ПОНЯТИЕ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ОБЩИЕ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИЕ
УСТАНОВЛЕНИЮ
ОСОБЕННОСТИ
РАССЛЕДОВАНИЯ
ПРЕСТУПНЫХ
НАРУШЕНИЙ
ОСОБЕННОСТИ
РАССЛЕДОВАНИЯ
ХИЩЕНИЙ ИМУЩЕСТВА
Круг
лиц, участвующих
в хищениях
ОСОБЕННОСТИ
РАССЛЕДОВАНИЯ
ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
ОСОБЕННОСТИ
РАССЛЕДОВАНИЯ
ДЕЛ О ВЫПУСКЕ
НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, НЕ
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ
Навигация
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ
Особенности расследования преступлений, связанных с профессиональной деятельностью
122798
знаков
0
таблиц
0
изображений
2.1. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ
ПРАВИЛ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
Уголовно-правовая сущность указанного вида правонарушений, как известно, заключается в таком поведении соответствующих субъектов при выполнении ими своих служебных функций, различных производственных работ или трудовых операций, которые не соответствуют действующим для данных видов деятельности требованиям техники безопасности и по неосторожности влечет за собой травмирование либо гибель людей, либо иные тяжкие последствия.
Обстановку совершения преступлений обычно определяют обстоятельства, характеризующие вещественные, техногенные, пространственные и иные особенности места травматического события, характер выполняемых при этом работ, временные, психологические и различные производственные факторы. Именно эти особенности определяют в значительной мере характер преступного поведения отдельных участников трудовой деятельности, его механизм, и, отчасти, вид и тяжесть наступивших последствий.
По официальным данным в стране в среднем ежегодно на производстве травмируются более 360 тысяч человек и 7,6 тысяч человек погибают1. Грамотное и эффективное раскрытие и расследование преступных нарушений правил техники безопасности невозможно без взаимодействия объединения сил и возможностей по инициативе, под руководством, при координации совместной деятельности со стороны следователя, в производстве которого находятся соответствующие материалы и уголовное дело с государственной инспекцией труда для решения задач предварительного расследования2.
В силу закона по каждому делу о преступных нарушениях техники безопасности устанавливается следующие основные обстоятельства:
события преступления (время, место, механизм и другие обстоятельства);
характер и масштабы вредных последствий преступления;
виновность определенного лица, характеризующие его данные, смягчающие и отягчающие ответственность;
причины и условия способствовавшие преступлению.
Место преступления при нарушении правил техники безопасности: объект, на котором имело место происшествие – предприятие в целом, цех, отделение цеха, производственный участок, рабочее место, их названия, дислокация. Необходимо различать место нарушения правил техники безопасности и место наступления (возможного наступления) вредных последствий.
Необходимо также выяснить условия, в которых развивалось преступление:
вид и характер работы (работ) при производстве которых имело место нарушение правил техники безопасности (взрывные работы в шахте, обслуживание электрической плавильной печи, конвертора, строительство здания, монтаж или демонтаж оборудования, ремонт определенного оборудования, машины, механизмы и так далее);
название, назначение, состояние здания, сооружения, оборудования, машины, механизма, связанных с происшествием, в том числе в необходимых случаях:
техническая обоснованность проекта (соответствие нормам проектирования);
фактическая реализация проекта (не допущены ли отступления от проекта и если да, то в чем они выразились, например, в замене материалов менее прочными, уменьшение размеров несущих элементов конструкции);
правильность выбора места для установления оборудования;
надежность фундамента под оборудование;
факт проведения или не проведения предварительных испытаний технических средств, время, организаторы, исполнители, результаты испытаний;
вид, характер и время последнего ремонта.
Важно установить:
правила распределяющие производственную деятельность в связи с которой имело место происшествие, обстановку, факт, механизм нарушения правил техники безопасности (действие или бездействие, в котором выразилось нарушение определенных правил техники безопасности, способ нарушения правил):
первый способ активный (то есть распоряжение, указание выполнить определенную производственную операцию с отступлением от требований и правил техники безопасности);
пассивный (то есть невыполнение действий, предписываемых правилами техники безопасности);
последствия нарушения правил техники безопасности;
причинную связь между нарушением правил техники безопасности;
лицо, пострадавшее в результате нарушения правил техники безопасности (пострадавший), все анкетные данные;
лицо, допустившее нарушение техники безопасности, все анкетные данные;
причины и условия, способствовавшие нарушению правил техники безопасности.
