1. Здесь и далее используются примерные сведения
Справочно
Перечень и компетенция органов, выдающих заключения об условиях переработки товаров, определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.08.2007 № 1065 «О некоторых вопросах выдачи заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории и заключения об условиях переработки товаров вне таможенной территории» (далее - Постановление № 1065). При этом в соответствии со ст. 167 и 180 ТК и Постановлением № 1065 не требуется получение такого заключения:
если операциями переработки товаров являются ремонт либо техническое обслуживание;
при переработке специфических товаров, перемещение которых через таможенную границу Республики Беларусь регулируется законодательством об экспортном контроле;
при замене отечественными товарами товаров для переработки, ранее помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории в целях их ремонта либо технического обслуживания;
при замене иностранными товарами продуктов переработки, которые должны были образоваться в результате переработки товаров для переработки, ранее помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории в целях их ремонта либо технического обслуживания.
Продолжение таблицы 1
| Пункт 3 | В табличном виде построчно указываются следующие сведения о товарах для переработки: - порядковый номер товара; - наименование товара; - классификационный код товара по ТН ВЭД на уровне не менее первых четырех знаков; - количество товара в килограммах; - количество товара в дополнительных единицах измерения, установленных для данного товара ТН ВЭД, либо в единицах измерения, предусмотренных для данного товара внешнеэкономическим договором, и краткое наименование такой единицы измерения. Например: 3. Товары, предназначенные для переработки: | ||||
| № п/п | Наименование товара | Код по ТН ВЭД | Количество, кг | Количество, доп. ед. изм. | |
| 3.1 | Ткань хлопчатобумажная | 5212111000 | 500 | 2000 кв.м | |
| Если вышеуказанные сведения совпадают со сведениями, указанными в п. 3 заключения об условиях переработки, то допускается производить запись «см. пункт 3 заключения» | |||||
| Пункт 4 | В табличном виде построчно указываются следующие сведения о продуктах переработки: - порядковый номер товара; - наименование товара; - классификационный код товара по ТН ВЭД на уровне не менее первых четырех знаков; - количество товара в килограммах; - количество товара в дополнительных единицах измерения, установленных для данного товара ТН ВЭД, либо в единицах измерения, предусмотренных для данного товара внешнеэкономическим договором, и краткое наименование такой единицы измерения. Например: 4. Продукты переработки: | ||||
| № п/п | Наименование товара | Код по ТН ВЭД | Количество, кг | Количество, доп. ед. изм. | |
| 4.1 | Мужские сорочки | 6207110000 | 450 | 1000 шт. | |
| При этом если вышеуказанные сведения совпадают со сведениями, указанными в п. 5 заключения об условиях переработки, то допускается производить запись «см. пункт 5 заключения» | |||||
| Пункт 5 | В табличном виде построчно указываются следующие сведения о товарах, неизбежно образующихся при получении продуктов переработки: - порядковый номер товара; - наименование товара; - классификационный код товара по ТН ВЭД на уровне не менее первых четырех знаков; - количество товара в килограммах; - количество товара в дополнительных единицах измерения, установленных для данного товара ТН ВЭД, либо в единицах измерения, предусмотренных для данного товара внешнеэкономическим договором, и краткое наименование такой единицы измерения Если вышеуказанные сведения совпадают со сведениями, указанными в п. 7 заключения об условиях переработки товаров, то допускается производить запись «см. пункт 7 заключения». | Данный пункт не заполняется | |||
| Например: 5. Товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки, в том числе отходы: | |||||
| № п/п | Наименование товара | Код по ТН ВЭД | Количество, кг | Количество, доп. ед. изм. | |
| 5.1 | Обрезки ткани | 5212111000 | 50 | 200 кв.м | |
