Навигация
Дать представление об изменениях показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности этих изменений;
41242
знака
0
таблиц
0
изображений
1. Дать представление об изменениях показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности этих изменений;
2. На их основе осуществить прогноз о возможном характере преступности в ближайшем и отдаленном будущем, что является основой необходимого оптимального криминологического планирования мероприятий по борьбе с ней.
Вышеперечисленные показатели преступности определяются на базе анализа уголовной статистики. Между тем она не содержит полных данных о фактической преступности, ибо за ее пределами остаются сведения, касающиеся латентной части этого социального явления, т.е. в преступности выделяется зарегистрированная и латентная преступность. Практики и ученые иногда пользуются еще такими терминами, соответственно, как "ясное" и "темное" числа. В учебнике, по которому Вы будете готовиться, этому вопросу уделяется очень мало места, поэтому позволю себе раскрыть этот вопрос подробнее в нашей лекции.
Ученые выделяют несколько групп латентных преступлений. Первую группу составляют преступления, которые вообще не стали известными соответствующим органам.
К другой группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником.
Третью группу образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора.
Четвертая группа - это преступления, по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтены в обвинительном акте.
Существование латентности и ее величина зависят от многих факторов, из которых наибольшее значение имеют:
отсутствие сообщений о преступлении со стороны пострадавших,
методы совершения преступлений, уровень работы правоохранительных органов,
а также неумение действовать совместно с населением. Имеют место случаи, когда потерпевший не заявляет о преступлении, руководствуясь в основном критерием "нецелесообразности". Можно назвать несколько причин такого поведения:
потерпевший считает преступление слишком незначительным, чтобы оправдать обращение в правоохранительные органы;
опасается мести преступников;
дает согласие на преступное поведение, что часто имеет место в сфере сексуальных преступлений;
ущерб, причиненный преступлением, минимален;
возбуждение уголовного дела грозит потерпевшему тратой времени;
потерпевший не сообщает о преступлении, опасаясь моральной компрометации;
потерпевший отрицательно относится к правоохранительным органам;
не убежден в правильности уголовно-правовых санкций, предусмотренных за данное преступление;
не верит в эффективность деятельности правоохранительных органов;
не желает участвовать в уголовном деле;
полагается на восстановление справедливости путем самосуда.
Наряду с тенденцией не заявлять о преступлениях периодически наблюдается другое явление - отказ правоохранительных органов в приеме таких заявлений.
На величину "темного числа" оказывают влияние также некоторые негативные факторы, имеющие процессуальное значение, например, смерть обвиняемого, давность, отсутствие заявления потерпевшего, обязательного при возбуждении некоторых уголовных дел и пр.
В криминологической литературе неоднократно принимались попытки оценить размеры латентности. Но это, пожалуй, одна из не решаемых проблем. Методы, предлагаемые криминологами сводятся к условным мероприятиям:
сопоставления статистических показателей (например, сопоставление числа убийств, ТТП, МТТП и легких ТП;
данных уголовной статистики и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов);
анализ жалоб, заявлений, писем, поступающих в правоохранительные органы, редакции газет в сопоставлении с данными уголовной статистики;
анализ общественного мнения, экспертные оценки при опросе специалистов и пр.
Количественно-качественные характеристики преступности были бы неполными без их виктимологического анализа. Многие преступления в известной степени обусловлены поведением самих потерпевших. На этом вопросе мы остановимся подробно на одной из лекций нашего курса.
И последним показателем, характеризующим преступности, следует указать на ее последствия. Иначе его стали называть (этот термин ранее употреблялся в других странах, в Е.ч. и "социалистического лагеря") - "цена преступности". В нее входят: имущественный, моральный, физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественным отношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативным явлением. Пока этих данных я не видела, т.к. они фактически не составляются и не публикуются, отсюда соответственно и вытекающие последствия....В нашей литературе этот вопрос ограничивается вышеуказанной констатацией. Более подробно этот вопрос рассмотрен польскими криминологами Бруноном Холыстом и Лернеллем. Они подчеркивает, что преступление имеет экономические и социальные последствия. Экономические последствия можно выразить в определенной стоимости. Социальные последствия денежной оценке не подлежат. Все экономические последствия Б.Холыст классифицирует, выделяя:
ущерб, прямо или косвенно причиненный преступной деятельностью и особенно имущественными преступлениями;
упущенную материальную выгоду;
расходы, связанные с содержанием правоохранительных органов, включая расходы на борьбу с криминогенными явлениями и их предупреждение;
затраты на ликвидацию последствий уже совершенных преступлений.