На начальном этапе предварительного следствия преступных нарушений правил техники безопасности работа следователя часто осуществляется одновременно и параллельно с работой комиссии, проводящей специальное расследование несчастного случая.
Следователю и комиссии приходится взаимодействовать в связи с различными действиями в том числе - осмотром, места происшествия, выявление свидетелей и получение от них и пострадавших сведений о происшествии, получением от предприятий требуемой документации и работа с ней. Взаимный обмен информацией имеет регулярный характер, желательно проводить его ежедневно, определить удобное для обеих сторон время.
Взаимодействие следователя и комиссии осуществляется по принципу приоритета следователя. Его предложения по координации, не противоречащие целям и задачам специального расследования и не выходящие за пределы компетенции комиссии, учитываются ею при планировании своей работы.
Право первоочередного производства осмотра места происшествия принадлежит следователю1. Поэтому для членов комиссии является обязательным требование следователя о недопустимости внесения изменений в материальную обстановку в место происшествия до ее фиксации в протоколе следственного осмотра. Особенно это касается объектов, содержащих информацию о причинах и обстоятельствах происшествия. В случаях, когда осмотр места происшествия оказывается проведенным членами комиссии до прибытия следователя, последний предварительно получает от них подробную устную информацию об объектах осмотра, его результатах, изменениях в обстановке.
Планирование расследования
По делу о нарушении правил техники безопасности, как и по делам иных категорий, возникают разные типовые следственные ситуации, составляется план расследования в целом (общий) и планы проведения отдельных следственных действий. Планом следственного действия предусматриваются вопросы, подлежащие выяснению на основе известных обстоятельств.
По делам рассматриваемой категории на начальном этапе расследования известными обстоятельствами обычно являются:
кто пострадал от несчастного случая;
общий характер повреждений;
какой ущерб причинен людям, оборудованию, помещениям;
когда произошел несчастный случай или авария;
внешняя обстановка, при которой произошел несчастный случай (отсутствие ограждений, захламленность проходов).
Используя эти и другие данные, следователь выдвигает предположения о том, что в начальный момент не известно:
о лицах нарушивших правила техники безопасности;
о характере допущенных нарушений: мотивов действия соответствующих лиц;
о наличии причинной связи между нарушениями правил и несчастным случаем;
о более отдаленных последствиях несчастного случая (потеря трудоспособности, размер ущерба);
об обстоятельствах, способствовавших преступлению.
Необходимо, чтобы план расследования предусматривал исследование всех выдвинутых версий, различающихся между собой по лицам предварительно виновным в нарушении правил техники безопасности, по характеру и мотивам действий и другим признакам.
Общий план расследования составляется после того, как собрана и осмыслена первоначальна информация по делу и выдвинуты основные версии. Поэтому целесообразно сразу после принятия дела к своему производству предварительно наметить проведение первоначальных действий1.
Первоначальными следственными действиями при расследовании преступных нарушений правил техники безопасности являются:
осмотр места происшествия и трупа;
судебно-медицинская экспертиза трупа;
выемка и изучение документов (правила безопасности труда, действующих на данном предприятии; документов, характеризующих технический инструктаж на данном предприятии; контроль за соблюдением правил техники безопасности и так далее), допрос потерпевших, судебно-медицинская экспертиза потерпевших, получивших повреждение;
допрос очевидцев происшествия;
допрос лиц, отвечающих за состояние техники безопасности в цехи, на участке и тому подобное. Иногда в порядке первоначальных следственных действий проводится следственный эксперимент. Комплекс и последовательность указанных действий определяется особенностями первоначальных следственных ситуаций, складывающихся в каждом конкретном случае.
Отдельные следственные действия
и иные мероприятия следователя
Осмотр места происшествия проводится безотлагательно, после получения сообщения о несчастном случае на производстве. Это способствует получению наиболее полных данных о происшествии, его причинах и преставлении о круге возможных свидетелей, ознакомлению с производственным процессом и техническим оборудованием, связанным с несчастным случаем.
