ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ В РФ

9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ В РФ

В целях обеспечения устойчивости банковской системы ЦБРФ разрабатывает для коммерческих банков обязательные нормативы, которые позволяют оценить состояние капитала, источники ресурсов и их соотношение с активами. Перечень нормативов и порядок их расчета устанавливается Инструкцией №1 ЦБРФ «О порядке регулирования деятельности кредитных организаций».

Согласно ей устанавливаются следующие обязательные экономические нормативы деятельности банков: 1)Минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых банков; 2)Минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих банков; 3)Норматив достаточности капитала; 4)Нормативы ликвидности банков; 5)Максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков; 6)Максимальный размер крупных кредитных рисков; 7)Максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика); 8)Максимальный размер риска на одного акционера (участника); 9)Максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим инсайдерам; 10)Максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) граждан; 11)Максимальный размер обязательств банка перед банками – нерезидентами и финансовыми организациями – нерезидентами; 12)Норматив риска собственных вексельных обязательств банка; 13)Норматив использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц.

Группировка активов по степени риска

Важное практическое значение имеет соблюдение рекомендуемых обязательных нормативов. Соблюдение экономических нормативов проверяется работниками отдела надзора на основе ежемесячной оборотной ведомости, справок с расчётом фактических экономических нормативов и расшифровки отдельных балансовых счетов, которые ежемесячно предоставляются кредитной организацией в ЦБРФ. Все предоставляемые документы в обязательном порядке должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, которые отвечают за достоверность предоставленной информации. В органах надзора в течение 10 дней предоставленные документы рассматриваются на предмет их достоверности, а затем принимаются соответствующие решения. В случае нарушения нормативов к кредитной организации применяются меры воздействия, предусмотренные инструкцией ЦБРФ №59 от 31.03.1997 «О применении мер воздействия к кредитной организации за нарушение пруденциальных норм деятельности».

3. ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЛАТЕЖИ В СИСТЕМЕ БАНКА РОССИИ

Наряду с расчетами, основанными на бумажной технологии, через расчетную сеть Банка России осуществляются межбанковские платежи на основе электронного платежного документа - внутрирегиональные и межрегиональные электронные расчеты. Обмен электронными документами через расчетную сеть Банка России регулируется Положением “О правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России”.

Участниками электронных расчетов являются подразделения расчетной сети Банка России. На них возлагаются функции по учету и контролю платежей. Кредитные организации, их филиалы, другие клиенты Банка России, имеющие корреспондентские или иные счета в подразделениях расчетной сети Банка России, могут являться пользователями электронных расчетов. Это способствует ускорению оборачиваемости денежных средств и сокращению объемов средств в расчетах.

При осуществлении электронных расчетов в системе расчетной сети Банка России используется понятие электронного платежного документа (ЭПД). ЭПД представляет собой документ, являющийся основанием для совершения операций по счетам кредитных организаций (филиалов) и других клиентов Банка России, открытым в учреждениях Банка России, подписанный электронной цифровой подписью и имеющий равную юридическую силу, закрепленную в договоре с Банком России, с платежными документами на бумажных носителях, подписанными собственноручными подписями уполномоченных лиц и заверенными оттиском печати.

В настоящее время электронные платежные документы, предъявляемые для исполнения в учреждения Банка России, должны содержать реквизиты, в соответствии с которыми совершаются операции по счетам, при этом допускается обмен ЭПД двух видов: 1)Полноформатными ЭПД, содержащими все реквизиты платежного документа, включая текстовые реквизиты; 2)ЭПД сокращенного формата, содержащими реквизиты, обязательные для совершения операций по счетам в учреждении Банка России.

Перевод средств с использованием полноформатных ЭПД не требует сопровождения платежными документами на бумажных носителях, а перевод средств с использованием ЭПД сокращенного формата должен сопровождаться обменом платежными документами на бумажных носителях, оформленными в установленном порядке.

Центральный банк Российской Федерации проводит работы по внедрению электронных межбанковских расчетов. Указанные работы ведутся на двух уровнях: внутрирегиональные межбанковские электронные расчеты и межрегиональные электронные расчеты. В этих документах представлены основные положения совершения межрегиональных электронных платежей, определено понятие электронного платежного документа, описаны технология совершения электронных расчетов, порядок контроля межбанковских электронных платежей, форматы интерфейса данных, протокол обмена, структуры файлов и сообщений. Коммерческие банки могут осуществлять расчеты между собой напрямую, минуя систему расчетов ЦБ РФ. Такие расчеты осуществляются через систему прямых корреспондентских отношений между отдельными банками, учет проводимых расчетных операций осуществляется на специальном балансовом счете. Такие расчеты производятся, как правило, электронным способом и используются коммерческими банками для ускорения расчетов между собой. Сфера применения таких расчетов пока ограничена из-за отсутствия надежных и оперативных систем связи, а также из-за необходимости резервировать значительные ресурсы для поддержания стабильного уровня ликвидности. Коммерческие банки осуществляют также и расчеты внутри своей структуры по схеме "головной банк - филиалы" (минуя систему РКЦ). Особенно такая схема характерна для крупных коммерческих банков со множеством филиалов в разных регионах России.