| Данный пункт включает в себя 2 таблицы, в которых указываются сведения о нормах выхода продуктов переработки (таблица 1) и (или) о нормах расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки (таблица 2). Причем указание таких сведений осуществляется исходя из фактических условий, при которых предполагается осуществление операций переработки товаров. В таблице 1 построчно указываются: - в графе 1 - порядковые номера поименованных в п. 3 заявления товаров, которые предполагается использовать для получения соответствующего продукта переработки, поименованного в п. 4 заявления, и краткое наименование их единицы измерения; - в графе 2 - количество продуктов переработки, которые предполагается получить из единицы количества соответствующего товара, поименованного в графе 1 таблицы 1, и краткое наименование их единицы измерения; - в графе 3 - количество продуктов переработки, которые предполагается получить из единицы количества соответствующего товара, поименованного в графе 1 таблицы 1, в процентах; В таблице 2 построчно указываются: - в графе 1 - порядковые номера поименованных в п. 3 заявления товаров, которые предполагается использовать для получения единицы продукта переработки соответствующего наименования; - в графе 2 - количество поименованных в п. 3 заявления товаров, которые предполагается израсходовать для получения единицы продукта переработки соответствующего наименования (т.е. доля товара, предназначенного для переработки, которая войдет в состав единицы продукта переработки), и краткое наименование их единицы измерения; - в графе 3 - может быть указано количество поименованных в п. 3 заявления товаров, которые предполагается израсходовать для получения единицы продукта переработки соответствующего наименования, в дополнительных единицах измерения, установленных для данного товара ТН ВЭД, либо в единицах измерения, предусмотренных для данного товара внешнеэкономическим договором (если единица измерения отличается от указанной в графе 2 таблицы 2 заявления), и краткое наименование такой единицы измерения. Если вышеуказанные сведения совпадают со сведениями, указанными в п. 6 заключения об условиях переработки товаров, то допускается производить запись «см. пункт 6 заключения». В случаях, когда в соответствии с законодательством Республики Беларусь получение заключения об условиях переработки не требуется (см. порядок заполнения п. 2 заявления), при заполнении данного пункта допускается производить расчет норм выхода продуктов переработки и (или) норм расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки исходя из предусмотренных техническими нормативными правовыми актами средних показателей состава | |||||
| Пункт 6 | товара с отражением верхней и (или) нижней границы погрешности измерения в относительном (в процентах) значении, если указанные нормы зависят от химического состава товаров для переработки или от компонентов, входящих в состав таких товаров, либо особенности технологического процесса не позволяют указать точное значение норм. При этом в графах таблиц п. 3–5 заявления, предусматривающих указание сведений о количестве товара, допускается указывать предельные отклонения количества товара в относительном (в процентах) значении. Например: 6. Нормы выхода продуктов переработки: | ||||
| Товары для переработки из 1 ед. изм. | Продукты переработки | ||||
| количество, ед. изм | количество, % | ||||
| Продукт переработки № 4.1 | |||||
| Товар № 3.1 - из 1 кв. м (ед. изм) | 0,5 шт. | 50% | |||
| Нормы расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки: | |||||
| Товары для переработки | Количество, ед. изм | Количество, доп. ед. изм. | |||
| Продукт переработки № 4.1 на 1_ шт._ (ед. изм): | |||||
| Товар № 3.1 | 0,5 кг | 2 кв.м | |||
| Пункт 7 | Построчно перечисляются основные технологические операции либо группы операций (для технологических процессов, характеризующихся большим количеством подготовительных и (или) вспомогательных операций), которые предполагается использовать для получения продуктов переработки, предусмотренных внешнеэкономическим договором, и основные способы их совершения, а также указывается срок, требуемый для совершения всех операций, в месяцах | ||||
| Пункт 7.1 | Указывается принадлежность используемого технологического процесса к непрерывному циклу производства путем зачеркивания ненужной записи (нет/да) | ||||
| Пункт 7.2 | Указывается принадлежность используемого технологического процесса к уникальному технологическому процессу, исключающему производство идентичных продуктов переработки на таможенной территории Республики Беларусь, путем зачеркивания ненужной записи (нет/да) | Данный подпункт не заполняется | |||
| Пункт 7.3 | Указываются сведения о необходимости замены товаров для переработки отечественными товарами путем указания порядковых номеров товаров для переработки, поименованных в п. 3 заявления | Указываются сведения о необходимости замены продуктов переработки иностранными товарами путем указания порядковых номеров продуктов переработки, поименованных в п. 4 заявления | |||
| Пункт 8 | В данном пункте указываются способы, позволяющие определить товары для переработки в продуктах переработки, если согласно законодательству Республики Беларусь требуется подтверждение получения продуктов переработки из товаров для переработки | ||||