Осмотру по этим делам обычно подвергаются следующие объекты:
вся территория в граница места происшествия;
установка, станок и другой агрегат, на которых произошел травматический случай и их защитные ограждения;
измерительные, регистрирующие приборы и коммуникационные линии, связанные с рассматриваемой установкой;
сырье, инструменты и личные защитные средства потерпевшего;
материальные следы самого происшествия;
труп и его одежда.
При производстве существует необходимость привлечения специалистов. Помимо специалистов в области судебной медицины могут быть приглашены дозиметрист, инженер-механик, строитель, химик, специалист в области охраны труда и иные лица, обладающие необходимыми специальными познаниями. Предпочтительно, чтобы специалист был представителем сторонней организации, что исключало бы его заинтересованность в исходе дела. По ходу осмотра места происшествия в качестве дополнительного средства фиксации рекомендуется делать фотосъемку (или видео съемку) криминалистически значимых объектов. Кроме фотоснимков или видеоматериала рекомендуется составить схему или план места происшествия, сделать экспертизы наиболее важных узлов, деталей машин и механизмов, защитных ограждений и других приспособлений. Также необходимо произвести измерение состояния физической среды места происшествия; химический состав воздушной среды, температуры воздуха, его влажность и скорость; уровень шума и вибрации, уровень запыленности, характеристики пыли; освещенность.
При осмотре трупа на месте происшествия особое внимание следует обращать на его позу по отношению к станку, машине или другому агрегату, на котором произошел несчастный случай. Положение трупа часто помогает установить причину несчастного случая.
При изъятии каких-либо предметов и следов в качестве вещественных доказательств следует учитывать особенности события. Например, при взрыве агрегатов или механизмов необходимо изъять части, детали, и измерительные приборы разорвавшихся объектов и в дальнейшем подвергнуть отдельному осмотру и экспертному исследованию.
К протоколу осмотра места происшествия необходимо приложить план места происшествия.
Допрос потерпевших и свидетелей
Свидетели и потерпевшие допрашиваются по возможности вскоре после происшествия с тем, чтобы детали события хорошо сохранились в их памяти, а взаимный обмен сведениями и взаимное внушение были исключены или оказались минимальными. С ними необходимо установить психологический контакт. Установление психологического контакта обозначает вежливое, корректное поведение следователя.
При допросе потерпевших следует учитывать повреждения, которые они получили, и если повреждения не опасны для жизни и здоровья, он может быть допрошен на месте происшествия, а если он отправлен в больницу, то следует допросить его там. Допросив пострадавшего об обстоятельствах несчастного случая, необходимо выяснить его квалификацию, обеспеченность индивидуальными защитными средствами, исправность оборудования, станка, агрегата, на котором он работал, прохождение им инструктажа по технике безопасности, причины несчастного случая (по мнению потерпевшего), не страдает ли он физическими недостатками (зрение, слух и т.п.), мешающими ему правильно воспринимать окружающую обстановку.
Свидетели, очевидцы допрашиваются о наблюдавшихся ими обстоятельствах происшествия, состояние техники безопасности на данном участке, о возможных причинах этого происшествия и способствовавших ему условиях. Из числа прочих свидетелей целесообразно допустить тех лиц, которые хотя и небыли очевидцами, но работали в одной бригаде или группе с пострадавшим. Затем допрашиваются инженерно-технические работники тех производственных участков, на которых имело место происшествие.
Лица, отвечающие за состояние безопасности труда на том участке, где произошел несчастный случай, допрашиваются о том, как организован инструктаж по технике безопасности, как конкретно инструктировалось потерпевшее лицо, в чем и с чьей стороны допущено нарушение и т.д. При необходимости в качестве свидетелей могут быть допрошены работники Гострудинспекции.