Лернелль понимает под социальными последствиями "те отрицательные последствия преступности, которые,
во-первых, не затрагивают индивида непосредственно, не затрудняют жизнь в обществе и,
во-вторых, состоят в уничтожении таких ценностей, которые не поддаются материальной оценке".
Хотя Вы должны заметить, что деление отрицательных последствий преступности на социальные и экономические не удается провести до конца, поскольку экономические последствия также представляют собой негативное социальное явление.
Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином - ущерб или издержки.
Под ущербом понимается финансовая и учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи. Причиненный уничтожением ущерб охватывает два момента:
цену покупки, доставки, хранения, сырья (собственные расходы) и
утрату ожидаемой прибыли.
Издержки - это затраты человеческого труда, имеющего своей непосредственной либо отдаленной целью решение определенной задачи (Расходы, которые несет общество: связанные с работой сотрудников МВД, ФСБ, Прокуратуры, некоторых структур ФПС и даже МО, которое не является правоохранительным органом, в части профилактической деятельности, выявления преступников, расследования преступлений и исполнения наказаний).
Экономические последствия выступают на двух уровнях -
макро - (речь идет об экономических последствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства) и
микроэкономическом - (отрицательные последствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего).
На первый взгляд, этот вопрос (о цене преступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основные дискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности:
виды и размеры негативных последствий преступности,
методы их правильной оценки и
меры ослабления экономических и социальных последствий.
Что касается последних, то их очень трудно оценить в денежном выражении. Попробуйте оценить сами:
-промедление в обнаружении преступлений и в уголовном преследовании и наказании, чем нарушается требования закона и общественный порядок;
-небрежность и медлительность подрывающая чувства гармонии и порядка, предоставляющие необоснованные фактические привилегии лицам, нарушающим закон;
-небрежность и медлительность в деятельности следственных органов, благоприятствующая денежным расходам (работа со свидетелями);
-затраты на лечение осужденных алкоголиков и наркоманов;
-социально-экономические последствия наказания в виде лишения свободы, как представляется, полностью подсчитать также невозможно.
А сколько денежных средств тратиться на обеспечение безопасности (и техника и охрана и нервные клетки). Как Вы считаете - это ли не социальные издержки преступности? Ведь безопасность составляет одну из основных человеческих потребностей, неудовлетворение которой вызывает отрицательные последствия в сфере психики.
Не могу не сказать о том, что совсем не поддаются исчислению социальные последствия преступлений, выражающихся в элементах коррупции работников государственных органов. Почему Вам не стыдно носить форму пограничника - потому, что это часть государственных органов, которая практически не запятнала себя ни в годы ВОВ, ни в годы репрессий, ни до сегодняшнего дня. За это надо говорить спасибо Вашим дедам, отцам и старшим братьям. Надеюсь, что и Ваше поколение не увеличит "цену" социальных последствий, которые государство будет тратить на предупреждение нарушений законности в "стенах" Федеральной Пограничной службы. А чтобы их хорошо предупреждать, необходимо разбираться с понятием причин преступности и методологических основах их определения в криминологии...
Вопрос № 2 Причины и условия преступности.
Об этом вопросе, пожалуй, об одном из главных в криминологии, на сегодняшний день, говорить, пожалуй, не менее сложно, чем о других. Причины и условия преступности в разных источниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.). В учебнике (под редакцией Кузнецовой и Миньковского) на стр. 135-142 подробно рассмотрена эта проблема. В части "понятия причин и условий преступности", а также "классификации причин и условий преступности" мое мнение практически совпадает с мнением авторов.
Итак, причинами преступности называется совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями причин, условий и детерминант, содержание которых будет раскрыто в последующем изложении, а также имеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных ее структурных подразделений, единичных преступлений.