Справочно
Способы, позволяющие определить товары для переработки в продуктах переработки, а также случаи, когда подтверждение получения продуктов переработки из товаров для переработки не требуется, определены ст. 169 и 182 ТК:
Схема 1
| Переработка на таможенной территории | Переработка вне таможенной территории | |
| Способы: | ||
| - проставление лицом, заинтересованным в переработке товаров, или лицом, непосредственно осуществляющим переработку товаров, или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на товарах для переработки; - подробное описание товаров для переработки, их фотографирование, изображение в масштабе; - сопоставление результатов исследования проб или образцов товаров для переработки и продуктов их переработки; - использование серийных номеров или другой маркировки производителя товаров для переработки; - иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и осуществляемых операций переработки товаров. | - проставление лицом, заинтересованным в переработке товаров, или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на товарах для переработки; - подробное описание товаров для переработки, их фотографирование, изображение в масштабе; - сопоставление результатов исследования проб или образцов товаров для переработки и продуктов их переработки; - использование серийных номеров или другой маркировки производителя товаров для переработки; - документальное подтверждение, свидетельствующее, что операциям по переработке товаров подвергались вывезенные для переработки товары; - иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и осуществляемых операций переработки товаров. | |
| Не требуется подтверждение: | ||
| - если для переработки используется технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства; - если лицо, непосредственно осуществляющее переработку товаров, использует уникальный технологический процесс, исключающий производство идентичных продуктов переработки на таможенной территории; - если допускается замена товаров для переработки эквивалентными товарами; - в иных случаях, определенных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь | - если для переработки используются технологические процессы, относящиеся к непрерывным циклам производства; - если допускается замена продуктов переработки эквивалентными товарами; - в иных случаях, определенных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь | |
| Продолжение таблицы 1 | ||
| 1 | 2 | 3 |
| Пункт 9 | В данном пункте указывается срок переработки товаров, т.е. период с планируемой даты помещения товаров под таможенный режим переработки до планируемой даты помещения товаров для переработки и (или) товаров, полученных в результате операций переработки товаров, под соответствующий таможенный режим | |
Справочно
В соответствии со ст. 171 и 184 ТК при помещении товаров под таможенный режим переработки таможенным органом устанавливается срок, в течение которого допускается совершение операций переработки товаров и до истечения которого такие товары и (или) товары, полученные в результате операций переработки товаров, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим (срок действия таможенного режима переработки). Причем срок действия таможенного режима переработки устанавливается исходя из срока действия таможенного документа о согласовании условий переработки. Последний согласно ст. 167 и 180 ТК не может превышать 2 лет.
Продолжение таблицы 1
| 1 | 2 | 3 |
| Пункт 10 | В данном пункте указывается предполагаемое место таможенного оформления товаров путем указания цифрового кода и наименования пункта (пунктов) таможенного оформления, в который предполагается представлять к таможенному оформлению товары, предназначенные для переработки, и товары, полученные в результате операций переработки таких товаров, для их помещения под соответствующий таможенный режим | |
Справочно
Цифровые коды и наименования пунктов таможенного оформления определены Классификатором таможенных органов и пунктов таможенного оформления, установленным постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.08.2007 № 93 «О пунктах таможенного оформления».
Вышерассмотренные сведения, указанные в заявлении о согласовании (изменений и (или) дополнений) условий использования товаров в таможенном режиме переработки на/ вне таможенной территории заверяются:
- подписью руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, заинтересованного в переработке товаров, либо индивидуального предпринимателя, заинтересованного в переработке товаров;
- проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь лицо, заинтересованное в переработке товаров, должно иметь печать.
