2. Экологический менеджмент и его функции

2.1 Понятие, предмет и функции экологического менеджмента

Экологическим менеджментом (ЭМ) называется безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями объекта, так и социальными возможностями управляющего. Предметом ЭМ является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективности производства с охраной окружающей среды, в том числе среды обитания человека, и с рациональным использованием природных ресурсов. В условиях современного экологического кризиса стратегией ЭМ является научно обоснованная направленность развития системы «человек – биосфера». Конкретные функции экологического менеджмента: управление состоянием природных экосистем; управление состоянием социоприродных систем; управление состоянием и использованием природных ресурсов, управление восстановлением запасом природных ресурсов; управление процессами антропогенного давления на природу (регулирование процессов роста населения, урбанизации, загрязнения окружающей среды и использование отходов производства);

Инфраструктура ЭМ включают основные факторы, определяющие благоприятную обстановку для его осуществления: формирование нового мировоззрения, в котором будут преобладать экологические приоритеты; развитие экологического образования направлении овладения ЭМ; мониторинг экологических ситуаций; информационно научно – металогическое обеспечение ЭМ; правовое обеспечение ЭМ; разработка общей стратегии развития общества; экономическое и финансовое обеспечение. Основные принципы менеджмента: опора на экологическое создание и экономическое мотивирование; предупредительность и своевременность решения проблем экологического развития; ответственность за экологические последствия всех управленческих решений; интеграция управления экологическими процессами;

последовательность (непрерывность, поэтапность) решения проблем экологического развития.

2.2 Социоприродная экосистема как объект экологического контроля

За 3,5 млрд. лет существования биосферы выработался механизм экологического равновесия естественных экосистем. Экологическое равновесие это сохранение природной естественной экосистемы в определённом состоянии в течение характерного для неё времени. 40 тыс. лет назад человеком был изобретён новый способ изменения среды – культуры. По мере человеческого развития между живыми организмами и неживой природой встраивается посредник – человеческий разум. Руководствуясь мировоззрением, человек действует целенаправленно. В результате человеческой деятельности естественные экосистемы трансформируются в социоприродные экосистемы, состоящие из неживой природы, живой природы и не природы – культуры. На основе познанных законов природы человек устанавливает своё господство над ней и обеспечивает его с помощью труда. Труд это великое благо, освободившее человека от зависимости природы, но при определённых условиях превращается в разрушительный фактор, особенно в части разрушения окружающей среды. Глобальное нарушение экологического равновесия, переход в иное качественное состояние означали бы для человечества катастрофу. Перед человечеством возникает настоятельная необходимость поддержать экологическое равновесие, которое жизненно необходимо человечеству и представляет экономический фундамент развития общества. Во второй половине 20 столетия появляется понимание зависимости благополучия общества от благополучия каждой подсистемы общей системы биосферы, понимание неприемлемости управления системой в эгоистически понятых интересах людей за счёт переэксплуатации природы. Отсюда необходимость выработки новой стратегии управления системой в целях её оздоровления, для этого в частности служит экологический менеджмент.

В настоящее время сохранение экологического равновесия трактуется как достижение устойчивого развития. Устойчивое развитие это устойчивость темпов экономического роста (по некоторым оценкам, не более 2–3% в год), при котором уровень давления на окружающую среду компенсировался бы темпами самовосстановления. Как только темпы использования природных ресурсов превышают темпы самовосстановления среды жизни, человек, чтобы выжить, должен тратить новые ресурсы и энергию на поддержание качества окружающей среды. Стоимость товара (в эпоху товарно-денежных отношений) включает прямые затраты на окружающую среду и косвенные, связанные с отказом от перспективных экономически, но пагубных экологических начинаний. Примером последних лет может стать отказ от строительства скоростной железнодорожной магистрали Москва – Петербург, строительство которой нанесло бы непоправимый вред всему европейскому региону России. В настоящее время идёт научный поиск основных законов оптимизации взаимодействия общества и природы. Среди этих законов центральное место принадлежит закону оптимального соответствия характера общественного развития состоянию природной среды. По поручению ООН группой учёных разработана Концепция устойчивого развития общества, одобренная на конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро («Рио-92») и рекомендованная всем странам мира как общая стратегия преодоления глобального экологического кризиса.

В России разработан и одобрен Государственной Думой и Правительством страны национальный вариант Концепции. Он рекомендован регионам страны для конкретизации исполнения, хотя многие принципиальные моменты, связанные с средствами реализации Концепции на местах, пока централизовано не определено. Модель устойчивого развития Российской Федерации и её регионов предполагаемая Концепцией: снижение уровня давления на окружающую среду; улучшение качества окружающей среды по отслеживаемым параметрам чистоты атмосферы, гидросферы, почвы, снижение объёмов отходов производства; сохранение биоразнообразия; повышение уровня жизни населения, в том числе увеличение средней продолжительности жизни. Эти задачи являются главными для экологического менеджмента.


Информация о работе «Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды»
Раздел: Экология
Количество знаков с пробелами: 50313
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
69629
0
0

ализуя интересы общества. Существенна роль государства в установлении различного рода нормативов, стандартов в охране окружающей среды, особенно для особо опасных для природы и здоровья человека веществ. Государству принадлежит ведущая роль в осуществлении альтернативных вариантов решения экологических проблем, структурной перестройке экономики в условиях рынка, о чем свидетельствует опыт развитых ...

Скачать
27956
0
0

... и управлять этими условиями. В настоящее время это правило составляет основу хозяйствования РФ. Итак, платежи за пользование природными ресурсами - являются важнейшим компонентом экономического механизма природопользования. Действующим законодательством сформирована правовая основа для установления платы за пользование недрами, лесами, водой, землей и другими видами природных ресурсов на основе ...

Скачать
122143
2
2

... условиях приоритетом является - обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального образования при сохранении благоприятной окружающей среды. 1.3 Основы совершенствования управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ) характеризуется наличием на его территории большого количества полезных ископаемых ...

Скачать
60251
1
0

... благо­приятного климата для развития эколого-ориентированного бизнеса. В связи с этим рас­смотрим влияние экономических реформ в России на сохранение окружающей среды, оценим наиболее перспективные направления развития бизнеса в этой сфере. В рамках всей экономики, на макроуровне можно выделить следующие важные на­правления экономических преобразований: структурная эколого-ориентированная пе­ ...

0 комментариев


Наверх