (агенты) – лица, имеющие дипломатический ранг (послы, посланники, советники, атташе).

3.  административно-технический персонал (зав. канцелярией, финансовые работники, переводчики, делопроизводители).

4.  обслуживающий персонал (врачи, курьеры, шоферы, повара и т.д.).

57. Функции дипломатических представительств

1.         представительская (выступление от имени аккредитующего Го).

2.         защита интересов аккредитующего Го и его граждан.

3.         ведение переговоров с правительством государства пребывания.

4.         информационная (выяснение всеми законными средствами условий и событий в Го пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего Го).

5.         развитие дружеских отношений м/у Го.

6.         консульская

7.         и др.

58. Дипломатические привилегии и иммунитеты

Самой резиденции:

-      неприкосновенность помещения, имущества.

-      неприкосновенность архивов, документов, средств связи, почты, ТС.

-      таможенные привилегии.

-      налоговые льготы

-      право пользования «дипломатическим щитом».

Личные, т.е. сотрудников и членов их семей:

-      неприкосновенность личности, жилища.

-      полный иммунитет от уголовной юрисдикции (для обслуживающего персонала – функциональный (служебный) иммунитет).

-      иммунитет от адм. юрисдикции – для адм.-техн. и обслуживающего персонала – функциональный (служебный) иммунитет.

-      гражданско-правовой иммунитет – служебный.

-      таможенные привилегии (при определенных условиях личный багаж м.б. досмотрен.

59. Консульские представительства: понятие и состав

- это постоянный гос. орган внешних сношений, находящийся на территории иностранного Го в силу соответствующего соглашения и выполняющий консульские функции по защите интересов своего Го, его граждан и организаций.

Штат КП:

1.         глава консульского учреждения. Его назначение:

-           получение консульской экзекватуры (согласие).

-           назначение на должность (в РФ – Правительством).

-           консульский патент

-           прибытие в страну

-           прибытие в консульский округ (обычно в регионе)

2.         консульский персонал (должностные лица).

3.         адм.-технич. персонал (служащие).

4.         обслуживающий персонал.

60. Функции консульских учреждений

1.         защита интересов представляемого Го, его граждан и ЮЛ.

2.         информационная функция.

3.         содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей м/у Го.

4.         учет соотечественников на территории консульского округа.

5.         паспортно-визовая работа.

6.         выполнение функций ЗАГСА

7.         совершение ряда нотариальных действий.

8.         выполнение поручений следственных или судебных органов представляемого Го.

9.         выполнение соответствующих действий по истребованию документов.

61. Консульские привилегии и иммунитет

Консульского представительства:

1.         неприкосновенность консульских помещений (за искл. пожара или др. стихийного бедствия).

2.         неприкосновенность архива, документов, переписки (есть право потребовать к досмотру, в случае отказа – можно не пропускать).

3.         неприкосновенность средств передвижения и всего имущества.

4.         налоговые льготы

5.         таможенные привилегии

6.         право пользования консульским щитом.

Консульских должностных лиц

1.         неприкосновенность личности.

2.         иммунитет от юрисдикции (сотрудники консульского персонала м.б. привлечены к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений).

3.         можно вызвать в суд, но в случае не явки предъявить ничего нельзя.

4.         Таможенные привилегии

5.         налоговые льготы.

62. Специальные миссии

Специальная миссия - временный зарубежный орган внешних сношений; миссия, имеющая представительный и временный характер и направляемая одним государством в другое государство для решения того или иного конкретного внешнеполитического вопроса. Специальные миссии могут направляться и приниматься без наличия дипломатических или консульских отношений между государствами.

63. Торговые представительства

Торговое представительство - представительный орган за рубежом, на который возлагается обеспечение государственных интересов в сфере внешнеэкономических связей в стране пребывания. Торговое представительство создается на основе межгосударственных договоренностей, является частью полномочного представительства страны (посольства или миссии). Основными задачами торговых представительств являются:

- регулирование и контроль внешнеэкономической деятельности фирм и организаций;

- осуществление торговых операций и сделок в рамках полномочий.

64. Международно-правовые средства разрешения международных споров: виды и общая характеристика

1.         Переговоры - основное средство разрешения споров, поскольку к другим средствам стороны могут прибегать только по взаимному согласию, если заранее не заключили между собой соглашения о порядке разрешения своих споров.

2.         Уровни переговоров: государственный, правительственный, дипломатический, межведомственный.

3.         Обследование (следственные комиссии) – это расследование международным органом конкретных обстоятельств и фактических данных, когда стороны расходятся в оценке таких обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. Следственная комиссия учреждается на основании соглашения между спорящими сторонами.

4.         Посредничество - участие третьей стороны в разрешении спора, наделенной правом предлагать сторонам в споре те или иные условия его разрешения.

5.         Примирение - согласованные сторонами в споре относительно их состава органы, в задачу которых входит рекомендовать сторонам в споре условия его разрешения.

6.         Международные суды — специально учрежденные и постоянно действующие органы разбирательства международных споров, открытые для обращения к ним всех государств или специально указанных в их учредительных актах государств.

7.         Арбитражи либо учреждаются ad hoc (для данного спора), либо создаются заинтересованными государствами на заранее согласованных условиях об их составе для разрешения тех или иных дел, возникающих между создавшими их государствами.