При подаче рассматриваемого заявления прилагаются заключение уполномоченного органа об условиях переработки товаров и иные документы, подтверждающие заявленные сведения. Порядок подтверждения содержащихся в таком заявлении сведений установлен Инструкцией № 3.
Согласно последней для подтверждения сведений, указанных в заявлении, лицо, заинтересованное в переработке товаров, должно представить в таможенный орган некоторые документы (см. табл. 2). Причем при необходимости согласования изменений и (или) дополнений условий использования товаров в таможенном режиме переработки для подтверждения заявленных сведений лицо, заинтересованное в переработке товаров, представляет в таможенный орган только такие документы, которые содержат измененные и (или) дополненные сведения, а также которые подлежат изменению и (или) дополнению.
Таблица 2
Документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении о согласовании (изменений и (или) дополнений) условий использования товаров в таможенном режиме переработки на/ вне таможенной территории
| Таможенный режим | |
| переработка на таможенной территории | переработка вне таможенной территории |
| 1 | 2 |
| внешнеэкономический договор (договоры), в соответствии с которыми планируется осуществление операций переработки товаров, а также приложения и (или) дополнения к нему (при их наличии) | |
| оригинал и копию заключения уполномоченного органа об условиях переработки товаров на таможенной территории (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Республики Беларусь получение такого заключения не требуется) | оригинал и копию заключения уполномоченного органа об условиях переработки товаров вне таможенной территории (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Республики Беларусь получение такого заключения не требуется) |
| документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь об экспортном контроле, в отношении продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств | документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь об экспортном контроле, в отношении специфических товаров |
| документ, содержащий сведения об использовании при проведении операций переработки товаров технологического процесса, относящегося к непрерывным циклам производства (в случае использования такого технологического процесса) | |
| документ, содержащий сведения об использовании лицом, которое будет непосредственно осуществлять операции переработки товаров, уникального технологического процесса, исключающего производство идентичных продуктов переработки на таможенной территории (в случае намерения использовать такой технологический процесс в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории) | |
| документы, составленные лицом, заинтересованным в переработке товаров, и (или) контрагентом по сделке (например, рекламационные, дефектные или тому подобные акты, экспертные, технические или тому подобные заключения), обосновывающие необходимость замены товаров для переработки отечественными товарами и подтверждающие соблюдение критериев замены, установленных п. 1 ст. 178 ТК (в случае возникновения необходимости замены товаров) | документы, составленные лицом, заинтересованным в переработке товаров, и (или) контрагентом по сделке (например, рекламационные, дефектные или тому подобные акты, экспертные, технические или тому подобные заключения), обосновывающие необходимость замены продуктов переработки иностранными товарами и подтверждающие соблюдение критериев замены, установленных п. 1 ст. 189 ТК (в случае возникновения необходимости замены товаров) |
| таможенный документ о согласовании условий переработки на таможенной территории (в случае необходимости согласования таможенным органом изменений и (или) дополнений условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории) | таможенный документ о согласовании условий переработки вне таможенной территории (в случае необходимости согласования таможенным органом изменений и (или) дополнений условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории) |
| свидетельство о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории (в случае, когда ранее согласование таможенным органом условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории производилось путем выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории) | свидетельство о помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории (в случае, когда ранее согласование таможенным органом условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории производилось путем выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории) |
По общему правилу вышеуказанные документы могут представляться в виде оригиналов либо их копий, заверенных нотариально или органом, выдавшим такие документы, либо заверенных лицом, заинтересованным в переработке товаров. При представлении копий указанных документов таможенный орган в случае необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему.
В соответствии со ст. 167 и 180 ТК таможенный орган рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 7 рабочих дней со дня их принятия. В течение указанного срока таможенный орган проверяет соблюдение установленных требований и условий, а также принимает решение о согласовании заявленных срока переработки товаров и способа, позволяющего определить товары для переработки в продуктах переработки.
Справочно
В соответствии с п. 5 ст. 283 ТК таможенные органы вправе запрашивать и получать от органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, и иных органов сведения, необходимые им для осуществления таможенного контроля. В случае направления такого запроса для проверки представленных сведений и документов срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на один месяц со дня направления такого запроса.