Выемка, осмотр и изучение документов
Основные сведения о действующих на данном предприятии правилах труда и техники безопасности и их содержании, данные о техническом режиме работы или операции, при выполнении которой имело место происшествие, сведений о прохождении пострадавшим инструктажа по технике безопасности, сведения о лицах, ответственных за безопасность соответствующих работ на производственных участках, данные о производственном травматизме на предприятиях могут быть получены из различных документов, имеющихся на каждом предприятии. Также интересующая следствие информация может быть получена из материалов специального ведомственного расследования и данных технической инспекции труда профсоюзов, органов Гострудинспекции, Гостехнадзора «при этом инспектор по труду сможет оказать помощь и в составлении необходимых для расследования схем технологического процесса и документов в данной организации» указывает в своей работе Лапин Е.С.1
Документы по безопасности труда, которые необходимо изучать, могут квалифицироваться на четыре группы:
нормы, правила, инструкции по технике безопасности, действующие для данного вида работ или производственной операции;
материалы (вещественные, Рострудинспекции и технической инспекции труда), фиксирующие обстоятельства и причины травматического происшествия;
документы, характеризующие технический режим данной работе (операции) и техническое состояние соответствующего инструмента, установки;
документы, показывающие характер организации и состояние охраны труда на данном производственном участке, предприятии в целом2.
С документами желательно ознакомиться в подлиннике, особенно с документами, регистрирующими прохождение работниками инструктажа по технике безопасности. Изымать следует те из них, в которых содержатся важные для расследуемого дела сведения. При осмотре и сличении подлинных документов, помимо тщательного изучения их содержания, сопоставление содержащихся в них сведений с другими данными, целесообразно не меньшее внимание обратить на их реквизиты (даты, подписи и т.п.), внешний вид, также на то, как составляются и оформляются некоторые их них и особенно документы, регистрирующие факт прохождения работниками обучения и инструктажа по технике безопасности (указана ли форма инструктажа, отмечено ли в чем конкретно заключается инструктаж, или лишь указано на дату инструктажа).
Последующий этап расследования
После первоначальных следственных действий расследование преступных нарушений правил техники безопасности сводится к продолжению собирания, анализу и проверке документов, предъявление обвинения, допросу обвиняемого и ряду последующих следственных действий. Также проводятся очные ставки, экспертизы, выемка и обыск для изъятия документов и осмотр документов, а иногда следственный эксперимент после первоначальных следственных действий обычно накапливается значительный фактический материал, позволяющий очертить круг лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых. Ответственными лицами могут оказаться руководители данного предприятия, в том числе главный инженер, главный механик, главный технолог, а также руководители отдельных подразделений, начальник цеха, мастерской, лаборатории, мастер, бригадир. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда СССР ответственность по ст. 140 УК РСФСР несут те должностные лица, на которых возложена обязанность по охране труда и технические обязанности или контроль за их соблюдением1.
Допрос обвиняемого
Тактические особенности допроса обвиняемых по указанным белам в значительной степени связаны со своеобразием личности обвиняемых и их отношением к предъявленному обвинению. Налаживание контакта с обвиняемыми по этим делам невозможно без хорошего знания следователем специальности данного производства, умение технически правильно сформулировать специальные вопросы и соответственно принять показания обвиняемых по производственным вопросам.
При допросе обвиняемых, дающих правдивые показания и полностью признающих свою вину, основной задачей следователя является получение и фиксация показаний в полном объеме их осведомленности, а также уточнение, детализация и проверка отдельных обстоятельств и доказательств, составляющих содержание обвинения. Все технические приемы направлены на решение указанной задачи.
В случаях возникновения при допросе конфликтных ситуаций весьма эффективны, тактические приемы, воздействующие на сознание допрашиваемых, их положительные черты вызывающие желание к правдивым, откровенным показаниям (например, разъяснить опрашиваемому, что нежелание давать показания способно затянуть следствие, что чистосердечное признание, являющееся смягчающим вину обстоятельством, невозможно без дачи полных и правдивых показаний, обратить внимание на то, что безмотивное и упорное нежелание помочь следствию в установлении истины ставит под сомнение нравственный облик обвиняемого).
В тех случаях, когда обвиняемый во время допущенного им нарушения указанных правил действовали с явным риском для себя и окружающих лиц, целесообразно в процессе их опроса выяснить, руководствовались ли они в своем поведении какими-либо объективными критериями, как они определили степень возможной опасности. Это помогает правильно оценить степень противоправности волевого поведения обвиняемого.
В целях точной фиксации сказанного, может быть использованы звукозапись показаний обвиняемого.
Судебные экспертизы
В соответствии со ст. 79 УПК обязательно назначение судебно-медицинской экспертизы для установления причин смерти и тяжести полученных повреждений пострадавшим.
Также в случаях возникновения необходимости в специальных исследованиях механизмов или процессов производственной деятельности для установления обстоятельств, выявления и устранение причин происшествий, повлекших (могущих повлечь) несчастный случай с людьми или иные тяжелые последствия судебно-техническая экспертиза.