Исследование причин преступности раскрывает природу этого социально-негативного явления, объясняет его происхождение, показывает, от чего зависит существование преступности, что способствует ее сохранению, в настоящее время его оживлению, а что этому противодействует. Только на основе подобных знаний можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидеть происходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимые мероприятия по предупреждению преступных проявлений, их сокращению. Для сотрудников Федеральной пограничной службы знание причин и условий преступности, в части их касающейся, является одним из условий их успешной профессиональной деятельности, связанной с предупреждением государственных преступлений, правонарушений, совершаемых военнослужащими и пр., когда исключительно важное значение приобретает не только борьба с конкретными носителями зла - контрабандистами, лицами, незаконно выезжающими из страны и въезжающие в страну, связанными с организованной преступностью и военнослужащими, совершающими воинские и общеуголовные преступления, но и профилактика правонарушений, устранение их причин и условий.
Проблема причин преступности решается в нашей стране в соответствии с философской теорией причинности.
Применительно к рассматриваемому вопросу эта теория выражается:
во-первых, в объективном характере, т.е. причина порождает следствие в реальной действительности, а не в сознании людей;
во-вторых, причинная связь предполагает взаимодействие явлений, находящихся в подобной связи. Взаимодействие причины и следствия может носить различный характер - механический, физический, химический, психологический и т.д. Поскольку преступность проявляется в виновном поведении людей, действие причин преступности имеет социально-психологический характер - воздействие соответствующих объектов, явлений, процессов на сознание, психологию людей;
в-третьих, любое явление так или иначе - прямо или косвенно, непосредственно или опосредствовано, связано со всеми другими явлениями (т.е. признается всеобщая связь и взаимообусловленность явлений);
в-четвертых, всеобщая связь явлений не означает, однако, что все связи равноценны и равнозначны, т.е. следует различать связи существенные и несущественные, непосредственные и опосредованные, прямые и обратные;
в-пятых, причинную связь надо отличать от иных видов связи - корреляционной, временной и пространственной и пр., т.е. из всей совокупности явлений и процессов требуется выделить те, которые так или иначе связаны с преступностью (вызывают, порождают преступность как свое следствие. Их (связи) называют генетическими. Кроме них, уголовная статистика фиксирует зависимость между числом совершаемых преступлений и временами года (зима, лето), днями недели (будни, предпраздничные и праздничные дни), временами суток (день, вечер, ночь); на уровень преступности военнослужащих влияет их половозрастная структура и пр. Во всех этих случаях связь негенетическая, ибо названные обстоятельства сами по себе не порождают преступления, хотя для организации борьбы с преступностью и предупреждения преступлений учет подобных связей в деятельности пограничных войск имеет немаловажное значение;
в-шестых, для правильного понимания причинной связи очень важно иметь в виду ее сложный, многоступенчатый, иерархический характер. Каждая причина имеет свою причину, а каждое следствие порождает новое следствие. К тому же одна причина может вызывать несколько следствий, равно как одно следствие может иметь ряд причин;
в-седьмых, причина "действует" лишь при наличии определенных условий. Именно взаимодействие причин и условий порождает следствие. Так, совершение воинского преступления, квалифицированного по ст. 252 (Нарушение правил вождения или эксплуатации машин), выразившегося в совершении автомобильной аварии, когда военный водитель в дождливую погоду при плохой видимости превысил скорость и не заметил размытого участка дороги. Причина происшествия - превышение скорости и невнимательность водителя; не будь этого, авария бы не случилась. Дождливая погода и плохая видимость - условия происшедшей аварии; сами по себе они не могут ее вызвать, но и без этих условий авария вряд ли произошла бы. Таким образом, суть условия и его отличие от причины состоит в том, что это явление или процесс, которые сами по себе не могут породить непосредственно данное следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и во времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия. Иными словами, причина порождает следствие, в то время как условие этому лишь способствует, обеспечивая возможность действия причины.
Повлиять на преступность, предупредить совершение преступления можно, воздействуя не только на причины, но и на условия преступности. Во многих случаях воздействовать на условия, способствующие совершению преступлений, и тем самым блокировать действия причин практически легче и доступнее, чем устранить причины преступности.