Кроме того, при несогласии таможенного органа с указанными в заявлении сроком переработки товаров и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки, таможенный орган определяет иные срок и (или) способ, в том числе с учетом сведений, указанных в прилагаемом к заявлению заключении уполномоченного органа об условиях переработки товаров, и информирует об этом заявителя в письменной форме. При этом срок рассмотрения заявления продлевается на 7 рабочих дней.
Лицо, заинтересованное в переработке товаров, в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения таможенного органа об определении иных, чем указанные в заявлении, срока и (или) способа, позволяющего определить товары для переработки в продуктах переработки, должно в письменной форме выразить свое согласие или несогласие с предложенными таможенным органом сроком и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки.
В соответствии с Инструкцией № 3 таможенный документ о согласовании (изменений и (или) дополнений) условий переработки на таможенной территории или таможенный документ о согласовании (изменений и (или) дополнений) условий переработки вне таможенной территории оформляется на бланке письма таможенного органа, адресуется лицу, заинтересованному в переработке товаров, и подписывается руководителем таможенного органа либо его заместителем.
Необходимо обратить внимание, что при согласовании изменений и (или) дополнений условий использования товаров в таможенном режиме переработки должностное лицо таможенного органа на оригинале измененного и (или) дополненного таможенного документа о согласовании условий переработки и его копии, хранящейся в делах таможенного органа, производит запись «Внесены изменения (дополнения): таможенный документ от ____________ г. № ________», указывая реквизиты (дату выдачи, регистрационный номер) выдаваемого таможенного документа соответствующего вида.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.
2. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З. Принят Палатой представителей 3 октября 2000 года Одобрен Советом Республики 12 октября 2000 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.11.2000, № 106, рег. № 2/219 от 31.10.2000).
3. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007г. № 204-З. Принят Палатой представителей 7 декабря 2006 года. Одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 24.01.2007, № 17, рег. № 2/1301 от 11.01.2007)
4. Бекяшев К.Е., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. – М.: «Проспект», 2000. - 240с.
5. Козырин А.Н. Таможенное право России: Учеб. Пособие. М.: СПАРК, 2004г.
6. Основы таможенного дела: Учеб. Пособие в 7 вып. Вып. 1: Развитие таможенного дела в России / Науч. Ред. П.В. Дзюбенко. М., РИО РТА, 2001.
7. Основы таможенного дела: Учеб. Пособие в 7 вып. Вып 4: Правовое регулирование таможенного дела / Ю.В. Воробьев, Под общ. ред. В.А. Максимцева. М., РИО РТА, 2002.
8. Л.А. Ханкевич «Финансовое право Республики Беларусь». Учебное пособие / Мн. Издательство «Амалфея» 2002г.
9. Финансовое право. Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой Издательство «Юристъ» М., 2003.
10.Финансовое право. Серия «Учебники, учебные пособия» / Под ред. проф. В.М. Мандрина Ростов-на-Дону Издательство «Феникс», 2002.
... лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят функции, права и обязанности по производству таможенного оформления и таможенного контроля товаров осуществляют: а) контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенные режимы переработки; б) принятие решения о применении гарантий надлежащего исполнения обязанностей по использованию таможенных режимов переработки (ст. 160 ...
... свободы граждан, подконтрольных лиц регулировались, в большинстве случаев, нормативными актами изданными ГТК. В 2007 году принимается очередной Таможенный кодекс Республики Беларусь. 1.2 Понятие таможенного дела В Республике Беларусь осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Целями таможенной политики Республики ...
... при ввозе по основаниям неэкономического характера утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2008 № 1397 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь» (далее - Постановление № 1397). II. Товары для переработки ввозятся в Республику Беларусь в рамках таможенного режима свободного обращения. Готовая ...
... средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; обеспечивает соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу; налагает и взимает таможенные пошлины, налоги и иные платежи. 2.3 Функции таможенных органов Таможенные органы выполняют следующие основные функции: 1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия ...
0 комментариев