Объектами судебно-медицинской экспертизы могут быть: живые лица, трупы, одежда, обувь пострадавших, иные предметы, медицинские документы.
Данная экспертиза проводится сотрудниками республиканских бюро судебно-медицинской экспертизы.
Установление причин смерти пострадавшего способствует выяснению характера и непосредственной причины происшествия. Формулировки эксперту вырабатываются в зависимости от характера расследуемого события и данных о нем, которыми располагает следователь. Поэтому они могут носить как обучающую форму (например, какова причина смерти?), так и конкретную (наступила ли смерть в результате ожога, закрытии дыхательных путей вспучивающими веществами и так далее). Необходимо выяснить вопросы, касающиеся механизма образования повреждений и времени наступления смерти пострадавшего, вследствие чего возможно установление времени события, а также связь происшествия с наступившими последствиями.
С помощью судебно-медицинской экспертизы могут быть выяснены и такие обстоятельства:
связь заболевания (если оно есть) с расследуемым событием;
степень утраты трудоспособности;
наличие алкогольного опьянения пострадавшего;
степень вредности условий труда на объекте
Приведенные перечни вопросов не являются исчерпывающими, они конкретизируются и дополняются в соответствии с особенностями каждого конкретного деля.
Судебно-техническая экспертиза разрешает вопросы, связанные с установлением механизма происшествия, а также со специальным научно-техническим толкованием отдельных требований правил техники безопасности.
В качестве экспертов по технике безопасности могут привлекаться инженерно-технические работники промышленных предприятий, сотрудников научно-исследовательских и проектных институтов, преподавателей вузов и техникумов соответствующего профиля и экспертов лабораторий судебной экспертизы.
В ходе расследования и по его результатам на основе выявленных причин и обстоятельства следователю необходимо принимать и профилактические меры.
Профилактические меры целесообразно проводить после выявления объектов следственного профилактического воздействия (продумывание возможных действенных в каждом конкретном случае профилактических мер (индивидуально-воспитательных, разъяснительные, информативные) и выделения наиболее благоприятных следственных ситуаций для проведения данной работы (продолжение проявления обстоятельств, порождающих аварийную ситуацию, момент искреннего раскаяния правонарушителей, готовность трудового коллектива воспринимать информацию следователя и др.).
Эти меры необходимы, так как в последнее время резко ухудшалась охрана труда, особенно на частных предприятиях, где производственный травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных. По уровню травматизма со смертельным исходом (на 1000 работающих – 0,133) Россия значительно опережает экономически развитые страны (Германия 0 0,080; США – 0,054; Япония – 0,020; Великобритания – 0,016)1.
Администрация любого предприятия, организации, учреждения обязана обеспечить «условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены…»2.
Похожие работы
... . Нарушение водителем этих правил движения, если оно повлекло последствия, указанные в законе, образуют состав преступления, предусмотренный ст. 211 УК РСФСР»26.2.7. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ДТП, СОВЕРШЕННЫХ В ТЕМНОЕ ВРЕМЯ СУТОКОсобенность расследования дорожно-транспортных происшествий, совершаемых в темное время суток, состоит в том, что они характеризуются большей тяжестью последствий, ...
... обоснованности и эффективности требует обязательного и полного учета психологической характеристики действий и поступков лиц, связанных как с совершением, так и с расследованием преступлений. Под психологическим изучением личности в следственной деятельности следует понимать целенаправленную деятельность по установлению определенной совокупности данных, характеризующих личность и имеющих значение ...
... тактики того или иного следственного действия. Только при таком подходе можно обеспечить качественное расследование дел о преступлениях данной категории. Подведем итог рассмотрения особенностей расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, в главе второй: 1. Процессуальное положение несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве имеет определенные особенности. Статьи гл. 50 УПК ...
... номера его телефонов и государственные регистрационные знаки используемых им или принадлежащих ему транспортных средств. В исключительных случаях, связанных с производством по другому уголовному либо гражданскому делу, сведения о защищаемом лице могут быть представлены в органы предварительного расследования, прокуратуру или суд на основании письменного запроса прокурора или суда (судьи) с ...
0 комментариев