Разграничить причины и условия преступности не всегда легко и просто. Такое разграничение больше применимо в отношении индивидуального преступного поведения, где можно с достаточной определенностью разделить, что породило соответствующий поступок индивида, а что лишь обусловило ее совершение. На более высоких уровнях анализа такое разграничение существенно затруднено, ибо в иерархической взаимосвязи те или иные явления и процессы выступают в одном случае в качестве причины, а в другом - как условие;
в-восьмых, философия признает относительность деления явлений на причины и условия, т.е. всякая причина является в определенном отношении условием, а всякое условие в другом отношении может быть причиной. В философии существуют понятия детерминизма, детерминированности, означающие связь, зависимость. Детерминизм предполагает совокупность и взаимодействие причин и условий, которые называют детерминантами явления (в криминологии - криминогенными детерминантами). Детерминизм шире причинной связи, которая является лишь частицей, звеном детерминизма.
Совокупность всех причин и условий, необходимых для наступления исследуемого явления, иногда называют полной причиной в широком смысле слова в отличие от специфической причины (собственно причины), охватывающей лишь те явления и процессы, которые при наличии определенных условий непосредственно порождают следствие. Специфической (непосредственной) причиной преступного поведения являются антисоциальные взгляды и побуждения.
Всякое явление, в том числе и преступность, имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий, способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеют сопутствующий характер - не оказывают непосредственного воздействия на совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия более существенны (неорганизованность досуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующие хулиганству и правонарушениям в сфере межличностных отношений в коллективе пограничной заставы). Особое значение имеют необходимые условия, без которых причина не может породить следствие, например, недостатки в охране оружия и боеприпасов при их хищениях.
Чтобы разобраться в многообразии причин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация. Каждое направление криминологической мысли (школы) проводят их по различным критериям, исходя, прежде всего, из своего предмета исследования. Российские криминологи используют классификации по различным критериям. Каждый из Вас слышал такой термин, как
- "коренные" и "некоренные" причины. В нашем учебнике они не указаны, т.к. под этим понимались причины и условия соответственно:
социальные явления, отражающие природу данной общественной формации и по своей сущности адекватные преступности, т.е. частная собственность, социальное неравенство, эксплуатация и пр. и
явления, непосредственно не связанные с сущностными характеристиками данной социальной формации, отдельные стороны которых могут при соответствующих условий питать преступность. Здесь конечно имело место объяснение причин и условий преступности при социализме.
Думается, что Вам в своей деятельности будет лучше если и применять такую классификацию, то, очень осторожно.
Классификация причин и условий преступности требует уровневого подхода к ним или, как он называется в Вашем учебнике, "по уровню действия (субординации). С этой точки зрения следует различать несколько видов этого подхода. Первый из них:
- причины и условия преступности в целом как определенного социального явления, существующего в конкретных социальных условиях и проявляющегося в совокупности общественно-опасных деяний - преступлений;
- причины и условия различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные подразделения преступности (умышленные и неосторожные, насильственные и корыстные и пр.);
- причины и условия отдельных видов преступлений - убийств, хулиганства, воинских и пр.
Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне всего общества (макро уровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида.
Уровни эти взаимосвязаны, но содержание причин и условий преступности на каждом из них не тождественно.
На обще социальном уровне мы выявляем наиболее общие причины и условия, с которыми связано само существование преступности в данных исторических условиях.
На уровне социальных групп фиксируются причины и условия, характерные для этих групп и коллективов.
На индивидуальном уровне речь идет о причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельным лицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного, порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненный опыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т.п.). Вместе с тем обще социальные причины и условия преступности трансформируются в индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины и условия "складываются" в обще социальные.
Изучение причин и условий на обще социальном и групповом уровнях имеет научно-познавательное значение и служит практике для разработки и организации системы социальной профилактики преступности в рамках всего государства, отдельных его регионов, социальных групп и коллективов.
