Принцип сотрудничества

2.10 Принцип сотрудничества

 

Идея международного сотрудничества государств независимо от различий в их политическом, экономическом и социальном строе в различных сферах международных отношений в целях поддержания международного мира и безопасности является основным положением в системе норм, содержащихся в Уставе ООН. Как принцип она была сформулирована в Декларации о принципах международного права в 1970 году.

Так, в соответствии с Уставом, государства обязаны «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера», а также обязаны «поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры».

Принцип сотрудничества означает обязанность государств сотрудничать друг с другом и с ООН и предполагает добросовестное соблюдение государствами норм международного права и Устава ООН. Нормативное содержание принципа основывается на обязанностях государств:

1. сотрудничать в решении различных международных проблем;

2. поддерживать мир и безопасность;

3. содействовать экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах;

4. добросовестно соблюдать нормы международного права.

Если же какое-либо государство игнорирует свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, то тем самым это государство подрывает основу сотрудничества.

С юридической точки зрения принцип уязвим. Юридически обязать государство к конкретному сотрудничеству столь же сложно, как и обязать его к дружбе с тем или иным государством.

Однако различия между государствами все еще весьма существенны, и международное право требует их уважения.

2.11 Принцип добросовестного выполнения международных обязательств

 

Принцип добросовестного выполнения международныхобязательств возник в форме международно-правового обычая на ранних стадиях развития государственности, а в настоящее время находит отражение в многочисленных двусторонних и многосторонних международных соглашениях. Принцип закрепил общее соглашение государств о признании юридически обязательной силы за нормами международного права.

В качестве общепризнанной нормы поведения субъектов указанный принцип закреплен в Уставе ООН.

Содержание принципа включает в себя:

1. обязанность государства добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН;

2. обязанность государства добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права;

3. обязанность государства добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из международных договоров действительных согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. При этом добросовестному исполнению подлежат лишь действительные международные договоры, не противоречащие Уставу ООН.

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров, каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться. Более того, «участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора»[7]. Концепция добросовестности получила закрепление в большом числе международных договоров, резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в декларациях государств и т. д.

Рассматриваемый принцип закреплен и законодательством РФ. В законе о международных договорах РФ 1995 года говорится: «Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает приверженность основополагающему принципу добросовестного выполнения обязательств по международному праву».

Добросовестное выполнение обязательств основано на взаимности. Принцип закрепил общее соглашение государств о признании юридически обязательной силы за нормами международного права. И для этого принципа сохраняет свое значение положение о том, что единственным способом создания юридически обязательных норм для суверенных государств является их соглашение.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств распространяется только на действительные соглашения. Это значит, что рассматриваемый принцип применяется только к международным договорам, заключенным добровольно и на основе равноправия. Любой неравноправный международный договор прежде всего нарушает суверенитет государства и как таковой нарушает Устав ООН, поскольку Организация Объединенных Наций «основана на принципе суверенного равенства всех ее членов», которые, в свою очередь, приняли на себя обязательство «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из всего вышеизложенного материала можно сделать вывод, что принципы выражают и охраняют комплекс общечеловеческих ценностей, в основе которых лежат такие важнейшие ценности как мир и сотрудничество, право человека.

Принципы международного права являются критерием законности всей системы международно-правовых норм. Их универсальность заключается, среди прочего, в том, что их действие распространяется даже на те области отношений субъектов, которые по каким-либо причинам не урегулированы конкретными нормами. Принципы международного права носят характер jus cogens, т.е. являются обязательствами высшего порядка и не могут быть отменены государствами ни индивидуально, ни по взаимному соглашению. Отклонение от нормы, содержащей принцип международного права недопустимо и она может быть отменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер. Следствием указанных положений является признание норм, не соответствующих принципам, недействительными, не влекущими правовых последствий и не пользующимися защитой международного права.

Сегодня принципы международного права служат инструментом унификации конституционного права государств на демократической основе. Эти моменты нашли отражение в Конституции России, поскольку она включила общепризнанные принципы и нормы в правовую систему страны и придала особый статус нормам о правах человека.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2001;

2. Варшанова О.В. Роль Европейского суда по правам человека в развитии принципа недискриминации.// Юрист-международник, №2, 2004;

3. Гасымов Н.Г. Международные принципы сотрудничества государств в борьбе с преступностью.// Российский следователь, №6, 2002;

4. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995;

5. Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2003;

6. Международное право: Учебник. М.: Международные отношения, 1994;

7. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2000;

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Устав ООН от 26.06.1945г.;

2. Венская конвенция о праве международных договоров от 23.05.1969г.;

3. Договор от отказе от войны в качестве орудия национальной политики от 27.08.1928г.;

4. Декларация о принципах международного права, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24.10.1970г.;

5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г.;

6. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948г.;

7. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 01.08.1975г.;

[1] Международное право в документах: Учебное пособие/ Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков – М.:2003, стр. 15

[2] Устав ООН от 26.06.1945г. п.4 ст. 2

[3] Венская конвенция о праве международных договоров от 23.05.1969. п. 2 ст. 62

[4] Устав ООН от 26.06.1945. ст. 107

[5] Договор от отказе от войны в качестве орудия национальной политики от 27.08.1928. ст. 2

[6] Декларация о принципах международного права, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24.10.1970.

[7] Венская конвенция о праве международных договоров от 23.05.1969. ст. 27.