Выявление причин и условий конкретного преступления (индивидуальный уровень) подчинено непосредственно практическим задачам, в том числе и пограничников, - правильному решению каждого конкретного дела, индивидуализации к субъекту Вашего интереса и устранению обстоятельств, способствующих совершению им данного преступления. Причины и условия конкретного преступления (индивидуальные обстоятельства его совершения) могут быть нетипичными. Однако в индивидуальных случаях всегда проявляется нечто общее. Поэтому научно-практическое изучение причин и условий преступности основывается на обобщении данных, полученных из различных источников.
Важное практическое значение имеет классификация причин и условий преступности по их содержанию. Различают детерминанты преступности:
- политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие.
Надо подчеркнуть, что все детерминанты преступности проявляют себя в подобном качестве через психологию, сознание людей, формируя или поддерживая, оживляя или усиливая антисоциальные взгляды, стремления, побуждения. Поэтому в конечном итоге преступность всегда связана с социально-психологическими детерминантами.
Социально-психологические явления - взгляды, традиции, привычки - часто называют субъективными детерминантами преступности, а все, что находится вне индивида и влияет на его психологию - объективными ее детерминантами. Это криминологическая классификация. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные имеет и иную, философскую интерпретацию.
Объективными являются причины и условия, существующие независимо от воли и сознания людей (исторически обусловленный уровень развития общества, экономики; стихийные бедствия и иные явления природы и пр.)
Субъективными причинами и условиями преступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельности людей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности, ошибок и упущений (планировании, культурно-воспитательной работе и пр.)
Причины и условия преступности можно различать и по направленности, механизму их действия.
Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и пр.)
Другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающими или даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.)
Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая - является преимуществу условиями совершения преступлений.
В свою очередь условия классифицируют на:
- формирующие (связаны с противоречиями в обществе) и
- способствующие (недостатки в системе профилактики и отсутствии организации и управления).
И последняя классификация предлагается с точки зрения временной и пространственной распространенности. Здесь различаются:
- причины и условия, действующие относительно постоянно и временно (в связи с разовыми обстоятельствами или событиями);
- на всей территории государства, отдельных его регионах и специфических зонах (республики, портовые города, курортные зоны, прилегающие к государственной границе и пр.), а также имеющие местный, локальный характер.
Указанные обстоятельства существенны для организации противодействия преступности - разработки и осуществления соответствующих профилактических мероприятий, в том числе и органами Федеральной пограничной службы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В настоящей лекции мы с Вами рассмотрели два из наиболее важных вопроса, на которые отвечает криминология: что такое преступность и каковы ее причины и условия. К сожалению, на более подробное их рассмотрение отведено слишком мало времени, но общее представление, надеюсь, у Вас сложилось. Очень хочется, чтобы Вы вынесли с сегодняшнего занятие сознание того, что с сегодняшнего дня рассуждения о преступности и ее причинах на уровне "обывателя" - вчерашний день. Вы уже профессионалы!
Похожие работы
... ее подверженности различным воздействиям и соответственно правильно построить борьбу с преступностью в конкретных условиях места (государства, региона государства) и времени. При криминологическом изучении преступности выявляются: – степень ее общей распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определения направлений ...
... явлений, которые порождают и обусловливают (детерминируют) преступность как свое следствие.[4] Исходя из вышеуказанного, можно составить определенный перечень проявлений, изучаемых криминологией: - индивидуальное преступное поведение; - отдельные виды преступности, выделяемые по объекту посягательств (государственная, хозяйственная и т.п.) - формы вины (умышленная, неосторожная); ...
... много различных проблем. Например, при изучении преступлений, совершаемых военнослужащими нельзя обойти ряд военных наук и т.д. Как отмечено выше, криминология - это система разнородных по своей дисциплинарной принадлежности знаний и методов, образующих специфическую целостность, а также система особого рода междисциплинарной научно-исследовательской деятельности, направленной на изучение ...
... опасных токсичных отходов, вредных для человека продуктов питания и других потребительских товаров. В причинном комплексе экологической преступности взаимодействуют многочисленные и разноплановые обстоятельства. Наиболее общие и постоянно действующие вытекают из противоречий, присущих общественным отношениям, определяющим сущность, характер и процесс взаимодействия человека и природы. Основные ...
0 комментариев